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廉洁从政党课讲稿
廉洁从政党课讲稿
一、概述（廉政、腐败的含义）
廉政：就是公正廉明的政局、政制、政策、政德的良性结合与辩证统一。廉政：最早出现在《晏子春秋问下四》：廉政而长久，其行何也？当今主要指企业、机关工作人员在履行职能时不以权谋私，奉公守法、诚信正直，秉公办事，清正廉洁。不贪污枉法。廉是指南针，廉洁执政，是我们干事、谋事、成事的基本要求，是我们必须始终把握的方向。
腐败：运用公共权力谋取私人利益。腐败伴随权力而产生，是一种历史现象，也不是发展中国家特有的产物。腐败是一种全球现象，是社会的毒瘤。
二、为什么要加强党风廉政建设
从大处想，党员领导干部能否做到清正廉洁，直接关系到改革发展稳定大局，人民群众的利益，干部队伍建设，以及党和政府形象。从小处想，党员领导干部能否做到清正廉洁，关系到个人的成长，家庭的幸福，同事之间和睦。因此，必须不断加强党员领导干部廉洁自律工作，促进党员领导干部廉洁从政，廉洁从业。
三、当前我局党风廉政建设工作现状
一是党委履行党风廉政建设主体责任不够好，对党员干部督促检查不力，监管不严；二是相关制度和工作流程还不够完善；三是重大事项决策不够规范，有的领导干部独断专行，民主集中制原则坚持不够；四是有些领导干部素质不高，业务水平不强，法律意识淡薄。产生以上问题，既有主观方面的原因，也有客观方面的原因。主要有以下几点：
1、放松政治学习。思想认识出现偏差，经不起各种消极思想的影响 ，一些工作人员
平时不关心政治，不加强学习，不注意思想道德修养，不注重自己世界观、人生观、价值观的改造，没有正确的是非界限，分不清哪些东西是好的，是应该提倡的，哪些东西是坏的，是应该抵制的。导致世界观蜕变，人生观错位，价值观扭曲，把全心全意为人民服务的思想抛诸脑后，在改革开放的浪潮中，经不起权、钱、色的诱惑，丧失原则，铤而走险。
2、法制观念淡薄。自律意识不强，少数干部没有牢固树立依法行政的思想观念，责任意识淡薄，在实际工作中也就不可能自觉遵照法律规定做到依法办事。一是有些人往往存在“侥幸”心理，明知自己的行为是违纪违法的，但仍自以为行为隐蔽、方法巧妙、手段高明，却不知“天网恢恢，疏而不漏”。二是还有些人自以为“收点回扣、拿点酬谢、要点好处”是“流行做法”“社会贯例”，“不捞白不捞”，把陋习当成常情，把腐败当成习惯，从被动接受，到乐在其中，最终上瘾不能自拔。
3、检查管理不到位。执行规章制度不严格 单位在日常工作中存在着重业务工作，轻思想建设；重完成任务，轻行政管理；重布置工作，轻监督检查的现象。工作上只满足于一般化的部署和要求，缺少深入地检查和管理，对涉及违纪违法苗头性问题，发现不及时，处理不严肃，措施不得力，从而导致一些干部胆子越来越大，最后走上违法犯罪的道路。另外重制定制度，轻制度执行的现象仍然存在。
4、监督机制不健全。在内部监督存在着“上级监督远，本级监督软，下级监督难”的问题，监督效果自然大打折扣。同时专门监督检查的力量相对薄弱，查处违纪违法案件的力度不够大。面对国际金融危机的冲击、社会上腐败形式手段不断变化翻新、社会生活庸俗化还很有市场、少数干部思想防线不牢固、对广大干部的教育和管理还处于初级阶段、党风廉政建设薄弱等等，都表明党风廉政建设工作任重而道远。但也要看到当前反腐倡廉工作不断发展，工作水平不断提高的态势，同时我们还要有信心，干部主流是好的，处分的党员还是少数。
四、如何做好我局党风廉政建设工作
1、抓好党员干部廉政教育。落实好中央廉洁自律的各项规定。智者，以别人的惨痛教训警示自己；愚者，以自己沉重代价唤醒别人。
重点讲一下贯彻落实廉政准则。《中共党员领导干部廉洁从政若干准则》，体现出中共对市场经济的认识与把握逐步成熟，也确立了党员领导干部在市场经济条件下廉洁从政的基本从政规范。按党内法规学分类，《廉政准则》在党内法规系列中属于准则级，其法规等级很高。此次《廉政准则》加上了“总则”一章。一是对党员领导干部廉洁从政的重大意义作了更全面、更系统的阐述。阐明了立法的前提、宗旨、指导原则等，把党员领导干部廉洁从政提高到前所未有的高度。二是对党员领导干部的基本要求作了全面阐述，涉及理想信念、宗旨意识、作用发挥、廉洁奉公、作风建设等方面，充分体现了新形势新任务对党员领导干部的新要求。三是对促进党员领导干部廉洁从政的指导思想作了全面阐述。总结了近年来开展领导干部廉洁从政工作坚持的方针、原则以及取得的重要经验，作为党员领导干部廉洁从政的指导思想，更具统领性、指导性、前瞻性和科学性，逻辑关系更为严密。
“廉洁从政行为规范”是廉政准则的核心内容。在这一部分规定了 8 条，即“8 个禁止、52 个不准”。个人结合学习《廉政准则》谈谈个人对 8 个禁止的理解：
（1）禁止利用职权职务上的便利谋取不正当的利益，简称就是以权谋私，说白了就叫腐败，内核就是以权谋私。这是最古老、最直接、 最典型的腐败行为。我们党的信念和宗旨是始终与腐败现象水火不容，坚决对立不可调和，所以要坚决禁止。
（2）禁止私自从事盈利性活动，市场经济最重要的标志就是法制与公平。党政机关和干部经商办企业危害很大，可能富了一部分个人，但是损害整个社会，损害的是整个社会的公平和正义。《准则》里面有六项规定。对于干部离职退休后的从业限制问题，大家要掌握：离职（辞职或者被辞退情况），在离职后三年以内不能在自己原来职务管辖范围内从事
盈利性活动，包括民营、外商、中介机构。
（3）禁止假公济私、化公为私的行为，在《准则》里面规定了八个方面的禁止。其中，公款报销或者支付应当由个人负担的费用，处理时还应要求个人自付相关费用。
（4）禁止违反规定选拔任用干部的问题，这里提出了八项禁止性规定。从党政干部本身来说，八个方面做到了，就不会出现问题。干部人事当中的腐败是最大的腐败。这里讲的“非组织活动”，是指在干部选拔任用工作当中，搞拉票、感情投资等活动。
（5）禁止利用职权和职务上的影响为亲属和身边工作人员谋取不正当利益，这是防止利益冲突问题。身边工作人员是特指按照规定由组织上配备为领导生活服务的人员，比如秘书、司机等。
（6）禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费的行为，近年来，党中央国务院提出禁止奢侈浪费的行为。下发关于厉行节约制止奢侈浪费的规定，这首先是由我们党的性质和宗旨所决定的，同时也是为了应对国际金融危机的冲击，和应对国家财政收支矛盾凸显问题。像汶川地震，玉树地震、西南大旱、大范围洪灾等等，都需要国家财政和各方面力量倾力支持。
（7）禁止干预插手市场经济活动，这里讲了五个方面，工程建设、企业改制、行政许可和资金借贷、经济纠纷、农村集体资金、资产、资源都不能干预和插手。
（8）禁止脱离实际弄虚作假损害党群干群关系方面，主要是对领导干部作风的规定，包括工作作风、领导作风和生活作风。在工作作风方面要解决官僚主义和形式主义，搞劳民伤财的形象工程、沽名钓誉的政绩工程、用不正当手段搞学历学位等。另外对从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动都要禁止，实质就是领导干部在个人生活上要正派。
2、加强党员干部作风建设。一是要解决脱离群众的不良风气问题。建立科级干部联系群众制度，每位科级干部联系帮扶挂点村二位群众，帮助他们解决一些实际问题；党委班
子成员联系一个下属单位，每年至少开展二次调研，与下属单位党员、干部、职工谈心八成以上，认真听取他们的意见、建议，切实帮助解决实际问题，尽力把工作做到群众的心坎上。二是反对铺张浪费问题，建立因公出差、公车使用、公款接待等相关制度。因公出差必须要有上级文件或区分管领导批示，经班子会议讨论通过，否则作私自出差处理；公车使用严格按区委要求进行，一旦查处，后果个人自负；公款接待必须要有文件通知，不得上高档烟酒，不得上山珍海味，赔同人员不得超过三分之一。三是完善党内民主，工程建设、人事安排 、大额资金使用、各项职能审批等三重一大事项都必须经班子会议研究决定，任何人不得以权谋私，自作主张。
3、加大廉政建设督查力度。重点督查机关领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职、利用行政执法权、行政审批权、队伍管理权索贿受贿、徇私舞弊的行为，发现党员干部有不当行为，党委主要领导及时找其戎免谈话，问题严重的向上级纪委报告。
4、认真践行三严三实要求。党员领导干部要带头弘扬焦裕禄精神，践行“三严三实”要求，把焦裕禄作为立身、立行、立言、立德的标杆和榜样。领导干部要有良好政治品格，要对党忠诚，严守规矩;敢于担当，务实肯干;走亲连心，亲民爱民;善抓舆论，弘扬正气;从善如流，闻过则喜;依法办事，秉公用权; 励行节约，艰苦奋斗。领导干部要时刻保持清醒头脑，积极践行三严三实要求，查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气；查用权严不严，看是否做到坚持用权为民，按规则，按制度行使权利，把权利关进制度的笼子里，任何时候不搞特权，不以权谋私；查律己严不严，看是否做到心存敬畏，手握戒尺，慎独慎微，勤于自省，遵守党纪国法，为政清廉；查谋事实不实，看是否做到从实际出发，谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况，符合客观规律，符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际；查创业实不实，看是否做到脚踏实地，真抓实干，敢于担当责任，用于直面矛盾，善于
解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩；查做人实不实，看是否对党，对组织，对人民，对同志忠诚老实，做老实人，说老实话，干老实事，襟怀坦白，公道正派，带头做焦裕禄式的好党员好干部。
中央提出的一系列加强教育，健全法制、强化监督、深化改革等举措，归根到底是要激活每一个干部自身拒腐防变的内在动力。如果自己的思想成熟，能管住自己，这就形成了第一道防线，也是最有效的预防。如果自己管不住，就靠组织管、群众管、制度管，这也算是预防；这两道都防不住，就依法依纪惩处了，后果是谁也不愿看到的。关键还是要看自己，单靠外力是很难管好的，如八小时以外怎么管。所以总结要过好五关，一是权力关，二是金钱关，三是社交关，四是生活观，五是诚实关。
最后，希望大家要养成良好的生活习惯，要重视学习提高自身修养。要从领导干部做起，带头学习、带头讲党课。
最后有三句话与大家共勉：积极而努力的工作，认真而持久的学习，平静而健康的生活。谢谢！
（编辑：华华）