下面是小编为大家整理的抓党建促基层治理能力提升讲话,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
抓党建促基层治理能力提升的讲话4篇
【篇一】抓党建促基层治理能力提升的讲话
抓农村基层党建促脱贫攻坚
党的十八届五中全会指出：“强化基层党组织整体功能，发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用”。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党最坚实的组织和力量支撑，是党联系贫困群众的坚实纽带。当前一些贫困村在精准扶贫、精准脱贫工作中村级党组织整体功能不强，村级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用分发挥不够。这就需要乡镇党委把村级党组织建设与精准扶贫、精准脱贫有机结合、同步推进，进一步强化村级党组织整体功能，充分发挥村级党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，以村级党组织建设与精准扶贫、精准脱贫工作的“协同共振”，形成精准扶贫与精准脱贫工作的强大合力。
近年来，×××镇把党建工作作为服务和保障全镇经济社会发展的总抓手，牢固树立“抓党建就是抓经济建设”的观念，坚持“围绕精准扶贫抓党建，抓好党建促脱贫”的工作思路，深入开展先锋引领、双联富民和精准扶贫行动，着力在强班子、带队伍、建机制、促发展上狠下功夫，切实发挥农村基层党组织在扶贫攻坚战中的领导核心和示范引领作用，有效调动激发了广大党员和干部群众干事创业的热情，为精准扶贫精准脱贫和全面小康社会建设提供了有力保障。
一、建强班子，筑牢脱贫攻坚堡垒
打赢脱贫攻坚战，建强基层党组织，发展基层党组织核心作用是前提基础。首先，科学建好党组织，增强号召力。以强化领导核心为重点，不断提升农村基层党组织引领发展、富民强基，服务群众、凝聚人心，民主管理、促进和谐，落实政策、为民办事，廉洁自律、依法行政的五种能力，保持党的先进性和纯洁性，充分发挥农村党组织的战斗堡垒作用，创新组织设置，把基层党组织建在产业扶贫第一线、脱贫攻坚第一线。其次，强化民主管理，增强凝聚力。加强软弱涣散党组织整顿，制定切实可行的整顿提升实施方案，同时成立了整顿工作组，在选优配强领导班子，进一步完善制度、明确基层党组织工作任务上下功夫，实现班子健全，团结协调，制度完善，党务村务公开透明化，切实保障群众参与的权利，充分调动群众的积极性和主动性，群策群力抓好脱贫攻坚工作。第三，狠抓党员素质提升，增强战斗力。深入开展了先锋引领行动，积极创建党员先锋岗、打造党员先锋基地，把党员培养成先富的标兵，打造“五岗式服务”和“富民增收型”党建示范点建设，抓好农村党员实用技术培训，鼓励党员按照“一村一品”的产业模式，进一步调整和优化农业产业结构，在产业发展方面起到了很好的榜样带头作用，全面增强广大党员脱贫致富的本领和提升引领群众脱贫致富的能力。
【篇二】抓党建促基层治理能力提升的讲话
关于抓基层党建促脱贫攻坚的几点思考
作者：袁倩;
作者机构：中央编译局当代马克思主义研究部;
来源：党建文汇：上半月版
ISSN：1003-806X
年：2018
卷：000
期：002
页码：P.18-19
页数：2
中图分类：D267.2
正文语种：CHI
关键词：基层党建;脱贫;全面建成小康社会;战斗堡垒作用;基层党组织;任务落实;攻坚战;组织力
摘要：党的十九大吹响了决胜全面建成小康社会的冲锋号。脱贫攻坚事关全面建成小康社会大局，既是战略之举，又是当务之急。打赢精准脱贫攻坚战，必须切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用，强化基层党建，提升组织力，确保脱贫攻坚各项任务落实到位。
【篇三】抓党建促基层治理能力提升的讲话
提升基层治理能力建设美丽乡村■湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心湖南人文科技学院基地乡村，是社会机体的“细胞”，乡村强健，社会机体自然强健；
基层是社会机体的“毛细血管”，党和政府的基层治理能力提升了，“毛细血管”自然顺畅。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“推进国家治理体系和治理能力现代化。”“创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平”。石门县委、县政府在学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话中，认真落实省委、省政府和常德市委、市政府的要求，紧密结合推进新农村与美丽乡村建设的实际，着力创新乡村治理体系，大力推进治理能力现代化，取得了实效，创造了“乡村治理石门经验”。12月上旬，本报记者会同湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心湖南人文科技学院基地调研组走进石门，深入这个位于湘鄂边陲、武陵山脉东端、被纳入武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点县的乡间田野、村村寨寨，遍访干部群众，进行认真调研。发现这里的乡村治理令人耳目一新，基层治理能力大大提升。今年以来，他们在蒙泉、夹山、二都、易家渡、维新、秀坪等乡镇、社区和管理处中，
选择一批自然村，稳步开展创新乡村治理试点，建立起“以基层党组织为核心，以村委会、公共服务联合组织、经济发展经营组织（或联合组织）为支撑，以各类专业民间组织为延伸”的乡村治理构架，走出了推进乡村治理体系建设和提升基层治理能力的新路子，产生了显著的经济社会效应。调研组认为，他们的成功实践，可以总结为“乡村治理石门经验”，为我们创新乡村治理体系、建设美丽乡村和提升基层治理能力带来了有益启示和深刻思考。创新乡村治理体系——现实背景目前，我国已进入全面深化改革和全面建成小康社会攻坚阶段，推进乡村治理体系建设和提升基层治理能力显得越来越重要。调研组在石门县调研中深切地感受到，创新乡村治理体系已不是人为的标新立异，而是基层党建和农村发展的客观需要，也是更好地践行群众路线和服务广大群众的需要。其现实背景主要有以下几个方面：发挥基层党组织的战斗堡垒作用面临新挑战。在市场经济条件下，由于经济结构、社会结构和人们的价值观发生了变化，基层党组织普遍感到发挥战斗堡垒作用面临新的挑战。一是村级组织财力有限。石门县绝大部分村除财政转移支付外再无其他经济来源，“无钱办事”的矛盾突出。二是村级组织精力有限。大部分建制村面积大、群众居住分散，加之村干部承担的上级下派的工作量大，在服务群众方面深感“手长衣袖短”。三是农村经济社会组织发展迅速。由于各种农民专业合
作社、农技协会、农民文艺协会等农村经济社会组织如雨后春笋般涌现出来，这对提升村级党组织的治理能力提出了新要求。四是党组织与党员和群众的联系紧密度出现新变化。计划经济时期，基层党组织因为掌握生产资料和劳动成果的统筹分配权，可以做到一呼百应；
而现在，随着党员、群众对党组织的经济和现实利益依存度的降低，加之少数村干部不作为或乱作为，导致一些村级党组织与党员、群众的联系紧密度有所降低。因此，只有创新乡村治理体系，才能更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。发挥农民在社会治理中的主体作用有待加强。农民是推动社会变革与农村进步的历史主体，是建设美丽乡村的现实主体和受益主体，要创新乡村治理必须让农民群众唱“主角”。但目前其主体作用尚未得到充分发挥。一是不愿发挥主体作用。在市场经济体制下，人们看重自身利益的追逐，致使一部分人认为村里事务是村干部的事情，对村级公共事务不过问、不参与。二是不便发挥主体作用。由于农村居民随大流的心理比较明显，在一些人不愿发挥主体作用的背景下，一些本来比较热心公益事业的人面对异样的眼光，也只好退缩了。三是不会发挥主体作用。发挥主体作用需要优秀的新型农民，而当前农村青壮年劳动力外流，留守农村的大部分是老、弱、幼群体，这些群体不会更好地发挥主体作用。四是不能发挥主体作用。当前农村居民文化素质相对偏低，特别是留守群体参与社会
【篇四】抓党建促基层治理能力提升的讲话
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一、美丽乡村建设由政府什么部门负责
各地具体负责部门以当地政府文件为准，但一般都由各地区宜居环境建设指挥部办公室负责，简称“宜居办”。
近年来，各地区各部门把改善农村人居环境作为社会主义新农村建设的重要内容，大力推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化，农村人居环境建设取得显著成效。
扩展资料：
美丽乡村建设重点任务：
1.推进农村生活垃圾治理。
统筹考虑生活垃圾和农业生产废弃物利用、处理，建立健全符合农村实际、方式多样的生活垃圾收运处置体系。
2.开展厕所粪污治理。
合理选择改厕模式，推进厕所革命。东部地区、中西部城市近郊区以及其他环境容量较小地区村庄，加快推进户用卫生厕所建设和改造，同步实施厕所粪污治理。
其他地区要按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求，普及不同水平的卫生厕所。
引导农村新建住房配套建设无害化卫生厕所，人口规模较大村庄配套建设公共厕所。
加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接。鼓励各地结合实际，将厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理并资源化利用。
3.梯次推进农村生活污水治理。根据农村不同区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模，因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工
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艺。
推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖。
积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，鼓励采用生态处理工艺。
加强生活污水源头减量和尾水回收利用。以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。
将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理。
4.提升村容村貌。
加快推进通村组道路、入户道路建设，基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。充分利用本地资源，因地制宜选择路面材料。
整治公共空间和庭院环境，消除私搭乱建、乱堆乱放。大力提升农村建筑风貌，突出乡土特色和地域民族特点。
加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度，弘扬传统农耕文化，提升田园风光品质。推进村庄绿化，充分利用闲置土地组织开展植树造林、湿地恢复等活动，建设绿色生态村庄。
完善村庄公共照明设施。深入开展城乡环境卫生整洁行动，推进卫生县城、卫生乡镇等卫生创建工作。
5.加强村庄规划管理。全面完成县域乡村建设规划编制或修编，与县乡土地利用总体规划、土地整治规划、村土地利用规划、农村社区建设规划等充分衔接，鼓励推行多规合一。
推进实用性村庄规划编制实施，做到农房建设有规划管理、行政村有村庄整治安排、生产生活空间合理分离，优化村庄功能布局，实现村庄规划管理基本覆盖。
6.完善建设和管护机制。
明确地方党委和政府以及有关部门、运行管理单位责任，基本建立有
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制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制。鼓励专业化、市场化建设和运行管护，有条件的地区推行城乡垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。
推行环境治理依效付费制度，健全服务绩效评价考核机制。鼓励有条件的地区探索建立垃圾污水处理农户付费制度，完善财政补贴和农户付费合理分担机制。
支持村级组织和农村“工匠”带头人等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目。
参考资料来源：福州市人民政府-关于加快推进2017年美丽乡村建设的通知 参考资料来源：百度百科-农村人居环境整治三年行动方案。
二、如何以农村基层党组织标准化建设为契机,抓党建促脱贫攻坚 抓党建促脱贫，建强村级班子是前提。
“农村富不富，关键看支部；
支部强不强，关键靠头羊。”
要加强支部建设，探索强村带弱村、富村带穷村、联建共建党组织等办法，整顿软弱涣散村级党组织，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要抓住关键，把加强村支书队伍建设作为重中之重来抓，着力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良的村一把手队伍。要优化结构，坚持在“能人”中选“好人”，把致富带富能力强的党员群众吸纳进村“两委”班子，注重选拔重用优秀村干部、大学生村官，推行和深化从机关选派优秀干部到贫困村任第一书记工作，保持村班子队伍“一池活水”。
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抓党建促脱贫，党员作用发挥是重点。“做给群众看，带着群众干。” 脱贫攻坚中，必须充分发挥党员的先锋模范作用。要针对贫困村普遍存在队伍老化、青黄不接、教育管理难等问题，结合“两学一做”学习教育，进一步拓宽农村基层党员来源渠道，注重从农村致富能手、退伍军人、返乡创业就业人员中选拔培养发展党员，加大在青年农民中培养和发展党员力度，加强党员教育管理。要鼓励党员带头发家致富做示范，带头学习技术、带头发展产业、带头脱贫奔小康；
鼓励党员主动与贫困群众结成对子，在信息、资金、技术等方面给予全方位的帮扶，激励贫困群众心热起来、行动起来。
三、如何发挥党建在乡村振兴中的作用
如何发挥党建在乡村振兴中的作用：
一、思想建设是基层党建的根本 基层党建队伍的思想好坏直接影响着乡村振兴的实效。
唯有思想纯洁，信念坚定，精神不懈怠的干部队伍，才能够领会乡村振兴战略的意义和要求，认清和领悟乡村振兴所依据的发展理念，真正从农民的利益出发落实发展规划。
只有紧抓党员干部世界观、人生观、价值观等思想理论建设，提高思想理论建设工作的感召力和渗透力，才能把基层党组织建设成为实现乡村振兴的坚强战斗堡垒。
二、作风建设是基层党建的重点 风清气正的党内政治生态，是实现乡村振兴良好的政治保障。要想打好这场政治保障的攻坚战，须加强基层党组织作风建设。
通过作风建设，来提升基层党组织的政治能力、服务能力，从而结合
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乡村振兴战略部署，全面激活农村发展活力，为开创乡村振兴新局面提供有力支撑。
对此，需要从小事入手、从细处开始、从日常抓起，坚决破除歪风邪气大力弘扬新风正气，以壮士断腕的决心清除积弊，用担当和实干将乡村振兴各项工作落到实处，取得更好效果。
扩展资料：
党建在乡村振兴中的作用：
一、主心骨作用 中国共产党就是领导乡村振兴的主心骨和顶梁柱。十九大报告提出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。
基层党组织一定要从战略高度，把农村战略和党的主心骨作用学深悟透，从而凝聚起乡村振兴的强大力量。
二、思想引领作用 思想引领方向，思路决定出路，每一个时代都有自己时代的任务，每一代人都有所处时代赋予的职责，都要有特定时代的精神引领时代发展。
当前，中国特色社会主义进入新时代，迫切需要新思想引领乡村振兴新时代，在十九大确立的战略安排下，实现乡村振兴不是一时而起，不能一哄而上，必须放在新时代的背景下审视和实现。
三、组织领导作用 十九大报告通篇贯穿着双心建设，即人民中心和党的领导核心，用人民中心论，集中表达我们党的价值观和宗旨观。
用党的领导核心论，集中展示中国特色社会主义最本质属性和最大优势。进入新时代，有党中央的坚强领导，有乡村振兴的国家战略，有基层党组织作用的充分发挥，我们一定会齐心协力，把农村建设得更加美好。
参考资料来源：人民网—以党建引领乡村振兴。
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四、如何提升抓党建促脱贫攻坚工作意识情况
党的十八大以来党中央将扶贫开发工作提升至治国理政新高度，把扶贫开发工作摆在了突出的位置。党的十八届五中全会将“扶贫攻坚”改为“脱贫攻坚”，体现了党中央打赢脱贫攻坚战的坚定决心。那么如何推进脱贫攻坚工程？笔者认为抓实抓好党建工作是扎实推进脱贫攻坚工程的重要途径。
一是要强化党组织书记抓党建第一责任人职责，坚持“用责任制管责任人，以责任人带一班人，以一班人活一盘棋”的党建工作理念。抓好带头人队伍建设，加大贫困地区党组织书记培训力度，提高带领群众脱贫致富能力。要培养党组织书记探索新机制、新办法，逐步壮大村级集体经济的能力，从而实现富民强村。
二是要充分发挥各级党组织推动发展、服务群众的作用。将贫困村纳入后进村，加强整顿软弱涣散后进党组织的力度，推动贫困“摘帽”。通过“合作社+党组织”等方式，把党在农村的政治优势和专业合作社的经济优势有机结合起来，实现党建促进脱贫攻坚。
三是要大力推进干部下乡驻村，凝聚各方力量，助推脱贫攻坚工作。精准选派驻村级工作队和第一书记到贫困地区工作。建立党政领导干部直接联系贫困村、贫困户制度，各级党组织和广大党员干部“沉下身”，到村到户开展扶贫工作。党的十八大以来党中央将扶贫开发工作提升至治国理政新高度，把扶贫开发工作摆在了突出的位置。党的十八届五中全会将“扶贫攻坚”改为“脱贫攻坚”，体现了党中央打赢脱
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贫攻坚战的坚定决心。那么如何推进脱贫攻坚工程？笔者认为抓实抓好党建工作是扎实推进脱贫攻坚工程的重要途径。
一是要强化党组织书记抓党建第一责任人职责，坚持“用责任制管责任人，以责任人带一班人，以一班人活一盘棋”的党建工作理念。抓好带头人队伍建设，加大贫困地区党组织书记培训力度，提高带领群众脱贫致富能力。要培养党组织书记探索新机制、新办法，逐步壮大村级集体经济的能力，从而实现富民强村。
二是要充分发挥各级党组织推动发展、服务群众的作用。将贫困村纳入后进村，加强整顿软弱涣散后进党组织的力度，推动贫困“摘帽”。通过“合作社+党组织”等方式，把党在农村的政治优势和专业合作社的经济优势有机结合起来，实现党建促进脱贫攻坚。
三是要大力推进干部下乡驻村，凝聚各方力量，助推脱贫攻坚工作。精准选派驻村级工作队和第一书记到贫困地区工作。建立党政领导干部直接联系贫困村、贫困户制度，各级党组织和广大党员干部“沉下身”，到村到户开展扶贫工作，通过包联帮扶推动脱贫攻坚工程。
四是要加强教育培训。一方面是要加强党员干部的教育培训，提升党员干部队伍服务脱贫攻坚能力。充分发挥党员干部和“党员致富带头人”的作用，带头创业就业，深入探索符合带动贫困户脱贫的有效途径，努力帮助贫困户找准致富门路、持续增加收入。另一方面要加强贫困群众的教育引导，通过党员包联等宣传政策法规，通过培训教育切实提高贫困户的实用技术技能，引导贫困户增强自我发展能力，激发贫困地区内生动力。
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“十三五”时期，脱贫攻坚工程可以说是“最艰巨的任务”。只有找准党建工作和脱贫攻坚的结合点，围绕扶贫抓党建，抓好党建促脱贫，才能全面完成这项艰巨的任务。