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发展强、 党建强先进单位汇报材料
高地社区位于余杭区南苑街道东南部， 面积 2. 6 平方公里。前身为高地村, 2008 年 4 月 ， 撤村建居后成立高地社区。
社区共有 12 个居民小组， 608 户 居民户 ， 总人口 2645 人， 外来人口 3000余人。
2007 年 5 月 高地社区党支部升格为党委， 下属 5 个党支部， 党员 87 人。
近几年来， 高地社区认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大、 十七大精神， 全社区干部群众一心一意谋求经济发展， 齐心协力打造和谐社区， 社区经济社会各项事业得到长足发展， 特别 是作为支柱产业的服装业有了 跨越式的发展， 去年全社区工农业总产值达到 5. 8 亿元， 可支配资金 150 万元， 居民年人均收入 16827 元。
一、 注重加强班子建设， 充分发挥战斗堡垒作用。
一是加强强学习， 提高为民服务本领。
为了 提高社区干部及广大党员 的政策理论水平和为民服务本领， 社区党委除严格党员 教育制度外，多次组织社区干部到附近发展迅速的单位参观学习， 开阔视野，借鉴先进经验技术， 去年， 组织社区党员 代表前往萧山舒兰农场和三围村参观考察都市农业发展。
在社区的大小事务上， 干部党员 充分发挥模范带头作用， 要求居民群众做到的， 干部党员 首先做到， 保证了 各项工作的顺利完成。
二是团结奋斗， 形成一个好班子。
团结的基础是民主集中制原则。
在高地社区， 凡涉及人、财、 物及关于全社区经济社会发展的重大问题， 都必须由“三会”层层讨论通过后方可执行。
“会前多交流， 会中可讨论， 会后不扯皮”， 大家都自 觉维护着班子的团结。“大事讲原则， 小事讲风格” 在这里得到淋漓尽致的表现。
三是建章立制， 管好人和事。基层工作千头万绪， 矛盾错综复杂。
社区党支部认为只有建章立
制、 照章理事， 用制度管好人， 才能做好各项工作。
因此社区里制定了 一系列制度， 凡涉及群众重大利益的决策， 都反复征求党员 、 小组长、 社区民代表、 个私业主的意见， 最终由社区民代表大会表决通过实施。
在财务管理制度， 规定每笔开支必须由经手人、 经联社主任和会计三人联签方能有效， 定期由监督小组审核后张榜公布。
建立了 社区干部评议制度， 规定在年底由社区民代表对社区干部在工作能力、 工作态度以及生活作风的表现打分，张傍公布。
多年来， 用于社区基础设施建设款累计达 800 万元之多， 由于按制度操作， 规范程序， 取得了 良好效果， 得到了 社区居民的普遍认可。
二、 加强党的队伍建设， 提高党员 素质。
近年来， 高地社区党委积极响应上级号召， 按照“三级联创”的要求建设党员 活动室， 并加大投入力度， 提高建设标准， 真正使党员 活动室成为全社区的“党员 之家”， 该社区的党员 电化点成为杭州市电化教育示范点。
2007 年社区与区委党校联合率先在全区建立了 第一个基层党校。
社区党委书记施雪龙也被区委党校聘为校外教员 。
基层工作千头万绪， 矛盾错综复杂。
社区党委认为只有建章立制、 照章理事， 用制度管好人， 才能做好各项工作。
因此社区制定了 一系列制度， 凡涉及群众重大利益的决策，都反复征求党员 、 小组长、 居民代表、 个私业主的意见， 最终由居民代表大会表决通过实施。
在财务管理制度， 规定每笔开支必须由经手人、 股份经济合作社董事长和财务会计三人联签方能有效， 定期由监督小组审核后张榜公布。
建立了 社区干部评议制度，规定在年底由居民代表对社区干部在工作能力、 工作态度以及生活作风的表现打分， 张傍公布。
多年来， 用于村（ 社区）
基础设施建设款累计达 1000 万元之多， 由于按制度操作， 规范程序，
取得了 良好效果， 得到了 居民的普遍认可。
三、 创新思路， 开创社区党建工作新局面 为了 加强新时期的社区党建工作， 高地社区党委在工作实践中大胆探索， 不断创新， 走出了 一条符合社区特点的党建新路子。
一是建立高地服饰园区。
高地是远近闻名 的服装村， 2002年， 社区党组织、 居委会根据本社区的实际情况和产业结构现状，及时组建了 高地服饰工业园区， 高地服饰园区成为杭派女装主要生产基地。
园区的建立， 带动了 个体工商业的发展， 目 前， 社区内有非公企业 45 家， 个体工商户 52 家。
为方便群众办事， 社区推行了 为民服务全程代理制度， 选派了 两名 政策熟、 有经验的社区工作人员 任代理员 ， 并建立了 高地社区居民事务全程办理工作制度及办理员 守则， 真正做到了 办事不出社区， 把居民的精力全部集中到发展经济上去， 该社区的居民事务全程代理获区“十佳村务公开民主管理创新奖”。
此外， 社区还成立了 居民业余技术学校， 通过“走出去、 请进来”， 派有一定文化的个私大户 去大学深造， 每个季度请大学教授来社区上课。
给广大服装生产经营者、 服装爱好者提供一些市场信息。
结合平安创建活动， 抓好治安队伍建设和社会治安综合治理工作， 建立了 一支由 7 名 专职队员 组成的治安巡逻队伍和高地园区警务室， 实行每天 24 小时值班巡逻， 有力维护了 社会秩序的稳定和群众生命财产的安全， 使居民能够过上安居乐业的生活。
一系列民心工程的实施， 拉近了党群干群的距离， 凝聚了 社区干部的心， 为社区各项工作的顺利开展奠定了 坚定的基础。
二是建立党员 服务驿站， 服务于民。
2008 年 9 月 ， 社区党委率先建立了 党员 服务驿站， 按照服务窗口 、 党员 活动室、 远程教育播放室、 接待谈心室、 电子阅览室、 爱心超市、 居民事务全
程代理服务点、 劳动保障室、 社区警务室、 社区党校、 社区服务救助热线、 社区图书室、 社区健身活动室、 社区宣传长廊等进行功能布局， 明确了 党员 服务驿站的十项工作职责， 建立了 工作首问责任制、 工作例会制、 重要情况报告制等十项制度， 通过一站式服务， 让党员 群众享受便捷式服务。
同时， 通过开放式服务，党员 服务驿站每天都有几十名 党员 群众来参加各类活动， 广大党员 群众在浓厚的政治氛围中， 受到了 党的思想熏陶， 增强了 党的吸引 力和党在社会的影响力。
社区党委领导班子还特别注重加强民主作风建设和廉政建设， 凡是关系 到辖区生产生活的重大事项、 重要决策， 都发动全体党员 和广大群众积极参与， 形成民主议政、 民主决策、 科学决策的氛围。
四、 加强基础设施建设， 不断状大集体经济。
近年来， 高地社区根据社区里实际情况， 把已倒闭闲置的原村丝绸厂、 电镀厂和两个服装厂的设备和厂房出租； 把社区闲置小学校舍修整后出租； 建造小型菜场， 出租摊位和门面房等， 10年间， 高地社区不仅还清了 欠债， 还有 150 多万元结余。
该社区把实施“民心工程” 作为为民办实事的一项重要内容来抓。
共投资 800 多万， 为社区民办了 一系列实事。
全社区所有社区组道路全面进行了 硬化， 共浇筑水泥路面 55000 多平方米， 宽敞的水泥路贯穿了 每家每户 ； 全面改造农用线路和社区民生活用电线路，有效地解决了 用电难的问题； 为每户 安装自 来水， 目 前该社区自来户 率达 100%； 安装有线电视和宽带信息网， 丰富社区民群众的业余生活； 建造农贸市场， 解决了 社区民买菜难的问题； 新建桥梁两座， 解决社区民行路行车难问题； 新建机埠六座； 修建三面光渠道 9600 多米， 彻底改变了 高地社区农业基础设施落后的状况。
五、 开展文明创建和各类教育活动， 提高社区居民素质。
结合城市化教育活动， 充分利用社区活动室、 广播、 宣传窗、墙报等阵地， 坚持在社区民中开展全民性普法学习， 提高社区民民主法制意识和公民道德意识。
建立了 党员 干部每季一次义务劳动的活动制度， 使党员 的先锋模范作用在社区两个文明建设中得到了 充分体现。
结合“创模” 和新型社区、 科普社区创建等活动，坚持抓好每年的文明家庭的评选、 表彰工作。
抓好青少年帮教感化活动， 办好妇女人口 学校， 定期组织妇女学习培训。
举办包括家庭道德教育、 美化家庭、 健身、 卫生知识等培训班， 加强对妇女进行教育。
大力推广先进适用技术加强对农社区群众实用技术和职业技能培训， 帮助农民群众提高致富本领。
结合平安创建活动， 抓好治安队伍建设和社会治安综合治理工作， 建立了 一支由7 名 专职队员 组成的治安巡逻队伍和高地园区警务室， 实行每天24 小时值班巡逻， 有力维护了 社会秩序的稳定和群众生命财产的安全， 使社区民能够过上安居乐业的生活。
几多耕耘， 几多收获。
高地社区先后获得省、 市、 区级“文明社区”， 杭州市先进基层党组织、 杭州市模范集体、 浙江省五星级民主法治村等先进称号，
2005 年被中央精神文明建设指导委员 会评为“全国创建文明社区镇工作先进社区”。