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学校党建带队建3篇
第一篇: 学校党建带队建
以党建带队建 以队建促党建 全力抓实党建工作的规范化
以党建带队建 以队建促党建全力抓实党建工作的规范化
秉承“坚持问题导向,尊重基层创造”和“不唯上、不唯书、只唯实”的理念,全市公安机关大力实施“一局一品”战略,全力打造大庆公安新亮点、新品牌、新特色。东安分局党委审时度势,把“党建规范化”作为新的创建品牌,以党建带队建,以队建促党建,努力打造一支有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的公安队伍,实现“全面提升队伍士气,全面提升能力水平,全面提升工作业绩;
不断提高群众安全感,不断提高群众满意度”。
一、抓好“龙头工程”,充分发挥党委班子核心领导作用
注重理论学习,强化党委班子科学理论武装。以打造学习型党委班子为目标,认真制定党委中心组学习计划,分局2位主官带头参加集中学习,深入学习党中央和上级的重大决策部署。注重改进学习方式方法,综合运用讨论交流、看警示片、参观学习等形式,配套学习其他领域知识,全面提升党委班子成员科学决策、推进工作、引领发展的水平。
注重思考研究,增强党委班子创新实践能力。坚持把学习与思考、研究、实践紧密结合,努力在掌握科学理论精神实质上下功夫,在运用理论指导实践上求实效。去年我们开展的静态交通管理,就是分局党委班子通过实地调查,综合多方面因素,提出的创新措施,一举改变了分局辖区交通拥堵的现状。今年分局党委又提出了在“侦审分离”方面进行探索,提升我们的执法办案水平。
注重制度建设,提升党委班子规范工作水平。为健全党组织的长效监管机制,推进党建工作的科学化、制度化和规范化建设,我们根据《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织工作条例》等有关文件规定,制定和修改了分局《三会一课制度》、《民主组织生活制度》、《党员学习制度》等14项党建工作制度,并汇编成册,为分局党委抓好工作奠定了坚实基础。
二、抓好“基础工程”,充分发挥基层组织战斗堡垒作用
着力在促进规范建设上下功夫。根据“三队一室”的党员队伍规模,大力推进党支部和党小组建设。目前,全局共有党员102人,基层党组织发展至12个,其中党支部4个,党小组8个;
党员比例达69.4%。紧密结合“党建规范化”创建工作,细化创建流程,丰富创建内容、规范考核标准,认真开展检查验收,实现党建规范化水平持续提升。
着力在促进能力提升上做文章。一方面,我们加强对分局党务工作人员的培训力度,组织党务工作人员,到全国各地进行参观学习,目前我们已到福建省泉州市、宁德市、龙岩市,我省哈尔滨市,我市的市档案局、管理局中十六联等地区和单位进行了参观学习,有效提升我局党务工作人员的能力。另一方面,我们发挥市委党校坐落在我们辖区的便利条件,开展警校共建,由党校的专家教授为全体党员上党课,今年我们已经开展了1次对十八大《党章》的学习。
着力在促进个性发展上求实效。我们利用分局一、二楼走廊打造党建宣传阵地,规划出6个部分,即:前言、光辉历程、时代榜样、名人名言、党风廉政、贪官档案。通过党史教育让民警感受到我党取得今天的成就来之不易;
通过典型教育让民警学有榜样;
通过廉政教育让民警了解党纪党规;
通过警示教育教育民警不能贪不敢贪。主背景墙由国旗、党旗和毛主席题写的“为人民服务”,时刻提醒民警忠于党、忠于祖国、忠于人民。同时,我们还筹建了党建活动室,设置了分局荣誉墙,让民警直观看到分局的发展,增强荣誉感。
三、抓好“纽带工程”,充分发挥党建工作引领服务作用
着眼大局科学谋划。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查,强化两级组织在日常工作中的带头作用,对涉及上级重大工作部署、重大专项战役的开展、民警队伍建设重大事项等都经过深入研究、充分酝酿、集体审议,着力凸显两级组织在把握全局、统筹发展的能力和水平。
贴近任务狠抓落实。紧紧围绕各警种业务工作的主要内容,跟进抓好党建工作落实,充分发挥党组织在业务工作部署、人员使用、动员教育、跟踪管理、服务保障等方面的职能作用,组织民警认真开展队伍思想状况分析、对重点人员开展经常性的谈心谈话、家访等,消除各种思想上的安全隐患,圆满完成各项业务工作,确保党的建设与业务工作“双促进、双丰收”。
立足实践激发活力。今年年初,全市公安机关开展打击毒品犯罪专项行动,在全局党员的带动下,全局民警克服种种困难,发扬连续作战的精神,夜以继日的忘我工作,“三警种”的主管局长主动请缨,自我加担子,各职能队长身先士卒,带头开展工作,民警主动牺牲个人休息时间;
“三警种”之间相互配合,协调动作,先后抓获贩毒犯罪嫌疑人28名,吸毒违法人员149名,综合排名全市第一。
四、抓好“形象工程”,充分发挥党风廉政建设保证作用
开展整肃活动。结合“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”教育,坚持问题导向,分局开展了“严警风、肃警纪、树形象”大教育大整治活动,排查整改执法和队伍管理中存在的突出问题。分局领导带头查摆“四风”问题,腾退超标准办公用房、办公用车,带头拒礼拒贿。同时,经常开展警示教育,在分局廉政文化区设置警示教育专栏,组织民警观看市局纪检部门制作的《光环上的斑痕》,用身边事教育民警,提升民警的自律意识。
加强执纪问责。针对工作中反映出来的问题,由分局党委成员牵头,成立问题专班开展调查,切实查清产生问题的根源。2015年针对工作中暴露出来的“出租房屋登记不及时,影响命案侦破”、“消防管理不到位,发生火灾伤亡人”、“不遵守请销假制度”、“不遵守保持通讯畅通有关规定”、“粗暴野蛮执法”等问题,分局在查清事实的情况下,召开查摆剖析会,相关民警针对自身出现的问题进行了查摆,相关职能队长做了检讨,在民警队伍中产生了极大的震动。
强化内外监督。利用手机微信分局开通警嫂论坛群,不定时的将分局的一些工作情况在群中发布,让警嫂们掌握民警的工作情况,加强民警8小时以外的管理。同时,分局经常召开民警家属座谈会,相互沟通情况,及时掌握民警思想状况和活动情况。分局还在辖区各行各业聘请20名警风警纪监督员,对民警日常的工作执法进行监督,分局每季度召开1次监督员座谈会,收集相关情况,方便分局抓队伍、促管理,确保队伍“零违纪”。
第二篇: 学校党建带队建
工作总结:抓党建带队建铸铁军,开创新时代公安工作新局面
近年来,市公安局党委始终把党建工作作为灵魂工程,纳入工作总体规划来抓,认真落实全面从严治党主体责任,以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为总抓手,以争创“五型”机关为载体,以打造“公安铁军”为目标,抓党建、带队建,强党性、严纪律,党建工作科学化、制度化、规范化水平明显提升,为推进公安工作发展进步提供了有力保证。市局党委被评为全市“五星级党组织”,被中央文明委表彰为“全国文明单位”。
一、坚持全警动员,学习贯彻十九大精神
建立健全“三四五”工作机制,迅速掀起学习贯彻党的十九大精神热潮。一是强化三项措施,广泛动员部署。即精心制定方案、搭建学习平台、完善责任体系,确保学习扎实推进。二是建立四项制度,确保学习效果。开辟学习专栏、专刊,建立集中学习、专项督导、定期通报制度,确保学习效果。三是采取“五学”方式,即领导带头“集中学”、专题会议“研讨学”、不留空档“全员学”、结合实际“灵活学”、统筹兼顾“结合学”,确保学懂弄通、市局党委和理论学习中心组先后组织5次专题学习、交流学习心得,副市长、市公安局党委书记、局长为全市公安党员民警上了十九大辅导专题党课,为全警作出表率。通过依托“三会一课”,积极组织学习,组织开展了“学习十九大铁军作表率”“挑毛病找问题严整改强执行”百日整治提升活动,取得良好效果。
二、建设过硬支部,打造铁军队伍
坚持党建带队建,把建设过硬支部和争创“铁军警队”、争当“铁军卫士”活动紧密结合,打造坚强的战斗堡垒,铁军先锋作用充分发挥。一是对党绝对忠诚。始终把对党忠诚作为铁军建设的首位政治要求,旗帜鲜明讲政治,坚持党对公安工作的绝对领导这一根本政治原则,进一步增强“四个意识”,定期组织升国旗、入党宣誓、入警宣誓等活动,引导广大民警时刻牢记“第一身份是共产党员、第一岗位是人民警察”。二是支部精准定标。下发了《关于建设过硬党支部的实施意见》。各党支部紧紧围绕过硬党支部建设核心要素,结合工作实际,细化党建、业务指标,明确推进措施,落实工作责任,确保建设过硬支部与公安中心工作一体推进。今年以来,信通处党支部被命名表彰为全市首批“泰山先锋”红旗党支部,网安支队党支部等8个优秀党支部列入了三年培树计划。三是培育过硬支书。坚持把政治过硬作为首要条件,从严选配党支部书记,强化支部书记能力建设,持续开展集中培训,今年以来,市局党委与浙江大学合作,举办了2期党务干部培训班,共计129名各级党组织书记参训。四是打造铁军先锋。强化典型示范引领,通过支部推荐、宣传发现、群众推选等形式,市局党委表彰10个党组织为“先进党组织”,20名同志为“优秀党务工作者”,50名同志为“优秀共产党员”。党员队伍中相继涌现出全国特级优秀人民警察、山东省优秀共产党员韩建军等一批公信力、感召力、影响力强的高层次典型群体。
第三篇: 学校党建带队建
加强领导 创新机制 争创党建带妇建工作新局面中共屯昌县委组织部2009-4-24 15:11:00
屯昌县辖有8个镇,119个村(居)委会。全县基层党组织共有436个,党员8233名,其中女党员1029人,占14.7%;
全县在职干部总数4821人, 其中妇女干部1169人,占24.2%,党政部门领导班子配备女干部比率达46%。2005年来,我县认真贯彻落实省委组织部、省妇联《关于印发海南省党建带妇建工作实施意见的通知》精神,加强领导,切实以党的组织建设带动基层妇联组织建设。三年来,健全了镇妇联组织8个,机关妇委会13个,村妇代会119个,全县“三级”妇联组织网络组建率达到100%,形成了“党建带妇建,妇建促党建”的工作局面。
一、高度重视,把妇建纳入党建总体部署,大力推进工作体制创新
县委对党建带妇建工作高度重视,出台了《屯昌县加强党建带妇建工作的实施意见》,成立了县党建带妇建联席会议,并每半年召开1次联席会议,专题研究党建带妇建工作。为不断推进工作创新,我们切实做到“四带动四同步”:一是以党的思想政治建设带动妇联思想政治建设,实现党员教育与妇女干部教育同步;
二是以党的组织建设带动妇女基层组织建设,实现基层党组织“三级联创”与妇联基层组织“三级”网络创建同步;
三是以党员队伍建设带动妇女党员、女干部队伍建设,实现组织教育培训和培养使用同步;
四是以党的基层组织阵地建设带动妇联组织阵地建设,实现党组织活动与妇女组织活动及管理模式同步。在此基础上,建立健全党建带妇建联席会议工作汇报制度、定期下乡督促落实工作制度等,把妇建工作纳入到党的工作全局中,做到党建与妇建一起部署,一起研究,从而大大确保了党建带妇建工作的深入贯彻落实。
二、强基固本,抓住薄弱环节,切实加强妇联基层组织建设
按照“纵向巩固、横向拓展、统筹城乡、覆盖广泛”的要求,不断加强妇联基层组织创建力度。一是巩固农村基层妇联组织建设。在村两委换届工作中,引导年轻妇女积极参选参政,要求每个村“两委”班子至少要有一名妇女干部负责村妇女工作,目前全县村级班子成员598人中,女干部129人,占21.6%。同时针对个别落选的女干部,采取返聘的办法,让她们担任村级组织的民政调查员或计生专干,确保村级妇代会组织建设巩固和加强。二是切实加强机关和企事业单位妇委会组织建设。我们根据机关、企事业单位党组织设置情况,以党组织隶属为依据,把原来的21个县直机关妇委会调整为13个。三是大力推进“两新”妇女组织建设。我们按照“先建立、后完善、再提高”的工作要求,在抓好非公企业党建工作的同时,注重加强新经济组织和新社会组织中的妇建工作。如引导成立了屯昌县枫绿果蔬产销专业合作社;
引导建立老年妇女腰鼓队、夕阳红文艺队等,不断扩大妇女社会组织的覆盖面。
三、突出重点,以提高素质为目标,加强妇女党员干部的教育培养和培训
为促进妇女党员干部成长,提高队伍整体素质,我们加大妇女党员干部的培养和培训力度。一是大力发展妇女党员。在发展党员工作中,优先培养和发展农村及各行各业的女能手、女标兵、女强人入党,三年来,共培养妇女入党积极子136名,发展入党96名。二是加大妇女党员干部培训。把妇女干部的培训列入全县干部培训计划,3年来,共举办各类妇女干部、党员培训班36期,培训妇女1870人次。三是加强妇女和妇联干部队伍建设。一方面,加大妇女干部培养选拔力度。目前全县8个镇中,有1个的镇党委书记、镇长由1名女干部担任,2个镇的镇长由女干部担任,各镇级领导班子中至少配备1名女干部。3年来共有21名女干部得到提拔重用。另一方面,优化妇联干部队伍结构。县妇联3名班子成员均为本科学历,平均年龄35岁,比2005年年轻11岁;
8名镇妇联主席均为大专以上学历,平均年龄32岁;
全县13名机关妇委会主任中有6名由副科级妇女领导干部来兼任。
四、强化服务,关心支持妇联组织,积极为妇女工作创造良好条件
在加强各级基层党建工作中,注意为基层妇联组织发挥作用创造良好条件。一是保障妇联工作经费。2008年县财政拨给县妇联工作经费16.6万元,比2005年多9.3万元,较好地保证了妇联工作顺利开展。同时,将村妇代会主任的经济报酬纳入村干部生活津贴范围。投入20多万元建设屯昌县妇女活动中心,为妇女学习、娱乐、培训等提供优越的条件。二是指导妇联组织开展争先创优活动。开展 “平安家庭”、“孝亲敬老楷模”等活动,引导妇女投身和谐社会建设;
开展“突出贡献女杰”、“巾帼建功”评选活动,树立妇女干部先进典型。3年来共表彰女能手180多人,有90多户家庭及个人受到国家级、省级和县级表彰。三是积极为妇联组织发挥作用搭建平台。针对城镇妇女的就业创业难的问题,由县妇联和县就业局共同协调运作,依托广州家政服务公司等多家企业,3年来共帮助1200多名城镇妇女实现就业创业。同时建立贫困妇女儿童救助专项资金,开展“蓝天春蕾助学”行动等,共有60多名特困妇女和女童得到救助。
在省委组织部和省妇联的精心指导下,我们的工作取得了一定成效,但仍存在着一些不足。我们将以这次会议为契机,学习兄弟市县和单位好的做法和经验,在基层党组织和妇女组织设置模式、党建带妇建工作机制、党建带妇建活动方式等方面继续求实创新,不断推动我县党建带妇建工作再上新台阶。
以党建带妇建为龙头 全面夯实妇联基层组织建设基础
为全面贯彻落实胡总书记提出的“把妇联建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家”的讲话精神,实施品牌带动,今年来,西峡县妇联把加强基层组织建设作为妇女工作的重中之重,以“党的基层组织建到哪里,妇联基层组织就跟进到哪里,党建带妇建工作就开展到哪里”为原则,发挥“联”字优势,立足“建”字根本,狠抓“带”字关键,全面夯实妇联基层组织建设基础。目前,全县乡镇(办事处)妇女组织组建率和村(居委)妇代会组建率均达100%;
村(居)妇代会主任进“两委”率100%;
党政机关事业单位妇女组织和“两新”组织组建率分别达到97.8%和88%;
全县有专兼职妇联干部2543人(含妇代会成员)。这是继荣获“全国妇联基层组织建设示范县”后,西峡妇联基层组织建设工作再创新高。
一、发挥“联”字优势,切实加强对党建带妇建工作的领导
一是联合下文。县委组织部、县妇联于年初联合出台了《关于以党建带妇建,进一步加强妇联基层组织建设的实施意见》,明确提出了“五带”“四同”“三纳入”的创建方针和组织覆盖、争创目标、妇女培训、干部待遇、活动阵地、人财保障等“六落实”目标,指导基层妇联扎实创建规范操作。二是联手运作。协调争取组织部门建立和完善党建带妇建的工作机制,把妇联组织的思想建设、组织建设、队伍建设纳入党的基层组织配套体系建设之中,统一研究、部署、检查、考核;
定期召开组织、妇联两家联席会议,统一协调解决热难点问题。同时,落实分管妇联工作的领导为第一责任人的党建带妇建领导责任制,形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建带妇建工作格局。
二、立足“建”字根本,全面构筑妇联组织网络新格局
1、调查摸底,分类造册。
把2月份定为“妇联基层组织调研月”,分三组赴各乡镇村组、机关、事业单位、新经济领域和新社会领域中,调查摸底,对各单位的妇女人数、妇女组织创建情况、妇代(委)会班子配备情况等,分门别类,登记造册。
2、因地制宜,分类施治。
一是充实行政村、社区妇联组织。坚持“三集中”原则,即:“对没有建妇代会的村和居委会进行集中建设;
对妇代会确职少员进行集中调配;
对文化程度偏低、年龄偏大、能力不强的妇代会主任进行集中调整”。且新任村(居)妇代会主任一般要在40岁以下、热心妇女工作、有较好的基本素质和带领妇女致富奔小康的能力;
我们共对11个村妇代会进行了集中整建、完善提高。同时,依据我县地处深山、人口居住分散等特点,注重提高农村妇女组织化程度,在有50名以上妇女的村民小组设立妇女小组长共2915名。目前,全县19个乡镇(办)299个行政村都建立健全了妇联组织,形成“纵向到底”的创建格局。
二是健全机关、事业单位妇委会组织。按照“与单位党委对接——民主投票——上报材料——妇联考核——组织部门批复”等操作流程,建立健全36个县直单位妇委会组织。同时要求妇委会主任人选必须是正规干部身份,且一经组织部门批复就可享受正股级干部待遇。目前,全县有61个县直一级单位建立健全了妇委会组织。
三是完善“两新”领域妇女组织。以“哪里有妇女哪里就有妇女工作”为原则,在女职工15人以上的非公有制企业建立女职工委员会33个,女职工15人以下的设立妇女小组25个;
指导成立女领导干部联谊会、女企业家联谊会、人大女代表政协女委员联谊会、女政法干警联谊会、女新闻工作者联谊会等联谊组织8个,形成“横向到边”的基层妇联组织网络。
三、狠抓“带”字关键,不断打造党建带妇建特色品牌
一是带思想,建学习型妇联组织。结合 “争创学习型党组织,争当学习型党员”活动,以“六个一”为目标,建“学习型妇联组织”。“六个一”即:一周一个集中学习日,一篇心得体会;
一月一本理论书籍,一篇调研报告;
一季一次学习总结,一场经验交流。目前,仅县妇联同志就撰写心得体会文章28篇,调研报告5篇,被县委、政府两办刊发信息、专题8篇。
二是带作风,建服务型妇联组织。按照服务大局、服务基层、服务妇女的整体思路,各级妇联扑下身子、真抓实干,以“代理妈妈”活动和“巾帼信用创业大行动”为抓手,进一步做实助民爱民行动。目前,全县代理的贫困儿童已突破1100名,其中380名已经完成学业,289名进入大学继续深造,52名孩子已经参加工作成为社会有用人才。特别是在“代理妈妈”活动已持续开展到第十三个年头、且国家实行“两免一补”的新形势下,今年县妇联又动员社会各界新代理113名,累计落实代理资金170多万元,并筹资建春蕾小学3所;
同时,以4000万元巾帼信用创业资金的扎实发放,服务县域经济发展、服务党委政府中心工作、服务妇女发家致富、服务金融部门支农惠农。其中,围绕特色农业,为606名妇女扶持资金1879万元,新上种、养、加项目125个;
围绕旅游产业,为23户妇女扶持资金120万元,用于创办农家宾馆;
围绕工业经济,为16位女企业老板扶持资金1301.4万元;
为12名回乡女青年自主创业扶持资金699.6万元。
三是带队伍,建创新型妇联组织。争取把妇女干部纳入组织部门干部培训范畴,同步规划,同步实施。7月上旬分两批举办了为期五天的基层妇联干部培训班,培训内容从科技知识、劳动技能培训、女性保健等领域向文化素质、公共管理、妇女维权、妇女参政、女性发展等领域拓展,提高基层妇女的参政能力、创新能力和带领群众致富能力,420名妇联干部接受培训;
同时,进一步细化目标考评细则,广泛开展 “双争双强”活动,激励基层妇女组织和妇联干部争先创优、提升能力。目前,全县已有65个妇联组织跨入先进行列,78人被评为县级以上优秀妇联干部,105名村妇代会主任被评为“双强型”妇联干部。
四是带阵地,建功能型妇联组织。结合党建活动阵地,以“三级联创”版面为样板,狠抓“妇女之家”建设。县妇联统一规划、统一要求、统一制作,使之达到硬件上的“六有”即有房子、有牌子、有规划、有活动、有档案、有实效,各项规章制度科学规范。目前,各乡镇1/3的村先行创建,有的还依托“妇女之家”开办了“文化大院”,增设了阅览室、图书室、娱乐室,打造了一个充满生机与活力的妇女工作平台。
党建妇建互促进 凝聚合力促发展
一、强化三种引导,在思想认知上求共识
作为私营企业,有些人认为企业是业主的,只要企业效益好,党支部和妇联能否发挥作用并不重要。基于这种认识,不少女职工缺乏主动向党组织靠拢的意识、不热心参与妇联组织的活动,公司党支部及时采取宣传教育,积极引导,帮助大家从思想上提高认识。
一是通过专题教育引导。邀请街道组织办和妇联的同志上门指导,通过举办培训班、召开座谈会等多种途径和方法,着重开展党的十七大精神、党章,非公企业党组织和妇联组织的地位及作用的专题辅导,使大家充分认识到虽然企业私营了,但党组织的政治地位没有变,党员的模范带头作用没有变,妇联作为女职工“娘家”的角色没有变,保护妇女权益的作用没有变。
二是通过主题活动引导。2007年是公司发展壮大的关键一年,公司党支部不失时机地开展了“维护自身权益,投身企业建设”的主题实践活动,引导广大党员和女职工认真学习《妇女权益保障法》、《婚姻法》等法规,并团结一致、立足岗位、奋发进取,既加强了妇女工作的宣传,提高了女职工的法律意识,又切合企业发展需要,赢得了业主和广大员工的欢迎。
三是通过先进典型引导。今年7月上旬突降暴雨,公司仓库大范围进水,部分纸箱已经受潮,公司及时组织6名党员、18女职工骨干组成突击队,将仓库内纸箱搬到安全地带,经过3个多小时努力,一万多只纸箱全部安全转移,避免了更大的损失。公司及时将表现突出的3名党员、3名女职工树为典型,给予一定的物质奖励,号召公司员工向他们学习。我们的女员工都深有感触地说,企业要更好更快地发展,离不开党支部和妇联作用的发挥。
二、抓好三项建设,在夯实基础上出实招
我们坚持从企业实际出发,着重在“带”、“促”两个环节上做文章,努力推动党支部、妇联的建设。
一抓组织建设,选优配强班子。公司党支部十分关心和关注妇联班子建设,积极指导和帮助妇联配强班子,突出“以能人为骨干,以兼职为主体”,把具有一定能力和群众基础的女职工骨干推选进妇联班子,配强妇联主任。同时,按照有利于公司党支部对妇联工作的领导,有利于公司妇联自主地开展活动的要求,在公司6个车间成立了妇联小组,并挑选了综合素质好、工作能力强、有一定群众基础、知法懂法的女同志担任小组长。党支部坚持在优秀女职工中培养入党积极分子,今年我们培养了3名女性入党积极分子,吸收1名女职工加入了党组织,使党组织队伍不断壮大。
二抓制度建设,提高工作水平。建立和健全了党支部各项工作制度,制定了妇女组织工作制度、职责和任务。同时,找准“参与、促进、引导、服务”的工作定位,从有利于妇联开展活动、有利于女职工教育管理和作用发挥、有利于提高妇女综合素质出发,将妇联组织的工作特点与公司的生产经营特点相结合,建立完善学习、工作活动等制度,逐步做到“四个一”:一块牌子、一间活动室、一套妇女工作制度、一本活动记录本。建立妇联干部联系女职工制度,及时掌握公司女职工的思想、生活、工作等方面的状况。
三抓作风建设,树立良好形象。公司党支部一班人以身作则,带头严格执行公司上下班、请销假等各项规章制度,同时把作风建设作为公司妇联建设的一项重要内容。针对市场经济下,广大职工价值观多元化的实际,公司妇联在各妇联小组中开展了“厂兴我荣,厂衰我辱”教育活动及“美德进家庭”、创建巾帼文明示范岗等系列活动。公司妇联还于每个月第一周周六定期召开例会,各妇联小组及时将近期本组女职工的思想动态向公司妇联进行反映,再由妇联整理后向党支部汇报,此举进一步拉近了女职工和党支部的距离,让她们切身感受到党组织和妇女组织的关怀。
三、发挥三大作用,在服务企业上见实效
党支部和妇联围绕服务企业、服务党员、服务女职工,积极创新工作载体,努力形成了维护女性权益、共谋企业发展的工作格局。
一是发挥服务阵地作用,保障妇女合法权益。公司党支部和妇联立足维护好广大女职工权益,不断加强和完善企业妇联机构设置。设立了女职工维权站,接受广大女职工的投诉,并切实帮助她们解决在工作和家庭生活中遇到的困难和问题。公司妇联还参与制定了适合公司实际操作的配套措施,在工资待遇、生活条件、劳动时间、劳动强度、劳动福利等方面与公司相关部门进行沟通与协调,充分发挥了妇联维权监督的职能。
二是发挥培训阵地作用,提高女职工劳动技能。公司党支部和妇联依托党支部和妇女活动室作为学习阵地,开展学习培训、宣传教育,定期不定期对公司女工进行党的路线方针政策教育和市场经济、民主法制以及反映当代社会进步的经济、文化、科技等知识的学习和培训,不断提高女职工的思想道德和科学文化素质。大力实施“女性素质工程”,弘扬“四自”、“四有”精神,加强对女职工的科技文化知识培训,提高她们的业务素质和劳动技能,不断提高适应能力、竞争能力和创新能力。鼓励女职工积极参加企业经营管理、经济贸易等专业的学历教育和社会培训,为取得学历证书和合格证书的女职工报销50%学习费用。
三是发挥文化阵地作用,丰富女职工业余文化生活。根据企业实际,我们从明确理念、丰富妇联活动内容出发,着力培育企业特色文化;
从凝聚女工、激发女工自主创造力出发,着力培育企业的竞争文化;
从完善机制,提高女职工内在自我需求出发,着力为女职工再发展提供知识储备。党支部紧紧围绕企业生产经营,积极组织开展了“巾帼志愿者”、“巾帼建功”等竞赛活动及“一名党员一面旗帜”等争先创优活动,鼓励大家立足岗位,多作贡献,合力推进企业发展再上新台阶。党支部和妇联先后组织开展了15场次女员工联欢会、卡拉OK演唱会以及球类、棋类等文体活动,并利用板报、画廊等举办各种会展。每年“三八”妇女节,党支部都向每个女职工发放一份慰问信、慰问品,并组织女职工骨干外出放松,进一步营造了女职工积极为企业发展服务的浓厚氛围。
虽然我们公司在加强“党建带妇建、妇建服务党建”方面做了一些工作,取得了一些成绩,但用更高的标准来衡量,还存在很大不足与差距。今后,我们将进一步围绕公司工作中心,进一步加大“党建带妇建、妇建服务党建”工作力度,充分调动和发挥公司广大女职工的积极性和创造性,努力开创“党妇共建、促进发展”的良性互动新局面。
一、重要意义妇联组织是党领导下的妇女群众组织,是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱。但是,在新形势下妇联基层组织在组织设置、队伍建设、工作条件等方面都面临着许多新情况、新问题,制约了妇联组织作用的发挥。全镇各党组织要站在科学发展的高度,牢固树立马克思主义妇女观,深入贯彻男女平等基本国策,采取有效措施,切实加强党建带妇建工作。 二、指导思想和目标要求指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,在推进党的建设新的伟大进程中,进一步加强和改善党对妇联和妇女工作的领导,按照将妇建纳入党建的总体部署,以“党建带妇建”,在党组织的带领和带动下,推动妇联组织建设和妇女工作的新发展,为提高党的执政能力,巩固党的执政地位提供坚实的群众基础。目标要求:通过加强“党建带妇建”工作,使基层妇联组织普遍达到“有素质较高的干部队伍、有行之有效的工作制度、有服务妇女的活动阵地、有保障工作开展的专项经费”的目标。 三、工作任务坚持“党建带妇建”,关键是“建”,根本是“带”。当前和今后一个时期,我镇“党建带妇建”工作的主要任务是:把妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设整体规划,纳入各党组织领导班子目标责任制,做到党建、妇建同步规划、同步研究、同步部署、同步实施、同步考核,在加强党建过程中切实加强妇联基层组织建设,做到“五带”,即带思想建设、带组织建设、带班子建设、带队伍建设、带阵地建设。 1、带思想建设,加强党对妇联的领导。各党组织要把指导妇联加强思想建设摆到重要位置,指导妇联组织认真学习邓小平理论,努力实践“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观,使妇联组织成为思想坚定、政治可靠的群众组织。要指导妇联组织紧密结合妇女群众思想、工作和生活实际,加强对妇女的理想信念教育、法制道德教育、“四有”和“四自”精神教育,鼓励妇女开阔视野,提高能力,努力成为适应现代社会需求的新女性。要帮助妇联组织提高教育群众、组织群众和服务群众的能力,开展各种有针对性的实践活动,通过群众喜闻乐见的形式,鼓励妇女广泛参与,把党的要求渗透到妇女群众之中。 2、带组织建设,健全妇联组织网络体系。妇联组织建设是党的基层组织建设的重要内容之一。各党组织要把妇联组织建设纳入党的组织建设整体规划,坚持党的基层组织建到哪里,妇联基层组织就要建到哪里的原则,积极支持妇联在巩固和完善已有组织体系的基础上,进一步健全组织网络,拓宽工作领域,扩大组织覆盖面。镇直各单位要把妇委会建设作为党的建设的重要内容之一,建立健全妇委会组织。机关、企事业单位女性满5名以上的要成立相应的妇女组织,配备专职或兼职女干部,工作任务列入单位干部岗位职责内容。要支持妇联探索灵活多样的妇联基层组织设置形式,扩大覆盖面,增强影响力,加强指导、联系和合作。 3、带班子建设,进一步选好配强妇联领导班子。各党组织要加强妇代会、妇委会班子建设,指导妇代会、妇委会班子加强政治理论学习,坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,切实增强政治意识、大局意识、责任意识和创新意识,不断提高做好新时期妇女工作的能力和水平。要选好配强班子,把政治素质好、群众观念强、有开拓精神的优秀妇女干部充实到妇联班子中,不断优化班子的知识结构、年龄结构。 4、带队伍建设,进一步提高妇联干部队伍的整体素质。各党组织要把妇联干部队伍建设作为干部队伍建设的重要内容,以提高能力建设为重点,大力加强基层妇联干部队伍建设,努力打造一支政治坚定、业务过硬、群众观念牢固、工作务实的高素质妇联干部队伍。要把对妇联干部的教育培训纳入干部培训的总体规划,在安排各类干部教育培训计划时,保证女干部占一定比例,不断提高妇联干部队伍的综合素质。建立健全村妇代会主任报酬待遇保障机制,村妇代会主任的报酬要纳入村干部的生活津贴范围;
机关、事业单位要提高妇女委员会主任的政治生活待遇,是党员的应参加或列席与妇女工作有关的同级党组织。 5、带阵地建设,为妇联组织开展工作创造必要的条件。以党的组织建设“三级联创”活动为载体,带动妇联基层组织深化争先创优活动,使之在活动内容和活动方式上相互对接。各党组织要统筹考虑、科学分配和使用基层党组织和妇女组织资源,做到活动场地、办公设备、信息及人力资源共享,要在村组织活动场所中统筹考虑解决妇女活动阵地问题,使村妇代会有工作室和妇女活动室,或一室多用。同时,充分利用现有的村组织活动场所,建立“妇女之家”、“妇女学校”,组织广大妇女开展各类宣传教育、培训和文体活动,活跃妇女群众的业余文化生活,形成良好的社会氛围,共同推进基层党建、妇建工作。要把为妇女服务的场所和设施建设列入经济发展总体规划,推动各方面支持、关心妇联工作,为妇联组织创造良好的工作环境,要保证妇联组织有必要的经费开展工作和组织活动。 四、建立和完善“党建带妇建”的工作机制加强“党建带妇建”工作是一项长期的任务,各妇联组织要在党组织的领导下,密切配合,建立健全有效的工作机制,把“党建带妇建”工作落到实处。 1、建立“党建带妇建”工作领导制度。各党组织要切实加强对妇联和妇女工作的领导,把党建带妇建纳入党建工作的重要内容,把妇建工作作为党建工作的重要任务。各党组织每年至少要听取一次妇联工作汇报并专题研究妇女工作,及时讨论解决妇女工作和妇女发展中的重大问题。要成立相关组织,定期召开联席会议,协调解决妇联基层组织建设重点难点问题。镇直各单位要建立领导责任制,确定一名班子成员分管妇联工作,分管领导作为第一责任人,对本单位的党建带妇建工作负总责,并把加强和改善对妇女工作的领导纳入班子目标责任制。 2、建立党建带妇建工作的目标管理制度。镇党委建立“党建带妇建”工作考核目 标体系,把思想、组织、班子、队伍和阵地建设中的重点内容作为党建考核的目标之一,做到党建、妇建工作同部署、同考核、同奖惩。在开展“三级联创”工作中,把“党建带妇建”纳入联创内容,做到统一部署规划、统一检查指导、统一考察验收,形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的“党建带妇建”的工作格局。 3、建立“党建带妇建”工作考核及激励机制。各党组织要定期对党建带妇建工作进行考核,积极探索党建带妇建工作的新规律,为党的建设和妇联建设做出新的贡献。
中共xx镇委员会
一、如何理解党建带妇建的重要性从理论上讲,坚持党建带妇建,是贯彻落实党的十七届四中全会精神的迫切需要,是巩固党的执政基础和群众基础的必然要求,是推动全市妇女事业创新发展的强大动力。具体到实际工作中,其重要性和必要性我的理解是三句话。第一,只有带建结合,才能增强动力。党建带妇建,建是根本,带是关键,这是党建带妇建的辩证关系。事实上,党建离不开妇建,因为妇建是基础;
妇建也离不开党建,因为党建是核心。在基础上建核心,建强核心带动,基础才能得到巩固。第二,只有内外结合,才能激发活力。任何事物的发展变化离不开外因和内因作用。无论是党建还是妇建,都有其自身的发展规律,但自成一体封闭式发展是没有出路的。只有激发内力借助外力,才会促进飞跃,达到新境界,真正构建社会化开放式的工作格局。第三,只有纵横结合,才能形成推力。党建和妇建都有纵向推动,横向联动的问题,纵横结合,就能产生合力,推动工作科学发展。二、组织部门如何开展党建带妇建组织部门开展党建带妇建工作,就是要以“五个基本建设”(基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障)为目标,以“六有”(有人员、有制度、有活动、有经费、有场所、有成效)为着力点,以统筹城乡为基本抓手,推动党建带妇建工作。主要做好“五带”:1、带建组织。围绕“构建组织网,实现全覆盖”,抓好妇女组织建设。一是有党组织的地方带动建。在抓好党组织建设的同时,带动妇女组织建设,做到“党组织建到哪里,妇女组织就建到哪里,妇女工作就开展到哪里”。二是没有党组织的地方先行建。按照“哪里有妇女哪里就有妇女组织,哪里就有妇女工作和妇女活动”的要求,抓好建设。三是根据形势发展需要创新建。顺应经济社会发展需要,创新组织设置,建好妇女组织,开展妇女工作。2、带强队伍。妇女干部队伍是我们党的基本队伍。要把握妇女干部成长的三个时期,采取有效措施,建强妇女干部队伍。一要多层面多角度抓好女干部成长期的教育培训工作。今年我们将以彭墩干部培训基地为依托,开展多类型多层次的干部培训,其中包括女干部培训。二要多岗位多层次抓好女干部培养期的实践锻炼。其中包括上下挂职。三要多给予多压担加强女干部成熟期考核使用工作。要提高女干部任用比例,提高女干部参政议政比例。要确保达到每个村有一个女干部的目标,没有达到的要采取措施抓落实。3、带活活动。立足活动经常化、机制长效性,用丰富多彩的党建活动来带动妇女活动。一要围绕主题带活动。在开展第三批科学发展观学习实践活动中,我们提出了“夯实基础,提升三力”的活动主题,这不仅是我们学习实践活动的主题,也是今后相当长一段时间基层组织建设的主题。党建带妇建也要围绕这个主题来开展活动,带动妇女组织提升凝聚力、服务力、发展力。二要活化载体带活动。根据基层不同情况,确定载体,开展活动。妇联提出的围绕“三保”——保发展、保民生、保稳定,开展“三项行动”——妇女创业就业促进行动、关爱妇女儿童行动、妇女维权维稳行动,我认为是很好的活动载体。把妇女活动开展好了,妇女党员活动开展好了,党建工作也就更加扎实,妇女工作也会更加扎实。三要搭建平台带活动。广泛开展设岗定责、双建双带、“双学双比”等方式来促进妇女活动的正常开展。4、带优保障。必要的保障是抓好党建、妇建的前提。一要建好阵地。以建党组织阵地为依托,抓好妇女活动阵地建设,做到“哪里有党组织活动阵地,哪里就有妇女组织活动阵地”。二要保障经费。按照上级要求,以人均0.3元的标准将妇女工作经费纳入财政预算,县(市、区)委组织部要做好汇报,妇联要积极争取。各级财政要向妇联工作倾斜,县(市、区)委组织部每年要从党费中拿出一定比例的经费支持开展党建带妇建工作。三要落实待遇。努力创造条件,着力解决基层妇女干部合理待遇。5、带全制度。着眼务实、管用、高效,指导妇女组织建立健全各项制度,推动工作开展。着重建立健全三类制度:工作制度、活动制度、管理制度。三、如何保障党建带妇建顺利开展一是要强化领导责任。各级党委要把党建带妇建工作作为一项重要内容纳入基层党建的工作范围,抓好部署,抓好落实,各级党委组织部门要切实履行党建带妇建的责任,把这项工作拿在手上,和妇联一同研究、一同布置、一同落实、一同考评,确保取得实效。二是要强化部门配合。各级党委和政府部门要高度重视党建带妇建工作,在工作、资金等方面给予支持和帮助,为工作的顺利开展创造良好环境。市直部门要给予支持配合。同时要建立部门联席会议制度,经常研究探讨党建带妇建工作,解决突出问题,推动科学发展。三是要强化工作考评。要大力开展工作考评,促进工作落实。大力开展争先创优活动,表彰一批先进典型,并与政治、经济待遇挂钩,真正做到政治上有荣誉,经济上有实惠,社会上有影响,营造争先创优的氛围
基层妇女组织是妇联工作的基础,只有基层妇女组织有活力,有吸引力、凝聚力,整个妇联工作才会充满蓬勃的生机。近年来,南昌市妇联积极争取党委领导重视,坚持依托“党建带妇建”原则,定期向党委组织部门汇报妇联基层组织建设和妇女干部队伍情况,请市委领导对全市抓好基层妇联组织建设的做法作亲笔批示,加强领导;
协调组织、人事、民政等有关部门齐抓共管妇联基层组织建设,努力做到哪里有党组织,哪里就有妇女组织。 目前全市在抓基层党组织建设中已逐步形成了“党群工作一体化”的工作机制,坚持抓党建、带团建、促工建、促妇建,在建立党组织的同时,统筹考虑工青妇等组织的情况,实现组建同步,并统筹安排党工团妇等各项活动经费,实现经费共用。在培养选拔女干部方面,各级党组织坚持把此项工作摆上重要议事日程,组织部门坚持定期召开全市培养选拔女干部工作座谈会,层层制定培养选拔女干部工作计划,明确目标,落实措施。 本着“三服务”的原则,南昌市妇联坚持一切工作围着基层抓,一切活动带着基层搞,一切服务帮着基层做。一是借助城市行政区划调整和社区建设契机,制定下发了《关于加强基层妇女组织建设的通知》、《关于加强城市社区妇女工作的意见》等文件,明确了目标,提出了要求,使基层妇女组织建设有政策保证。到目前为止,全市300余个社区普遍建立了妇联组织。二是借助县乡换届之机,适时召开全市基层妇女组织建设现场经验交流会,指导全市妇女组织工作全面开展,目前已经在农村初步形成了以乡镇妇联、村妇代会为主体,以乡镇企业、村办企业妇代会为新的增长点的组织体系。三是借助召开南昌市妇女代表大会之机,下发了《关于在机关、事业单位和两新组织建立妇女工作委员会的通知》,同时要求各县区妇联要进一步主动争取党政领导重视和支持,结合当地实际情况,进一步做好本县区机关妇委会和“两新”组织妇委会的建立工作,推动了机关、事业单位、民主党派两新组织妇女组织的建立。四是借助第七届村民委员会换届做好妇女参选参政工作,提高基层妇女参政议政比例。为了认真贯彻全市第七届村(居)民委员会选举工作会议精神,市妇联提前介入,积极与组织、民政等部门协商,今年初下发了《关于做好第七届村民委员会换届中妇女参选参政工作的通知》。市委也专门发文,明确要求在第七届村(居)民委员会换届选举中,确保农村妇女在村委会成员中占有适当名额,同时各县区妇联均作为成员单位进入了当地“换届选举工作领导小组”,采取定位产生的办法,为确保农村妇女参选当选创造了有利条件。 大力开展“双创”、“双带”活动,推行“联动型”基层妇女组织模式,工作载体和方式更贴近基层妇女需要。一是充分发挥组织优势,在城市社区结合实施“社区服务工程”,开展“双创”活动,结合“巾帼家政服务示范点”开展创“先进妇代会”活动,鼓励社区妇代会主任在社区服务中创造新岗位、创造新业绩。在农村,大力开展妇代会主任“双带”活动,鼓励她们带头致富,带领妇女群众致富。二是把提高妇女干部素质放在首位,培训工作制度化。各级妇联都按照省、市妇女干部培训计划,每年有针对性地开展1~2次较全面、高质量的培训。基层妇联还充分发挥妇女学校、种养殖基地和巾帼农业科技指导站的作用,培训了一大批爱学习、有文化、懂技术的新型农村妇女。三是充分发挥典型带头作用,激励广大妇女投身到妇女创业热潮当中去。表彰了一大批先进基层妇女组织,双创、双带优秀妇女干部,激发了基层妇女组织之间和妇女干部之间的争先创优意识,推动工作上新台阶。 积极整合力量,以村级组织活动场所为依托,着力建设好“五个之家”中的“妇女健康之家”和“留守儿童关爱之家”。按照南昌市委组织部、南昌市委农村工作部、共青团南昌市委员会、南昌市妇联、南昌市民政局、南昌市供销合作社联合下发的《关于开展村级组织活动场所“五个之家”建设的意见》和《关于印发〈村级组织活动场所“五个之家”建设年活动实施方案〉的通知》文件精神,南昌市妇联积极整合全市各级妇联力量,以村级组织活动场所为依托,着力建设好“五个之家”中的“妇女健康之家”和“留守儿童关爱之家”,积极发挥活动场所功能,切实服务妇女群众生产生活,帮助留守儿童健康成长,取得了初步成效。 建立健全各种机制,给予正确引导,为大学生女村官成功成才营造良好的氛围。为认真贯彻落实《关于进一步做好培养选拔女干部、发展女党员工作的意见》文件精神,充分发挥大学生女村官作用,加强农村基层妇联工作,市妇联制定了《关于充分发挥大学生女村官在农村妇女工作中积极作用的意见》。分别通过建立健全联系引导机制,为大学生女村官提供必要指导;
通过建立健全管理培养机制,为大学生女村官发挥作用提供平台;
通过建立健全关爱服务机制,为大学生女村官干事创业营造良好环境,从基层源头上为女干部培养教育搭建好工作平台。
实施党建带妇建 建设和谐新泸溪
近年来,泸溪县在实施“工业强县、产业富民、环境创优”的发展方略中,始终坚持把妇女工作摆在“大党建”格局的重要位置,致力凝聚妇女力量,充分发挥妇女作用,强力推进“党建带妇建”工作,形成了“党建先导、整体联动、优势互补、注重实效”的工作态势,开创了“党建带妇建”的良好局面。近年来,泸溪连续三年荣获“全省妇联系统宣传工作先进单位”、“全州妇联系统先进单位”等。 落实“三大保障”,着力构建党建带妇建工作机制 落实经费保障。县委、县政府每年把妇联工作经费列入县财政预算,只要开展妇女工作所需经费,优先考虑,足额保障。近三年,县财政共下拨30余万元资金投入到妇建工作中。同时,明确规定,各基层党组织、单位每年安排妇女工作经费不低于全年工作经费的5%,确保妇女活动有效开展。 落实政策保障。一是纳入县委工作总体布局。坚持把妇建工作列入县委常委会会议议程,专题听取汇报,及时解决存在的困难和问题,确保妇建工作又好又快发展。二是优化女干部培养选拔机制。县委提出,培养选拔女干部要做到“四有”,即:研究干部工作时,要有培养选拔女干部的内容;
培养后备干部时,要有女干部的名额;
提拔女干部时,要有女干部的岗位;
考核女干部时,要有女干部的比例。三是建立责任考核机制。县委组织部根据县委有关精神,制定了《关于培养选拔优秀青年干部、女干部和党外干部工作的实施意见》,将妇建工作纳入各乡镇和党委系统党建工作目标管理的考核内容,做到同时部署、同时实施、同步考核,并将考核结果与各乡镇、各部门争创“五好乡镇党委”、“先进基层党组织”等评先评优挂钩,从而形成了党妇共建、相互促进的良好工作机制。 落实权益保障。维护好妇女健康权。泸溪县连续4年组织实施了妇女妇科病普查普治工作,县财政共下拨经费12万元,近3千余名妇女得到实惠。保护好妇女合法权。开展了保护妇女儿童合法权益的维权行动,推行了县妇联主席兼任人民陪审员制度,不断提升妇女地位,切实维护妇女权益。 强化“四基建设”,着力提升党建带妇建工作水平 加强基本队伍建设。一是加强妇联班子建设。按照增强妇联班子“五个意识”(学习意识、责任意识、创新意识、大局意识、项目意识)、提升“三种能力”(服务能力、组织协调能力、适应市场经济能力)的要求,切实加强妇联班子建设。近几年来,妇联3名干部得到提拔使用,有6名干部交流到重要岗位,增强了妇联机关干部活力。二是提升妇女干部队伍素质。一手抓理论培训。县委组织部把妇女干部的教育培训纳入全县干部培训的总体规划,强化素质工程教育,提升妇女干部的能力。2005年以来,共举办各类女干部业务培训班8期,培训400人次,并先后推荐了80多名女干部参加省委、州委党校的女干部能力建设培训班学习。一手抓实践锻炼。通过轮岗、挂职、交流、外派等形式,安排女干部到基层和关键岗位去锻炼,不断在实践中提升能力。近三年来,先后有7名女干部分别赴上海、江苏等经济发达地区和省直部门学习和挂职锻炼。三是注重优秀女干部选拔任用。采取“三个结合”方式(即:组织推荐和公开选拔相结合、公平择优和优先选配女干部相结合、强化组织部门职能与发挥妇联举贤荐能相结合),不拘一格选拔优秀女干部。2004年以来,共提拔女干部38名,占同期提拔干部总数的17.4%;
招录9名女性公务员,占全县招录的32.4%;
公开选聘、选调教师队伍,女性比例也占28%;
5名专职女干部担任科级领导职务。同时,还加强后备干部队伍建设。近几年,泸溪县向州委组织部呈报的28名县处级后备干部中,有7名女干部,占25%;
全县还确定31名女性为副科级后备干部人选,占全县副科级后备干部的30%。 加强基础组织建设。坚持党建与妇建同步进行,做到哪里有党的组织,哪里就有妇联组织。一是健全基层组织网络。全县现有县级妇联组织1个,乡镇级妇联组织15个,村级妇代会134个,社区妇代会16个,机关事业单位战线妇委会15个,民营企业妇委会1个,妇联组织组建率达到了100%。二是创建妇建工作示范点。按照“示范带动,整体推进”的工作方式,泸溪县确定浦市镇马王溪村为党建带妇建示范点。通过创建,妇女干部“双带”作用明显增强,妇女“半边天”作用充分发挥。今年初,该村陶瓷厂厂长谭春燕安排本村妇女富余劳动力160余人就业,被评为全国“双学双比”女能人。养猪科技示范户马王溪村妇女主任、共产党员谭松林带动马王溪村发展养猪大户20余户,年出栏肉猪7000余头,创利100多万元。 加强基本活动建设。充分搭建舞台,开展“三大主体”活动,使妇女工作有位置、有载体,让广大妇女有地位、有作为、有影响,成为经济建设的“排头兵”,文明建设的“领头雁”,和谐建设的推动者。一是充分发挥广大妇女在农村带头致富中的作用。在农村广泛开展“双学双比女能人”,“勤劳致富屋里人”评选活动。近年来,涌现出带领妇女进行产业开发的椪柑种植大户浦市镇女党员宋八莲和带领农民脱贫致富的达岚镇党委书记章华两个全国“三八红旗手”;
带头发展养猪事业的石榴坪乡兰村村民谢文英和带领全村妇女脱贫致富的马王溪陶瓷厂厂长谭春燕两个全国双学双比女能人。两年来,表彰县级“双学双比女能人”22名,县级勤劳致富屋里人12名,州级勤劳致富屋里人12名。二是充分发挥广大妇女在文明创建中的作用。在城镇开展“争创巾帼文明示范岗,争当巾帼建功标兵”等活动;
在全县开展“十佳婆媳”评选活动。两年共表彰了20名县“巾帼建功女标兵”,创建了县移动公司等4个县级“巾帼文明示范岗”,县住房公积金办公室等3个州级“巾帼文明示范岗”,县地税局第一办税大厅1个省级“巾帼文明示范岗”。共有20对“十佳婆媳”受到了县委、县政府的表彰。在全县范围内涌现出一大批爱岗敬业、争先创优、尊老爱幼的优秀妇女群体。三是充分发挥广大妇女在平安建设中的作用。两年来,在全县范围内开展“平安家庭”创建活动,共评选出4.3万户“平安家庭示范户”。其中,浦市镇岩门溪村被评为“全国平安家庭示范村”,晨庄宾馆经理杨艳云被评为全国“平安家庭示范户”。通过开展活动,广大妇女的“半边天”作用得到了充分发挥,为我县的经济社会发展、和谐社会建设做出了积极贡献。 加强基础阵地建设。抓好学习阵地建设。各基层党组织在规划党员学习阵地的同时,同步规划妇女学习阵地。全县478个基层党支部都建立了多功能的党员妇女活动室、党员电教室,全县1100多名女党员通过现代远程教育、电化教育、信息网络等媒介,拓展了教育培训和学习途径,加快了依靠科技脱贫致富的步伐。抓好实践阵地建设。注重在女党员、入党积极分子和优秀女青年中培养和树立科技示范户,着力创建科技示范基地。创建了以麻溪口村女党员宋八莲的“三﹒八”优质椪柑种植和马王溪村女党员谭松林的肉猪养殖为代表的示范基地共12个,评选出科技示范户122户。 突出“三个坚持”,着力增强党建带妇建工作实效 坚持以服务群众为宗旨,提高妇建工作的感召力。今年来,妇联机关开展以工作告知、规范管理、强化监督、全面问责为主要内容的服务型机关创建活动,制定了机关办事程序及公开服务承诺,有效克服了“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风,树立了群众利益无小事的观念,认真解决好妇女群众最迫切需要解决的问题,提高了机关办事效率和服务水平,使妇联机关真正成为广大妇女群众反映思想、倾吐心声的亲情之家,成为为广大妇女群众遮风挡雨的温暖港湾。 坚持以服务经济发展为主线,激发妇建工作的生命力。围绕经济建设这条主线,组织广大妇女开展“科技致富女能人”、“巾帼建功标兵”、“双学双比女能人”、“勤劳致富女能人”、“巾帼文明示范岗”等活动,鼓励广大妇女积极投身于经济建设的大潮。同时,充分发挥县妇联联系面广的优势,积极为县域经济发展服务。争取全国妇联“大地母爱、母亲水窖”项目资金6万元,修建了合水镇横坡村、洗溪镇洞头寨村人饮工程2处,解决了部分人畜饮水困难问题;
利用“三月三”、“六月六”等民族节日开展送科技下乡活动,帮助妇女群众学科技、用科技,掌握脱贫致富本领。近年来,组织送科技下乡活动8次,有5000余名妇女群众受益。 坚持以解决实际问题为切入点,增强妇建工作的凝聚力。坚持把帮扶困难群众特别是解决妇女儿童实际困难作为工作的切入点,努力为基层妇女儿童办实事、办好事。连续两年组织老年科协退休医生到5个乡镇为600多名儿童免费做健康体检;
成立了“春蕾助学中心”,争取爱心捐款40万元,资助200多名贫困学生继续学业;
争取到索尼公司爱心捐款6万元,为合水镇和达岚镇中心完小购买课桌342张;
争取资金9.5万元,连续四年免费为2200多名家庭困难妇女开展妇科病普查普治。同时,对新形势下出现的留守儿童问题给予高度关注,县委出台了《泸溪县关爱留守儿童工作方案》,动员社会力量关注关爱留守儿童。通过解决一个个具体实际问题,增强了妇建工作的凝聚力和亲和力,使妇建工作更具广阔的发展空间。
以创新精神做好企业党建带妇建工作
【摘 要】广州电气装备集团贯彻落实市有关党建带妇建工作精神,以创新精神开展企业党建带妇工作。以党建带妇建,妇建服务党建,巩固党组织在女职工中的群众基础,把妇建工作纳入党建总体规划,加强组织领导、制度建设和优化环境;
抓女干部培养选拔、配备使用和发展女党员工作,提高女干部整体素质;
广泛开展女职工素质提升、建功立业等活动,丰富活动载体,更好地发挥女职工在推动装备制造业科学发展、维护改革发展稳定大局中的“半边天”的作用。
【关键字】创新精神 企业 党建带妇建
广州电气装备集团是广州市国资委全资直属企业,是一个直接从事机械、电气、电子装备产业领域生产经营、技术开发、物业经营及投资参(控)股等综合性产业集团。电气装备集团工会女职工委员会是市妇联团体会员的市总工会女职委直接管辖的女职工组织。2009年以来,电气装备集团党委认真贯彻落实《关于进一步加强我市党建带妇建工作的实施意见》,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领女工工作全局,进一步加强女工组织建设、队伍建设和阵地建设,以党建带妇建,妇建服务党建,开创电气装备集团妇建工作新局面。
一、纳入党建规划,健全组织体系
党建带妇建工作是新形势下巩固党的执政基础的需要,是党的建设的重要基础性工作。
加强组织领导。电气装备集团公司党委切实在“带”字上下功夫,把女职委组织各项建设纳入集团公司党建工作总体规划,把女职委基层组织建设作为重要组成部分, 把女职工工作考核结果作为2006-2008年度广州电气装备集团先进基层党组织评选推优的依据条件,最大限度地团结和服务女职工。集团公司党委、集团公司工会女职委贯彻落实市总工会《关于转发〈工会女职工委员会工作条例〉的通知》和《关于加强工会女职工组织建设的意见》,实现“及时组建、及时替补、及时反映问题”等“三及时”和“同步筹备、同步建立、同步换届”等“三同步”;
同时对改制、重组企业和关闭留守企业的女职工工作坚持“阵地不丢、队伍不散、工作不乱”等“三不”要求,做到“哪里有党组织、哪里就有工会组织、哪里就有女职委组织,基层党组织建到哪里、工会组织就建到哪里、女职工组织就建到哪里”。目前集团公司属下企业应建已建女职委组织32家,组建率达100%。女职委负责人按有关规定由企业工会女负责人兼任,或女工会委员担任,享受相应待遇或补贴。
加强制度建设。在集团公司党委领导下,电气装备集团健全了“党建带妇建”联系工作制度,建立领导工作联系点。分管领导、工会主席经常深入联系点调查研究,及时了解女职委工作进展情况,对出现的问题及时给予指示,加强工作指导。建立表彰激励制度,对工作成绩突出的先进单位和个人进行表彰奖励,激发基层组织和女职工争先创优意识,确保“党建带妇建”工作扎实有效。近年来,集团公司各级女职委在全面贯彻落实科学发展观,构建和谐社会、和谐企业的实践中,涌现出一批爱岗敬业、默默奉献、开拓进取、勇于创新的女职工先进集体和先进个人。2008-2009年度广州电气装备集团公司女职工建功立业先进集体(个人)评比表彰活动中,共表彰15个集体和20名个人。表彰决定由集团公司工会名义下发,集团党委副书记、工会主席亲临表彰大会为获奖的集体和个人颁奖。
加强环境优化。集团公司党委从女职工最关心、最直接、最现实的利益方面考虑,贯彻落实《女职工劳动保护规定》,着力完善女职工权益保护和劳动保护机制。属下企业或签订了女职工权益保护专项集体合同,或在单位签订的集体合同中已明确纳入女职工劳动保护、女职工年度妇检的条文。95%的企业女职委组织配备了劳动保护监督检查员,纳入工会劳动保护监督三级网络登记管理;
属下一半以上的女职委组织负责人完成了劳动保护监督检查员培训“持证上岗”,为进一步做好女职工劳动保护监督工作提供了保障。在市总工会女职委开展的全市女职工劳动保护监督检查工作中,集团公司工会女职委受到通报表扬,并被授予“广州市2009年女职工权益保护和劳动保护工作先进女职工组织”称号。
二、加强队伍建设,提高整体素质
队伍建设是党的建设的关键,集团公司党委把女干部队伍、女党员队伍作为党的干部队伍建设的重要内容。
抓女干部配备任用。集团公司党委、组织部门把女干部的培养、配备和任用纳入干部工作的总体规划和部署,严格按照政治坚定、求真务实、勤政廉政、团结协作的要求,加大了女干部的培养配备力度。集团公司17名中层干部中,女干部5名,占29%;
12名中层正职(待遇)人员中,女干部3名,占25%;
集团属下32个工会组织中,女工会负责人18人,占56%,享受相应待遇;
集团和厂一级的16名团组织负责人,女正副书记7人,占44%;
集团公司现任女职委正副主任、团委正副书记(女性)均享受相应的中层正、副职待遇。
抓女干部培养选拔。在落实市委组织部《关于选拔600名干部参加双向交流挂职锻炼的实施意见》(穗组通[2009]46号)选派一名干部双向交流工作中,集团公司党委着重从培养优秀年轻女干部、搭建合理干部梯队结构考虑,组织推荐一名年轻的女中层干部到市直机关参加为期一年的双向交流挂职锻炼。从集团公司领导,到组织人事部门和所在的党群工作部的负责人,都在思想上、组织上、工作上给予挂职干部最大的关怀、爱护和支持,使其能专心一致、全情投入挂职单位开展工作。同样,集团公司从着力培养女干部的高度出发,以男女分配相等比例选派了集团本部的女干部到市国资委锻炼学习和协助开展工作,切实加大了女干部的培养选拔力度。
抓发展女党员工作。集团公司党委加强发展女党员工作,把发展女党员工作与基层党建工作结合起来。各级党组织上下一心,采取有效措施增强党组织的吸引力。每年举办全系统入党积极分子为期两天的专题学习培训班,采用视听结合、自学与集中学结合、学考结合的方式进行,重点培养入党对象,大力促进基层党组织的发展工作。优先在属下企业的生产经营骨干、技术能手、优秀的年轻职工中发展女党员。2010年集团公司培养入党积极分子77名,其中女性23名,占30%;
2009年发展党员56名,女党员24名,占43%;
2009年集团公司党员总数2409名,女党员636名,占26%。
三、丰富活动载体,促进建功立业
开展女职工特色活动是党建带妇建活动中的重要组成部分。丰富女职工工作活动载体,搭建展示女工风采的广阔舞台,将更有力地促进女职工建功立业,推动企业和谐可持续发展。
开展素质提升活动。集团公司党委把女工的培训纳入集团的教育培训规划,通过多种形式的教育培训和岗位锻炼,着力提升女干部(女职工)的综合素质和业务能力。在集团公司举办的如安全生产、劳动保护、职工社会保障政策法规、财会制度等等的培训和组织参加市委市政府职能部门的培训讲座中,女干部(女职工)都占了相当比例。2009年集团公司女职委组织参加市妇联“广州妇女大学堂”和市总工会女职委的各个专题培训讲座,开展各类女性健康知识、女性形象礼仪培训12期,女职工共490多人次参加。2009年学历水平提升一个档次的女职工27人,提升了技术职级或职务的女职工36人。集团公司广大女职工勤奋工作,刻苦学习,不断提升自我素质,努力发挥女职工的积极作用。
开展建功立业活动。集团公司各级女职委组织广泛调动女职工积极性,团结带领广大女职工开展技能比赛、岗位练兵、岗位能手评比活动,激励女职工岗位成才的热情和积极性。2009年集团公司参加各种技能竞赛的女职工380多人,获得各级竞赛奖项的女职工18人,参与技术攻关的女职工12人次,获得技术革新或攻关奖项荣誉的女职工5人。2006-2008年度广州电气装备集团公司先进劳动者中,15名女职工受到表彰;
2006-2008年度广州电气装备集团优秀党务工作者、优秀共产党员中,3名女党务工作者和8名女党员获表彰。2010年市总工会女职委表彰大会上,集团公司1个女职工集体和2名个人分获2010年广州市五一巾帼奖集体奖和个人奖。
开展文化体育活动。女职工组织群体是集团公司党建带妇建,开展职工文化体育活动的中坚力量。2009年,集团公司工会女职委分别组织了女子太极扇队、女子柔力球队、女子毯子队、女子乒乓球队和女子“拖拉机”队参加广州市第七届职工运动会的开幕式“毽舞扇飞”表演和类别比赛,充分展示了电气装备集团公司女职工昂扬向上的精神风貌和健康文明的良好形象。集团公司女职委获市第七届职运会“优秀组织奖”荣誉,女子毽球取得团体第三名的好成绩。
全面贯彻落实科学发展观,以党建带妇建,使电气装备集团公司女职工工作能保持正确的政治方向,不断提高女职委组织服务大局、服务女职工的能力。以妇建服务党建,将进一步巩固党的执政基础,提高党的执政能力,夯实党的基层组织基础。今后,广州电气装备集团公司党委将继续贯彻落实广州市《关于进一步加强我市党建带妇建工作的实施意见》,密切集团公司各级党组织和女职工的联系,巩固党组织在女职工中的群众基础,更好地发挥女职工在推动装备制造业科学发展、维护改革发展稳定大局中的“半边天”的作用
加强领导 创新机制 争创党建带妇建工作新局面中共屯昌县委组织部2009-4-24 15:11:00
屯昌县辖有8个镇,119个村(居)委会。全县基层党组织共有436个,党员8233名,其中女党员1029人,占14.7%;
全县在职干部总数4821人, 其中妇女干部1169人,占24.2%,党政部门领导班子配备女干部比率达46%。2005年来,我县认真贯彻落实省委组织部、省妇联《关于印发海南省党建带妇建工作实施意见的通知》精神,加强领导,切实以党的组织建设带动基层妇联组织建设。三年来,健全了镇妇联组织8个,机关妇委会13个,村妇代会119个,全县“三级”妇联组织网络组建率达到100%,形成了“党建带妇建,妇建促党建”的工作局面。
一、高度重视,把妇建纳入党建总体部署,大力推进工作体制创新
县委对党建带妇建工作高度重视,出台了《屯昌县加强党建带妇建工作的实施意见》,成立了县党建带妇建联席会议,并每半年召开1次联席会议,专题研究党建带妇建工作。为不断推进工作创新,我们切实做到“四带动四同步”:一是以党的思想政治建设带动妇联思想政治建设,实现党员教育与妇女干部教育同步;
二是以党的组织建设带动妇女基层组织建设,实现基层党组织“三级联创”与妇联基层组织“三级”网络创建同步;
三是以党员队伍建设带动妇女党员、女干部队伍建设,实现组织教育培训和培养使用同步;
四是以党的基层组织阵地建设带动妇联组织阵地建设,实现党组织活动与妇女组织活动及管理模式同步。在此基础上,建立健全党建带妇建联席会议工作汇报制度、定期下乡督促落实工作制度等,把妇建工作纳入到党的工作全局中,做到党建与妇建一起部署,一起研究,从而大大确保了党建带妇建工作的深入贯彻落实。
二、强基固本,抓住薄弱环节,切实加强妇联基层组织建设
按照“纵向巩固、横向拓展、统筹城乡、覆盖广泛”的要求,不断加强妇联基层组织创建力度。一是巩固农村基层妇联组织建设。在村两委换届工作中,引导年轻妇女积极参选参政,要求每个村“两委”班子至少要有一名妇女干部负责村妇女工作,目前全县村级班子成员598人中,女干部129人,占21.6%。同时针对个别落选的女干部,采取返聘的办法,让她们担任村级组织的民政调查员或计生专干,确保村级妇代会组织建设巩固和加强。二是切实加强机关和企事业单位妇委会组织建设。我们根据机关、企事业单位党组织设置情况,以党组织隶属为依据,把原来的21个县直机关妇委会调整为13个。三是大力推进“两新”妇女组织建设。我们按照“先建立、后完善、再提高”的工作要求,在抓好非公企业党建工作的同时,注重加强新经济组织和新社会组织中的妇建工作。如引导成立了屯昌县枫绿果蔬产销专业合作社;
引导建立老年妇女腰鼓队、夕阳红文艺队等,不断扩大妇女社会组织的覆盖面。
三、突出重点,以提高素质为目标,加强妇女党员干部的教育培养和培训
为促进妇女党员干部成长,提高队伍整体素质,我们加大妇女党员干部的培养和培训力度。一是大力发展妇女党员。在发展党员工作中,优先培养和发展农村及各行各业的女能手、女标兵、女强人入党,三年来,共培养妇女入党积极子136名,发展入党96名。二是加大妇女党员干部培训。把妇女干部的培训列入全县干部培训计划,3年来,共举办各类妇女干部、党员培训班36期,培训妇女1870人次。三是加强妇女和妇联干部队伍建设。一方面,加大妇女干部培养选拔力度。目前全县8个镇中,有1个的镇党委书记、镇长由1名女干部担任,2个镇的镇长由女干部担任,各镇级领导班子中至少配备1名女干部。3年来共有21名女干部得到提拔重用。另一方面,优化妇联干部队伍结构。县妇联3名班子成员均为本科学历,平均年龄35岁,比2005年年轻11岁;
8名镇妇联主席均为大专以上学历,平均年龄32岁;
全县13名机关妇委会主任中有6名由副科级妇女领导干部来兼任。
四、强化服务,关心支持妇联组织,积极为妇女工作创造良好条件
在加强各级基层党建工作中,注意为基层妇联组织发挥作用创造良好条件。一是保障妇联工作经费。2008年县财政拨给县妇联工作经费16.6万元,比2005年多9.3万元,较好地保证了妇联工作顺利开展。同时,将村妇代会主任的经济报酬纳入村干部生活津贴范围。投入20多万元建设屯昌县妇女活动中心,为妇女学习、娱乐、培训等提供优越的条件。二是指导妇联组织开展争先创优活动。开展 “平安家庭”、“孝亲敬老楷模”等活动,引导妇女投身和谐社会建设;
开展“突出贡献女杰”、“巾帼建功”评选活动,树立妇女干部先进典型。3年来共表彰女能手180多人,有90多户家庭及个人受到国家级、省级和县级表彰。三是积极为妇联组织发挥作用搭建平台。针对城镇妇女的就业创业难的问题,由县妇联和县就业局共同协调运作,依托广州家政服务公司等多家企业,3年来共帮助1200多名城镇妇女实现就业创业。同时建立贫困妇女儿童救助专项资金,开展“蓝天春蕾助学”行动等,共有60多名特困妇女和女童得到救助。
在省委组织部和省妇联的精心指导下,我们的工作取得了一定成效,但仍存在着一些不足。我们将以这次会议为契机,学习兄弟市县和单位好的做法和经验,在基层党组织和妇女组织设置模式、党建带妇建工作机制、党建带妇建活动方式等方面继续求实创新,不断推动我县党建带妇建工作再上新台阶
党建带妇建开展创先争优工作的调查思考**县妇联自创先争优活动开展以来,认真贯彻上级关于加强“党建带妇建”的工作要求,围绕“争创先进妇联基层组织、争当优秀妇联干部”的活动主题,切实加强基层妇女组织建设,充分发挥妇女组织联系妇女群众的桥梁和纽带作用,积极引领全县妇女做经济建设的“排头兵”、文明建设的“领头雁”,为女干部施展才能提供最佳舞台,使**县妇女干部在“富民强县”中作出了突出的贡献。
一、党建带妇建工作概况
近年来,我县通过抓组织建设、抓规范管理、抓干部培养、抓教育培训、抓品牌带动等举措,切实加强党建带妇建、妇建服务党建工作,有力推进了全县妇女事业的持续健康发展。
一是妇女组织网络日益完善。县委高度重视妇女工作,按照“哪里有妇女,哪里就有妇女组织和妇女工作”的要求,在组织建设基础工程上做到“三个纳入”,即将妇女组织建设纳入党建整体规划,纳入基层党组织“三级联创”活动内容,纳入党建目标管理责任体系。目前,全县成立乡镇妇联26个,妇委会180个,村妇代893 个,实现了纵向妇联组织逐渐巩固、横向妇联组织不断拓展的格局,形成了以专职妇干为基本力量、兼职妇干为重要力量、志愿者为依靠力量的“三位一体”开放型妇女组织网络,为最大限度地把妇女群众团结凝聚在党的周围提供了组织保障。
二是妇联干部队伍逐步优化。我县坚持把妇联干部队伍建设摆上妇女工作重要议事日程。加强乡妇联建设。26个乡镇都配齐了乡妇联主席,新上了一批年轻有为的女干部,新一届乡镇妇联干部队伍35岁以下13人,98%是大专以上文化,较上届年龄结构进一步优化,文化程度明显提高。加强村妇联干部配备。在村支两委换届中,对此项工作进行了专门安排部署,要求保证每个村支两委要有一名以上妇女,配齐配强女村干部,以提高女性进村支两委班子比例。县委组织部门也通过调查摸底、排查分析,掌握全县各个行政村的基本情况并予以监督实施。一批年纪轻、素质高、能力强、有文化、懂技术、踏实肯干、热心妇女事业、带领妇女群众致富能力强的优秀妇女担负起村妇代会主任重要职责。这些妇女干部在团结动员广大妇女积极参与构建和谐**县的建设大局中发挥了先锋带头作用。
三是妇女干部自身素质不断提高。始终把强化女干部教育培训、全面提高整体素质作为加强女干部队伍建设的首要任务和重要措施来抓,做到培训教育常规化、多元化。坚持两年一次举办村妇代会主任培训班、中青年女干部培训班、乡镇妇联主席和县直单位妇委会主任培训班;
坚持不定期对新上任乡镇妇联主席、县直妇委会主任业务指导;
坚持党校主体班开设男女平等性别意识课程、中青班举办妇女工作讲座;
坚持培训内容多元化,涵盖妇女工作业务、法律法规、岗位技能、实用技术培训等;
坚持形式多样,采取党校、选送省市培训、挂职锻炼、岗位轮训、外出考察等方式;
坚持鼓励学历教育,积极创造条件,支持妇联干部接受学历教育。
四是妇联组织服务大局作为凸显。通过党建带妇建,进一步增强了各基层妇联组织的生机和活力,推动各基层妇联组织充分发挥党的群众工作的重要帮手作用,在党政所急、妇女所需、妇联所能的交叉点上准确定位,在统筹城乡妇女协调发展、促进农村妇女增收致富、帮助城乡妇女实现就业创业、推进新农村建设、维护妇女儿童合法权益、促进社会和谐稳定、推动精神文明建设等方面有效作为,使“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”等三大主题活动进一步发扬光大,“十佳书香家庭”、“五好女性”等评选活动不断焕发生机,为推动妇女儿童事业健康发展、促进**县经济发展和社会和谐稳定作出积极贡献,妇联组织的社会影响力和感召力进一步扩大,妇联组织的公信力不断巩固提升。
近年来,**县妇联先后被评为湖南省实施妇女儿童发展规划省级示范县、湖南省实施两个规划先进集体、湖南省妇联系统先进集体、**市妇联系统红旗单位、先进集体、**县目标考核先进单位等荣誉称号。
二、当前需要改进的问题
从我县的情况看,虽然党建带妇建工作取得了一定的成效,基层妇女组织在健全组织网络、完善工作制度、狠抓队伍建设等方面都取得了长足的进步,能基本适应做好新形势下妇女工作的需要,但存在的问题也不容忽视。主要表现在:
1、“带”得不够紧。个别基层党组织由于领导认识不到位,没有真正树立“大党建”观念。全县党建带妇建的工作格局还没有形成,党建带妇建的主动意识不强,工作措施不够有力,存在着就党建论党建,就妇建抓妇建的现象。
2、“建”得不够全。由于党建带妇建带得不够紧,导致基层妇女组织建得不够全面,阵地不完善。党建带妇建工作责任制、目标管理制度、调研督导制度、检查考核制度、联系会议制度等工作机制还不够完善,作用发挥还不够明显。
3、支持力度不够大。少数乡镇和部门对妇女工作缺少必要的关心和支持。基层妇联干部大部分身兼多职,还经常被党委、政府抽调完成一些突击性任务,根本没有足够的时间和精力来思考、从事本职工作,使妇联工作处于被动应付状态。“巧妇难为无米之炊”,特别是基层妇联普遍反映申请活动经费时存在“打多批少”的现象,村(居)由于没有固定的收入来源,活动经费更是紧缺,妇联开展活动受到很大限制,导致了乡镇(街道)、村(居)妇联工作后劲不足,不利于高质量、多层次服务的开展。
三、几点建议
“创先争优”活动,即创建先进基层党组织,争做优秀共产党员活动。体现在“党建带妇建”工作上,就是要通过“带”,实现妇联组织强基固本,通过“建”实现党建与妇建工作相互促进、共同提高。
1、要在“带”字上下足功夫。“党建带妇建”,“带”字是关键。妇建工作卓有成效的开展,靠的是党建的带动、是各级党组织的重视和支持。加强新时期妇联基层组织建设,党委重视是关键。妇女工作是党的群众工作的重要组成部分,基层妇女组织是党领导下的重要群众组织,是党联系妇女群众的桥梁和纽带。要从扩大党的群众基础、建设和谐社会的高度,重视党建带妇建工作,重视妇女组织和妇联干部队伍建设。要大力弘扬男女平等基本国策,充分认识妇联组织和广大妇女群众在建设和谐社会中的积极作用,充分认识没有男女两个性别的和谐发展,就不可能有全社会的和谐发展,真正做到抓党建不忘抓妇建,做到党建与妇建“同规划、同部署、同实施、同考核”,从思想、组织、作风建设等方面,指导推动妇联的基层组织和干部队伍建设。
2、要在“建”字上花大力气。党建带妇建,“建”字是根本。把妇女组织建设作为党建带妇建的关键环节来抓,做到“三同建”。一是建立工作责任制。明确各级党委是党建带妇建的责任主体,书记是第一责任人,分管领导是直接责任人,组织部门和妇联负责具体落实,其他党委工作部门和群众组织积极配合的党建带妇建责任体系。二是建立工作联席会议制度。建立党委组织部门、妇联等单位的联办机制,形成党建带妇建工作的整体合力。每年至少召开2次协调会议,交流情况,通报信息,共同研究解决党建带妇建工作中出现的新情况新问题。三是建立目标管理制度。建立党建带妇建工作责任考核的目标体系,做到党建、妇建工作同部署、同安排、同检查、同考核、同表彰。对党建带妇建工作每年检查通报一次,三年综合考评一次,形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建带妇建工作格局。
3、要在“实”字上做好文章。一是提高县、乡妇联干部的政治地位,促使县妇联主席进入县委常委或者人大班子,乡镇妇联主席享受副科级待遇;
二是建立妇联干部流动长效管理机制,要配备配全女干部。在女干部配备上,要按照上级有关文件精神,配备配全女干部。教育、科技、文化、卫生、体育、计划生育、民政、司法、劳动和保障等部门的领导班子没有配备女干部的,按规定配备女干部;
对于镇(街道)的女干部进领导班子,应在机制上给予保障;
在村(社区)"两委"选举中,要保留女干部的编制,挑选品德高尚,工作能力强的妇女担任。三是切实解决妇女组织活动经费,要在经济和人员上支持妇联组织。各级妇联组织经费短缺,人员不足是现实存在的。而社会各界,尤其是弱体群体,要求妇联帮助解决问题的事情与日俱增。由于经费短缺,人手不足,工作受到了严重制约,有时爱莫能助。因此,各级政府、省、市妇联组织要想方设法给基层妇联组织多一点经费扶持,在政策上争将妇女工作人头经费纳入财政预算,在物质上保障妇联工作的落实。