下面是小编为大家整理的2021年××市创新城市基层党建引领网格化治理工作经验总结,供大家参考。
2021 年××市创新城市基层党建引领网格化治理工作的经验总结
近年来，××市认真学习贯彻×××关于党的建设的重要论述，深入贯彻落实×××对××重要讲话重要指示批示精神，主动适应首府新型城镇化快速推进产生的城市社会结构、生产方式和组织形态深刻变化，坚持全域谋划、系统融合，强化中枢、延伸末端，充分肯定基层首创精神、鼓励先行先试，着力补齐基层党建工作短板，着力破解基层治理难题，着力解决群众反映强烈的突出问题，进一步建好建强城市基层党组织，积极创新城市基层党建引领网格化治理的“××路径”。
一、全域谋划，建好城市基层党建骨架结构
树立城市全域党建理念，坚持全面统筹、全域推进，全面提升城市基层党建引领市域治理体系和治理能力现代化水平。
一是强化顶层设计。建立党委统一领导、组织部门牵头负责、有关部门和行业系统齐抓共管的领导体制和责任机制。成立全市城市基层党建与基层治理工作领导小组，市委主要领导任组长。制定《关于加强和改进新时代城市基层党的建设工作的意见》，配套深化街道管理体制改革、推进社区工作者职业体系建设、深入推进城市基层各领域党建融合共建、党建引领基层网格化治理、加强社区党建组织员队伍建设、全市党群服务中心建设等形成“1+6”系列文件，分层分类创新提出一系列务实有效举措，筑牢城市基层党建的“四梁八柱”。
二是强化书记领航。实施“书记领航”工程，“一把手”亲自上手、高位统筹、自上而下直接推动城市基层党建，将城市基层党建纳入全市整体工作部署和党的建设总体规划，建立起统一领导、协调各方的工作运行机制。市委书记、旗县区委书记、街道书记、社区书记全部带头走上前台抓党建、做表率、做示范，推动解决城市基层党建、城市治理、城市发展等“动体制、动资金、动利益”的重点难点问题。
二、系统融合，提升城市基层党建整体效应
坚持系统思维和开放意识，强化系统建设、整体建设，打破条块分割、各自为战的困局，推进城市各层级、各领域党建互联互动、融合发展，增强整体效应。
一是纵向强化市、旗县区、街道、社区四级联动。明确市委把方向、管全局、定标准的主体责任，区委谋篇布局、指挥协调、督查指导的第一责任，形成市、区、街道、社区四级党组织抓城市基层党建的主体构架，确保上层统筹有力、中层运转高效、基层做强做实。健全街道、社区党建联席会议制度，明确成员单位职责，定期沟通、上下协同解决问题。
二是横向加强街道社区、部门单位、行业系统党建互联。构建街道、社区与相关单位横向互通、有机衔接、互相融入、资源共享的联动体系，以街道社区党组织为主导，建立开放性的互联互动纽带，推行“双向压实责任、双向沟通协商、双向考核激励、双向评价干部、双向管理监督”的“五个双向”制度，实现街道社区与驻区单位共建
共治共享。建立健全街道社区党组织兼职委员制，吸收驻区单位党组织相关负责人担任党工委兼职副书记或兼职委员，更好发挥兼职委员及其所在单位共建作用。开展市、旗县区两级机关、企事业单位党组织、在职党员“双报到”工作，采取承诺践诺、志愿服务等做法参与社区治理，有效服务群众。
三是积极推进新兴领域党的建设。打造新城区日富物业、××区万锦物业等一批“红色物业”党支部，实现社区物业党建联建，健全社区党委（小区党支部）、物业企业党组织、业主委员会重大问题联议联办机制。在中山西路“红色商圈”、金桥电子商务产业园、××大厦等商圈楼宇建立商务楼宇、商圈市场、产业园区、网络媒体等类型的新领域党组织，实现党的组织和党的工作全领域全覆盖。
四是建设城市基层党建引领基层治理一体化信息平台。坚持“党建引领、数智赋能”，收录人口、地所、物设、事件、组织、网格等方面的 220 多万条数据信息，建设“大数据”分析研判体系。建立“党建+大数据+网格化治理”模式，实现三维地理空间党建地图建设、党建引领全科全域网格建设和网格化党建的大数据布局等先进功能，为基层治理“接诉即办”“街乡吹哨、部门报到”等机制建设提供有力的信息平台支撑。
五是打造“1﹢4＋N”党群活动服务中心联盟体系。按照“15分钟服务圈”的要求合理布局，在全市建设覆盖广泛、集约高效的党群活动服务中心，充分发挥领导基层治理、服务群众的重要平台作用，推动人社、公安、市场监管、卫健等部门将服务窗口逐步下移到各级
党群服务中心开展“一站式服务”“一门式办理”，使党群活动服务中心成为城市基层治理的坚强阵地。截至 7 月底，市、旗县区、街道、社区建成党群活动服务中心 326 处，覆盖率 95%以上，今年年底前将实现四级党群活动服务中心全覆盖。
在推进区域性融合党建中，××市××区创造性打造“1+7+9”融合党建共同体（1 个区级党建协调委员会、7 个专业委员会、9 个镇街党建联席会），实现区委领导下部门、社会单位全域协同共治。成立区级党建协调委员会，全面推进区、街道、社区、网格四级党组织联动。统筹全区 46 个区直部门的公共服务职能，成立医疗健康、文化艺术、教育宣传等 7 个专业委员会，整合各部门政策、项目、资金等 111 项资源共同服务社区。建立 9 个镇、街道党建联席会，把区域内 252 个互不隶属、不同层级、不同领域的各类党组织连接起来，推动阵地、文化、服务等资源共享。
三、强化中枢，增强城市基层党建动力主轴
增强街道作为城市基层治理承上启下的关键节点和辖区内各项工作的中枢功能，以推进街道管理体制改革为突破，推动重心下移、权力下放、资源下沉，提升街道精准化服务群众和精细化治理基层的动力主轴作用。
一是明责扩权，充分发挥街道党工委的领导核心作用，实施“五办一中心”标准化建设，明确街道职责清单、职责准入制度、公共服务事项清单和行政权力事项清单，规定街道党工委和办事处“党政综合、基层党的建设、社会事务、城市管理和平安建设”5 个大类、94
项具体工作职责，将每个街道党组织原有的 20 多个科室整合为“五办一中心”（即党政综合办公室、基层党的建设办公室、社会事务办公室、平安建设办公室、城市管理办公室和党群服务中心），使街道党组织一站式综合服务平台的职能定位更加明晰。
二是减负聚力，明确需街道承担的新增工作任务，由区委常委会、区政府常务会议研究决定，并做到人财物同步下放，进一步推动街道聚焦主责主业，集中精力抓党建、抓治理、抓服务。
三是赋权增能，赋予街道重大事项建议权、对部门协调解决综合性事项的统筹协调和督办权、对派驻机构的人事权和考核评价权等7 项权利，进一步强化了街道党工委统筹协调、综合调度功能。
四、延伸末端，夯实城市基层党建基础根基
把建强社区党组织战斗堡垒作为推动城市基层党建落地见效的重要基础和基点，总结运用社区疫情防控中网格化管理发挥作用的经验做法，畅通党组织联系服务群众的“最后一公里”。
一是进一步细化网格，织密基层组织体系。明确以居民小区、楼栋为划分单元，相对独立的各类开发区、科技园区、商务楼宇单独建立专属网格。依托综治网格成立网格党支部，设置综合服务队，集合城管、公安、市场监管、环卫等单位部门和各类社会组织的力量。按照“1+1+1+N”的原则配备网格员，即 1 名网格长、1 名网格管理员、1 名专职网格员、若干兼职网格员。明确专职网格员承担信息员、调解员、联防员、安全员、宣传员、服务员“六大员”职责，负责网格内巡查走访、信息采集、收集建议等 7 类工作。目前，全市 344 个
社区共划分 3779 个网格，配备专职网格员 6168 名。
二是推进社区工作者职业体系建设。深入推行社区工作者“三岗十八级”的岗位等级序列，不断健全选拔培养、激励保障和管理监督机制，保障社区工作者的岗位服务持续性。今年上半年公开考试招聘了 1000 名××市户籍的大学本科毕业生作为社区工作者充实到街道社区工作一线，目前上岗工作 921 名，有效缓解社区工作者队伍年龄结构老化和城市基层党建工作新生力量不足的难题。
××区兴隆巷街道清泉街社区开拓思路，通过多元化的治理方式，引导各方群体广泛参与，形成了文明新风扑面、治安秩序稳定、居民生活便利、人际关系和谐、群众安居乐业的共建共治共享幸福社区。在社区党总支书记武荷香的带领下，依托“好人社区”、清泉“好人街”“好人公园”营造孝老爱亲、明礼诚信、乐善好义的浓厚氛围，先后评选出 44 位社区好人。充分利用新时代文明实践站平台，开展丰富多彩的志愿服务活动，按照志愿者的特长分成了赤橙黄绿青蓝紫“七彩志愿服务队”，红色是党员志愿服务队、橙色是便民志愿服务队、黄色是五老志愿服务队、绿色是文艺志愿服务队、青色是青年志愿服务队、蓝色是治安志愿服务队、紫色是医疗志愿服务队。通过社区好人、志愿者的带头、引领形成了社区人人有责、人人尽责的良好局面。
回民区通道街三顺店社区积极创建“蜂巢社区”，将驻区单位、社区网格、社会组织有效整合，全面推动共建共治共享治理模式建设，为辖区居民提供了便利、周到、专业化和精细、多元化、全方位的服
务，呈现出“党员顺风、社区顺畅、居民顺心”的“三顺”良好局面。以“群众有所呼，社区有所应”为目标，引导各类社会组织、志愿团队以社区为“巢”，走进辖区群众中开展公益项目和服务活动。通过党建引领“社区蜂巢”建设，为各类社会组织、志愿团队提供日常办公活动场所，搭建互动交流平台，构筑社区同心服务联动体，实现政策互通、信息共享，帮助他们发展壮大。各类社会组织、志愿团队充分发挥专业优势，积极参与社区建设管理，为居民提供专业服务，受益居民近万人。
五、持续用力，将首府城市基层党建推向更高水平
长期以来，首府广大党员干部为基层党建倾注了大量心血，做了很多工作，取得了一定成绩，但是对标先进发达地区，首府基层党建仍有较大提升空间。
一是要进一步提升工作理念。更加深入理解城市基层党建工作的内涵和外延，将辖区内党政机关、企事业单位、非公有制经济组织、社会组织等党建工作全部纳入，一体推进。鼓励和引导辖区内各单位党组织之间主动联系，加强协调，最大限度把各级各领域的党建阵地、经费、力量、资源整合起来，进行统筹配置和使用，真正形成城市基层党建工作的集成效应。
二是要进一步健全工作机制。坚持街道社区党组织在城市基层各类组织、各项工作中的领导地位，把党的领导贯穿于城市基层治理的各方面和全过程，确保城市基层治理的正确方向。健全党组织领导下的社会参与机制，鼓励和引导各类组织和市民群众共商共建共治共
享，形成协同联动的城市基层治理架构。进一步提高新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖质量，探索“互联网 +党建”等新路径，加强对新兴领域党员和流动党员的教育、管理、服务，实现党的组织、活动和作用全覆盖。
三是进一步优化街道社区职能设置。适应深化街道管理体制改革要求，建强街道党组织，坚持重心下移和权力下放同步推进，在赋权、扩能、调结构上下功夫。完善工作准入机制，市、区两级职能部门不得随意将工作职责下沉到街道、将工作任务下派给街道，确需街道承担和配合的工作，要由市、区两级党委、政府严格审核把关，推动街道把主要精力放到抓党建、抓治理、服务群众上。增强社区党组织的政治功能和服务功能，健全社区服务网络，推动各类惠民政策、资金、资源向社区倾斜，让社区党组织有能力为群众服务。
四是进一步筑牢街道社区党组织基础保障。发挥好政府和市场“两只手”的作用，综合运用财政预算、集体收益再分配等措施，建立健全多渠道、多形式的城市基层党建工作经费投入和稳定增长机制，有重点地加强基础设施建设，改善工作环境和条件。健全社区工作者职业体系和激励保障机制，在政治待遇和经济待遇上同时想办法，坚持用事业和感情留人，切实解决社区工作者职业体系不健全、发展空间不足、薪酬待遇不高等问题，让社区工作者工作更有底气、能够有更大作为。
城市基层党建引领基层治理是一项系统工程、长期事业，要常抓长做，久久为功，××市将始终坚持以人民为中心的发展思想，把
服务群众、造福群众作为党建引领城市基层治理的出发点和落脚点，大力弘扬“××马”精神，全面践行 “一线工作法”“闭环工作法”“群众工作法”，用心、用情、用力做好党建引领基层治理、服务居民群众这篇“大文章”，全力以赴打造“草原都市”，建设“幸福首府”。