落实意识形态工作责任制实施方案

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落实意识形态工作责任制实施方案3篇

【篇1】落实意识形态工作责任制实施方案

XX局党组落实意识形态工作责任制实施方案

为全面落实省、市委关于进一步完善意识形态工作的有关规定和要求，明确落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的主导权，现结合我局实际情况制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对XXXX工作的重要讲话精神以及关于意识形态工作系列重要论述，充分认识意识形态工作是党的一项极端重要的工作，建立健全党组意识形态工作责任制，把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢握在手中，切实抓好我局意识形态工作。

二、组织领导

成立了XX局意识形态工作领导小组，由局党组书记、局长XXX同志任组长，党组成员、副局长XXX同志任副组长，其他党组成员和部门负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，XXX同志兼任办公室主任，负责协调全局意识形态工作，对意识形态总体态势进行分析研判，并及时向局党组报告分析研判情况，负责本局意识形态工作的组织、督导、资料收集等日常工作。

三、明晰职责

领导班子对全局意识形态工作负主体责任，必须牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。

党组书记对全局意识形态工作负第一责任，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作的第一线，重要工作亲自部署，重要问题亲自过问，重大事件亲自处置。

分管领导对全局意识形态工作负直接责任，必须协助党组书记抓好意识形态工作的统筹协调指导工作。

领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，必须按照“一岗双责”要求，抓好分管部门的意识形态工作。

各部门负责人对本部门的意识形态工作负直接责任，接受局意识形态工作领导小组的指导与管理，确保意识形态工作环环相扣、不留死角。

四、工作安排

（一）、把意识形态工作摆在极端重要的位置

站在全面从严治党的政治高度，将意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，做到“五个纳入”：

1、纳入党组会议重要议事日程。党组每年至少两次专题研究意识形态工作，要将意识形态工作与XX行政工作和党的建设一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。

2、纳入党组中心组学习的重要内容。将中央和省、市局以及区委关于意识形态工作的重要决策部署作为党组中心组学习的重要内容，每年至少两次安排专题学习。

3、纳入党建工作责任制。按照全面从严治党和党的建设要求，建立涵盖政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设的党建工作指标体系。

4、纳入领导班子和领导干部目标管理。在领导班子、领导干部民主生活会、组织生活会、述职述廉述学报告和部门负责人工作报告中，增加意识形态工作的重要内容。

5、纳入干部考核。把意识形态工作情况纳入“德能勤绩廉”的干部考核标准中，并作为评价使用和奖惩的重要依据。

（二）、认真贯彻落实中央和省、市委关于意识形态工作的决策部署及指示精神

1、党组成员、部门负责人以及党员同志要带头阅读中央和上级党组织要求的党报（党刊）、理论学习读本，带头读原著、学原文、悟原理，不断深化对党的创新成果的理解和把握，带头关注省、市主流媒体，带头登录“学习强国”平台学习，率先站在意识形态领域前沿，增强贯彻落实意识形态工作的主动性、坚定性。

2、党组成员、部门负责人以及党员同志要严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（三）、定期分析研判意识形态领域情况

1、加强意识形态领域情况日常监控，安排专人负责收集、整理并反馈社情民意和关于XX业务方面的重要舆情信息。

2、对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性进行引导，做到早发现、早预防、早汇报、早安排、早处理。

3、对重要时间节点、法定节假日、传统节日、宗教节日、重大节庆活动需注意问题，进行前瞻性专题分析研判。

4、定期指导和督促检查各部门意识形态工作，加强对全局干部职工意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。

（四）、强化对各类意识形态阵地的管理

1、着力推进理论学习再创新。持续开展“党员活动日”、“核心价值观活动日”学习活动，每月采用轮流讲学的方式，督促教育全局干部职工去学去悟；
全面系统学习习近平总书记系列重要讲话精神，互谈心得体会，相互交流学习。

2、营造导向鲜明的舆论氛围。突出宣传引导，充分利用显示屏终端、微信、微博、QQ群、手机短信等发布正面信息，全方位立体式营造导向鲜明的舆论氛围，牢牢把握各类意识形态阵地的领导权、管理权、话语权，引导全局干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。完善我局信息发布机制，提升舆情处置能力，加强对通过网络发布的涉及意识形态工作的信息审核把关，切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。

3、文化育人，涵养向上向善力量。坚持和完善党组中心组学习、相关同志定期讲党课等制度，大力推进廉政文化建设。扎实开展党风廉政宣传教育活动，营造风清气正良好风气。

（五）、加强履行意识形态工作队伍管理

党组要把意识形态工作队伍建设摆在重要位置，提升队伍的思想政治素养和业务工作能力，树立正确的用人导向，发挥好干部工作的“指挥棒”作用，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。

1、选优、配强宣传岗位人员，确保宣传人员队伍坚强有力。

2、对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志，应当公开支持、大胆使用，对不适合、不适应宣传岗位人员，应当及时作出调整。

五、监督考核

局党组将意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议；
将意识形态工作责任制落实情况纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据。每年开展一次专题督查，采取听取汇报、检查台账、资料等方式进行督查。

六、责任追究

（一）、全局党员干部有下列情形之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分：

1、对党中央、省委、市委和上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的；

2、在处置意识形态领域重大问题上，没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的；

3、对党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的；

4、发生由意识形态领域问题引发的群体性事件的；

5、公开发表的论文等在意识形态方面有严重错误导向的；

6、丧失对本单位各类媒体、网站、信息平台等宣传思想文化阵地的领导权、实际控制权，出现有严重错误导向的；

7、举办的培训会、研讨会、讲座、论坛等有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的；

8、其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。

（二）、实施责任追究应当实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和直接责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人的责任。

（三）、实施责任工作制问责制度，按照干部管理权限，依据《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等有关规定进行处理。

XXXXXXXXXXXXXX局党组

2020年5月14日

【篇2】落实意识形态工作责任制实施方案

落实意识形态工作责任制实施方案

**县住房和城乡建设局党委 落实意识形态工作责任制实行方案 为进1步加强和改进意识形态工作，坚持正确舆论导向，守好主阵地、会聚正能量，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权和话语权，为全县城乡建设发展提供坚强的思想舆论保障。依照省、市、县关于意识形态的相干唆使精神和具体要求，结合我局工作实际，制定本实行方案。

　　1、指点思想 坚持党管意识形态的原则，强化思想武装，延续深入学习贯彻____新时期中国特点社会主义思想和党的109大精神，认真落实中央、省委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署，依照“1岗双责”要求，抓好全局意识形态工作，主动分析研判意识形态领域情况，加强意识形态阵地管理，保护网络意识形态安全，妥善处置意识形态领域出现的新情况、新问题，确保全局意识形态安全。

　　2、重点任务 （1）完善领导责任制，构成意识形态常态工作机制。局党委严格落实意识形态工作领导责任，成立意识形态工作领导小组，党委书记是第1责任人，旗帜鲜明地站在乎识形态工作第1线，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评毛病观点和毛病偏向，重要工作亲身部署、重要问题亲身过问、重大事件亲身处置。分管领导是直接责任人，协助党委书记抓好兼顾调和指点工作。其他班子成员根据工作分工，依照“1岗双责”要求，抓好分管科室意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。局党委定期分析研判全系统范围内意识形态领域情况，对思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的偏向性苗头性问题，有针对性的进行引导，做出工作安排，每一年最少2次专题研究意识形态工作，要及时向上级党委、宣扬部报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见，切实保护意识形态安全。

　　（2）强化理论学习教育，增强意识形态教育影响力。认真制定年度学习计划，结合生活会、“主题党日”、组织生活会、“3会1课”等制度，定期组织展开集中学习，及时转达学习____总书记关于意识形态工作的重要讲话、重要唆使精神和中央、省委、市委、县委关于意识形态工作的重大决策部署、重要会议精神、有关通报等。进1步强化理论宣讲培训工作，始终坚持用____新时期中国特点社会主义思想和党的109大精神武装头脑，牢固建立“4个意识”，坚定“4个自信”，做到“两个保护”。

　　（3）坚决保护网络安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。局党委书纪要亲身抓，配合有关部门加强对信息平台管理，建立健全管用防并举、各个方面齐动手的制度机制。做大做强正面思想舆论，催促完善舆情管控各项预案，切实提高重大突发事件应急防范处置能力，确保舆论安稳健康，牢牢掌握网络意识形态主动权。

　　（4）展开思想舆论斗争，提升意识形态阵地管理能力。强化对各类意识形态阵地的管理，绝不给毛病思想、观点和言论提供传播渠道，切实做到可管可控。对否定中国共产党的领导，攻击中国特点社会主义制度等毛病的思想和言论，要敢抓敢管、勇于亮剑，及时有效地发出声音，旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有节的展开舆论斗争。

　　（5）加强队伍建设，提高意识形态工作水平。选优配强宣扬思想工作气力，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手中，确保宣扬思想文化阵线干部队伍坚强有力。对敢抓敢管、勇于同毛病偏向斗争的同志，应当公然支持，大胆使用，对不合适、不适应的应当及时做出调剂。建立健全意识形态工作考核机制，把意识形态工作情况纳入干部考核，作为评价使用和赏罚的重要根据。

　　3、工作要求 （ー）强化意识形态工作的政治站位。全住建系统要认真贯彻落实中央、省委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署，牢牢掌控正确政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣扬纪律，坚决保护党中央权威，始终在思想上政治上行动上同以____同志为核心的党中央保持高度1致。

　　（2）建立意识形态工作报告制度。局党委要把落实意识形态工作情况作为年度工作报告的重要内容，领导班子成员要把意识形态工作作为生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。局党委要定期听取各部门落实意识形态工作责任制情况，并催促各部门认真实行工作职责。

　　（3）建立健全意识形态领域工作考核机制。局党委要把局属各级党单位落实意识形态工作责任制情况作为年度考核的重要根据，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理。要把落实中央、省委、市委、县委关于意识形态工作决策部署情况，纳入履行党的纪律特别是政治纪律和政治规矩监督检查的范围。

　　4、责任追究 领导干部有以下情形之1的，应当追究责任，视情节轻重，给予提示、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处罚。

　　（1）对党中央或上级党组织安排部署的重大宣扬教育任务、重大思想舆论斗争组织展开不力的；

（2）在处置意识形态领域重大问题上，党组织负责人没有站在第1线、没有带头与毛病观点和毛病偏向作斗争的；

（3）管辖范围内产生由意识形态领域问题引发群体性事件的；

（4）对所管理的党员干部公然发表背背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的；

（5）管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的；

（6）管辖范围内举行的报告会、研讨会、讲座等有否定党的领导、攻击中国特点社会主义制度言论，造成严重影响的; （7）其他未能切实实行工作职责，造成严重后果的。

　　遭到责任追究的领导班子、领导干部，取消当年考核评优和评先资历。

【篇3】落实意识形态工作责任制实施方案

一、排查情况11月30日，我局接到文件通知，立即召开相关人员会议，专题学习“通知”具体内容，进一步明确了党委（党组）领导班子、领导干部的意识形态工作责任和任务要求，要求以局党委为主体，迅速按照县委宣传部通知的具体事项认真做好排查整改工作。

二、存在问题1.思想认识方面。对意识形态工作的重要性认识不足，把意识形态工作作为一项软任务，存在“重业务轻思想工作”的倾向，工作安排部署多，被动应付，年终时才抽人抓紧“补课”，迎接考核。

2.干部队伍业务水平方面。不同于各镇办，县直部门没有配备专门从事意识形态工作的干部，受经办窗口业务的影响，不能保证全方位投入意识形态工作。加之从事意识形态工作的干部是“半路出家”，理论功底有限，专业水准较低，短期内


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难以胜任工作，又缺乏专业知识技能培训，思想观念相对滞后，难以达到新时期意识形态工作的标准和要求。

3.工作机制方面。对意识形态工作缺乏深入研究和统一部署，缺乏组织性和指导性，工作有时处于被动状态。人社系统自身担负着市对县、县对部门及就业扶贫多项硬性考核指标，从事意识形态工作人员自身劳动价值往往被忽略，自身又属于兼职、工作热情不高，积极性没有得到充分发挥。

三、整改措施1.狠抓理论武装。全县人社系统党员干部、特别是领导干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、统一思想，站在推动人社事业长远发展、巩固党的群众基础和执政基础的高度，认清做好意识形态工作的责任和挑战，坚持底线思维，增强忧患意识，不断提高做好意识形态工作的自觉性。加强理论学习，按计划落实人社党组学习制度和党员干部理论学习制度，坚持每周五政治学习，切实增强工作责任感和使命感，整整做到从思想上高度重视，从工作推进上高度自觉。

2.狠抓协调配合。围绕党管意识形态工作的原则，把宣传思想文化工作融入人社工作的方方面面，牢牢把握意识形态工作领导权和责任权。建立健全意识形态工作责任制，调动多方力量共同做好此项工作，形成齐抓共管良好格局。

3、狠抓舆情管控。把宣传和管理的方向向网络延伸。加强


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新时代人社工作领域与网络平台的合作，强化网络舆情监督和管理。在原则问题上，敢于发声，对网络上和社会上的人社领域民生热点问题和农民工讨薪等重大事件，加强舆情引导和控制，抢占网络舆论先机，确保不出任何问题。

4.狠抓主题教育。弘扬社会主义核心价值观，广泛开展“书香人社”、“文明单位”、“爱岗敬业做表率”、道德模范及身边好人评选等主题教育活动，把中国特色社会主义和中国梦宣传教育及县情、人社工作实际结合起来，用社会主义核心价值观凝聚人社事业平稳较快发展的新动能。

特此报告。

**县人力资源和社会保障局2018年12月4日


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