下面是小编为大家整理的非公党建四项工程（范文推荐）,供大家参考。
——抢农民的地， 农民还能不闹事？
8 死 18 伤， 又一起发生在农村征地之中的惨案。
我看见之前有文章题目是“谁纵容了晋宁暴力冲突” ， 这题目太客气了 ， 弱化了责任。
按照《刑法》 ， 犯罪分故意犯罪和过失犯罪， 故意犯罪又分直接故意和间接故意。
所谓间接故意，是指行为人明知其行为会造成危害后果， 仍然放任这种结果的发生。
照此规定，晋宁惨案， 就明明是一起被制造的惨案， 当地政府难辞其咎。
一
事件回顾 10 月 14 日， 昆明晋宁， 一在建项目（泛亚工业品商贸物流中心 ）
建设方人员与富有村部分村民因矛盾纠纷引发暴力冲突， 共造成 8 人死亡， 18 人受伤的群体性突发事件。
该项目占地 152 公顷， 时云南省重点工程。
据村民介绍， 该项目早在 2010年就开始占地， 造成村民生活困难。
但是对村民的补偿一直没有谈拢。
该地村民多以务农为生。
最初曾承诺每亩补偿 12 万元， 后变为每人 4. 3 万元， 很多村民拒绝。
今年 5 月 17 日， 因为村民的阻止， 该项目停工。
6 月 3 日， 双方曾经发生过一次冲突。
10 月 14 日， 项目建设方进场恢复施工， 并组织数百名持械着统一服装人员。之后与村民发生数百人的激烈冲突， 造成 8 人死亡 （6 人为建设方， 两人为村民），18 人受伤。
期间 2、 3 个小时， 村民多次报警及拨打市民热线， 未见警察到场。
二
谁的责任 一个正常的征地建设工程， 应该是政府作为征收方， 从农民手中把土地征收过来， 同时支付农民合理补偿； 然后政府作为土地所有人， 将土地卖给建设方，做建设用地。
农民和建设方本不应有什么交集。
可是在本案中， 建设单位和村民爆发如此剧烈冲突， 人都死了 8 个， 谁的责任？
那个站在中间的那位。
首先， 没对村民做出合理的补偿， 这是这惨案的源头。
想要人家的东西， 还不想照价付钱， 于是将占， 这就是抢。
你把人家农民谋生的土地给抢了， 不给补偿， 人家农民还不跟你拼命？
其次， 建设过程中， 无法向农民出事建设合法手续和批文。
之后曾因农民阻拦而停工之后， 没有和农民做有效沟通， 没有努力去谈拢补偿款； 在 10 月 14日当天， 在建设单位组织数百“统一服装的持械人员” ， 对面是数百情绪激动的农民的情况下， 全程不出警， 最终导致惨案的发生。
而现在， 又在考虑推卸责任。
再看施工单位。
本来一个正常的施工单位， 从政府手中拿地， 开工建设。
如果被农民阻拦了， 那施工单位应该是受害者。
可是本案之中， 建设单位为昆明工
商联十堰商会、 昆明市工商联成都商会、 福建泽仕通科技有限公司联合投资， 政府背景明显。
不知这能否解释警察没有出警。
即使如此， 还是很难解释“千余名施工方人员身穿统一的黑色制服， 头戴黑色钢盔， 还有拿着标有“警察” 字样的盾牌， 冲突时使用了大刀、 瓦斯等。
” 这是什么情况？
最后看村民。
数百村民， 在建设现场闹事， 不能说其不违法， 而且还死了人。但是， 自己的东西被抢了， 自己的生机甚至活路被威胁了， 奋起反抗， 这又有其天然的正当性。
这也就解释了为什么网上那么多人， 为村民叫好。
政府， 建设单位， 村民， 谁的责任？ 谁的责任更大？
三
强拆中国 历史上， 理论界， 曾有过一个很长时间的争论， 关于公平和效率。
97 年，十五大之后， 言明“效率优先， 兼顾公平” ， 对此争论做了一个官方的结论。
这为之后的中国经济发展在这方面定了调子。
当时是影响最大的是职工下岗。
到了本世纪， 房地产业暴涨， 在城市拆迁和农村征地之中， 类似“血拆” 不绝于耳。“流血的 GDP” 为中国经济提供注脚。
归根溯源， 似乎都可以追到“效率优于公平” 这句话里。
在这里不探讨理论， 只说浅显的大道理：
没有公平， 怎么可能有效率？ 不给农民合理补偿， 农民怎么可能让你顺顺利利把工程干完？ 即使干完， 项目开盘，农民又怎么可能让你顺利经营？ 这不都明摆着的吗？
四
事件预期 预期， 很不乐观。
本身， 在这种大规模事件中， 官方的一贯态度就是官方不能错， 错在村民极个别带头份子身上， 然后再处理几个举措不当的官员。
人是一定要抓的， 更何况死了 8 个人。
本案中， 官方的通报， 已经定性了是村民闹事在先， 冲突在后， 最终死人。
估计会抓一些村民（也许会有几十个， 毕竟死了 8个人）
。
对于建设方和官方人员， 目前无法预测。
至于说抓了人之后如何收场，如何安抚广大村民， 不知其将会有何高招。
关注中。