下面是小编为大家整理的2022年度产业工人队伍建设改革5周年理论征文例文（全文）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
产业工人队伍建设改革5周年理论征文例文6篇
产业工人队伍建设改革5周年理论征文例文篇1
加强产业工人队伍建设调研报告
没有一支宏大的高素质产业工人队伍，打造海南经济升级版，构建特色产业体系就无从谈起。在生产力诸要素中，人力资源始终是经济社会发展的第一资源。振兴实体经济，全面提升我省企业核心竞争力，迫切需要建设一支高素质的产业工人队伍。这就需要我们坚持问题导向，聚焦五大薄弱环节，积极谋划和推进产业工人队伍建设改革。
为什么必须加强产业工人队伍建设
——没有一支宏大的高素质产业工人队伍，打造海南经济升级版，构建特色产业体系就无从谈起
在生产力诸要素中，人力资源始终是经济社会发展的第一资源。振兴实体经济，全面提升我省企业核心竞争力，迫切需要建设一支高素质的产业工人队伍。
坚持以供给侧结构性改革为主线，加快经济转型升级，对高素质产业工人的需求日益强劲。为适应经济发展新常态，提升供给质量和效率，各行各业都需要高竞争力、高吸引力和高质量的产品和服务。这里不仅需要掌握核心科技的研发人员，更需要一大批精通现代职业技能、能把蓝图变为现实的产业工人和能工巧匠，从而真正为我省经济创新发展提供新动能。
推动十二个重点产业成形成势，构建海南特色产业体系，对产业工人队伍建设提出新要求。无论是高水平发展以旅游业为龙头的现代服务业，还是打造热带特色高效农业王牌，构建特色产业体系，必须建立在拥有一支宏大产业工人队伍的基础上。把产业工人队伍建设作为一件大事来抓，让产业工人队伍尽快成长起来，与产业发展同步，是实现我省经济繁荣的重要人才保障。
缓解我省劳动力就业结构性矛盾，对提高产业工人技能水平提出了更高要求。据《海南省促进就业规划》预测，我省每年需要就业的劳动力超过15万人，劳动力供大于求的总量矛盾仍然存在，而劳动者素质与新兴产业、技术性职业的要求差距较大，企业需要的技能人才严重不足，劳动者技能与岗位需求不匹配造成的就业结构性矛盾更加突出。因此，必须不断提升产业工人素质和技能水平，逐步缓解就业结构性矛盾。
产业工人队伍建设
面临哪些问题
——海南重点产业发展对产业工人队伍建设提出更高要求，五大薄弱环节亟待破题
调查显示，我省产业工人队伍建设总体上是好的，但还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：
高技能工人缺口大。据统计，全省现有职工255.13万人，有专业技术资格职称的工人46.87万人，占职工总数的18.37%（其中，高级工以上高技能工人总量为6.36万人，仅占技能人才的13.56%）。“技工荒”特别是高素质技术工人缺乏，成为制约经济转型升级的瓶颈。据调研组对园区企业的调查，大多数企业感到技术人才储备不够，一边是企业发展离不开高技能人才，一边是技术工人“找不到、稳不住、留不下”，人才流失严重。
整体素质不高，技能水平低。我省产业工人中，创新型、开拓型的中高端人才相对缺乏，不少企业技术工人的技能水平还处于普通工和熟练工层次。根据国家统计局海南调查总队2015年对全省农民工抽样调查推算：海南农民工总量达到112.3万人，农民工已成为我省产业工人的主体，但农民工的整体文化素质偏低，初中以下文化程度的农民工占76.5%，他们普遍缺少专业技能，接受过农业和非农专业技能培训的仅占5.7%和14.7%。
队伍结构不合理，分布不均衡。产业工人队伍结构不合理，一方面体现为高技能工人比重偏低，另一方面体现为高技能人才的年龄偏大，在调研的园区企业中，四成以上的技师、高级技师平均年龄超过46岁。技术工人分布不均衡的现象也比较突出。总体上看，国有企业技术工人的比例比非公企业高，大中型企业好于小微企业，传统产业好于新兴产业。
技能培训投入不足，存在“重使用轻培养”现象。调查发现，一些中小企业经营者消极对待技术培训、技能竞赛，片面认为职工参加这些活动，影响企业生产；
担心职工职业技能等级高了，翅膀硬了，容易出现跳槽现象。部分企业对技术人才开发的积极性不高，相较于耗时耗力培养人才，他们更愿意直接从外界招收技术工、熟练工。
技术工人薪酬待遇低、职业发展通道狭窄等深层次体制机制障碍仍然存在。相当部分企业只把管理人员和工程技术人员列为企业核心成员，把技术工人的劳动视为简单劳动，在各项福利待遇上不能对技术工人“一视同仁”。另外，产业工人上升空间相对较小，很多接受调查的技术工人抱怨“工资低，劳动累，没前途”。
推进产业工人队伍
建设从哪里着手
——坚持问题导向，聚焦薄弱环节，积极谋划和推进产业工人队伍建设改革
按照中央改革方案的部署和要求，立足海南产业工人队伍现状，提出以下对策建议：
把产业工人队伍建设工作纳入经济社会发展总体规划。各地区各部门应站在巩固党的执政基础、实施创新驱动发展战略的高度，把建设高素质的产业工人队伍，作为经济转型升级的重要支撑和基础保障，纳入当地经济社会发展规划，切实加强领导，推动责任落实，形成在党委统一领导下，政府有关部门各司其职，工会、行业协会、企业代表组织充分发挥作用，统筹社会力量广泛参与的工作推进机制。要抢抓历史机遇，主动担当作为，持续稳步推动中央和省委决策部署落地生根。
构建产业工人职业培训立体网络。一是继续深化职业教育改革。紧扣海南产业变革和市场需求动态调整专业设置，健全职业教育教学标准，更新课程内容，让职业院校真正成为培养高素质产业工人的摇篮。二是统筹职业教育培训，打造大职教平台。建议成立专门的职工技能培养工程工作机构或以职教联合会形式，对分散于各部门的培训资源如项目、资金、师资等，进行协调整合，建立行业、企业、院校和社会力量共同参与的职业教育培训体系。三是强化和落实企业培养产业工人的主体责任。落实国家关于企业培训费用税前扣除的有关规定，鼓励企业加大职业培训投入。鉴于我省小微企业多，生存压力大，无暇顾及职工教育培训，建议进一步明确各级政府对职业教育的投入，承担起对小微企业的培训指导和服务任务。
丰富创新产业工人培养模式。一是发挥技能竞赛的引领作用。建议在省级层面成立劳动竞赛委员会，组织全省职工积极参与，把导游、酒店餐饮、海洋交通、海洋生物制药等重点产业发展需要作为技能比赛的重点，并组织优秀职工参加全国职业技能竞赛和新兴工种技能比武，使广大职工在各类职业技能比赛中不断成长成才。二是鼓励行业和企业建立“首席技师”“金牌工人”制度。深化群众性技术创新活动，扶持有条件的企业创建“职工（劳模）创新工作室”，通过结对帮扶、师傅带徒等方式，发挥劳动模范的传、帮、带作用。叫响做实“天涯工匠”品牌，培养更多的工匠人才。三是运用互联网促进产业工人队伍建设。整合政府、企业和工会等网络平台和信息资源，推进特色职业教育资源库建设，组织开展网上文化建设、技术交流、创新成果展示以及网上练兵等活动，拓宽产业工人培养渠道。
破解制约产业工人队伍建设的体制机制障碍。一是健全保证产业工人主人翁地位的制度安排。要适当增加产业工人在群团组织代表大会和委员会委员中的比例，积极推荐产业工人作为人大代表和政协委员候选人；
将产业工人中的优秀人才纳入地方群团组织挂职和兼职干部的选拔范围，让他们的社会地位高起来。二是拓展产业工人发展空间。建立和完善统一的人力资源管理制度，实现职业技能等级与专业技术职务的有效衔接，畅通产业工人向上流动渠道。鼓励企业建立薪酬水平与技能等级和业绩贡献挂钩的分配制度，收入分配向关键岗位和技能人才倾斜，提高技术工人的工资待遇。要把优秀产业工人特别是高技能人才纳入党管人才总盘子统筹管理。三是推动农民工向产业工人转型。要加大农民工的职业培训力度，加强农民工岗前培训、在岗技能提升培训和转岗培训，把农民工培养成合格产业工人，促进有能力在城镇就业和生活的农民工进城落户。
营造“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的良好社会氛围。一是开展评先树优活动。要将那些作出突出贡献的产业工人推荐参加“全国五一劳动奖章”“海南省劳动模范”“天涯工匠”等荣誉称号的评选。隆重表彰优秀产业工人典型，让全社会都感受到当技术工人的无上荣光。二是强化宣传引导。要组织省内主流媒体加大对产业工人的宣传力度，引导创作更多展现产业工人风采的文艺作品，让越来越多的优秀产业工人成为家喻户晓的 “能人”“红人”“名人”，增强产业工人的职业荣誉感、自豪感和归属感。三是组织劳模和工匠先进事迹报告团进厂矿企业、进机关、进社区、进学校，奏响“工人伟大、劳动光荣”的主旋律。要增强全社会特别是年轻人对产业工人的职业认同感，确保产业工人队伍不断壮大。
产业工人队伍建设改革5周年理论征文例文篇2
李玉赋：推进落实产业工人队伍建设改革
作者：;
作者机构：;
来源：中国教工
ISSN：1004-1362
年：2017
卷：000
期：009
页码：P.27-27
页数：1
中图分类：D412.6
正文语种：CHI
关键词：工人队伍建设;改革;产业;李玉;党组书记;全国总工会;决策部署;履行职责
摘要：推进产业工人队伍建设改革协调小组会议7月25日在京召开。全国总工会党组书记、副主席、书记处第一书记、推进产业工人队伍建设改革协调小组组长李玉赋主持会议并讲话，强调要切实把思想和行动统一到党中央改革决策部署上来，以勇于担当的事业心、责无旁贷的使命感和奋发有为的主动性，切实履行职责，推进落实产业工人队伍建设改革的重大政治任务。
产业工人队伍建设改革5周年理论征文例文篇3
新时代泰州产业工人队伍建设改革
重点任务实施方案
（征求意见稿）
为贯彻落实中共中央、国务院《新时期产业工人队伍建设改革方案》（中发〔2017〕14号）和江苏省委、省政府《新时代江苏产业工人队伍建设改革实施方案》（苏发〔2018〕28号）精神，扎实推进我市产业工人队伍建设改革工作，加快建设一支知识型、技能型、创新型产业工人队伍，为推进江苏高质量发展中部支点城市建设提供坚强保证，现结合我市实际，制定新时代泰州产业工人队伍建设改革重点工作任务实施方案。
一、实施“政治强基”行动，引领产业工人成为泰州高质量发展中坚力量
1．强化思想政治工作。加强理想信念教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装产业工人，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。落实意识形态工作责任制，有效防范针对产业工人的意识形态渗透活动。深化拓展“中国梦·劳动美·幸福路”主题活动，把职工的思想行动统一到实现中国梦的时代主题上来。强化职业精神和职业素养教育，深化“文明职工”、“最美职工”推选活动，引导产业工人爱岗敬业、甘于奉献。加强网上思想引领，开展“网聚职工正能量，争做中国好网民”主题活动，畅通职工网上诉求表达渠道。（牵头单位：市委宣传部、市总工会；
参与单位：市委组织部、市委网信办）
2.优化“党建带工建”工作机制。发挥国有企业示范作用，在非公有制企业开展“一融合双培养三创争”活动，依托企业“职工之家”融合建立“党工服务中心”，做到阵地共享、队伍同建、活动相融；
加大在产业工人中发展党员力度，组织产业工人党员参加“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕企业生产经营创新“主题党日”活动，培养优秀工人党员和优秀党员工匠；
强化党工指导员队伍建设，统筹开展优秀党支部、模范职工之家和工人先锋号创争活动，发挥车间班组党组织的战斗堡垒作用和工人党员的先锋模范作用。（牵头单位：市委组织部；
参与单位：市总工会）
3．健全保证产业工人主人翁地位的制度安排。不断扩大产业工人参政议政途径，增加优秀产业工人在党的代表大会代表和委员会委员、人民代表大会代表、政协委员、群团组织代表大会代表和委员会委员中的比例。坚持面向基层、面向一线的原则，增加优秀产业工人在各级各类劳动模范和先进代表评选中的名额。推进厂务公开，规范职代会制度建设，有序引导产业工人参与企业民主管理、表达意见建议。（牵头单位：市委组织部、市人大常委会办公室、市政协办公室；
参与单位：市人社局、市委统战部、市总工会、团市委、市妇联）
4．营造尊重产业工人的社会氛围。在主流媒体加大“泰州劳模风采”“咱们工人有力量”等专题栏目的宣传力度，创作“匠人匠心”短视频等文艺作品，展现产业工人的时代风采。持续开展寻找“新时代泰州百名工匠”电视新闻访谈，进一步做响“泰州工匠”品牌，增强产业工人职业自豪感。组织劳模工匠以“爱国·奋斗·奉献”为主题开展各种形式的宣讲活动，推动劳模精神、劳动精神、工匠精神成为新时代泰州产业工人的工作习惯和自觉追求。（牵头单位：市总工会；
参与部门：市委宣传部、市委网信办、市人社局、市文联）
二、实施“赋能成长”行动，健全产业工人成长发展体系
5．创新职业教育培训体系。实施职业技能提升行动，以服务主导产业发展为方向、以提升产业工人技能为目的，创新多层次多元化的职工教育培训体系。
推动产教融合，提升基础人才供给质量。利用产教融合平台，形成教育和产业统筹融合、教育供给与产业需求高度匹配的发展格局。一是着力做强一批职教特色专业。坚持校企合作、工学结合，围绕全市“1+5+1”产业体系优化专业设置，积极引导专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接。三年建强10个以上与我市主导产业发展高度融合的特色专业。二是重点打造一批高水平实训基地。通过新建、改建、扩建等形式，扶持、引导企业、园区和职技院校共建共享实训基地（实训中心、实训工厂、实验室）。三是双向设置一批导师工作室。有序引导职技院校名师到企业、企业技能大师和劳模工匠人才到职技院校创设导师工作室，促进企业与职技院校优质人才互聘任教。三年内设置50个“导师工作室”，建成泰州“双师人才库”。（牵头单位：市教育局、市人社局、市总工会；
参与单位：市发改委、市国资委、市财政局、市工信局、市工商联、市科协）
优化平台载体，锻造优秀产业大军。一是用好劳动和技能竞赛平台。以“当好主人翁、建功新时代”为主题，围绕建设产业高地，紧贴重大产业投资项目、重大基础设施工程、政府为民办实事项目，每年组织各级重点工程示范性劳动竞赛50项，加快提升产业工人服务经济社会高质量发展的能力。开展“技能泰州”百行千企技能竞赛岗位练兵活动，高质量组织全市技能状元大赛，高效承办全省医药制剂工技能大赛，积极参与长三角地区职工劳动技能竞赛和技术比武活动。每年全市组织各级各类职业技能竞赛100项。二是用好职工夜校（网校）平台。坚持企业主体地位，发挥工会教育培训阵地作用，用好“泰微课”网上资源，加强与省内外知名职业技术院校的合作，根据企业实际需求开设技能人才定制班。三是用好劳模工匠协会平台。推动劳模工匠人才创新工作室和技能大师工作室功能融合，紧扣新型学徒制和职工技术创新，细化创建标准，定期组织创建成果交流，三年内新建市级以上示范性劳模工匠人才和技能大师工作室30个。（牵头单位：市总工会、市人社局;参与单位：市教育局、市科技局、市工信局、市国资委、市科协）
整合多方资源，培养引进高技能人才。一是构建主导产业“英才联盟”。选树300名行业工种技术带头人，打造30个示范性产业技能培训基地，组建三支队伍，区域性技能人才队伍、省内知名技能人才队伍、全国领军技能人才队伍。二是深化“拜名师带高徒”活动。紧贴全市“1+5+1”产业体系发展需求，大力实施“千名蓝领精英培育工程”、高技能人才“青苗计划”等活动，每年认定一批市级企业首席技师。到2021年，全市每万名劳动者中高技能人才数达970人，每年新增高技能人才5000人以上。三是鼓励高技能人才扎根企业。试行高级技师退休荣誉金制度，探索建立泰州市高技能人才服务企业“时间银行”激励措施。（牵头单位：市委组织部、市人社局、市总工会；
参与单位：市科技局、市教育局、市工信局）
6．改进技能评价机制。加快建立以职业能力为基础、以工作业绩岗位贡献为导向、以创新能力和现场解决问题能力为重点的技能评价体系。鼓励支持行业协会、龙头企业牵头开发职业（工种）行业企业岗位评价规范。在全市重点企业中，积极开展职业技能等级认定工作。落实《泰州市高技能人才与工程技术人才职业发展贯通实施办法（试行）》，打通高技能人才与工程技术人才职业发展通道。鼓励企业建立高级工、技师、高级技师与本单位助理工程师、工程师、高级工程师享受同等待遇的制度。（牵头单位：市人社局;参与单位：市人才办、市总工会）
7．激发创新创造活力。鼓励职工参与“五小”（小发明、小创造、小革新、小设计、小建议）创新活动。每年组织职工十大科技创新成果、十大先进操作法、十大发明专利评选活动，及时发现创新人才，放大创新成果，激发广大职工创新潜力和创造活力。构建职工创新成果“泰科易”网上交易机制，建立职工科技创新成果转化平台。鼓励企业制定职工科技创新、技术改进和合理化建议的奖励办法，推动技术工人的创新成果按要素参与分配，保障职工的创新成果收益权。（牵头单位：市总工会；
参与单位：市人社局、市科技局、市工信局）
三、实施“维权服务”行动，增强产业工人的获得感幸福感
8．健全劳动经济权益保障体系。建立完善集体协商和集体合同制度，落实产业工人参与分配决定的权利，健全向一线产业工人倾斜的分配制度，推动职工劳动报酬增长和企业劳动生产率提高保持同步，一线职工的工资增幅不低于本企业职工平均工资增幅。高度关注供给侧结构性改革中职工权益维护问题，保障职工技能培训、转岗就业培训等权益。加强安全生产和劳动保护工作，改善劳动条件，确保产业工人的生产安全和生命健康安全。（牵头单位：市人社局、市总工会；
参与单位：市卫健委、市医保局、市应急管理局）
9．完善合理有序流动保障机制。发挥政策导向作用，积极发展人力资源服务业，为用人单位和技能人才提供信息查询、人岗匹配服务。定期举办面向产业工人的专场招聘会，加强供需对接。在主导产业、重点领域，建立劳动力市场工资价位信息发布制度。优化人力资源服务体系，妥善做好社会保险关系转移接续，提高人力资源配置效率和服务质量。（牵头单位：市人社局;参与单位：市总工会）
10．改进对产业工人公共服务工作。加强“互联网+”普惠服务载体建设，建立精准帮扶、普惠服务、高效便捷的联动机制。加快推进公共租赁房建设，因地因企制宜创造条件解决产业工人的住房困难。扩大医疗救助覆盖面，提高职业病等大病救助水平。健全优秀产业工人疗休养制度，增强产业工人认同感和归属感。（牵头单位：市总工会；
参与单位：市人社局、市民政局、市医保局、市住建局）
四、实施“合力保障”行动，协同推进产业工人队伍建设改革工作
11．强化组织领导。坚持党委统一领导，把优秀产业工人人才纳入党管人才总盘子，把高技能人才纳入泰州“凤城英才卡”服务范围。建立新时代泰州产业工人队伍建设改革联席会议制度，加强产业工人队伍建设改革宏观指导，研究解决产业工人队伍改革建设中的重大问题。进一步完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，形成改革工作合力。（牵头单位：市委组织部；
参与单位：联席会议成员单位）
12．建立经费保障机制。严格落实中央和省有关职业教育投入政策。完善并落实企业、社会组织加大职业教育和培训投入政策措施。督促企业按照职工工资总额的 8%足额提取教育培训经费，其中用于一线职工教育培训的比例不低于 60%。将高技能人才队伍建设经费纳入各级政府人才工作经费预算，设立“新时代泰州产业工人队伍建设”奖补资金，引导各级政府和工会、企业加大对技能培训、实训基地建设、名师大师工作室等项目的奖补力度。（牵头单位：市委组织部、市财政局、市总工会；
参与单位：市教育局、市人社局）
产业工人队伍建设改革5周年理论征文例文篇4
产业工人队伍建设调研报告
一、推进产业工人队伍建设的举措。近年来，随着X市经济社会快速发展，工业化、城镇化进程加快，产业工人队伍不断发展壮大。截至X年底，开发区从业人员X万人，据粗略估算，产业工人约X万人。
为确保产改工作高效推进，在全区范围内开展了职工队伍状况调研，就职工生产生活情况、思想状况、技术技能情况等方面进行调查，走进X家规模企业，走访X余名产业工人，与X余名企业管理人员进行交流座谈，经过走访调查，对开发区产业工人队伍大致情况有了一定了解，增强了方案制定的针对性。
开发区工会以六个方面重点任务为指引，整合工会传统项目和创新项目助力产改工作。依托眼镜和汽车零部件行业工会优势，开展劳动技能竞赛X场，所辖企业开展各类劳动竞赛、技能比武X余场，参与职工X万余人；
开展“送培训进企业”活动，为X余名产业工人开展职业素养、职业技能、心理健康等方面专业辅导讲座；
以劳模创新工作室为依托，开展“劳模双创双提升”工程，以劳模党支部带动产业工人提素质、增技能、增党性；
拓宽困难职工帮扶模式，为困难职工提供就业岗位、技能提升、资金扶持等方面的帮扶；
抓紧抓实非公企业模范职工之家创建工作，为职工创设良好的生产生活环境。
二、推进产业工人队伍建设中存在的主要问题。一是培养方式不够系统。无论是企业，还是开发区总工会、劳动所组织的一些培训，其内容仍不能满足职工日益增长的学知识、学技术、学技能的需求。除了部分大中型企业有比较完善的学习培训制度外，很多企业只重视企业经营管理，对职工提供教育培训机会不多。企业考虑到自身的成本与职工的流动率较高，往往不肯请专业机构对职工进行系统的职业培训。
二是流通渠道不够通畅。开发区产业工人总体上实现向上流动的比例较低，晋升空间相对较小，其职业发展和晋升空间受工作经历、技能水平、社会制度等主客观因素共同影响，大部分产业工人还聚集在建筑、餐饮、销售等技术含量低、粗加工的领域，上升到高级技术、管理岗位很难。
三是激励机制不够健全。政府和工会开展专门技术工人评比表扬活动，产业工人在各级各类劳动模范和先进代表等评选中的名额比例尚有一定提升空间。一些企业缺乏技工人才培养的计划、管理和激励等相关措施。有的企业经营管理者错误地认为职工拿到高级资格证书后不仅要提高工资待遇，还有可能出现跳槽现象，造成人才流失等等。
三、推进产业工人队伍改革建设的思考
一是形成重视产业工人的良好社会环境。充分利用电视、网络、
产业工人队伍建设改革5周年理论征文例文篇5
新时期产业工人队伍建设改革的实施意见黑发〔〕号
为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于印发〈新时期产业工人队伍建设改革方案〉的通知》精神，结合我省实际，现提出如下实施意见。
一、总体要求 (一指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神，深入贯彻省第十二次党代会和省委十二届二次全会精神，坚持产业工人是我国工人阶级中发挥支撑作用的主体力量、创造社会财富的中坚力量、创新驱动发展的骨干力量、实施制造强国战略的有生力量，按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路，以提高工人阶级先进性和主人翁地位为主线，以实现产业工人体面劳动、全面发展、舒心生活为目标，以着力发挥技术工人的作用为重点，改革不适应我省产业工人队伍建设的体制机制，充分调动产业工人干事创业的积极性创造性，保障产业工人的合法权益，为决胜全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化新龙江提供力量支撑和人才保障。
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(二基本原则
——坚持党的领导，把握正确方向。加强和改进党对产业工人的领导，坚守忠诚党的事业、竭诚服务职工的责任担当，把党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针落实到制定政策、推进工作的全过程，体现到企业生产经营的各环节，最广泛地把产业工人凝聚起来，巩固扩大党的阶级基础和群众基础。
——坚持服务大局，发挥支撑作用。牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的工人运动时代主题和省第十二次党代会确定的“一条新路子”的前进方向、“两个全面”的奋斗目标、“三长三短”的辨证方法，“四个坚持”的重大任务、“五个要发展”的根本路径，紧紧围绕新时代全面建设现代化新龙江的宏伟目标和决策部署，提升产业工人职业技能，完善产业工人发展制度，扶持产业工人创新创业，建设知识型、技能型、创新型产业工人劳动者大军，充分发挥产业工人的主力军作用。
——坚持以人为本，落实主体地位。维护社会公平正义，高度关切产业工人的需求和期盼，提高产业工人经济、政治、文化、社会地位，高度关注技术工人的利益需求，保障产业工人特别是城市困难职工、转岗职工、农民工的合法权益，实现有尊严劳动、体面劳动、全面发展。
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——坚持问题导向，勇于改革创新。紧紧围绕我省推进供给侧结构性改革、转方式调结构、大力振兴实体经济、深化国有企业改革、构建现代产业体系和产业工人队伍技能提升，谋划制定改革措施，从解决黑龙江产业工人普遍关心的问题入手，因地制宜、因企施策，破除束缚产业工人队伍建设的体制机制，确保改革落地见效。
(三改革目标
把我省产业工人队伍建设改革纳入创新驱动发展战略、科教兴省战略、人才强省战略和我省经济社会发展规划，作为各级党委和政府的重要责任。通过各级党委和政府、企业和社会各方面共同履职，形成有利于产业工人发展的法治环境、政策环境、制度环境、社会环境，使我省产业工人队伍特别是技术工人队伍不断壮大、综合素质特别是技能水平明显提升，保障产业工人地位的制度更加健全，产业工人合法权益进一步实现，劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚更加浓厚，造就一支适应时代要求、有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献、门类齐全、梯次合理的高素质产业工人队伍。
二、任务措施
(一加强和改进产业工人队伍思想政治建设
.强化和创新产业工人队伍党建工作。注重在生产一线工3 / 23
人中发展党员，把技术能手、青年专家、优秀工人吸收到党组织中来，进一步提高工人党员比例。探索不同类型企业党建工作方式方法，推进在非公有制企业、社会组织、小微企业工人中发展党员工作。大力加强基层党组织建设，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，优化党组织设置，加强党支部书记队伍建设，建立党支部工作经常性督查指导机制，整顿软弱涣散基层党组织，关心生活困难的产业工人党员。围绕企业生产经营创新开展党组织活动，充分发挥车间、班组党组织的战斗堡垒作用和工人党员的先锋模范作用。（牵头单位：省委组织部；
参与单位：省国资委、省委非公有制经济组织和社会组织工委、省直机关工委、省社会组织综合党委）
.突出产业工人队伍思想政治引领。以社会主义核心价值观为统领，加强理想信念教育，引领团结产业工人坚决拥护以习近平同志为核心的党中央，用中国梦、“四个自信”凝聚产业工人的共识，汇聚坚定不移听党话、跟党走的强大力量。研究制定我省加强和改进产业工人思想政治工作的实施意见，以创新的思路理念和方式方法做好职工思想政治工作。加强法治教育，增强产业工人的国家意识、大局意识、守法意识、诚信意识，着力提升产业工人职业道德和社会公德，组织引导产业工人做改革的理解者、支持者、参与者、贡献4 / 23
者、受益者，依法理性有序表达利益诉求，自觉维护产业工人队伍团结统一和社会和谐稳定。（牵头单位：省总工会；
参与单位：省委宣传部、省教育厅、省国资委）
.大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。突出劳动在经济社会中的主导作用，凸显产业工人的社会贡献、价值和在改革发展稳定中的主体地位，充分发挥各级各类劳模、工匠在全面建设现代化新龙江中的示范引领作用，深入开展“中国梦·劳动美”主题实践活动，广泛宣传推广技术工人的先进事迹、先进典型，做优叫响劳模品牌、工匠品牌、职工“双创”带头人品牌、“铁人式”职工品牌。各级党委和政府及工会组织要积极开展向劳模和工匠学习活动，支持工会组织与有关部门联合开展培养选树各级各类工匠和“龙江工匠”、“大国工匠”、“铁人式”职工活动。各级宣传文化部门在政策制定、资金支持、评审评优等方面，要更多地向反映当代产业工人的风采倾斜。各级主流媒体应将宣传“工人伟大、劳动光荣”作为政治任务，在重要版面、黄金时段和优秀栏目中加大宣传力度。各级教育部门和院校要在教育教案中融入职业精神和职业素养教育，培养学生树立正确的人生观价值观劳动观。（牵头单位：省总工会；
参与单位：省委宣传部、省教育厅、省人社厅、省文化厅、省新闻出版广电局）
.建立健全保证产业工人主人翁地位的制度。坚持人选标5 / 23
准和条件，适当增加产业工人特别是工人劳模、技术工人在党的代表大会代表和委员会委员、人民代表大会代表、政协委员、群团组织代表大会代表和委员会委员中的比例。县以上人大代表、政协委员人选中涉及人民团体人选候选人的提名推荐，有关部门应加强与人民团体事前的沟通协商，落实好有关人选的比例规定和政策要求。在推进群团组织改革中，通过挂职和兼职吸纳有一定参政议政能力的一线产业工人特别是一线职工劳模担任群团机关领导。增加产业工人特别是技术工人在各级各类劳动模范和先进代表等评选中的名额比例。制定实施涉及产业工人利益的政策，充分听取产业工人代表的意见。强化依法维权意识，健全落实协调劳动关系三方机制。省政府每年要与省总工会召开次联席会议；
各级政府和同级工会都要建立相应的制度，每年至少召开次联席会议。仔细履行企业民主管理党委领导责任、行政主体责任、工会推进责任，依法落实以职工(代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，工资福利、职工分流安置方案等涉及职工切身利益的重要方案必须经职工(代表大会审议通过。健全完善厂务公开制度和职工董事、职工监事制度，鼓励支持产业工人代表有序参与公司治理。着力在供给侧结构性改革中发挥厂务公开民主管理的作用。（牵头单位：省委组织部、省委统战部、省人大常委会办公厅、省政府办公厅、6 / 23
省政协办公厅、省总工会；
参与单位：省人社厅、省国资委、团省委、省妇联、省工商联）
.改革创新面向产业工人的工会工作。坚持党建带工建，坚持以职工为本、主动依法科学的维权观，进一步强化职工维权服务。适应产业工人队伍发展新变化新特点，以职工需求为导向，改革工会组织体制、运行机制、活动方式、工作方法，加大人、财、物资源向基层和产业工人倾斜力度，把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力，更好地发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用、国家政权的重要社会支柱作用、职工利益的代表者维护者作用。强化工会在提高产业工人素质技能的“大学校”作用，着力实施职工素质建设工程，推进企业文化、职工文化建设，丰富产业工人文化体育活动。加强和改进非公有制企业和混合所有制企业工会工作。通过购买服务方式，建立职业化、社会化工会工作者队伍，各级工会应增加投入，各级政府应给予支持。(牵头单位：省总工会
(二构建产业工人技能形成体系
.建立健全完善符合产业工人需求的现代职业教育制度。打破条块分割，建立完善政府为主导、企业为主体、职业院校为重点、校企合作为基础、社会各方面包括工会广泛参与的多层次、多结构的职业教育培训格局。建立职业教育分类7 / 23
指导体系，引导鼓励各区域各行业职业院校发挥优势、办出特色和水平。对接我省重点产业，打造一批办学定位明确、专业结构优化、特色鲜明、服务能力强的品牌院校和专业。加强职业教育、继续教育、普通教育的有机衔接，实施产教融合、校企合作、工学结合，创新各层次各类型职业教育模式，提高职业教育的针对性、实效性。推动制定我省校企合作促进办法，健全企业参与校企合作的成本补偿等政策，引导行业企业与职业院校开展育人合作，允许职业院校有偿对企业工人开展继续教育。探索组建覆盖全产业链的职业教育集团，发挥职业教育集团在促进教育链和产业链有机融合中的重要作用。根据高等学校设置制度规定，将符合条件的技师学院纳入高等学校序列。进一步完善促进技工教育发展的政策体系，扩大技工院校招生规模，强化技工院校社会服务职能，在高级技工学校和技师学院建立集技工教育、公共实训、技师研修、竞赛集训、技能评价、就业服务等功能于一体的职业训练院。（牵头单位：省教育厅、省人社厅；
参与单位：省总工会、省财政厅、省工信委）
.构建终身职业技能培训制度。进一步完善政府购买职业培训服务成果办法，建立承接主体组织培训、劳动者自主参加、第三方过程监督、政府按规定补贴的购买培训成果机制。强化、落实企业培养产业工人的主体责任，监督企业按照工8 / 23
产业工人队伍建设改革5周年理论征文例文篇6
开展新时期产业工人队伍建设情况调研报告新时期产业工人队伍建设改革方案
我们常讲的以人为本，而经营企业实际上是经营人，企业要发展，人才战略要先行。下面是WTT整理的，欢迎大家阅读!
【开展新时期产业工人队伍建设情况调研报告】
为大力推进人才强县战略的深入实施，加强全县人才队伍建设，准确了解和掌握全县人才队伍现状，我们成立个调研组，自今年月份开始，对全县人才队伍情况进行了调研。通过采取听汇报，召开座谈会，个别访谈等方式认真总结我县人才工作近年来的工作经验，分析^p 存在问题和成因，并紧密结合我县实际，提出关于加强我县人才工作的意见和建议。调研报告如下：
一、基本情况和特点
截止年底，全县共有各类人才人，占全县人口总数的.。从行业看，其中：党政人才 人，占人才总数的.;企业经营管理人才人，占. ;专业技术人才人,占.;农村实用型人才 人，占.;技能人才人，占.;社会工作人才人，占.。从学历看，研究生学历人，占人才总数的. ，大专和本科学历人，占人才总数的.，中专及高中学历人，占人才总数的.。高中以下学历人，占人才总数的.。从职称看，高级职称人，占人才总数的.，中级职称人，占人才总数的.，初级以下职称人，占人才总数的.。
分类别统计：党政人才人。从职级看，县处级人，占.，乡科级人，占.，科员及以下 人，占.;从学历看，研究生学历人，占.，大学本科学历人，占.，大学专科学历人，占.，高中及以下学历人，占.;从年龄上看，周岁以下人，占.，-周岁人，占.，-周岁人，占.，-周岁人，占，周岁以上人，占.。此外，全县科级以上干部中，女干部人，占.，非党干部人，占.，少数民族干部人，占.。
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经营管理人才人。从学历看，大专以上学历人，占.，中专及高中人，占.，初中及以下人，占.;从职称看，具有高级职称的人，占.，中级职称的人，占.，初级职称的人，占。
专业技术人才人。其中正高职称的人，副高人，中级人，初级人。从行业看，教育类人，工程类人，卫生类人，农业类人，乡镇企业(非公经济类人，其它人;从学历看，大学本科以上人(其中研究生学历人，大学专科人，大学本科以上专业技术人员所占比重达到 .。
农村实用型人才人。其中生产能手人，经营能手人，村级管理人才人，能工巧匠人，其他人。
社会工作人才人，其中：男性人，女性人;党员人，占.;从文化程度看，本科人，占.，大专人，占.，高中及以下人，占.。中专人，占。从年龄结构看，岁以下人，至岁人，至岁人，岁以上人。
技能人才人。从职称看，技师人，高级工人，中级工人。
我县人才状况呈现以下六个特点：
一是人才总量逐步增长。
近年来，我县人才数量稳步上升。到年底，我县人才总数达到人，比年的人增加人，增长. 。
二是人才素质逐步提高。从人才职称看：
年、年、年具有中级以上职称的人数分别是 人、、人，年均增长率.。人才的高学历和高、中级职称比例明显提高。我县拥有享受国务院特殊津贴的专家人，市级有突出贡献的科技功臣名、科技企业家名、拔尖人才名;拥有市级专业技术人才人，市级经营管理人才名，市级农村实用人才名，省级专家名，市级产业英才人。高层次优秀人才有所增加。
三是人才结构渐趋合理。从人才职称结构看，年，我县人才的高级、中级、初级职称比例为：：，逐步向：：的“金字塔”式合理结构模式靠近。从人才的专业、行业分布看，我县人才主要集中在少数几个行业上。年，分布排在前三位的依次为：教育人才人，占. ;乡镇企业人才人，占. ;党政人才 人，占. 。这三部分合计占到 。从人才年龄结构看，人才年轻化趋势比较明显，岁以下人员比重占到.，岁以下人员比重占到.，岁以上人员仅占.，均比过去有了质的提高和变化。中青年逐渐成为人才队伍的主体力量。
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四是人才工作领域逐步拓宽。在抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支人才队伍基础上，相继开展了农村实用型人才、技能人才、社会管理人才等队伍建设，组织实施了系列化人才工程。如专业技术拔尖人才培养工程、企业高级管理人才培训工程、农村实用人才培训工程等。
五是人才环境逐步优化。随着我县人事制度改革的深化，公平竞争的选人用人机制初步形成，为人才的培养和成长创造了有利条件。通过落实市县各种人才扶持奖励政策，对各条战线涌现出的专业精通、成果显著、成绩优异的优秀人才的重奖，充分调动了各类人才的积极性。同时我县不断加大人才资金投入，营造了人才发展的良好环境。
六是人才作用得到较好发挥。人才是我县经济社会发展的重要支撑力量，尤其是在农业技术推广、工业新品研发、实用技术研究以及重大科技攻关项目和教育、卫生等公益事业中发挥着主力军作用。近五年，全县取得科技成果项，其中年项。科技成果的转化实施，加快了我县高新技术改造提升传统产业的步伐，充分体现了人才在科技成果转化中的重要作用。一大批党政人才已成为优秀领导者和管理者。一大批优秀人才成为企事业单位技术与管理的“领头雁”。
在乡镇企业和非公经济组织的发展过程中，人才大多作为本单位中层以上的技术和管理骨干，成为采用新技术、提高劳动生产率、引进先进管理经验、培养实用人才等方面的排头兵，在企业创业发展中发挥着越来越重要的引领作用。
二、主要做法
近年来，在县委、县政府的领导下，我县大力实施人才强县战略，不断完善人才工作机制，强化人才教育培训，丰富人才工作载体，加大人才工作宣传力度，提高服务水平，统筹使用人才，人才工作取得了明显成效。
.加强领导，完善机制管人才。
一是健全党管人才领导体制。我县人才工作坚持由县委书记亲自挂帅，成立县人才工作领导组和办公室，并由人才办公室具体负责全县人才工作的综合协调和联络服务。形成了县委直接领导，组织部门牵头抓总、职能部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作新格局。从人才资是第一资的高度出发，先后制定了《平定第 3 页 共 6 页
县中长期人才发展实施意见》、《平定县中长期人才发展规划纲要(-年》及一系列配套政策措施，为人才各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
二是探索人才工作运行机制。县委不定期召开人才工作专题会议，安排部署人才工作，听取人才工作情况汇报，研究解决人才工作中的具体问题。建立了领导干部联系人才制度，及时掌握联系对象的基本情况、个性特点及专业特长、思想和工作动态、人才作用发挥情况，帮助解决困难落实政策和改善环境。把人才工作经费列入财政预算范围，从制度上给予了保障和支持。今年以来，我县进一步加大人才工作力度，开展争创“人才工作十强县”、 “人才工作先进县”和“人才服务专员”等活动，印发《人才工作任务要点和分解及考核办法》，完善人才培养、教育、管理、服务、激励的一系列工作制度，筑巢引凤，动员全社会的力量，促进了人才在经济社会发展中作用的有效发挥。
.创新方式，强化培训育人才。
在人才工作中，我县充分发挥各级教育培训机构的“主阵地”作用，积极采取多种培训方式，加强对各类人才的教育培训。首先是明确培训规划。各相关部门研究制定了人才队伍培训计划，明确了人才培训的指导思想、基本原则、总体目标、培训内容和工作要求。其次是灵活施教。本着人才需求和创新工作需要的原则，以各级培训基地为龙头，坚持“走出去”、“请进来”、“在线学”相结合的办法，有针对性地对各类人才进行培训。县委党校、县职业学校、农广校、农村实训基地等发挥各自优势，都开展了各具特色的教育培训。每年组织举办各类培训班余个班次，培训人才余人次。其中党政人才基本得到普遍轮训。通过组织宽领域、多形式的培训，极大地拓宽了人才的视野，丰富了知识，锻炼了队伍，增强了人才的素质和能力。
.创造条件，丰富载体引人才。
我县不断丰富人才工作载体建设，为人才发展搭建平台，创造良好的工作条件。目前建立博士后工作站个，先后接纳余名高学历人才进站工作，博士后工作站引才聚才的孵化功效逐渐增强。培育省级高新技术企业家，省级创新型试点企业家，省级民营科技企业家，省级工程技术研究中心家，市级创新型示范企业家，市级工程技术研究中心家，共计家。其中昌鑫生物研究所、平定陶瓷研究所、刻花瓷第 4 页 共 6 页
实验基地、煤炭气化实验基地、激光器应用研发中心、贝特瑞负极粉研发中心、长青陶粒砂科研中心等企业技术机构已成为我县人才聚集、技术创新的中坚力量。同时我县以实施重点项目为载体，加快引进国内外高层次人才智力。通过交流会引才、项目带才等多种途径，吸引高层次人才和紧缺人才向经济社会发展重点产业、重点项目集聚。近三年来，共引进各类人才余名，及时为各行业补充了一批骨干力量。
.营造氛围，注重宣传塑人才。
我县把人才宣传工作作为做好人才工作的重要内容，采取多种形式，大张旗鼓的进行了宣传。
一是阵地宣传。充分借助报纸、电视、广播和专题专栏等阵地，大力宣传人才工作的政策规定、工作举措、实践成果，教育干部群众进一步解放思想，更新人才观念，强化人才意识。
二是嫁接宣传。将人才宣传工作同经济工作的宣传紧密结合。在对外推介引进项目的同时，广泛宣传人才政策，吸引各地优秀人才集聚，投身到我县各项事业中来，为经济建设提供人才支撑。
三是典型宣传。大力宣传对我县经济社会发展作出突出贡献的杰出人才，通过他们的典型事迹，弘扬人才奉献创新精神，塑造人才锐意进取、勇争一流的形象，在社会上营造了尊重知识、尊重人才的良好氛围。
.提升功能，优化服务留人才。
我县坚持公共服务与经营性服务并重、有形市场和无形市场相结合，积极优化服务内容，不断强化服务功能，创新人才公共服务方式，科学规范服务程序，努力构建崭新的人才服务格局，为全县经济社会发展提供了有力的人才服务保障。
一是变“单一”为“多元”，实现由常规到特色的转变。按照人才服务信息化的要求，全面规范梳理业务职能，将各项业务职能纳入“平定”，将过去主要提供人才招聘信息服务拓展为提供政策咨询、人事代理、人才派遣、人才培训、人才招聘等全面的信息服务，通过网络平台为办事群众和单位提供服务。
二是变“坐等”为“上门”，实现由被动到主动的转变。紧紧围绕全县的重点企业重点项目，组织开展“送政策、引人才、送服务、解难题”活动，年以来共第 5 页 共 6 页
计下发人才服务政策咨询卡份，解答政策业务方面的咨询问题个，帮助昌鑫生物有限公司、大地石油压裂支撑剂公司等重点企业引进急需人才名。
三是变“求快”为“求好”，实现由重效率到重效能的转变。按照公共人才体系化建设标准，综合运用“首问责任制”、“限时办结制”、“服务承诺制”等项服务制度，加强考核，跟踪问效，力求各项服务又好又快。同时积极参与山西省人才服务合作网络，有针对性地加强区域合作，与北京、河北、山东、深圳等地先进地区人才中心建立合作联系，推动了区域之间的人才服务合作、人才信息共享和优势互补，为我县人才资配置发挥了主渠道和基础性作用。
.统筹结合，多措并举用人才。
我县高度重视，统筹规划，有效盘活人才资，最大限度的挖掘现有人才资潜力，不断提高人才使用工作水平。
一是做好人才选拔，促进人才资合理配置。坚持公开、公平、公正、竞争、择优的原则，突出以能力和业绩为主的用人导向，真正把优秀人才选出来，放到合适岗位用起来。
二是完善薪酬分配形式，激发人才创新创造活力。实现工作业绩和经济效益有机结合，使分配向优秀人才倾斜，保证人才既有良好的发展前途，又有良好的经济效益。将人才个人利益和单位长远利益紧密结合，充分调动人才的积极性。
三是紧密结合实际，鼓励人才创新创业。围绕我县的支柱产业、优势产业、重点培植壮大的新兴产业和重要基础设施项目建设等使用好各类人才，积极用项目吸引人才，以人才领办项目，给他们压担子、定目标、定任务，在实践中锻炼人才，提高人才的本领。同时为人才开展创业活动提供必要的支持，使他们工作起来得心应手，促进人才作用的发挥，促使各类人才为经济社会又好又快发展而竭诚尽力。
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