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县政协：积极参政议政发挥政协职能 县政协：积极参政议政发挥政协职能
近年来，XX 县政协在市政协的精心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，围绕中心，服务大局，与时俱进，开拓创新，积极探索履行职能的新途径新方法，政治协商更加有效，民主监督更加有力，参政议政更加活跃，提案质量全面提升，信息宣传成效明显，文史工作成果丰硕，联络联谊不断拓展，“三化”建设日益完善，自身建设积极推进，各项工作都取得了新进展、新成效，为助推榆横一体化，加快本县全面小康社会建设作出了积极贡献。
下面以参政议政为例，简要介绍 XX 县政协近年来的一些做法，与兄弟县政协共勉。
一、加强学习是参政议政的基石
近年来，XX 县政协一直把学习作为加强参政议政能力建设和提高自身素质的头等大事来抓。每年除了在全委会、常委会、机关办公会、各专委会上进行有计划地学习以外，我们还坚持开展委员学习日活动，并不定期地举办各种类型的学习培训班和理论研讨班。以各种形式学习邓小平理论、“三
个代表”重要思想、以人为本的科学发展观，学习国家有关法律法规和各项方针、政策，学习国际国内形势和与参政议政相关的各方面知识。
本届政协成立伊始，针对新一届政协班子、政协委员绝大多数对政协的性质、地位和作用了解不够，对统一战线基本情况和基本知识了解不深的状况，七届政协刚成立 1 个月，就组织全体政协常委和在县城的政协委员以及统战、政协机关工作人员共计 120 多人，举办了县政协有史以来规模最大，人员最多的一次政协理论培训会。专门邀请了市上有关同志，就政协理论知识、十七大精神作了专题辅导。通过学习，提高了委员政治思想素质和政策理论水平，增强了做好新时期人民政协工作的积极性和主动性，为进一步做好本届政协工作奠定了坚实的基础。
二、制度建设是参政议政的保证
本届政协组成以来，不断加强思想、组织、作风和制度建设，为发挥政协职能创造了条件。
为进一步实现参政议政工作的规范化、制度化、科学化，我们在原有制度的基础上及时修订和完善了机关的十多项规章制度，经主席会议通过后，编印成册，下发所有干部手中参照执行。
针对换届以后，常委会组成人员变动较大，新任委员对
政协工作不熟悉等情况，为了规范常委议事规则，充分发挥各位常委在委员队伍中的模范带头作用，我们制定了《政协常务委员工作规则》，从坚持政治原则、自觉加强学习、认真履行职能、坚持团结民主、坚持求真务实、密切联系群众、保持廉洁自律等方面对常务委员会组成人员提出了具体要求。常委们认为，这一规则具有创新意义，是加强常委会自身建设的重要举措。
为了充分发挥政协委员的主体作用，便于委员高效履职，今年我们根据《中国人民政治协商会议章程》及有关规范性文件的规定，结合我县实际，制定了《政协 XX 县委员会关于政协委员履行职责参加活动有关问题的暂行规定》，并经七届八次常委会审议通过，进一步加强了对委员的管理。
三、调研视察是参政议政的智慧源泉
近年来，我们在积极配合省、市政协调研视察的同时，非常注重发挥各专门委员会的自身优势，大力开展调研视察活动，形成详实的专题调研报告，为党委政府决策提供了客观科学的依据，提高了参政议政水平。
结合 XX 县情实际，把促进能源、生态、区域建设作为参政议政的重点课题，向委员发出关于开展调查研究、反映社情民意、征集提案素材的通知，并提出原则性的和具体的指导意见。着重对煤炭资源开发利用、西南新区建设、旧城改造、生态农业项目实施、城乡一体化、城乡教育均衡发展、
大中专学生就业问题等进行调查研究，深度探索发展中存在的问题，广泛探求解决问题的方法和措施。比如：针对我县城市品位低、城市环境污染严重的现状，先后组织政协委员就人居环境状况、县城大气污染状况进行了专题调研，形成了《关于 XX 县人居环境状况调查报告》和《关于 XX 县城大气污染状况的调查报告》，报告经政协常委会讨论通过后报送县委、县政府，得到有关领导的高度重视，及时研究制定了《XX 县城区大气污染治理方案》，并下发了《关于对城区餐饮业及燃煤锅炉污染治理的通告》，把县城大气污染治理作为今年十大民生工程来实施，预计投资 2000 万元，大力推进县城大气污染治理，并要求所上项目必须一律使用清洁能源，逐步拆除烟煤锅炉，改善县城人居环境。仅 08、09两年时间，我们报送县委、政府的调研视察报告达 26 篇，提出了许多具有较高价值、富有建设性、可行性、前瞻性的意见和建议，为使 XX 的经济真正迈上全面、协调、可持续发展的轨道做出了积极贡献。
四、参与党政工作是参政议政的亮点环节
围绕中心开展政协工作是我们一贯坚持的准则。近年来，我县政协几位领导与其它各大班子领导一样直接参与党政中心工作和决策，包乡跑片、包村包户，帮助高镇、雷龙湾、塔湾等乡镇较好地完成了村委换届及其它各项工作任务，使政协职能的发挥卓显成效。在县级领导包抓林权争议案和矿
群矛盾纠纷工作中，我们从思想 XX 度重视，及时深入基层一线了解情况，协商调处意见，合理解决林权争议，妥善处理矿群矛盾纠纷，为党委政府分忧解难。县政协每位县级领导包抓 1 至 2 个重点项目，亲自督促检查项目进展情况，有力地促进了项目的顺利实施。
今年以来，在过去政协领导列席政府常务会议制度的基础上，又邀请两名政协委员列席会议，并把这种形式作为制度固定下来进一步加大了政协参与党政中心工作的力度。
各位领导，
同仁们，近年来，XX 县政协在积极参政议政的过程中，始终把工作重心牢牢放在党委政府的中心工作上，积极主动为全县经济建设、社会发展出谋划策，做到帮忙不添乱，尽职不越位，做了一些工作，取得了突出的成绩，但距新形势，新任务和人民的要求，还有很大差距。今后，我们一定虚心学习兄弟县政协好的做法和经验，努力推动我县政协工作更上新台阶。
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