作风建设党课

下面是小编为大家整理的2022年作风建设党课【完整版】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

作风建设党课6篇

【篇一】作风建设党课

作风建设永远在路上——艰苦奋斗

（党课讲稿）

前 言

各位学员，大家好，今天非常高兴和大家一起交流一个我们都耳熟能详的成语，是一则我们党内的优良传统，即“艰苦奋斗”。

说起“艰苦奋斗”这个词，我们比较系统或印象比较深刻的是在历史课本上学到这个。早在1949年，我们党刚要进城的时候，毛泽东在七届二中全会上讲“两个务必”的时候特别强调的艰苦奋斗。从那时开始，我们对“艰苦奋斗”这个词的认识逐渐地深刻和清晰起来。那什么是“艰苦奋斗”？艰苦奋斗是一个个人层面、政党层面和国家层面都可以使用的词，今天讲的艰苦奋斗是从党的层面上而言的。

从党的这个层面来讲艰苦奋斗，我们有这样一个定义，说艰苦奋斗是我们党在长期的革命建设和改革的过程中，形成的优良传统和作风，也是我们党的政治本色，它是从我们党的层面上来对艰苦奋斗作了一个界定。那如果我们把党的传统放在一个更为深广的历史背景下去考察，我们会发现艰苦奋斗不仅仅是我们党的政治本色，它其实也是深深植根于我们整个文化的传统里面。

艰苦奋斗是中华民族的优良传统，中华民族向来以特别能吃苦、特别勤劳、讲究持家而著称于世。艰苦奋斗是我国劳动人民长期以来形成的一个非常优良的文化传统。那到了近代以来，我们党建党以后在长期的革命建设和改革的过程中，也逐渐地把传统的优秀文化基因“艰苦奋斗”融入到我们党内，成为我们党的一个非常重要的政治本色。艰苦奋斗既然是我们传统文化中存在的，为什么还说是我们党的政治本色？因为我们相对于其他政党而言，艰苦奋斗是我们党相对于其他政党的一个本色。

从90多年来的革命建设和改革的过程，对我们党来说也是一个艰苦奋斗、艰苦创业的历程。

早在建国前夕，毛泽东就针对党执政后可能出现的问题，郑重地指出，中国的革命是伟大的，工作更是伟大的，但是会更加艰苦，这一点必须向党内讲明白，务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们保持艰苦奋斗的作风。向全党发出了“两个务必”，我们印象最深刻的思想和思考的起点是从这“两个务必”开始的。这是毛泽东同志讲到的“两个务必”开启我们今天思考的历程。

到了现代，到了当前，习近平也深刻地指出，我们党在革命、建设、改革各个历史时期都遇到了种种的艰难险阻，我们的事业成功都经过了艰辛的探索，艰苦奋斗而取得的。总书记对艰苦奋斗有过深刻的体会，他本人的经历也是一个艰苦奋斗的经历，他对于我们党的历史认识也是从艰苦奋斗的这个角度来认识的。总书记讲：“我们党在各个时期都面临着种种的艰难险阻，都经过了艰辛的探索，这个探索的过程，这个不断地克服问题，攻坚克难的过程就是一个监督奋斗的过程。”

总书记不仅对全党有过这样的讲话，对青年人也有这样的讲话，在2013年的5月4日，习近平总书记对广大青年提出了5点希望。第一点是希望广大青年一定要坚定理想信念。第二广大青年一定要练就过硬的本领。第三，广大青年一定要勇于创新创造。第四，广大青年一定要矢志艰苦奋斗，特别强调的矢志艰苦奋斗。何为失志艰苦奋斗？是一心一意，一直都要艰苦奋斗。最后一点，广大青年一定要锤炼高尚的品格。在这里讲的艰苦奋斗是其中的一个重要要求，对青年人而言也是这么一个要求。这是从全党层面和青年这一特殊群体而言的。

十八大以来，面对新的历史条件、社会环境和我们党肩负的历史使命，以习近平为总书记的党中央，高度重视勤俭节约，艰苦奋斗的这样一个问题。从十八大以来，中央提出了“八项规定”，紧接着开展了反“四风”、群众路线教育实践活动、高压反腐等一系列的举措、动作，都是要我们党回归到一个艰苦奋斗的轨道上来。我们党从十八大以来，甚至我们再往前追溯，至1949年七届二中全会以来，我们再往前追溯，自我们党建党以来，一直强调艰苦奋斗，一直强调要勇于吃苦，要创业，要担责，要担当。为什么一直强调这样一个价值观和精神？归结为一点是艰苦奋斗的这样一种精神。

那我们今天从三个方面来回应或解释一下。这是我们今天授课的提纲。第一个方面，我们考察一下艰苦奋斗在我们党的历史地位。第一个标题，艰苦奋斗是我们党的优良传统；
第二，艰苦奋斗是实现中国梦的要求。第一点，我们历史上讲党要艰苦奋斗，因为那时候我们确实面临着种种的艰难险阻，我们确实在那个阶段经历了很多的困难，面临很多很多的问题，经历了种种的艰苦探索，这一段时间可以称作为艰苦奋斗的历史。那从现在开始到实现“两个一百年”的目标，到实现中华民族伟大复兴的中国梦，我们现在还要继续坚持艰苦奋斗吗？这是我们要回答的第二个问题。第三，新时期继续保持艰苦奋斗的作风，我们主要从如何继续保持，怎么样做的这样一个层面上来解决这样一个问题的。

一、艰苦奋斗是我们党的优良传统

（一）我们党是在艰苦的环境中产生的

下面是第一个问题，艰苦奋斗是我们党的优良传统，我们还是要回顾一下历史。既然是回顾历史，我们就要看一看我们这样一个艰苦奋斗要放在一个什么样的历史背景下来提出来的，经历了什么样的艰苦历程。讲艰苦奋斗，从政党的层面来讲，讲我们党要艰苦奋斗，那为什么我们党从一开始到现在都特别强调艰苦奋斗？有这几点重要的原因。

第一点，我们党所产生的环境，它所产生一个非常艰难困难的环境里面，要求它或塑造它要艰苦奋斗。我们党在1921年7月开始建党，这是建党的纪念日，在更早的时候，在1920年左右我们党就已经建立了，1921年7月是我们党建立的纪念日，无论如何，在20世纪的20年代，我们党已经建成了，建成了一个有组织、有纪律、有名称的完善的政党，那时候就已经形成了。在20世纪20年代的这样一个时代，它到底是一个什么样的时代？成立了党之后面临着什么样的环境？

在1840年鸦片战争以后，中国进入了半殖民地半封建社会，中间经历了几次大规模的外敌入侵，包括抗日战争在内，总计有5次比较大规模的外敌入侵。每一次大规模的外敌入侵都是中国的半殖民地、半封建社会的程度在加深。

到了1911年，清王朝覆灭以后，建立了民国，中国并没有从而走向一个现代化的道路，也没有走向自由和稳定的道路。相反，中国自1911年以后，到我们党成立之前，这段时间是中国历史上近代以来最为黑暗的一段时间，因为这段时间军阀纷战，国家分裂，人民生灵涂炭，国家的经济、社会、文化、科技，谈不上有多大的发展。所以在这段时间，中国的整个的国情，我们回顾这段历史，回顾这段国情，只能用4个字来形容，是“即贫即弱”，那如果再加上两个字是“深度的即贫即弱”，这是我们党成立的当时的国情。到了20世纪20年代，原来领导中国革命的中坚力量，即中国革命的中坚力量国民党经过数次改组，都没有找到合适的革命道路。

以孙中山为首的国民党，希望以军阀打军阀的形式来找到中国革命胜利的道路，却失败了。在20世纪20年代的时候，中国怎么办？往何处去？这时候应该是新成立的中国共产党要回答的问题。

那在这样一个艰难困苦，即贫即弱的苦难深重的国度里诞生的一个新党，那它不可能有很好的经济条件、政治条件和文化条件。首先，经济上，我们在1887年的时候为纯粹的农业生产国，工业只占了很小的比例，到了1920年代，工业产值增加到54.27亿元，所占的比例也仅有原来的9.1%上升到23.8%。需要指出的是，现代机器工业产值占工业总产值的比重上不及20%，并且农业仍然占主导地位，中国在这个时候在经济上仍然是一个农业国。在政治上，虽然经过了1911年的辛亥革命，中国也尝试了多党制、议会民主制、共和制，但都失败了，政治上的发展仍然是不民主，黑暗专制。文化上更谈不上先进了。虽然经历了1911年的“五四爱国运动”，那时候开始了“新文化运动”，但自觉文化上的独立和文化上的自信，仍然远远没有建立起来。这是我们党刚建立的时候的基本国情。

那在这样一个国情下建立的政党面临什么样的任务。那近代以来我们党面临的任务，不仅仅是我们党，我们先进的中国人所面临的任务都是这样一个任务，求得民族的独立和民族的解放。第二是实现国家的繁荣富强和人民的共同富裕，这两个重大的任务在我们党成立之初就已经落到我们党的肩上，那这两大任务好解决吗？这两大任务都非常之难。我们党从成立的第一天就面临着巨大的历史任务，我们讲“三座大山”，那是后来的事。从这一个组织来讲，最重要的两大任务，这两个任务哪个都不好解决。第一个，求得民族的独立和人民的解放，这一个是非常难的。在20世纪20年代的中国是一个四分五裂的中国，当时中国分为几大派系的军阀正在争夺中国的主导权。当时欧洲的世界大战刚刚结束，经过世界大战期间的摧毁，欧洲正在恢复当中，那逐渐地又将它原来的经济侵略又重新转回来了，在当时东方新兴的资本主义国家日本，加紧对中国进行侵略和控制。在这个时候签订了灭亡中国的21条，都在这样一个历史时期。在这样一个历史阶段、历史时期，中国想求得民族的独立和民族的解放是非常之难的，虽然内部不统一，落实，外部又有强邻环视，所以想解决这样一个问题是非常难的。第二个问题，想求得国家的繁荣富强和人民的共同富裕，这就更难了。首先，求得国家的繁荣富强和人民的共同富裕，一个前提是国家要稳定，要统一，那这个统一和稳定的任务没有解决。第二，我们在走向国家富强和人民富裕的历史的道路，比西方已经晚了几百年，那这几百年的道路不是通过短期的努力就能解决的，这两大任务在这个时期都落到我们党的身上，所以我们党要想在中国众多的政党里面脱颖而出，要想走向壮大，要想真正地走向中国的政治舞台，就必须把这两大任务解决好和处理好，所以想解决好这两大任务必须艰苦奋斗。这是为什么我们要强调艰苦奋斗的第一点。

（二）我们党源自次生型的类型

第二点，从我们党自身来讲，从政党类型学的角度来讲，我们党属于次生型模式政党，次生型模式政党在政党的的发展历史上，它和原生型模式政党是相互对应的。原生型模式政党，以西欧、北美国家的政党最为典型，那这些国家的政党大致都在体制内产生的，先有国家，后有政党，这样的政党一般是议会民主型的政党，其主要任务是争取选票，而政党之间的关系一般是和平、合法的竞争关系。

那与这种原生型模式政党相对应的政党是次生型模式政党，次生型模式政党是产生了受到外界的政治因素的影响。我们党是怎么产生的？毛泽东同志曾经有句非常生动的话，说：“十月革命一声炮响，给我们送来了马克思列宁主义。”那我们党随即就成立了，其实概括这样一个过程，是讲我们党产生是受外界条件的刺激而产生的。是因为帝国主义、殖民主义侵略引起的变化产生了我们的国情和历史任务，这是我们党产生的条件。被侵略国家一些先进的知识分子仿效西方国家的政党组织方式而组织起来的，那十月革命的俄国，它也属于西方国家，是帝国主义链条中最为薄弱的一环，但也是西方国家，我们也是这个政党的组织模式。兴中会、同盟会从西方学过来，一直到我们党，也是从西方学过来的，主要是从俄国学过来的。我们党属于次生型模式政党。

那次生型模式政党一般是在经济发展比较落后的国家体制外产生的。依赖于革命领导这些国家的民族运动，推动革命的发展，推翻旧政权，建立一个新政权，一般是新建立党，后建立国家，我们党的历史是这样的。但这个历史这么讲很简单，为什么说这样一个历史会产生我们党，就要求我们党必须艰苦奋斗？再解释一下就很简单了。因为这样一个政党是在旧体制内产生的，其主要目的是推翻旧体制，建立一种新的秩序、新的国家。那它既然要推翻旧制度，那必然旧的当权者不会自动地退出历史的舞台，它必然要反扑。所以，我们党作为次生型模式政党，一般建立起来的时候都是在秘密状态下，无论从上海到嘉兴的红船，都是秘密状态下组织开会的。那在这样一个秘密状态下，受到当时既存的政权所排挤和镇压，它要完成建立新国家，建立新体制的这样一个基本的革命道路，完成这条革命道路的任务，完成近代以来时代所赋予它的两大任务，它就必须艰苦奋斗，因为它被既存的体制所排斥，那政党所产生和发展的过程当中，它需要一些资源。如人力资源，那它就必须通过秘密的途径来招募，那经费的资源就通过其他的方式来解决，这不像西方原生型模式政党一样，通过社会募捐的方式，通过资助的方式，通过收取党费的方式等多种方式来解决生存的经费问题。所以，次生型模式政党在产生的过程中，它各方面的人员、经费、活动的地点等一系列活动都受到当时既存政权的排挤与挤压。所以，它在这个过程中生存的条件是非常恶劣的，那它面临的任务也是非常艰巨的，它要怎样解决历史赋予它的任务以达到它所设计的目标，那就必须要经过艰苦奋斗才能达成，它和原生型模式政党，想通过和平的方式的选举来取得政权，以推行自己的政治理念，所面临的环境的苛刻程度是远远不能相比的。所以我们从政党类型的角度来讲，我们党作为一个次生型模式政党，它在这个过程中是如何艰难地获取政权，然后在利用国家政权来推行自己的政治理念，来解决时代赋予它的两大历史任务，这个过程是非常艰难的，从政党类型学上这么讲。

（三）我们党的革命、建设、改革经历的塑造

第三个方面，我们从我们党的路线路径来讲。我们党刚开始建立之后，大革命时期，主要和国民党合作进行北伐，那在这个过程中，我们党做的工作也是合作性质的，但我们党的工作重心也是在工厂、农村这两个地方来进行的。城市虽然是我们工作的一个重要的中心，但它所起的作用没有农村大。我们党在大革命时期所发动的农民运动是有力地支援了北伐战争，那在大革命失败以后，我们党放弃了原来的从苏联传过来的“城市中心论”的革命经验，逐渐地转移到农村，毛泽东提出“农村包围城市”的革命策略，从此以后中国革命的道路就由农村包围城市的这样一个路径走下去，最终走向胜利。那农村包围城市的这样一个革命道路，我们党就一直在农村活动，当然这也是由当时的历史国情所决定的。那土地革命时期是这样，我们在江西瑞金等全国大大小小偏远的地方建立了几十块革命根据地。到了抗日战争时期，我们在陕北，陕甘宁边区，陕甘宁边区也是一个非常穷苦的地方，自然条件、经济、历史、文化条件都非常落实。到了解放战争时期，我们党的指挥中枢还是在农村，西北坡的这样一个小村落，也是我们党的指挥中心。我们党在1949年之前，1921年至1949年这28年的奋斗历程中，主要的活动地方都是偏远的农村，而它还不是一般的富裕的农村，还是偏远的农村。所以我们党的这样一个革命路径也塑造了我们党在偏远的地方发起革命、指挥革命，最后赢得革命的胜利。那在这个过程中一直在艰苦奋斗，这种革命的路径也在塑造我们党艰苦奋斗的品格。这是我们党在革命时期。

那到了建设时期，环境是否有好的变化？我们是不是就不用艰苦奋斗了？不是。不是的原因是我们党的政治自觉，毛泽东在七届二中全会讲过“两个务必”，我们一定要继续艰苦奋斗，这是我们主观上的条件。那客观上的条件也要求我们继续艰苦奋斗，我们党在1949年成立的时候，我们党所领导的国家面临怎样的任务。

首先我们的基础是非常薄弱的，我们虽然建立了新国家，但我们的经济基础是非常薄弱的，国家基本是一穷二白，百废待兴，这是国家的基本的经济情况。那社会情况，黄赌毒、黑恶等丑恶势力泛滥成灾，这是旧社会遗留下来的遗毒。国内外敌对势力的干扰造成了时时刻刻在危机四伏的状态。我们可以简单地在经济上举一个例子，1949年面对一片荒凉，百废待兴，物价飞涨的速度十分地快，人民的工资买卖都用小米来计算，到了1953年人民币改革的时候，旧币一万元兑换新币一元，我们由此就可以看到，虽然人民政权已经建立起来四年了，到1953年我们在进行币制改革的时候，一万元兑换一元，可以看到这段时间我们虽然经过了整顿，整个通货膨胀的程度仍然是非常厉害的。

那我们面临的建设环境，到了我们建国之后没有很大的好转。刚刚建立的新国家，1949年10月建立新国家，到1950年6月份，我们又参加了朝鲜战争，我们的国际环境一下变得非常恶劣，建设环境一下子变得十分恶劣，现在我们讲改革开放给我们国家带来了生产力的大发展，人民富裕，我们引进了很多的外资，那为什么在1949年我们不这么做？在那个时候我们没有条件这么做，我们面临的国际环境远远要比今天恶劣，因为我们参加了朝鲜战争，所以我们遭到了以美国为首的西方国家长达几十年，至少二十年的封锁。到了1970年代，中美开始接触，到1979年中美建交，那时候才开始解除对中国的经济封锁，但还存在一技术的技术封锁。我们面临的环境一直是比较恶劣的。

当然，在整个国家建设时期，虽然有苏联的帮助，但后来中苏交恶，苏联的援助也中断了，不仅如此，中苏还反目为仇，在珍宝岛还发生了战争。

我们和印度在战争时期也发生了战争，这段时间在整个建设时期，我们党当时由于受到“极左”的错误思想的影响，倡导了世界革命，“两个拳头”打人等极富“左倾”色彩的这样一个政策，也加重了我们整个国民经济的负担，也恶化了我们整个建设的国内国际环境。所以，在这样一种情况下，我们要想建立独立完整的国民经济体系，要想建立强大的国家，真正实现人民的独立，国家的富强，还真得需要艰苦奋斗。

当然，在这段时间，我们党确实在领导人民艰苦奋斗，涌现出一大批艰苦奋斗的典型。这段时期有“铁人”王进喜，石油工人有一首顺口溜，“石油工人一生吼，地球也要抖三抖”，精神非常可嘉，是反映出那个时期艰苦奋斗的一种精神。很著名的一个故事发生在王进喜身上，当时发生了一个井喷的事故，怎么办？道路的水泥没有搅拌机，整个人跳进去搅拌水泥，这是一种什么样的一种艰苦的条件和环境，在这样一个艰苦的环境里面我们硬是打出的大庆油田的第一口油，建设成世界级的大型生产油田，摘掉了“贫油国”的帽子，这确实是经过了艰苦奋斗。

在这个层面也是这样的，前一段时间我们还看到了核武力科学家于敏获得了国家科学技术最高科技奖，他也是建设时期那个时代艰苦奋斗的一个缩影，于敏、邓稼先等一系列英雄人物。

经过这个时期的艰苦奋斗，我们并没有白白的艰苦奋斗，改革开放以来，我国的政治、经济、文化取得了非常大的进展，特别是经济飞速发展，到了2010年，我们已经跃居世界第二，我们是世界第二经济大国，这个成就了不起。我们在整个1978年到2012年左右，贫困人口我们解决了6.6亿人，这个成就了不起。但这个成就，改革开放后30年的成就是建立在前30年的基础之上的。总书记讲，前后两个30年，互相不能否定。前30年，经过了艰苦奋斗，最重要的对我们今天的中国而言是建立了独立完整的国民经济体系，如果没有这样一个独立完整的国民经济体系，我们今天谈不上改革开放这么多的成就。

如果没有那个时候我们建立的“两弹一星”的威慑体系、科技基础，也没有今天中国科技、国防这么大的发展。所以那时候的艰苦奋斗也深深影响了当代。

刚才是建设时期我们面临的问题是非常恶劣的，那改革开放时期总要好一点，在改革开放初期，我们党仍然面临着比较艰难的任务。国民经济在这个时候处于崩溃的边缘，经过了十年的“文革”，我们的经济已经滑溜到何等的地步。中国的外部形势依然严峻，我们虽然在70年代与西方关系正常化，到了80年代，甚至进入了中国和西方关系的“蜜月期”，但我们不能忽视我们虽然与西方建立了友好的，但在北方，苏联对我们形成了非常大的国家安全威胁。苏军当时在东北、华北、西北成兵百万，随时摆开要进攻的势头，还扬言要对我国进行原子弹袭击，“外科手术式”的核打击，我国的安全形势在那时候仍然面临着非常大的挑战。我们虽然在改革开放的这段时间取得很大的成就，但我们也是在一种非常艰难和严峻的国际条件下取得的。我们在这个时候打开国门看一看，我们与西方的差距不是几十年，甚至是百年，我国还面临着被入侵的威胁。整个全国还有几亿人处于温饱线以下。所以，在这样的情况下搞改革开放，我们党依然要艰苦奋斗，毛泽东在1949年所提出的继续保持艰苦奋斗的作风，在1980年代仍然没有过时。所以，经过了革命、建设和改革三个时期，主观上的条件，我们党要坚持艰苦奋斗，客观的条件也倒逼我们必须要坚持艰苦奋斗，这样一个国情、党情、民情、社情，要求我们必须要艰苦奋斗。

【篇二】作风建设党课

2019年机关作风建设党课材料2篇

加强机关作风建设 发挥党员示范作用

努力打造务实高效廉洁的指挥中枢

——2019年机关作风建设党课材料

同志们：

今天上午，我想以“加强机关作风建设,发挥党员示范作用,努力打造务实高效廉洁的指挥中枢”为题，利用一个半小时左右的时间，结合我们正在进行的机关“作风建设年”活动和企业实际，与大家共同交流一下个人的认识和体会，主要讲四个方面的内容，不妥之处，请大家多提宝贵意见。

一、加强机关作风建设的重要性和紧迫性

（一）加强机关作风建设是落实全面从严治党要求的重要举措。2012年11月15日，习近平总书记在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时强调：“我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”这一论述表明，全面从严治党从一开始就聚焦治理党的作风问题。新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话中，习近平总书记强调：“反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党风廉政建设，是广大干部群众始终关注的重大政治问题。”这些话说到了根子，点到了要害，抓住了本质。

党的十九大报告提出了中国特色社会主义进入了新时代等重大政治论断，这是全面总结过去五年的历史性成就与历史性变革得出的重大论断。以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。其中，全面从严治党成就显著。事实表明，全面从严治理党的作风，赢得了党心民心，得到了全党全社会的高度认同，也意味着党的作风建设进入了新时代。

经过十八大以来五年驰而不息正风肃纪，反“四风”取得重大成效。同时仍需看到，面上的享乐主义、奢靡之风基本刹住，但呈现出隐形变异、反弹回潮的新特点，尤其是形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在，在一些单位还比较突出，影响政令畅通，成为中央和上级决策部署贯彻执行的“拦路虎”。去年年底，习近平就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出批示。他指出，文章反映的情况，看似新表现，实则老问题，再次表明“四风”问题具有顽固性反复性，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。这再次向全党释放强烈信号——坚定不移全面从严治党，驰而不息改进作风。中央纪委指出目前形式主义、官僚主义主的10种表现，如一些党员干部表态多调门高、行动少落实差；
一些单位和部门“门好进、脸好看”，就是“事难办”；
一些单位层层重复开会，用会议落实会议；
一些干部办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政，将责任上推下移，“履责”变“推责”等等。

善除害者察其本，善理疾者绝其源。推动作风建设深入开展，向形式主义、官僚主义问题“开刀”，必须深挖根源，找准“病灶”。中央纪委办公厅日前印发了《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神 集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》，明确了重点整治的四个方面12类突出问题，这说明我们党始终把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，摆在更加突出位置。我们必须保持永远在路上的清醒和执着，坚持问题导向,抓整改、补短板、堵漏洞、防反弹，把作风建设引向深入，切实打牢全面从严治党的作风基础。

（二）加强机关作风建设是推动企业高质量发展的有力抓手。

我们XX局从2010年年底重组至今已整整八年了。八年来，我们经受住了各种困难和风险的考验，负重爬坡、艰苦创业，攻坚克难、真抓实干、兢兢业业、默默奉献，任劳任怨，结合实际创造性地开展工作，保持了蓬勃朝气，体现了奋发向上的正气，为推动企业持续健康发展作出了重要贡献。发展过程中，我们不断深化改革，推动企业发展，有效解决了企业发展中的一些普遍性、倾向性问题，解决了一些影响企业改革发展的体制机制深层次问题，有效化解了风险。企业发展困难重重、积重难返的局面得到了显著改善，项目和企业管理水平得到了大幅提升，呈现出稳健发展的良好局面。主要表现在一是发展质量明显提高。我们坚持“区域化经营、专业化发展、精细化管理”的经营思路，充分发挥铁路、房建、公路“三特”资质优势，逐步形成了主营业务板块协同发展，经营区域覆盖全国、延伸海外的市场布局。企业新签合同额、营业额、利润总额逐年创新高；
货币资金存量、经营性现金流、有息负债等各项经济指标创历史最好水平。二是企业管理明显规范。我们不断健全完善企业各项管理制度，扎实开展“管理提升年”“管理效益年”、XX铁路工程项目管理实验室等活动，大力加强项目精细化管理，妥善处置历史遗留案件和重组遗留问题，从源头上提升了企业管理水平。三是企业风气明显匡正。通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等一系列党内教育，党员干部理想信念进一步坚定，精神之“钙”得到有效补充，思想作风持续转变，在党员干部的带领下，全体干部职工心系企业、“争第一、创一流”的责任意识明显增强，凝聚了企业发展正能量。四是职工精神面貌明显改善。通过企业核心价值理念的引领和企业廉洁文化的整合、融合、聚合，以及为广大员工办实事、解难事、做好事，企业员工的获得感、归属感、向心力明显提升，进一步激发了广大干部职工干事创业的精气神和责任心。五是企业形象明显提升。我们积极适应市场竞争需要，完成了企业注册更名，机关本部顺利入驻XX新办公楼，并通过开展了重点工程建设深度宣传，以崭新的形象赢得了社会赞誉。铁路信用评价连续5次进入A类，连续2次蝉联第一，企业荣获“全国安全文化建设示范企业”“全国工程建设质量管理优秀单位”等称号，进一步扩大了企业的影响力。这些成绩的取得，也离不开机关全体党员干部的辛勤汗水和无私奉献。事实证明，只有把机关作风抓好，各级党员干部才能有一个积极向上的工作面貌，才能有力地推动企业快速发展。同时，我们也要清醒地认识到，目前无论是经营规模，还是发展质量，我们局都处于“满眼标兵、几无追兵、退无可退”的境地。去年，我们在局第一次党代会上，提出了“XXX”的奋斗目标，确定未来四年新签合同额突破XX亿元、完成营业额突破XX亿元、实现利润总额XX亿元。实现这些目标任务，需要全局上下，特别是广大干部奋发有为、砥砺前行，必须以良好的作风为保证。机关全体员工特别是各部门领导，一定要以强烈的责任感和事业心，从企业发展大局出发，积极投身到“机关作风建设年”活动中来，进一步端正作风，树好形象，切实转变各种不良作风，推动企业实现高质量发展。

（三）加强机关作风建设是机关干部队伍建设的必然要求。局机关干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是有战斗力、能打硬仗的。特别是大部分部门和干部都能够自觉贯彻局和局党委的工作部署，结合实际创造性地开展工作，保持了争当第一的志气、攻坚克难的勇气、是非分明的正气、团结和谐的心气、健康文明的风气。但在少数一些部门、一些干部中，确实在作风上与当前形势和我们面临任务的要求相比，与我们提出的“XX”的奋斗目标相比，还存在一些突出问题、许多差距，需要警惕，需要正视，有的甚至到了相当严重的程度。我们尤其是要把以下几个方面的问题作为“机关作风建设年”集中整顿的重点予以防止和纠正。主要表现为：一是理想信念不牢。有的同志对政治理论学习的兴趣不高，出现了“信念动摇、意志衰退，思想空虚”的现象；
有的业务学习不深入，始终靠老知识、老经验装点门面，应付差事。二是实干意识不强。有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，工作飘浮，务虚多、求实少，喊得多、干得少。不求有功，但求无过。三是攻坚克难的勇气不够。工作拈轻怕重，避难就易，过分强调客观条件，等、靠、要思想严重等；
有的同志过分强调个人理由，不愿意服从组织安排。四是服务意识不强。出台的部分制度办法脱离实际、不接地气；
有的到基层检查工作，习惯于喝喝酒、吃吃饭，走马观花，蜻蜓点水。五是思想作风不正。有的拉帮结伙，搞小圈子，散布谣言，搅乱人心，搞坏风气；
有的萎靡不振，自己不干事，还对干事的人评头论足、指手划脚。六是文风会风不实。有的抓以会议落实会议、以文件落实文件，执行上级决定照本宣科，搞“上下一般粗”；
有的起草文件把关不严，意思表达不清，词句不通，标点乱用，格式乱排；
有的参加会议屡屡迟到，接听电话，随意讲话，屡禁不止。七是廉洁自律要求不高。有的同志热衷于交朋友拉关系，对生活小节不注意，吃吃喝喝，拉拉扯扯，作风庸俗。少数党员干部对自身要求不严，“玩风较盛”。有的工作纪律松弛，上班时间办私事、玩游戏、看电影、炒股票。

以上问题在一些部门和干部身上，有些是或轻或重、客观存在，有些是需要预防和警惕、杜绝发生的，希望大家在思想上引起高度重视。按照局机关作风建设年的工作要求，10月中下旬机关各党支部要召开专题组织生活会，各支部、各部门要从今天做起，从眼前做起，从小事做起，深入查摆并着力解决自身在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足，全面提高工作质量和水平，努力为基层工作和领导决策做好服务保障作用。

二、加强机关作风建设的主要任务

所谓作风，是工作中一以贯之表现出来的态度和做法，它潜移默化影响着我们的思想，左右着我们的行动。机关是在为基层工作服务、为领导决策服务中体现价值的，因此“服务精神”是机关作风的根本。提高认识、加强能力、融入真情、完善制度，切实提高服务意识和服务水平，为企业高质量发展提供有力保障，是机关作风建设的目标。

机关作风建设的主要任务可以从思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风建设五个维度来认识。

（一）强化机关作风建设，思想作风是灵魂。思想作风对其他作风起着统领和支配作用。邓小平同志指出：“思想不解放，思想僵化，很多的怪现象就产生了。”党的作风存在种种问题的根子在于思想作风不正。加强和改进党的作风建设，必须把思想作风建设摆在第一位，要从抓违背解放思想、实事求是思想路线的不良现象入手，厘清一些党员在思想上的模糊观念。如有的同志在对待中国特色社会主义、执政党建设以及党的重大方针政策上，人云亦云，出现一些糊涂的认识。有的甚至偏听偏信社会上各种谣言，对一些谣传不加分析，不辩是非，随波逐流。有的同志没有大局意识，工作中过多考虑局部和眼前利益；
有的缺少合作精神，各自为政，不讲团结，谋人不谋事。有的同志解放思想表面上讲得多，实质上观念陈旧，境界不高，眼界不宽，工作缩手缩脚，不思进取，打不开工作局面，干不出工作成绩；
有的同志安于现状，因循守旧，满足于不出差错，缺乏创新的主动性，缺乏为基层群众服务的责任心，缺乏破解难题的能力和魄力，工作比较平庸和被动。因此，思想作风过硬，就要政治立场坚定，严守政治纪律、政治规矩；
要在顺境时不骄傲不急躁，在逆境时不消沉不动摇；
要敢于担当、能打硬仗，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀；
要埋头苦干、无私奉献。

（二）强化机关作风建设，学习作风是基础。学习作风就是我们常说的“学风”，那什么是学风，我们应该坚持什么样的学风？毛泽东同志在《整顿党的作风》中指出：“学风问题是领导机关、全体干部、全体党员的思想方法问题，是我们对待马克思列宁主义的态度问题，是全党同志的工作态度问题。”延安整风，首先就是整顿学风，毛泽东同志鲜明地提出了“改造我们的学习”的任务，并要求以“研究思想方法论”为主。这里说的思想方法，就是在全党确立辩证唯物论的世界观和方法论，反对主观主义的不良学风，是毛泽东同志从中国共产党的实际出发，倡导马克思主义中国化的一个重要命题。这一命题，到现在也没有过时，并且随着发展的进步、改革的深入，而更加历久弥新。平时，我们提到学风问题，往往会很肤浅地理解为学习态度不好、学习精神不强、学习抓得不紧、用功不够等，其实，学风问题就是思想方法问题，加强学风建设最要紧的是把思想方法搞对头，真正树立科学的思维方式，切实提高科学思维能力。局机关要着力营造浓郁旺盛的求知之风，刻苦钻研的探究之风和博学审慎的思考之风。我们希望提倡少些应酬、多些阅读，少些闲扯、多些调研，少些烟酒味、多些清风正气，形成笃学慎思的学习作风。

（三）强化机关作风建设，工作作风是保证。工作作风是人们在工作中所体现出来的行为特点，是贯穿于工作过程中的一贯风格。什么是中国共产党人的工作作风呢？毛泽东同志在1945年党的第七次全国代表大会上说：“中国共产党的工作作风，主要就是理论与实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风。”保持党同人民群众的血肉联系，是党的工作作风建设的核心问题。就我们机关作风建设来说，再好的目标最终要以工作来落实，机关工作中每天处理的都是十分具体的事务，无论办文办会办事，每一个岗位，每一个环节，每一道防线，都有明确的职责。一个细节的疏忽就可能造成工作成效的损失，甚至难以弥补的后果。机关有的党员干部满足于一般应付，工作抓而不紧、抓而不实，工作落实不到位。有的去基层往往是走马观花，浮在面上；
有的只听领导讲话，不听职工群众呼声，把让领导满意而不是让职工群众满意作为衡量工作的标准；
还有的不愿做细致的研究分析工作，满足于做表面文章。这些问题的存在，就要求我们对工作有极端负责的态度，要做到极端负责，需要胸怀坦荡，对事不对人，对事严谨细致，对人宅心仁厚；
需要勇于奉献，在关键时刻，在重担面前，甘于付出心血、智慧和汗水；
要有过硬的本领，能独当一面、把好关口、守住阵地。我们倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系，希望形成敬业守责、尽心尽力，认真负责的工作作风。

（四）强化机关作风建设，领导作风是关键。领导作风具有重要的导向作用、凝聚作用和激励作用。习近平同志在多次会上强调，要全面加强和改进新形势下领导干部的作风建设，努力实现领导干部作风的进一步转变。这是党中央从党和人民事业兴衰成败的高度提出的党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈，抓紧抓实，抓出成效。作风看似无形，实际上又无处不在。良好的领导作风，是一种看不见的战斗力。电视连续剧《亮剑》的男主人公李云龙，把一支部队作风的铸造和形成，归结为这支部队组建时主官的性格。对一个企业、一个部门来说，同样如此。良好的领导作风，有一种“润物细无声”的渗透力，往往会成为所有人仿效的榜样，成为一种精神、一种风气、一种影响力、凝聚力和号召力，进而转化为战斗力。也不可否认，在经济社会转型的大环境下，一些党员干部的思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面也出现了一些群众反映的突出问题，主要表现为个别领导人员不讲政治、不懂规矩，作风不实、能力不足，不思进取、漠视群众、独断专行、以权谋私等等。这些问题虽然发生在少数干部身上，但严重损坏了党组织在职工群众中的形象，其消极影响是不可低估的。“公生明，廉生威”，领导干部率先垂范、以身作则是树立威信的重要因素，也是良好作风形成的关键因素，要求下属不做的自己坚决不做，要求别人做到的自己首先做到。言传身教比行政命令更能够体现作风建设的要义，也更能够体现长远性和可持续性。我们希望机关各级领导人员躬身践行，“关键少数”与全体干部共同努力，我们局机关定能风清气正、心齐事成。

（五）强化机关作风建设，生活作风是镜子。生活作风是一个人的人格和品德在日常生活中的表现。在党的作风建设中，生活作风建设是一个重要方面，是党的宗旨对领导干部的要求。孝敬父母、爱护妻儿，习近平总书记把家庭幸福看得很重。他和夫人彭丽媛，相亲相爱、相互扶持，从“一见钟情”到“一生相伴”，成为了大家心中当之无愧的“国民眷侣”，也为党员干部们树立了一个好榜样。对于党员干部来说，生活作风是一个容易忽视的问题。在一些人看来，这是工作领域之外的私人问题，是生活小节，不值得大惊小怪。这种看法是不正确的并且是有害的。党员干部的生活作风对其精神状态和工作状态至关重要，健康向上的生活作风可以锻炼人，成就人；
奢靡腐败的生活作风可以腐蚀人，毁灭人。生活作风有问题的干部在群众中威信不高、形象不好，受到群众质疑，得不到群众认可，本职工作也难以开展。如有的同志放在工作上的心思太少，琢磨八小时外的心思太多，纪律松弛，有时上班时间用电脑打牌、聊天、玩游戏，有时上班干私事，有时迟到早退或工作时间不在岗；
有的生活作风不正派，追求低级趣味；
有的热衷于吃喝应酬；
有的铺张浪费，办事不讲成本等等。生活作风看似个人私事，但如一面镜子反映了干部的精神品质。一旦生活耽于享乐，破坏规矩，世界观、人生观、价值观就出了问题，在社会交往中应有谨慎的态度，不能把人际交往庸俗化，把公共利益私人化。希望局机关党员干部保持积极的生活态度、健康的生活情趣、豁达的思想襟怀，正确处理事业与家庭、原则与亲情友情的关系，自觉划清小圈子与大原则之间的界限，切实净化社交圈、生活圈、朋友圈，以健康的生活作风，修身、养性、怡情、增智。

需要指出的是，作风问题与干部个人的成长也是密切相关联的。我过去从事过较长时间的组织人事工作，我的体会是，评价一个干部，很大程度上也是通过他的作风来评判的。在日常工作中，看他的工作态度、为人处事方式；
在中心工作中，看他表现的思想品质、工作能力以及所起的作用；
在突发事件和关键时刻，看他对事件的处置能力及行为；
在重要岗位，看他如何忠于职守，创造性开展工作。所有这些，都是通过作风表现出来的，作风不好，不仅工作难以出成效，个人威信也立不起来。如果影响了工作，他还必须承担相应的责任。因此，无论从企业的发展，还是干部个人的成长等方面，我们都必须经常地加强作风建设。

三、如何加强机关作风建设

“作风彰显形象，作风成就事业”，局机关是全局的指挥中枢和执行各项决策部署的核心，在推动工作、促进发展中，发挥着至关重要的作用。形成作风不会一朝一夕，改变作风也不在一时一事。机关作风建设意义重大，关系着领导的决策水平和企业的长远发展，这是长期系统的工程，必须长期地抓，要有踏石留印抓铁有痕的精神、咬住青山不放松的勇气、铁棒磨成针的毅力，坚决把机关作风建设一抓到底。只有把机关作风抓好，各级党员干部才能有一个正确的工作出发点和落脚点，才能有一个积极向上的工作面貌，才能保持高的工作效率，推动我们XX局持续健康发展。

（一）要以养“五气”为基础，做到强底气、养和气、讲生气、有骨气、接地气。下面，我分别说一下这“五气”。

1.底气，是源自个人灵魂深处的一种浩然正气，能给予人坚强的信心和力量。要强底气，就要抓好学风。作为机关干部，要不仅仅满足做些执行性的工作，更重要的是勤学习，勤思考，要有真本事。我们只有坚持不懈地抓好学习，提高自身素质，才能在服务基层工作和领导决策时更有底气。

2.和气，是一种团结、和谐的工作氛围。要养和气，就要抓好工作作风。这里说的和气，不是“老好人”式的恭喜发财、一团和气，你好我好大家好，而是说工作中要讲究方式方法，善于团结带领广大干部职工，心往一处想，劲儿往一处使，凝聚正能量，形成企业发展的强大合力。

3.生气，是指干部职工展现的一种健康向上的风气。要讲生气，就要抓好生活作风，引导机关党员干部不仅要在工作上尽职尽责，也要在生活中保持健康向上、清正廉洁的生活作风，时刻注重自身的言行和个人形象，做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，始终保持健康活力和清白正气。

4.骨气，就是气节,是原则,是一个人的格调与气质，多指刚强不屈的人格及操守。俗话说，吃人的嘴软，拿人的手短。党员干部如果无所顾忌，追求享乐，那就不可能长出一副硬骨头，只会逐步走向违纪违法的深渊。要有骨气，就要抓好思想作风建设，严守政治纪律和政治规矩，补足精神之钙。

5.地气，就是要踏踏实实，深入人心，与广大职工群众打成一片，而不是浮于表面，脱离群众。要接地气，就要抓好领导作风建设，机关党员干部要有亲和力，时刻起到引领，表率、示范，督促，帮扶的作用。要树立群众观点，走好群众路线，切实做到情况在一线掌握，问题在一线解决，矛盾在一线化解，干群关系在一线密切，各项政策在一线落实。

（二）党员干部要发挥表率带头作用，做到“五个示范”

俗话说得好，好作风是抓出来的，也是带出来的。谁来抓，当然是党员干部来抓；
谁来带，当然是党员干部来带。一个机关作风如何，往往是这个机关党员干部的一面镜子。党员干部作风好，就可能带出来一个好机关；
党员干部作风不好，这个机关的作风一般也好不了。所以，如果机关作风不好，不能怪职工群众，要从党员干部身上查原因。原因无非两条，要么党员干部本身作风不好，上梁不正下梁歪；
要么党员干部对作风建设抓得不好，不敢抓或者不善抓。

党员干部要时时处处带头做出榜样。一是不说挑拨是非、制造矛盾的话；
二是不做弄虚作假、欺上瞒下、推过揽功、推责揽权的事；
三是不做溜须拍马、阿谀奉承、人前一套、背后一套的人；
四是不取有失公平正义、侵害职工权益的利；
五是不做推诿扯皮、不负责任的事。

具体讲，就是要做到“五个示范”：

1.在增强“四个意识”上做示范。在全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的新形势下，机关广大党员干部如何使思想自觉进一步提高？如何使党性观念进一步坚定？如何使纪律要求进一步严明？如何使实际行动进一步坚定？极为重要的一点就是不断增强“四个意识”。机关作风建设中有很多问题，本身就是“四个意识”不强的直接体现，有的则是“四个意识”淡薄而引发的，比如，有的干部工作不在状态，不敢担当;有的干部政治敏感性不强，在一些重大问题上认识模糊，把自己等同于普通群众;有的干部精神懈怠，工作标准不高;有的干部服务意识差、群众观念不牢等等。对此，机关党员干部务必要旗帜鲜明讲政治，在增强“四个意识”上做好示范，要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，与党中央保持高度一致，始终严明党的政治纪律和政治规矩，明辨大是大非不糊涂，自觉做到讲政治、顾大局、守规矩。要坚决贯彻落实党的各项方针政策和企业的规章制度，不打折扣、不搞变通，不阳奉阴违。坚持在各项工作中起引领带动作用，着力把“四个意识”转化成思想自觉、党性标杆、纪律准绳和实际行动，以工作实效把“四个意识”要求落到实处。

2.在遵守“六大纪律”上做示范。我们党是一个有着8900多万党员和450多万个基层党组织的世界第一大党，无章法的管理一定是不行的。所以我们党出台了《中国共产党纪律处分条例》这一规范所有党组织和党员行为的基础性法规，明确要求遵守“六大纪律”，即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，并对违反六大纪律行为的处理进行了明确。新修订的纪律处分条例今年8月26日公布，并决定从10月1日起施行，新条例对“六大纪律”进行了重新梳理和归纳，这是党的十八大后党中央第二次对这一重要党内法规进行修订，这次修订也再次释放出了以铁的纪律管党治党的强烈信号。这次修订后条例的政治性更强，内容更科学，逻辑更严谨，指导性和可操作性更强，其特点可以用“一二三四五六七八”来概括：

一个思想：即增写“习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”。

两个坚决维护：即增写“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导”。

三个重点：即将不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件作为重点审查内容写入《条例》；

四个意识、四种形态：即增写“党组织和党员必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”和运用监督执纪“四种形态”的内容；

五处纪法衔接：即对党纪与国法的衔接在第27至30条、第33条中作出详细规定，如增加规定党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌犯罪的，原则上先作出党纪处分决定，并按照规定给予政务处分后，再移送有关国家机关依法处理等；

六个从严：即对组织、利用宗教活动反党，破坏民族团结，搞有组织的拉票贿选或者用公款拉票贿选，扶贫领域侵害群众利益，民生保障显失公平，组织利用宗族势力对抗中央方针政策、破坏基层组织建设，贯彻新发展理念失职等六种违纪行为从重或加重处分；

七个有之：即在《条例》中充实完善总书记反复强调警惕的“七个有之”问题的处分规定；

八种典型违纪行为：即对干扰巡视巡察工作，党员信仰宗教，借用管理和服务对象钱款、住房、车辆等，民间借贷获取大额回报，利用宗族、黑恶势力欺压群众，形式主义、官僚主义突出表现，不重视家风、对家属失管失教等八种新型违纪行为作出处分规定。

机关各级党组织要切实担负起贯彻新《条例》的主体责任，自觉把贯彻落实工作放在心上、抓在手上、担在肩上，从严要求，从严管理，形成上行下效、上率下行的良好局面。广大党员干部要把学习贯彻新《条例》作为一项重大政治任务，深入领会把握其丰富内涵和精神实质，在遵守“六大纪律”上发挥示范作用，联系自身实际、对照反思检查，不折不扣地遵守《条例》，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性，进一步营造风清气正、干事创业的良好政治生态和企业风气。

3.在纠治“四风”问题上做示范。党的十八大以来，局各级纪委加大了对违反“中央八项规定”精神和“四风”问题的监督检查力度，促进了党员干部作风转变。但个别党员干部对中央“八项规定”仍然认识不清，落实还不坚决，“四风”问题禁而不绝，反弹回潮隐患仍然存在。从近几年执纪审查和巡视巡察的情况来看，部分单位违规购买公务用车、违规报销业务招待费、超标准职务消费、公款吃喝、公车私用、私车公养等问题屡禁不止，反映了部分干部职工政治敏感性不强、思想站位不高，纪律意识淡薄。今年3月，局党委印发了《关于深入贯彻落实中央八项规定精神进一步加强作风建设的实施意见》，从8个方面对作风建设作了进一步明确和规范。8月，股份公司巡视期间，局党委下发了《关于严格落实股份公司巡视组专项治理要求 严肃纠治“四风”的通知》，要求严禁各级领导人员超标准乘坐交通工具，严禁购买报销香烟和高档酒水，机关党员干部要高度重视，认真学习贯彻。纠治“四风”首先要从机关严起，机关党员干部要在这个问题上做好示范，要关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，重点纠正一些干部爱惜羽毛、回避问题、庸懒无为，一些干部不作为、乱作为、冷硬横推问题，坚决防止表态多调门高、行动少落实差等现象。要坚决反对特权思想和特权现象，督促党员干部求真务实、埋头苦干、不浮夸、不浮躁，追求实实在在的工作业绩。各级纪委要对“四风”问题要保持高压态势，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的行为从严从重从快处理，对典型案件一律通报曝光，让有责必问、问责必严成为常态。

4.在反对形式主义、官僚主义上做示范。在今年的机关“作风建设年”活动中，我们共收到自查和基层征求来的意见共计114条，反映了全局广大员工对局机关作风建设年工作的关心和重视。如有的基层单位反映现在项目成天接待上边各级的“检查指导”、观摩、学习、调研、送温暖等各种名目的活动铺天盖地，让项目应接不暇，筋疲力尽。实际上严重影响了施工生产。项目上有时出于表示热情和尊重考虑，安排了高档宴请、超标准住宿等，机关人员也坦然接受；
有的单位反映个别机关干部服务意识不强，官僚主义问题较突出，觉得多一事不如少一事的思想，坐等上门多，主动联系少。这些问题说到底，就是形式主义、官僚主义的表现，有的甚至已经涉嫌违纪违法，需要我们全体党员干部高度重视，认真对照检查，有则改之，无则加勉，防患于未然。

近日，中共中央办公厅印发了《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》，这是对形式主义、官僚主义的又一次集中整治。通知重点聚焦督查检查考核名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩等问题，要求坚决撤销形式主义、劳民伤财、虚头巴脑的督查检查考核事项，不断增强检查考核的科学性、针对性、实效性。局机关党员干部要在反对形式主义、官僚主义上做示范，就要牢固树立群众观点，从基层的实际出发，既要在“勤”字上下功夫，又要在“心”字上下功夫，多一些主动担当，少一些庸懒散慢，用心做好每一件事，从思想深处扭转官僚主义、形式主义的意识，切实减轻基层负担，进一步激发干部崇尚实干、攻坚克难的责任担当。

5.在履职担当尽责上做示范。机关作为企业的中枢神经,承办工作范围广,涉及敏感问题多,日常事务繁杂,标准要求高,责任重大。机关党员干部要履好职、尽好责、做好事，尤其应在“严”与“实”上下工夫，真正做到有激情、在状态、敢担当、善作为。

世界上怕就怕“认真”二字，这“认真”二字，就是“严”的诠释。“严”是作风建设的根本保障。机关党员干部要在履职尽责上做示范，就必须严格要求自己，把“严”当作一种工作常态。要在加强作风建设、纪律学习专题教育上做到“严”，让党员领导干部牢固树立全面从严治党永远在路上的意识；
要引导广大职工群众履职尽责，做到人人有激情，时时在状态，事事敢担当，件件善作为；
机关党员干部要严格要求自己，杜绝“一阵风”，不会是一时之严，只会越来越严，让“严”成为工作常态。

而“实”，则既是强化机关作风建设的基本标准，又是检验作风建设效果的最佳途径。推进工作落实、提升工作效能是作风建设的重点，要用抓落实的实际行动说话，用抓落实的结果说话。“有激情、在状态、敢担当”最终还是要落在“善作为”上，而“善作为”，就是要干出实效、干出实绩，努力把本职工作做好，往大的说，对得起企业、对得起组织培养，往小的说，要对得起自己的收入、问心无愧。但有一些人，整天脑瓜不想做好工作，而是想升官比待遇，没有什么业绩，一门心思要往上爬；
还有一些人没有一点担当精神，见了好处打破头要上，见了难处想方设法躲避绕开走。这些人上去了，很危险，不仅对企业很危险，对其个人也很危险。

因此，机关作风建设具体要落实到日常工作的每一个环节、每一步骤，不留盲点和死角，不下“雷阵雨”，以扎实的作风推进各项工作，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。只有这样，才能推动机关更好地服务职工群众，服务基层管理，当好领导决策的参谋助手。

（三）机关全体职工要以“五个不让”为座右铭，切实做到“五个转变”

机关各部门和全体党员、干部职工要顾大局，识大体，彼此间要增强信任，增进团结，多沟通，多包容，互相支持，密切配合，心往一处想，劲往一处使，共同做好机关各项工作。坚决反对拖拖拉拉、消极懈怠，说三道四、相互拆台，不琢磨事、只琢磨人，拉拉扯扯、搞小圈子等不良现象和行为。各项工作要分清责任，尽职尽责，不推诿，不干扰；
不说不负责任的话，不做不负责任的事；
不说有损机关形象的话，不做有损机关形象的事。要克服形式主义，讲求实效。没有实效的工作无异于白费力气，是对人力物力的挥霍浪费。求实效关键是要抓落实。开会不落实等于零，布置工作不检查等于零，抓住不落实的事，追究不落实的人才算落实。局机关的工作就是要在善于抓落实上下功夫。

为了使机关的工作作风和工作水平有一个大的转变和提高，这里，我提倡大家要以“五个不让”作为座右铭。“五个不让”：一是不让领导布置的工作在自己这里延误；
二是不让需要办理的文件在自己这里积压；
三是不让各种差错在自己这里发生；
四是不让来协调工作的同事在自己这里受到冷落；
五是不让本部门和局机关的形象在自己这里受到影响。

要努力做到“五个转变”，即：一是由只满足于具体事务，向善于抓大事、谋全局转变；
二是由只注重做好当前工作，向善于抓大事、谋大局转变；
三是由只注重做好当前工作，向善于从实际出发，搞好超前服务转变；
四是由被动地完成领导交办的任务，向自觉开动脑盘、创新思维，主动搞好服务转变；
五是由习惯按老章程和“惯例”办事，向建立和完善各项规章制度，提高工作的规范化、制度化、科学化水平转变。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，机关党委和各党支部是搞好作风建设的基础，要充分发挥组织者、推动者的作用。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，扩大机关党组织的工作覆盖面，不断提高凝聚力和战斗力。作风问题无小事，关系人心向背，光说不练可不行。“雪崩的时候没有一片雪花是无辜的”，谁也不能装着与己无关，我们要以正在开展的机关“作风建设年”为载体，结合自身实际，认真检查一下我们的思想观念、工作思路、方式方法和管理监督机制等是否切合实际，是否行之有效，每名干部职工都要“对号入座”，把自己摆进去、拿自己开刀，从我做起，从现在做起，仔细分析原因，制定整改措施，通过实实在在的整改，取得实际效果，并以良好的党风推动机关作风建设，努力把局机关建设成为学习型、效能型、服务型、创新型、廉洁型的“五型”机关。

对于如何深化机关作风建设，打造“五型”机关，我们还需要树立正确的思想认识，讲究科学的工作方法：

一要保持战略定力。习近平总书记明确指出：“作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就”，机关作风建设也是如此，因此我们要不急于求成、不急功近利，要持之以恒、久久为功，推动机关党员干部形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的社会关系。

二要坚持问题导向。强化机关作风建设，必须靶向定位、突出重点、找准要害，紧盯机关“松”的情绪、“软”的现象、“拖”的问题，以及“四风”隐形变异、形式主义官僚主义新动向，带着“善于发现问题的眼睛”开展工作，把问题查深找准摸透，确保见人见事，做到问题不查清不放过、责任不追究不放过、整顿不彻底不放过，不见成效不撒手、不获全胜不收兵。

三要坚持底线思维和高线追求相结合。底线，是党规党纪，是党员干部必须遵守的“硬杠杠”，是不可触碰的“高压线”；
而高线则是理想信念，是“指南针”，是共产党人坚定信仰的“精神之钙”。深化机关作风建设，要求党员干部把《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》各项要求真正铭记于心，坚持“底线思维”与“高线追求”相结合，进一步树立纪律和规矩意识。若把底线当高线，不仅离真正的高线相去甚远，而且会最终突破底线，走上不归路。

四要做到抓铁有痕。行百里者半九十，作风问题必须常抓不懈，不能抓一抓有好转，松一松就反弹，三天打鱼两天晒网，一阵风，走形式，最终虎头蛇尾，因此抓好机关作风建设，必须坚持踏石留印、抓铁有痕，强化执行力建设，以常抓的韧劲和严抓的耐心，营造风清气正、天朗气清的政治生态，促进局机关作风转变，激励党员干部担当作为、干事创业。

同志们，党要管党，从严治党，管作风是一个十分重要的方面。机关各级党组织和全体党员干部必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，努力振奋机关党员干部及全体员工的精神，不松劲、不停步、再出发，在“常”“长”二字上下功夫，持续擦亮作风建设这张亮丽名片，更好服务于基层工作和领导决策。

今天的党课讲到这里，不对的地方，请同志们批评指正！

谢谢大家！

同志们：

自去年党的十九大胜利召开后，吹响了全面建成小康社会的号角，同时也拉开了全面从严治党的帷幕，目的就是要把党建设好，使党更坚强、更强大，从而更好成为中国特色社会主义事业的领导核心，更好肩负起历史赋予的重任。现在我们党有XXX多万党员，相当于一个中上等国家的人口，要管好治好这样一个大党，着实不容易。所以，强党必强党员。这堂党课，我主要围绕《锤炼严实作风争做合格党员》，谈谈自己的一些体会和感悟。

一、锤炼严实作风要以“实”为先

建党97年来，《党章》历经多次修改，每次都把忠诚于党作为党员干部的先决条件、把实事求是作为党员干部的内在要求。党员做到对党忠实、求真务实，要重在“实”字上下功夫：

实——源自于信，就是要真诚信仰、真心信赖。当前意识形态领域斗争日趋尖锐复杂，党员的理想信念遇到前所未有的挑战和冲击。少数同志认为当前社会已进入“告别崇高”“告别神圣”的世俗时代，对共产主义信仰产生动摇，对党的领导产生怀疑，甚至不信马列信鬼神，不信组织信佛祖。理想的动摇是最危险的动摇，信仰的滑坡是最致命的滑坡。我感到，解决好这个问题，要从三个方面去看待：看一看我们党解决自身问题能力。我们党从无到有、不断壮大，走过95年光辉历程，靠的就是用党自身的力量不断纠正偏差，不断用无穷的智慧解决前进道路上的问题。小平同志三次被打倒，而且每次都是被冤枉的，第一次是红军时期作为邓毛谢古派被打倒的，第二次是文化大革命中作为“第二号走资派”被打倒的，第三次是作为“右倾翻案风”总后台被打倒的，三落三起，他为什么没有动摇？就是因为心中有坚定的信仰，终成中国特色社会主义的总设计师。党的十八大召开后，新一届中央领导集体履新后的施政治国方略，更是充分体现了我们党“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的成熟、自信和伟大。看一看我们党处理复杂局势能力。当前，面对中日钓鱼岛争议、南海争端、朝鲜核试验等复杂国际问题，我们党始终坚定不移地走和平与发展的道路。习主席强调，“走和平发展道路，是我们党根据时代发展潮流和我国根本利益作出的战略抉择，要加强战略思维，增强战略定力，更好统筹国内国际两个大局。”划定东海识别区，常态组织海警力量巡航，展示了党和军队维护国家领土主权的坚定立场和坚强决心。看一看我们党领导科学发展能力。据统计，2017年，我国国民生产总值已达76.7万亿元，在国际经济下行的形势下，我国依然保持着6.8%的增长速度。习主席讲过，“实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想。可以说，这个梦想是强国梦，对军队来说，也是强军梦”。对于这点我们军队感受更为直接：第一艘航母下水、载人航天交会对接、两款隐形战斗机试飞、新型导弹陆续列装等等，一系列成就令人鼓舞、催人奋进，这些都得益于我们有一个英明正确的执政党，有一个党创立的中国特色社会主义制度。因此，我们就是要毫不动摇地坚持党对军队绝对领导，在大是大非问题上保持清醒、站稳立场，在任何时候任何情况下都坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。

实——来自于学，就是要学以明理、学以致用。政治上的坚定来源于理论上的清醒。党章关于党员义务鲜明提出：“认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想”。实践证明，学习的是理论，坚定的是信念，启发的是思维，作用的是工作。习主席在组织政治局候补委员学习时谈到“学习”时讲：“懂，就是懂；
不懂，就是不懂。懂了的，就努力创造条件去做，不懂的就要抓紧学习，研究弄懂，来不得半点含糊。”做到实干，更需要真学真懂。实践看，理论素养越厚实，思维层次就越高，心胸眼界就越开阔，明辨是非能力就越强。大家一定要把理论学习作为一种责任、一种追求、一种习惯。要看到革命真理的认识差，解决好“真信”的问题。有的同志对党史军史知之不多，了解不深，对一些理论和现实问题认识不清、看得不透，必须多读领袖著作、红色经典、党史军史，真正弄懂党的理论的历史背景、内外联系和指导意义，在耳濡目染中坚定“四信”。要看到创新理论的水平差，解决好“真学”的问题。有的同志理论武装主动性不强、自觉性不够，不愿学、不真学、以干代学。理论学习是件苦差事，但不怕苦、苦一时，怕吃苦、苦一世。必须深入学习党的理论中蕴含的世界观和方法论，不断提高辩证思维、理性思维和系统思维能力。要看到联系实际的学风差，解决好“真用”的问题。有的同志以学习“装潢门面”，学用脱节，学归学用归用。必须边学边用、学以致用，提高运用党的理论谋划统筹工作、破解矛盾问题的实际能力。

实——体现于干，就是要埋头苦干、真抓实干。实干，顾名思义，就是实实在在地干。毛泽东同志号召“实事求是、力戒空谈”，邓小平同志强调“不干，半点马克思主义都没有”，江泽民同志指出“要害在于真抓实干”，胡锦涛同志倡导“求真务实，真抓实干”，习主席更是反复强调“空谈误国，实干兴邦”。所有这些，其核心就是“实干”。回顾我们党97年的伟大足迹，从白色恐怖中诞生到围追堵截中成长，从血雨腥风中壮大到建国立业中成熟，可以说，能够走到带领全国各族人民不断开创中国特色社会主义建设新局面、书写中华民族伟大复兴新篇章的今天，完全是一步一步闯出来的，一点一滴干出来的。我们党员怎么算“实干”？我看，就是要紧跟形势务实干。就是要从实际出发、遵循客观规律，干科学的事，不脱离实际瞎干蛮干；
干有益的事，不搞政绩工程劳民伤财；
干有效的事，算好投入与产出比，追求质量效益。按照职责务实干。不干自己事，秩序就会乱。务实干必须各司其职、各尽其力。既不能包办干下面的，又不越级干上面的；
既不能种别人的田，荒自己的地，也不能毫无章法，踩着西瓜皮滑。立足岗位务实干。工作是干的载体，岗位是干的平台，务实干就是要在本级岗位上、实际工作中，尽所能、挖掘潜能，力求高标准把事干得更好。

二、锤炼严实作风要以“正”为本

“正能量”是一个流行了几年的网络热词，指的是一种健康乐观、积极向上的动力和情感。当下中国人为所有催人奋进、给人力量、充满希望的人和事，都贴上“正能量”标签，上升为一个象征正气和正义的符号。中国共产党人需要“正能量”。作为党员具体要做到“四正”：

一是要讲正气，面对是非不含糊。什么是正气？正气是“出淤泥而不染，濯清涟而不妖”，正气是“蓬生麻中不扶自直”，正气是我们现在提倡的“心怀道义、牢记责任，主持公道、维护公平”。正气是军营建设发展的一双“隐形的翅膀”，风气正，人人受益；
风气不正，人人受害；
端正风气，人人有责。作为党员干部，对不良现象是站出来压下去，还是退避三舍、明哲保身？对矛盾问题是真发现真解决，还是文过饰非、得过且过？检验的是人品官德是否端正，体现的是党性作风是否纯正。劲松常立险处，正气方显人格。胸怀正气者才能义无反顾，对的敢坚持，错的敢反对。阿拉伯谚语说：“对正义事业保持沉默，等于为非正义事业呼喊”。党员只要用党性原则亮剑是非庸俗，就不怕丢面子，伤和气，碰钉子，抓辫子，就会讲真理不顾面子，讲原则不徇私情，讲正气不讲庸俗。

二是要务正道，振奋精神不懈怠。人间正道是沧桑，务正道就是干事业的责任心，谋发展的精气神。“精神懈怠的危险”是新形势下“四种危险”之首，充分彰显出我们党对精神状态不足的深切忧患。当前，少数党员干部对党和国家的事业“当一天和尚敲一天钟、只享烟火不显灵”,精神萎靡懈怠，事业心责任感缺失，对人民群众的困难诉求无视漠视、失职渎职。从党员队伍看，绝大多数同志都有较强的事业心责任感，勤奋敬业，扎实进取。但对照精神懈怠的危险，有没有贪图安逸、不思进取的萎靡状态？有没有在位不尽心、有责不尽责的失职情况？有没有推一推动一动、催一催赶一赶的拖沓作风？时常做到“四问”：一问认识深不深？想一想眼前的形势，想一想单位的荣誉，想一想当初的誓言。二问责任知不知？看一看肩头的职责，看一看组织的重托，看一看群众的期待。三问素质够不够？能不能带兵打赢，能不能担当大任。四问精神足不足？学习刻不刻苦，训练吃不吃苦，工作辛不辛苦。古人尚且懂得“食君之禄，忠君之事”，党员应该时刻牢记职责，意志不衰退、精神不懈怠，自觉为党委分忧，为部队奉献，为事业负责。

三是要干正事，服务解难不失责。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。新《党章》中明确指出：“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。习主席上任后视察的第二个地方河北阜平县，是著名的革命老区，是我党历史上创建的第一块敌后抗日根据地，是晋察冀根据地的首府，他在那里讲“我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话，我们党就是为人民服务的。”他还引用清代诗人郑板桥一首诗，“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”强调对人民群众的疾苦要有仁爱之心、关爱之心。这些都体现了我们党员领导干部对群众发自内心的有感情、动真情，真正心系群众苦，想着百姓难。在一些机关党员干部中，觉得身处基层就等于懂得基层、给钱给物就等于热情服务、岗位威严就等于官兵威信，甚至个别不帮基层解难，反让官兵为难。检查只知查短、不帮补短，乱叫公差、乱打电话等“被服务”“倒服务”的现象，基层反映比较强烈。权大不忘责任重，位卑不移公仆心。越把自己当个“官”，官兵越瞧不起；
越把自己当公仆，基层越拥护。党员要始终牢记“我是谁”，强化公仆意识；
“依靠谁”，强化官兵主体意识；
“为了谁”，强化服务解难意识。主动走进基层，听兵声、察兵情、解兵忧、暖兵心。

四是要走正路，秉公用权不耍滑。《党章》明确要求党的各级组织和党员干部：“坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。”但说到权力，大家都知道它是一把“双刃剑”，再拟人化一点说，权力可以称作彻头彻尾的“两面派”，它跟好人跑，也跟坏人跑；
在好人手里做好事，在坏人手里做坏事。少数党员干部把“鱼水情”变成了“油水情”，为民谋利变成了与民争利。习主席曾经指出，“要全党动手，反对特权思想、特权现象，把权力关进制度的笼子里”。我们一些党员干部，手中或多或少都握有一些权力，但少数同志在秉公用权上还有差距，仗着有一些决定权，不按规章制度办事的有没有？仗着有一些建议权，插手干预基层敏感事务的有没有？仗着有一些检查权，考核评比迁就照顾打“人情分”的有没有？仗着有一些财物权，正常事不正常办非要卡点好处的有没有？仗着有一些话语权，对人对己双重标准、苛刻基层宽待自己的有没有？大家要时刻不忘“从善如登，从恶如崩；
荣辱之变，朝夕之间”的训诫，自重自省，自警自励，时刻对照《党章》要求和各项规章制度，视权为责，用权依规，敬权有畏。

三、锤炼严实作风要以“严”为要

十九大的胜利召开，开启了党的建设新征程，使党换发强大活力、展现新的形象；
必将开创党治国理正新局面，引领中国这艘巨轮破浪前行、不断走向胜利。

一是“严”在教育管理上。党要管党、从严治党是我们党的重要课题，也是党中央、习主席的一贯要求。在新的历史条件下从严治党面临新的环境和考验，在党员干部的教育管理上还存在失之于软、失之于宽的问题。比如，组织制度落实不够严。七项组织生活制度落实质量比较差，组织会议不够正规，民主生活批评与自我批评开展不深入，不愿意对组织讲真话、讲实话，思想汇报不够实在。学习教育训练不够严。学习不到位、教育不到课、训练不到场，一来考核有多少上不了场的？日常监督监管不够严。有没有点名考勤打招呼、迟到早退不在乎、请假销假马马虎虎的？请事假一年请了多少天？抓学习教育，根本要从严要求，把组织生活严起来，学习教育实起来，监督检查抓起来，从自身管起、点滴做起，常抓不懈、从严较真。

二要“严”在工作标准上。标准体现工作作风，反映工作能力，牵引工作质量，决定工作成效。一位哲人讲过：伟大的动力产生于伟大的目标。只有确立了工作的严要求，才会有落实的高标准；
只有过程的高标准，才会有结果的高成效。我们都知道，前几年“神舟十一号”飞船与在轨运行的“天宫二号”完成对接，可大家知道吗？从发射升空到交会对接，从时间上、空间上都非常精准。精准的背后，缘于设计人员在地面进行了1000多次试验，保证密封舱100%的密封性，彰显着航天领域的“中国精度”。“中国精度”折射“中国标准”。从我们部队实际看，部队工作标准直接关系到工作上不上层次、出不出效益、提不提士气。作为党员要自觉做到“三个不能满足”：不能满足于工作干过了；
不能满足于自我进步了；
不能满足于任务完成了。必须要树立一流的标准，努力做到把打造精品、追求完美当成一种职业操守；
把瞄准一流、争当优秀当成一种行为习惯；
把精雕细刻、精益求精当成一种工作常态。

三是“严”在遵规守纪上。“没有规矩，不成方圆。”这启示我们，抓作风建设要遵规守纪，不能违规违纪。我党我军历来以党纪严明、军规严肃著称。1921年当中国共产党成立的时候，只有13位同志代表了全国57位党员。那时的中国人，谁了解共产党？我们党的威信和影响力在哪里？人民为什么选择了中国共产党？我们党就是靠着“三大纪律，八项注意”，不拿群众一针一线等铁的纪律，赢得了全国百姓的理解和信任；
当年三野大军进上海，为了不扰民，定下“冒雨睡在屋檐下”的军规，这是何等撼人心魄！仅此一幕，就使多少人泪流不止，从此下定决心，跟定共产党。对于党纪条规，我们党员要像火车，不能越轨。不管你理想信念多么远大坚定，中途违纪违规了，就像火车越轨，必定车毁人亡。提倡大家在党纪条规面前要自觉做到：①常除侥幸之胆。古人讲，“头上有青天，背后有法眼。”不能因没违反大原则而含糊、大家都这么办而随大流、制度有漏洞而钻空子、可能不会受到惩罚而心存侥幸，这样才能少走弯路，少犯错误。②常省自身之过。古人讲，“吾日三省吾身”。我们也要经常反省，不要以微不足道而原谅自己，不要以客观理由而开脱自己，不要以下不为例而放任自己。③常怀律己之心。有句话叫“暗处不欺隐”，照别人短处别用放大镜，照自己缺点要用显微镜，越是无人监督，越要做到头悬明镜、心中有规。

四、锤炼严实作风要以“廉”为荣

“廉”是现如今的热点词语，那么这个“廉”字怎么理解？古语云：公则廉，廉则威；
《辞海》上解释：不受为廉，意思是不接受别人的馈赠。但我认为，这仅仅是廉的一个方面，改进作风应该从更广义的层面来理解“廉”，因为尚廉守廉体现的是党风政风，凝聚的是兵心士气；
兴廉倡廉不仅是党性的内在要求，也是作风的外在体现。结合实际我看应该在三个方面体现“廉”。

一要端正品行展现“廉”。随着改革开放的深入，生活方式多样化，价值观念多元化，已成为时代特点，但同时，诸如拜金主义、享乐主义等腐朽思想文化也在不断侵蚀人们的思想品德。腐朽思潮导致少数人价值追求逐渐偏移、道德情操慢慢滑坡。明朝的政治家于谦曾写过一首《石灰吟》：“千锤万凿出深山，烈火焚烧只等闲，粉身碎骨浑不怕，要留清白在人间”，以石灰自喻，表达自己要经过千锤百炼达到“清白”的道德境界。在这里我还要强调一下，作为党员必须要不断校正品行修养，提高道德底线，加强自我约束。要时刻保持“胸怀真善美，两袖不染尘”的自省，“富贵不能淫，贫贱不能移”的自励，“权是双刃剑，荣辱一挥间”的自警，“时时勤拂拭，勿使染尘埃”的自爱，永葆共产党员的高尚情操。

二要淡泊名利彰显“廉”。诸葛亮有句名言：“君子之行，静以修身，非宁静无以致远；
俭以养德，非淡泊无以明志。”这就是宁静致远，淡泊明志的由来。古往今来，越是有才能的人越是淡泊名利，著名学者钱钟书先生生，终生淡薄名利，甘于寂寞。他谢绝所有新闻媒体采访，中央电视台《东方之子》栏目记者，曾千方百计想突破钱先生的防线采访他，最后还是不无遗憾地对全国观众宣告：钱钟书先生坚决不接受采访，我们只能尊重他的意见。美国著名的普林斯顿大学，曾以16万美金讲12次40分钟课的优厚待遇邀请他授课，钱先生以“讲的没有写的好”理由给予拒绝。党员在名利面前，应该多一分得之淡然、失之泰然的洒脱之心，少一分好高骛远、横攀竖比的浮躁之心。做到“三个不能比”：不能比错对象。也就是和谁比的问题，要和这么三种人比一比：和革命伟人比，毛泽东为革命献出六位亲人生命。周恩来掌管一国钱财，自己却没有存款，为千家万户造福，自己却没有儿女，指挥打仗一辈子，自己却没带上军衔，辛苦劳累一生，自己死后却没有坟墓。不能比错结论。有的同志没有得到提拔，不承认自己工作没干好，却认为和领导关系没处好；
受到批评时，不承认自己有缺点，却认为领导有偏见；
工作上有疏漏，不承认自己素质差，却认为别人不落实。不能比错内容。比较要找准追求和参照系，如果追求“三碗面”：情面、脸面、场面，就会比关系、比机遇、比位置，必然比出情绪、比出牢骚，比出怨气；
如果追求毛主席讲的“五种人”，就能比素质、比付出、比工作、比作风，自然会比出平静、比出觉悟、比出干劲。

三要节俭生活体现“廉”。成由节俭败由奢，历史一再表明，一个没有艰苦奋斗的、勤俭节约精神作支撑的政党，难以兴旺发达；
一支没有艰苦奋斗、勤俭节约精神作支撑的军队，难以担当重任。1940年陈嘉庚到延安，毛泽东用亲手栽种的蔬菜和邻居送来的一只母鸡来招待他；
在重庆，蒋介石则用800多块大洋一桌的盛宴来款待他。陈嘉庚从餐桌上品出了两个政党不同的未来，他断言：“中国的希望在延安”。奢侈也是犯罪、浪费也是腐败、节约也是政绩、勤俭也是建设，把“反浪费”当成一项政治任务，从一张纸、一度电、一滴水省起，从每个人、每一天、每件事做起，率先垂范、以上率下，让官兵满意、建设受益。

同志们，人生如书，军旅如画，是写出鸿篇巨著、一字千金；
还是画出鬼符连篇、一团漆黑？关键在于自己。让我们用忠诚、无私和荣誉在改革强军的伟大征程中书写出绚丽的乐章。

我就讲到这里。

【篇三】作风建设党课

作风建设永远在路上——深入群众

（党课讲稿）

前 言

大家好，我们这堂课接着讲作风建设，这次的话题是深入群众。那对于深入群众这个问题，所有的领导干部都不应该陌生。十八大以来我们党开展了轰轰烈烈的群众路线教育实践活动，整个十八大的部署是要我们党坚持以人为本，执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系，所以在这一次群众路线教育实践活动当中有三个重要的立足点。首先，要着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。人民反映突出的问题，我们怎么把它解决？第一是要深入群众，先把这些问题搞清楚，实事求是，先得理解现实到底是什么样的。

第二，做好新形势下群众工作的能力。这堂课提出要提到我们面临的新形势新挑战在哪里，我们有什么样的能力和方法，有些传统的东西能不能用，该不用的地方我们要将它坚决地放下，现在其实很多地方做群众工作出现了两个极端。第一个阶段，对传统不屑一顾，总想着现在的形势跟以往不一样了，过去那种走街串巷式的，深入老百姓家庭中去的那种工作方法我们用不上了。第二种依赖是，一提到做群众工作，就想搞传统的东西，如“三同”（同吃、同住、同劳动），现在很多地方还在搞“三同”，“三同”事情是现在人民群众反映尤为强烈的一件事情，我们在这堂课的过程中会逐一给大家介绍。

第二，完善党员干部直接联系群众的制度，联系群众不是一阵风，不是走过场，更不是作秀，需要有相关的制度进行保障。

第三点，也是我们当下做群众工作的重中之重，是坚持艰苦奋斗，勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治慵懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优秀党风凝聚党心民心，带动政风民风，其实是一个作风的问题。党员干部能否联系群众，就看其作风过不过硬，到不到位了，哪怕你没有相关的制度，或在制度还不健全的情况下，作风优良仍然可以凝聚党心民心，所以我们的深入群众，这堂课主要是围绕着作风来讲的。

那习近平同志也是多次讲党的群众工作了，比较重要的话有这么几条，群众在干部心里有多重，干部在群众心里就有多重。要拧着乌纱帽为民干事，不要捂着乌纱帽为己做官。讲得是非常地生动形象。空谈误国，实干兴邦，只有干在实处，才能走在前列。群众工作是要在实践中深入群众，联系群众。当县委书记一定要跑遍所有的村，当市委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的地市区。谋求自己过得好，也必须让别人过得好。习近平同志对群众工作就提出了以上五点纲领性的要求。

一、着力解决人民群众反映强烈的突出问题

但我们现在做工作情况毕竟面临着新形势。主要是“三大挑战”的问题。第一，由革命党到执政党，不仅意味着党的地位的变化，而要求党的理论和方式也要跟着转变。

过去是革命党，革命党有一个最重要的特征，那就是做事情的目的特别强，革命是你死我活的事情，所有的事情都要盯着一个方向去做，而且革命是一个未达目的不择手段的，要达到目的，各种各样的方法都要用尽，这是没有办法的办法，战场上就是你死我活，所以革命是一个非法制状态，那现在作为执政党，那执政党的目的是多样化的，要有更强大的综合提炼的能力。第二，要讲制度、法治和程序，如果执政党依然当着革命党的方式来做事，那就是自己破坏自己的基础，自己松动自己的执政框架，所以理念、活动都要跟着转变。

那第二个挑战，从领导计划经济转变为领导市场经济，在这个过程中更需要处理好党的领导的一元和市场发展的多元之间的关系，过去在计划经济时代，党的领导是一元化领导，一个行政命令下去，什么都按照这个命令去做，现在不一样，党的领导是一元的，可市场经济的发展是多元的，市场的变化甚至是难以预测的，如近年来出现的新媒体，放到5年前，当新媒体刚刚兴起的时候，我们的执政者都没有深刻地意识到这个问题会有多厉害，这是市场经济带来的产物，有了新媒体之后，每一个人都可以及时地将消息散播到网上，无论是宣传工作还是执政的其他方式，都要跟着转变。过去有的地方一出问题就“捂盖子”，现在盖子是捂不住了。过去很多地方由于信息不对称，跟老百姓的沟通存在着一种官民之间的差距，现在这个差距也逐渐地被抹平了，所以我们怎样处理好这样的关系。

第三，对于一个执政并领导社会主义市场经济发展的政党来说，迫切需要解决如何权力随意延伸到市场经济的资源竞争过程当中去，我们的市场经济在发展的初级阶段，是和权力的控制紧密结合在一起的，如果权力在市场经济范围的延伸，我们的改革开放不会取得那么重要的成就，但时过境迁，随着我们改革开放日益向改革的深水区方向推进，市场经济和权力必须逐步地分开，否则的话，改革便会陷入僵局，因为权力和市场在一起将培养出巨大的权贵阶层。这是我们做群众工作目前所遇到的“三大挑战”。

那在作风上，我们面对着哪些问题？首先个群众观点淡薄，宗旨不强，不相信、不依靠群众，甚至脱离群众。我在讲实事求是的课的时候就讲到一个问题，为什么事实首先要从学习上来谈？无论你是知识精英还是政治精英，总会觉得自己的头脑当中有一套先进的真理，我们对真理的信仰是足够的，但验证真理的自觉性却远远地不够，当群众的观点跟我们的观点发生抵触的时候，我们会想的是群众的意识没有达到，因此我们不懂得跟群众做工作，反而是一意孤行地推行我们的意志，这就造成了目前的现状，群众观点淡薄、宗旨意识不强。

第二点，群众立场不坚定，个人主义严重，只为自己考虑不为群众考虑。如果第一个问题还在处于为了把事情做好延伸出的问题，那第二个问题纯粹是党性修养不够，党员的责任心不强所造成的。

第三点，群众工作方式方法简单，缺乏亲和力、感召力，按照法律和政策办事能力不强，运用现代信息技术手段本领不够。做群众工作方式方法我们没有创新，脑子里还想着“三同”（同吃、同住、同劳动），“三同”的影响很恶劣，老百姓有自己的工作，尤其在农村的，都到外面打工，天天搁老百姓家里，跟人家同吃同住同劳动，老百姓怎么受得了。有的时候老百姓为了陪一个领导干部，还把自己在家里打工的那些子女都请回家里，给人家造成很大的麻烦。这种简单原始的办法，在当代的群众工作当中真的是没有用处了，但又拿不出一些新办法出来，到某一个乡村去视察，没有亲和力，领导在那里高高在上的，更没有感召力，说话都是官话、套话，群众听不懂，最重要的是不懂得按照法律和政策办事。

四中全会以后，我们党提出要依法治国，那依法治国，就得按照法律的方式来运行权力，可是我们根本做不到这一点，甚至有的干部还提出，老百姓的很多方式方法和做法是不守法的，如果我们按照守法的方式去做就治不住他们，这是现代在党员干部当中，尤其是基层干部当中普遍存在着的一种心理倾向，这种倾向不解决，我们党的执政基础将会一点一点地被磨损。

运用现代信息技术手段本领不高，这个问题的改进是指日可待的，现代信息技术也不是我们要掌握多么尖端的技术，我们只需要了解现在新媒体平台，手机和互联网技术的一些具体应用措施即可，关键是得在这上面动脑筋。

群众工作制度不健全，已有制度贯彻落实不力，工作缺乏制度安排，系统性、协调性、持续性不强。如调查研究，想调查就调查，不想调查就不去，没有制度性安排。调查研究该怎么做，走哪几步程序，没有安排。所以，调查研究常常会演变为领导视察，这是我们的制度机制上存在的问题。

二、如何理解“群众路线”

那如何在作风上深入群众？首先我们必须得深入地理解一下何为群众路线？关于党的群众路线，大家其实现在有很多的误解，如一提到“深入群众”，为群众做好事就是深入群众，为群众做好事，了解群众的诉求和意愿，这故而是深入群众，但这绝不是群众路线的全部内容，甚至它不是群众路线的核心内容，群众路线的核心内容，最根本的是要把群众的智慧和创造力演变为我们的政策和我们的执政能力，这才是群众路线。当然，在这个过程当中自然得解决群众的问题，如果连群众的问题都不解决，那谈何尊重群众的创造力，谈何尊重群众的智慧，群众也不会为你提供这样的智慧，所以群众路线的核心是要把群众的创造力给激发出来，把他们的智慧给吸收过来。深入群众，一方面要解决群众的当下的问题，另一方面，要正确地利用和动员群众的力量。所以，从群众中来，到群众中去。到群众中去才是群众路线真正的归宿，到群众中去的落脚点是服务于群众的，这个问题不用争议，这是一个基本问题了。

我们接着往下看，作风建设是群众工作的核心，那在中共七届二中全会上，根据毛泽东的提议，对中国共产党提出了防腐蚀的六条措施，这都是作风，有这六条措施：不给党的领导者祝寿，这条措施提得非常好，因为七届二中全会的时候我们还没有真正地夺得全国革命的胜利，但在苏联，斯大林活着的时候就给人家贺寿了，不给党的领导者祝寿，这是避免党群关系出现破灭必须得遵循的一个原则。第二，不送礼。第三，少敬酒。第四，少拍掌。到现在为止，这几条我们做得都不够好。“八项规定”以来有所好转，第五条做得还不错，不用党的领导者的名字作地名、街名和企业的名字。第六条是最有意思的，不要把中国同志和马、恩、列、斯并列，这个措施我们可以去讨论，不跟马、恩、列、斯并列，我们到底做到没有？我们常说毛泽东思想、邓小平理论，我们是跟马、恩、列、斯并列的，但是不是作风上就出了大问题？这不一定，也不见得。当时我们党还没有夺得全国革命的胜利，我们还没有建立政权，后来发现建立政权之后，尤其是一个新生的政权，我们面临的任务特别重，我们必须得有意识形态的旗帜，但意识形态的旗帜首先得有某一个固定的思想体系作为号召，其次，得有中国特色，不能总是以马、恩、列、斯打在那里，那大家都会这还是一个中国的政权吗？还能实事求是地解决中国的问题吗？所以把中国的同志放在马、恩、列、斯之后，有其历史合理性，但不能总是这样，总是说把中国历代的这些领导人全部抬到同一个水平线上，这是不可能的，所以邓小平以后我们基本讲的是“三个代表”重要思想、科学发展观，我们建立一套中国特色社会主义理论体系，我们就不再把中国同志的名字给直接摆出来了，这是我们实事求是地调整了宣传的政策和意识形态建设方向。这是关于作风建设的过去的几条建议。

关于群众工作的问题就牵扯到党群的基本关系。那在列宁的著作当中他就提出了，在一切国家，无论什么时候什么地方，除了党以外，还有靠近党的广大阶层和组成党，为党提供成员和养料的这一阶级的广大群众。那列宁的这句话，其实他是道明了党群关系的一些实质，群众首先是在党外的，党内也有普通的党员群众，但一般的广义的群众是在党外的。第二，群众是党员的材料和养分，这就说明党员是不能脱离群众的，鱼水关系的比喻是这样来的。

反对官僚主义，改善作风的前提是认识到群众的巨大创造力，这个命题，马克思、恩格斯在《神圣家族》里就曾提出：历史的活动将是群众的活动，随着历史活动的深入，必将是群众队伍的扩大。群众是创造历史的基本动力，这一句话是我们的经典理论，所以我们应该首先在理论上对此有所把握。

三、传统中国文化中的群众

那中国的传统文化中是如何对待群众的？中国的传统文化也有一些非常朴素的群众观念和群众意识，但“群众”这个词我们用得并不多，这也可以透视出里面的一些理论色调，如晃晃一部《四库全书》，“群众”一词就出现200多次，它显然不是中国传统文化的核心概念。中国传统文化当中，对群众的描述有这几个层面，我们可以举一些例子。

首先，对群众的描述有普通民众，还有被统治的对象，如《史记集解》当中就有句话，“太史公曰：洋洋美德乎，宰制万物，役使群众，岂人力也哉。”通过美德来控制群众。还有易受蛊惑的众人，这是贬义，最后是非法聚集、抗命、叛乱、破坏的人。所以群众在中国中是一个中性词或贬义词。

我们看“群众”的写法，上面是一个“君”，下面是一个“羊”，它古代的一些写法，上面是统治的象征，下面是很多人，所以梁启超有一句话是“君也者，民之积也，君民一体也，故能群民谓之君，民所归者谓之王。”能把群众给团结起来的人才是君主，这里暗示了群众脱离执政者就成了一盘散沙。

那关于这个问题，法国著名的社会学家、心理学家，他是社会心理学创始人勒庞，在分析法国大革命的时候，他首先看到的是群众的破坏性，他说：“群众是不用承担责任的无名氏。”因为群众所有的感情和思想全部到了同一个方向，他们自觉的个性消失了，形成了一个集体心理，他们是冲动、急躁、易变、轻信和偏执。

在民国末年有一位作家章锡琛，他写过一篇文章《群众心理之特征》，概括了群众的七个心理特征。第一，在群众中，意识之个性消失了。在群众中没有了个性；
群众易为暗示所蛊惑；
群众轻信而易欺，什么谣言一放出去，大家都相信；
群众易生共同之幻觉；
群众平凡者也，不是精英；
群众短语推理，要让群众有逻辑性地一步一步地说服他是不可能的；
最后，群众之想象力极为强大。所以章锡琛这位老先生用了一句话来概括这个特征，“用得其道，则可以成大事，立大业，用失其道，则大罪巨恶，亦一发而不可制。”共产党在历史上的成败经验其实都体现出了这两句话。

那在今天我们也可以看到群众一些盲动性的现象，如一些群体性事件，其实有些却有其事，有些也确实是被谣言所惑，我们在网上也有一些网络报名，我们出了一个问题，前不久有一个卡车漏油了，当地村民都过来把这个油用脸盆，大盆小盆往自己家里端，这些事也不能吃，包括现在一些非法传销也是利用了群众的这些心理。既然群众是一盘散沙，既然群众有那么大的问题，为什么我们还要深入群众？是因为只要把群众组织起来，就将成为历史前进的动力。

四、中国共产党的群众路线发展历程

所以，中国共产党人最早是以吸纳工人群众为目标的，在党的二大全会上，我们就提出“党的一切运动必须深入到广大的群众里面去，要将到群众中去组成一个大的群众党”。

（一）共产党人关于群众的判断

那中国共产党关于群众的判断也是有一个历史过程的。最早对群众的判断是“劳苦群众”，劳苦群众是工人农民。后来我们就将群众做了一个区分，劳动群众、农民群众、妇女群众、学生群众、士兵群众。其中，劳动群众是指工人阶级。最后也不作区分了，就是“群众”。

共产党人在革命当中有这几条总结：首先，革命战争是群众的战争，片面地依靠政府和军队不行；
一切群众的实际生活都是我们应当注意的问题，改善群众的实际生活，满足你们的利益要求；
第三，党是人民群众的工具；
第四，群众是需要争取的；
第四，发展不是冒险的无根据的发展。根据在群众，在群众的要求。那最早提出要将群众组织起来的是中国共产党二大，当时陈独秀是书记。

那真正把这一点做得比较实的还是毛泽东主席，毛主席在第一次国共合作期间，即大革命期间，他是深入农村腹地进行调查研究，所以调查研究是真正接触群众的桥梁，他说：“跑到你熟悉的或不熟悉的乡村中间去，夏天晒着酷热的太阳，冬天冒着严寒的风雪，搀着农民的手，问他们痛苦些甚么，问他们要些什么。从他们的痛苦与需要中，引导他们组织起来。”不组织的话，群众是一盘散沙，会出现很多问题。中国革命的农民战争期间就爆发出一些烧杀抢掠的事情，很多地方的农民群众是没有组织的，共产党顶多派一个委员下来，不在这里党组织，任由群众运动肆无忌惮地蔓延，造成了非常恶劣的影响。北伐战争期间，很多国民党将领后来为什么加入到了反共的阵营当中，因为有人对他们说，你们在前面辛辛苦苦地打仗，他们家里的农民把你们的田也没收了，把你们的父母也关起来了，自然就造成了革命队伍的分化，所以群众一定要组织起来，组织起来群众才有战斗力。

那共产党人在组织群众的一开始想到的一点其实是给群众做理论宣传，这个宣传做得确实很痛苦，所以，后来共产党内也发文对这个问题进行总结，提出群众工作当中出现的四个问题。第一个问题，不注重当地群众的日常生活需求，只依靠全国政治运动的口号去煽动。今天我们在做群众工作的时候也时常面对类似的问题，领导到群众家视察，对群众嘘寒问暖，这是变成客套了，那更多的是讲当前政策怎么样，当前党的精神是什么样，这些东西要讲，但要用群众听得懂的语言去讲。不管群众的需求就光喊口号，那群众是会很厌烦的，包括宣传工作也是如此。在十七大刚结束的时候，我当时看电视，有一个省的领导到群众家里去，上来问：“十七大以来，你觉得生活条件改善得如何？”对群众来说，对于一个普通的农民来说，他们不一定真的理解十七大的概念是什么，说句非常严峻的话，我们现在的一些受过高等教育的硕士、博士，现在有了互联网媒体还好一点，但在这之前，受过高等教育的一些硕士、博士，尤其是学理工科的硕士、博士，他们对党代会、人代会之间关系构成甚至区分都不一定能把握得清楚，现在跟一个普通的农民张口就说“十七大以后你的工作怎么样”，这个语言是人家不一定能够接受的，所以我们过去存在的问题，现在只是变了法子出现了，一定要扭转。

第二，单凭主观的理论，不顾群众的心理，把口号提得过高，不知怎样聚集一切反对敌人的力量，我们现在也存在这样的问题，单讲理论和口号，也不管群众是否接受。

第三，不懂得团结各团体的群众组成联合阵线。当时的中国共产党人确实存在的问题，把群众按阶级分类，分得一清二楚，不知道怎么把他们共同的愿望抽离出来、剥离出来、提炼出来，我们今天做群众工作也面临这样的问题。第四，党员的态度不好，总是可以区分党员和群众身份的差别。今天我们不是可以区分党员和群众身份差别了，我们是在刻意地区分领导干部和群众之间的身份差别，这是做群众工作最严重的忌讳，没什么人会喜欢领导的身份出现在他的面前。

（二）如何做到“到群众中去”

那共产党在历史上是如何做到到群众中去的？第一步的做法是关心群众生活，群众日常生活斗争引导政治斗争以至武装斗争，这是我们党对群众工作的一个大的引导方向，党在运动上必须了解群众工作、群众生活，抓住群众斗争的情绪和要求，这一点说得非常到位，一定要从群众的要求出发进行政治革命。

那对于这个问题，我们其实在中国革命时期有着许许多多的探索，首先提炼出的一点是要学会感召群众、说服群众，这也是我们党的文件当中明确指出的，党对群众的领导，不能站在上级机关对下级机关的法律观点上，也不是站在“以党治国”的组织系统上，更不是因为党有武装力量，乃是因为党的一切政治主张都适合于群众的要求，都能取得群众之自愿的拥护。党应当说服群众，而不能强迫群众”这是我们党做群众工作立下来的规定，得用自己的语言把群众给说服起来。“如果不能坚决的完全的肃清这种命令主义，党便不能成为有战斗力的能指寻群众的党，命令主义与争取群众是不能并存的。这一点我们在当年就明确地提出来了，只有国民党与群众的是命令的关系，这都是当年在文件里面的原话，而我们今天在做群众工作的时候仍然摆脱不了命令主义的思维。动员和感召很大程度上变成了命令。

那在这个问题上，群众路线的提出就有了总体的背景，这句话是出现在《中共给红军第四军前委的指示信》上，说红军在筹款时，一要经过群众路线，当时中国共产党的军队是非常困难的，建立革命根据地，我们也需要军费，那筹款时是怎么筹款？不是强令的摊派吗，而是要通过群众路线筹集经费。所以在革命军事斗争当中，党必须集中自己的领导权力，这是必然的，在军事领域当中，不可能事事都与人协商，不然还打什么仗。所以革命战争当中，党员和群众变成一种二元对二元的关系，在当时也是不可避免的，可中国共产党确实在这个问题上是有政治远见的，即使客观上是二元的关系，也要尽量地去消除这样的二元关系，越是存在二元关系，越是要懂得和把握感召群众、说服群众的重要性。所以，我们党群之间的实际关系、理想关系，应该是一个党群一体的关系，党和群众是在一起的这么一种关系，不是党员站在群众的身前，而是一种你中有我，我中有你的关系。

而群众路线在理论上，它既是反对官僚主义，也是反对教条主义。毛泽东同志有这么一段话，讲得就非常地精辟，“许多同志不注重和不善于团结积极分子组成领导核心，不注重和不善于使这种领导核心同广大群众密切地结合起来，因而使自己的领导变成脱离群众的官僚主义的领导。”前一半讲的是官僚主义的产生，不注重、不联系群众。后一半讲的是反对教条主义了，“许多同志，不注重和不善于总结群众斗争的经验，而欢喜主观主义地自作聪明地发表许多意见，因而使自己的意见变成不切实际的空论。”这是教条主义了。所以，从实践中来，到实践中去便是从群众中来，到群众中去。

所以，毛泽东主席以下的两段话在逻辑上非常地接近。“将群众的意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研究，化为集中的系统的意见），又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去,见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。这就是马克思主义的认识论。”他把群众路线作为一种认识论来对待。

同样再看另外一段话，“实践、认识、再实践、再认识，这种形式，循环往复以至无穷，而实践之每一循环的内容，都比较地进到了高一级的程度。这就是辩证唯物论的全部认识论，这就是辩证唯物论的知行统一观。”这两段话的逻辑高度地相似，所以群众路线是实事求是的思想路线在具体工作中的反映。

那回到刚刚毛主席说的反对教条主义这段话可以看，他说，很多人不善于总结群众的经验，主观主义地发表意见，我们今天脱离群众的许多问题也是这样，很多的政策都存在着拍脑袋的嫌疑，很多政策无非是听了几个专家的论证就作出来了，有没有真正到群众当中去征求意见？有没有科学地分析和归纳这些意见？我们都要扪心自问一下，这种拍脑袋决策的事真的很不少，别说一个县，一个市，就在一个单位里也有很多这样的情况。

所以，群众路线的核心是积极地发挥群众的首创精神，深入群众，是要把群众的首创精神给提炼出来。我们关心群众的生活和感召群众，如果不能提炼群众的首创精神的话，那这些都是一句话“作秀”，群众也不会跟着走。那如何对待群众的首创精神和党的先进性？很多领导干部在这个问题上真的是摆不清，道不明，我们党是先进的，所以我们自然应领导群众，没错，党是要领导群众，但先进性不能等同于创造性，这是两码事。先进是思想理论的先进，是你把群众更能认识到社会历史发展的客观规律，更能看清当下的局势。先进性是一个认识问题，然后从认识问题转化为实践问题，转化为实践上的紧密联系群众。而群众的首创精神往往是在解决问题的过程当中体现出来的，这种首创精神必须得通过先进性进行归纳、分析和整理，最后形成群众满意的政策。

所以，关于先进性和群众首创精神的问题，毛主席也是说过一些话的，他说：“在客观上虽然有了某种改革的需要，但在他们的主观上还没有这种觉悟。”这是讲普通群众的。所以，他还说：“除了我们的觉悟,无产阶级先锋队的觉悟问题以外,还有一个人民群众的觉悟问题。当人民还不觉悟的时候,把革命果实送给人家是完全可能的。”这是群众的先进性需要党的领导，这是承认的，没有先进性，那群众是一盘散沙。所以在延安时期，我们为了让群众具有更多的先进性，首先加强的是对群众的教育，当时我们有群众的“识字班”，这个“识字班”上绝大多数是妇女同志，我本人的外婆当年她也是在革命根据地长大的，她是被共产党动员起来识文断字，不然一个农村妇女家的孩子没有这样的机会，所以这是共产党对中华民族的一大贡献，现在很多国际上经济学家就认为，中国在发展中国家的竞争力会很强，是因为比起像印度这样的国家，中国有着更高的识字水平，而且我们中国判断文盲的判断是识字在1500字以下是文盲，这个要求非常高，在印度判断文盲的标准是只要会写自己的名字就不是文盲了，所以中国的文化教育这一块的重视程度确实是中国共产党在那么艰苦的宁愿确立下的方针。还有对妇女的尊重，一个国家妇女参加工作的水平决定了整个国家的治理水平，这也是中国共产党对中华民族的一大贡献，国民党时期这两项任务都没有真正地完成，甚至没有在轨道上。当群众有了自己的经验和素养之后，群众就会将自己朴实的经验落实到实践当中去，那很多的实践原则今天也可以借鉴。

如这幅图，我们党校老师上课的时候经常会引这幅图，再引多少遍都不过分，“史上最牛公章”，把一个公章切五瓣，村委会里一个领导拿一瓣，什么事情只有我们几个人都同意了才能盖章，无论它在实际操作层面有没有真正能够实现达到制约权力的要求，但这种设计确实是群众的创造。

如果不尊重群众的首创精神，党的先进性就无法保证，所以它是双向的关系。没有党的先进性，群众就一盘散沙。如果不尊重群众的首创精神，先进性就无法保证，这是双向的关系。我们在任何一个国家治理体系当中是一个官僚制的金字塔结构，中国共产党也不能免俗，那在这一套结构里面，上级对下级进行的是垂直领导，垂直领导不说，每一个下级都有自身的专业，下级的工作范围有自己的权限，上级不能随便干预，这样一来，官僚体制结构是一种封闭化的结构，它会存在很多问题。

如著名的社会学家马克思•韦伯就总结了官僚制的五大特征。第一个特点是专业性，每一个部门都有自己的专业特长，甚至每一个人根据社会分工的原则都有自己的专业特长，他有专业性；
第二，等级性。上下级；
第三，常规性，你做工作，永远是做这样的工作，循环往复的都是做同样的工作，就像我讲课，我这一门课多少年都得讲，这是常规性；
第四，非人格性，不以人的意志为转移，总要遵循一套固定的程序与形式，所以官僚制是必然会产生形式主义的；
第五，唯目的性。任何部门都会冲着自己的目的去做事。那很显然，这五大特征都会导致官僚结构的脱离群众的现象发生。如做事都是专业的，那自然听不进群众的意见，我是专家，你懂什么。等级性，那是唯上，听上级领导的。常规性，一旦固定下来了，群众的话就听不进去了，群众的意见也接受不了的。形式主义，总是按照固定的程序走，群众有什么要求，我也不能破坏程序。更重要的是唯目的性，我就要完成我的这个工作的目标，至于它是不是符合群众利益的，这并不在我的目标的考虑范围之内，所以官僚制结构必然会出现这五大特征，而这五大特征都是脱离群众的。

所以，毛主席当年就想怎么去克服这五个问题。如专业性方面，他提出了“红”、“专”并进。要把专业技术的干部全部吸纳到党内，让每个党员有高级的政治觉悟，他得有自觉联系群众的意识，不能因为自己的专业而束缚了这样的意识，这是“红”、“专”并进。等级性，要让群众对组织进行监督和批评，尤其是他执政的后期，越往后，他这种批评的要求就越高，到最后索性就变成了大鸣大放了。第三，常规性。常规性是要发挥群众的创造力，把群众的创造力吸纳进来，所以毛主席说过这样一句话来批评当时的官僚干部，他说：“一种新事物出现后，他们（干部们）总是不赞成，首先反对一气。第一个就反对。随后是人数，做点自我批评。第二种新事物出现了，他们又按照这两种态度循环一遍。”讲得很生动。

最后，关于非人格性提出的是反对形式主义。用各种各样的方法破除形式主义。再是唯目的性，告诫党员想群众之所想，急群众之所急，你的工作不要忘了都是满足群众的利益，言下之意是觉得你的工作和目的要是不符合群众的利益的话，能不做就不做，那是当时我们党希望通过党的组织系统调动一种破坏官僚制科层束缚的从外部缔造出克服官僚约束的能力。当然，很显然，这种设计至少在毛主席的时代，我们不是很成功，但也有一些例子我们可以今天接受。

如毛主席曾有这么一句话，“人们的工作各有不同，职务有所不同，但是任何人不论官有多大，在人民中间都要以一个普通劳动者姿态出现。决不许可摆架子。一定要打掉官风。”这话其实说得很在理，我们也可以做到，你是领导，不错，但你跑到群众的跟前别摆领导的架子，你是领导，在办公室、电视上、新闻媒体上、群众心里，你都是领导，但到了群众身前，就不要再显示出你是领导，如果你觉得不安全，那就少公开露面，至少安排跟群众会面的那些过程当中不要摆出一幅领导的架子出来。所以毛主席当年一个非常重要的联系群众的方式是积极参加劳动，这一点还是很重要的。也许你实在没有办法，你的工作所限，领导的人身安全也很重要，包括群众自己就把你当领导了，没有问题，你做一些亲近老百姓的，平易近人的事情，并且把这样的行为常规化，只要你在群众面前出现，就得是平易近人的一种姿态。这样的时候，你的官风就可以去掉，跟群众的往来就更亲切一点，这句话很在理，也是可以做的。

所以，革命年代的时候，包括改革开放以前做群众工作，当时用的几个法则有这些：善于与最广大人民群众联系并抓住关键性群体。革命战争年代我们抓住的农民便是群众。善于给人民群众看得见的物质福利与荣耀。看得见的物质和荣耀，不用给多，但刚好给到了点子上，这就对了。善于从思想上教育群众、引领群众。善于通过各种形式把群众组织起来，不组织群众就是一盘散沙。再下面一点至关重要了，善于在群众中发现并培养“群众领袖” ，要把在群众那些有人望的头子们培养起来，很多问题跟所有老百姓不好谈，那跟这些人的头子们谈，我们现在也是被迫做这些，我们其实遇到的一些事情，群体性事件、上访等，这里面都有人带头的，你要把他的工作做扎实，但不能够牺牲党的纪律，党的纪律还是要严格执行的。此外，基层党的基层组织,巩固基层群众对党的信任。因为基层党组织是群众看得见的组织。反对官僚主义，干部与群众打成一片，建立民主政治，把群众的意见聚合起来。善于发现并总结群众工作的规律与得失，要善于总结规律，其实党在历史上，这方面做得不少。

五、新形势下的党群关系变化

有了这些之后我们就看现在的一些变化。变化是工作对象发生了变化，工作环境发生变化了，工作任务也发生变化了，我们的政策环境、技术环境、时空环境都发生变化了，尤其是时空环境。现在的群众，尤其是农民群众，家里有一块地，自己还在城市打工，我们的做法就要改变了，不能一天到晚跑群众家里去，一天到晚跑群众家里去群众烦你还来不及，还如何做工作。所以“三同”是不能动的，就是这个道理。工作任务也发生变化了，我们的任务多元性、复杂性，体现出来了，不单单是革命这个问题那么简单。所以，群众与党员的领导干部情况之间就出现了心态上微妙的转变。

如这是当年的一份调查，这是几年前的，对党的各级领导干部的满意情况，这是在老百姓当中进行的调查，只对中央满意的占到了61.37%，只对地方满意的，包括基层，占到了8.48%，都不满意的12.19%，都很满意的17.96%，所以老百姓当中普遍存在意见，中央都是好的，什么坏事都是基层办的。但这个问题我们要综合地看待，基层的权力结构也是有限的，有些问题不一定是中央的问题，但它确实是我们政策安排当中系统化不足的问题，如很多政策是部门出台的，这些部门并不代表中央，但这些部门的权力又缺乏约束，所以就造成了部门利益化或利益部门化的一个局面，那在这个情况下出台政策，当然多有抵触，落实到基层都很难办，所以很多事情也确实不是基层同志没有做好，但在群众眼中，就是你们的问题。所以这些问题如何解决？这需要考验我们的智慧。

社会发展的特点也是一个转型的特点，这个图比较复杂，这个图是从1993年到2011年，我国社会阶层的分布出现一个巨大的变化，农民阶层数量发生了骤降，在下面的是农民阶层，而最上面的是领导干部数量有明显的扩张，而农民工的数量也是增加了，其他城市工人的数量也增加了，这是社会结构。社会结构的变化说明了利益格局的变化。所以做群众工作，我们相关的手段也要跟着调整。

但我们出现的最严重的一个问题是各阶层之间互信不足，公权力和民众之间没有良性的互动，尤其是当年的“我爸是李刚”这样的事情，这是明显地造成了公权力与民众之间的一种紧张情绪的对立。

尤其这种情绪出现在利益分配的问题上，社会阶层差距开始影响到了我们的教育公平，现在农村孩子想读书真的非常困难，尤其是想享受到跟城市孩子均等的教育资源，情况其实是越来越严峻了，所以我们可以看，有些人是择校生，择校生的家庭背景。

这是一个调查，高级管理技术人员的家庭子女占择校生的23.5%，私营企业主占34.7%，中层管理技术人员家庭占25.7%，这些都是有资本或是有社会资本的人能够做到的事情。谁不为自己的孩子好，所以我们的社会利益真的是在多元化格局正在复杂化。

那这幅图也是一个令人感到非常辛酸的一幅图，两个孩子，两个母亲，一个母亲在为另外一个母亲的孩子擦鞋，她背上还背着一个孩子。我们党校的章荣成（音）老师说了这么一段话，我将它引过来了，他说：“这张照片最大的现实意义不在于它揭示了社会巨大的贫富反差，更让人揪心的还在于－－当这两个孩子长大之后， 我们又该用什么来保证他们所代表的两个阶层的和睦相处。”如何让社会各阶层能和睦相处。所以，今天我们做群众工作面临一个实实在在的障碍是社会阶层的分化。

在阶层的分化过程当中还有一些是共识的，人的人权意识、法律意识、监督意识开始加强了。不支持、不受理越级上访。中央和国家机关来访接待部门对应到而未到省级职能部门反映诉求的，或者省级职能部门正在处理且未超出法定处理期限的，或者信访事项已经依法终结的，不予受理。这是我们现在的一个信访的要求，但我们的信访确实还是一个难中之难的问题，原因就在于过去信访已经成了人们的习惯，而现在人权意识和法律意识又增强了之后，大家更依赖于这样一个制度渠道。所以在老百姓的意识观念出现变化的前提之下，我们首先要想到的是你出现了什么意识，我们要通过怎样的方式来对症下药。

如2013年的报道就说明湖南长沙民告官开始变多，政府机关胜诉率超过九成，首先民告官变多，说明老百姓的监督意识增强了，政府机关胜诉超过九成，很多人有不同的理解，那我的理解还是说确实有很多问题在法律上还是政府机关站得住脚的，但就牵涉到一个群众的普法问题和说服群众的问题能否落实下去。

类似于这样的图片，其实是很影响干群之间的关系问题的，而且这些图片很多都是在群众通过自己的新媒体渠道在网上反映的。2009年春节后市民拍摄到公务员是否还上班迟到，这都是5、6年以前的事了。还有在上班期间打牌被别人抓拍到的画面，睡觉的画面。还有“笑脸哥”、“表哥”这样的事情，雷政富的事情，这都是老百姓监督发生的事情。

六、改进党的群众工作方式

我们再看党群关系，现在要如何看待它的几个维度，我们要抓哪几个方面？首先要尊重规律，转变理念，群众工作要树立一种大群众工作的观念，管理的最高境界是服务，要有依法执政的观念，现在四中全会也提出要尊重规律，转变理念。加强制度设计的系统性，过去的制度是条块分割的，西方有一个重要的理论是整体化政府理论、无缝隙政府理论，过去一个部门管一摊事，这是有缝隙的，毕竟不是所有的事情，我们都能够由每个部门落实到部门的头上，部门之间会推诿扯皮，群众办事难，这是普遍反映的问题。那就得通过制度设计的系统性打造无缝的对接。我们现在很多地方都搞了社会管理的网络平台，一站式的服务和网上服务，把老百姓的管理要求输入进去，由后台来分派，老百姓就可以在网上观察你的服务是否到位，你的服务做到哪一步了。这是无缝隙的政府，地方的“一把手”可以在后台看到这些事件落实得如何，系统会自动地将这些事件的任务发配给各个部门，这是无（缝隙）政府的一种系统性设计。

再如现在设得很多的便民的服务大厅救助中心、立法听证会等，前者是通过一站式服务的方式，让老百姓不要到处地跑动，一个事情要经过哪几个部门，服务中心的后台就会自动地处理，不需要老百姓自己再跑了。

那像利益的表达机制，如在十年前，北京市就开始做了关于燃放烟花爆竹管理的听证会，利益的表达方式要制度化，让各个方的利益都有发声渠道，能发声这一点还是至关重要的。领导者的素质也很重要，当年周恩来总理就说过：“必要的时候，个人应当忘记个人所受的侮辱。”那习近平在天津和高校毕业生、失业人员座谈的时候，就问一个村官：“情商重要还是智商重要？”这位叫杨代显的村官说：“都重要。”习近平说：“做实际工作情商很重要，更多需要的是做群众工作和解决问题的能力，也是适应社会的能力。”这句话概括得非常到位。

刚才讲了群众工作的那么多问题，那应抓住哪些要点？这里推荐一本应星老师的著作叫《“气”与抗争政治》，当年有一部非常有名的电影是《秋菊打官司》，在这部电影当中，其实巩俐扮演的秋菊，她反反复复打官司，其实就为了四个字“讨个说法”，她不是要获得利益的赔偿，她丈夫的伤病很快会被治好，关键是村长不低头不认错，她就是要讨个说法。

应老师在他另外一本著名的书里面提到了一个案例，这个案例是关于上访的三个声音。第一个声音，他为什么上访？他看不懂地方和基层个别领导干部以权谋私、贪赃枉法、行贿受贿、大吃回扣。他们都说政策是英明的，党是非常关心我们这些移民生活的。这是三峡库区移民的一个声音，但他却认为地方和基层的干部是利用职权上欺骗党，下压群众，他说，不怕把我弄去坐牢，他想党的政策永远是正确的，这是我和广大移民的一个心愿。这是第一种声音。

第二种声音，这些上访的人是因为在上访过程当中能够达到好处，大闹大好处，小闹小好处，不闹无好处，今天很多地方的干部一提到上访，都觉得上访当中有很多利益的分配，有很多暗箱操作，确实是有，但看问题得全面。

第三种声音是来自于高层的声音，高层的声音说，我们首先要看绝大多数上访的动机都不是无理取闹的，是群众确实有困难，他还说了一点，我们的法律法规现在不健全，在法律原则上找不到根据，所以人家才过来上访。另外，基层也有问题，有的是有后台的，有的是有保护层次的，所以变得难以解决。所以我们应当耐心。但也不排除有个别的坏人浑水摸鱼。这三种声音一摆出便可见，老百姓要上访，他们看到的只是上级的吃拿卡要，上级讨厌上访，是因为他们只看到了有人缠访闹访，而更上一级，确实是两边都看到了，但它只是一个观念上的概括，对于具体问题，其实他们也不知道。解决老百姓的真实问题确实需要一个综合的办法，这更需要深入群众当中，及时了解问题，更重要的是群众的上访有时并非要经济利益，他只要讨个说法。你把他的说法解决了，往往事情就办成了一半，你把说法给他给得满意了，那事情就成一半了，而对于那些缠访闹访的，需要通过上访获得经济利益的，还是得靠法制来解决。

所以我们怎么解决一些突出事件？我们有以下几条措施。第一，第一现场原则，出了事给赶紧到现场，不能捂着，更不能拖着，拖着以后再去就完了，第一现场。第二，信息要公开，但有几个原则要把握。第一时间公开，第一现场、第一时间，要阶段性地发布，不要一次把话说满，有的时候一次把话说满就很被动，阶段性地发布，看这些信息到哪一步说哪一点，但千万不能说假话，否则的话，做了一万件好事，一句假话就把事情弄黄了，不能把话说绝，你做不到怎么办？而且要正确地利用第三方。有的话不要自己说，如果有当事人，当事人来说会更好。情感要真挚，口径要一致，不能前后说法不一，此外要掌握政策，不能说违反政策的话。这是信息公开原则。第三是态度诚恳原则。态度诚恳说到底是不要回避矛盾，言必信，行必果，回避矛盾，群众就不会再相信了。

再往下是非常重要的，抓主要矛盾。面对上访的很多问题，首先要排查老百姓的心理积怨，要把老百姓的心理疏导工作先做稳。最后要跟踪、处置结果公开，事情不是结束了就结束了，还是要有一些事后的探访和回应，这样才能培养其长效的公信力。

在2011年，广东出现了“乌坎事件”，现在大家都比较讨厌这个事件，尤其是乌坎之后，村委会的班子做得也不太好。但无论如何这个事件在当时还是解决了，遵循的无非是以下几个原则。第一，民意为重，第二是群众为先，第三是以人为本，第四是阳光透明，第五是法律至上。无论再怎么着，最后要守法，要按照法律来办事，这是“乌坎事件”的解决方案的一些过程。

做群众工作时的错误取向。第一个错误取向，出了问题就“捂盖子”；
第二，一切以老百姓说了算，放弃工作的基本原则；
第三，把人民内部矛盾理解为“用金钱可以解决的矛盾”；
第四，把党群关系理解为“给”与“取”的关系；
第五，把党的群众工作理解为仅仅“党”与“群”单维的互动，坚持群众路线就与群众“同吃、同住、同劳动”，不是单维的互动，是双向的互动；
第六，在经济发展中损害了人民群众的利益。这都是目前在工作中的一些错误的取向。

说到底，做群众工作的原则就一条，沟通。那沟通要秉持的原则，首先是群众先发言，干部后表态，还要用群众听得懂的语言说话，说话要留有余地，要减少感官刺激，要坚持原则，尤其是要减少感官刺激，千万不能把群众激怒了，而且还要群众听得懂的语言，不要你说一套话语系统，群众根本听不懂，那根本是无效。

以下列的是无效沟通的一些方式，这些无效沟通的方式主要是社会上常见的一些横幅，“非法上访，一次拘留，二次劳教，三次判刑”、“禁止在国家机关办公场地的周围，公共场所非法机会”、“谁砸派出所的牌子，我们叫他下岗”、“民警提示：一日行窃，终身是贼”。“你乱砍，我乱罚”、“门前没有树，一看就不富；
门前没有花，一看就是生意差；
门前没有差，一看就是效益不好”，这些都属于无效沟通的例子，空喊口号，做不到群众的心里去，而且很多话语当中还牵扯到了语言的刺激。所以，干部之间主要是要加强与群众的有效沟通。现在在党的建设领域，有的时候自己基础的东西做得不好，导致于沟通发生了无效，如党务工作中，自己不重视党建，自说自话，自娱自乐，自弹自唱，倾向于概念化、口号化、理想化的一些表达方式。

所以，类似于浙江的民主恳谈会、四川成都的村民议事会、南京市的“向人民汇报制度”等，这是都是是让群众有一个发声的平台，加强政府部门与群众之间的沟通，都是一些很好的尝试。

再举一个例子，某地方拆迁当中运用居民公约原理，先发放问卷，把基本的期望搞清楚，然后找利益相关着召开一次大会，再召开家庭代表会议，再召开居民代表会议，然后制定公约，按照公约自觉地搬迁，如果谁违反了公约或谁不愿意签署公约了，其实最后也就5%的钉子户，那就动用强硬措施了，这些做法是先把事情提前完成，把群众利益诉求真切地满足到。

像我们一些政务服务中心，很多地方都做这种一站式的服务。政务服务中心是目前这几年全国如雨后春笋出现的一个新型态势，极大地改善了群众的生活和办事力度，但政务服务中心内在也有一些自己的问题，如考核机制存在问题，现在有些地方正在想办法做一些新的尝试，我们也会对这些问题进行跟踪，但无论如何，一站式服务的理念确实是有效地克服了政府部门之间的缝隙。

最后，我作以下的几点总结：第一，群众路线是党的执政方式的基本模式，这一点毋庸置疑；
第二，群众路线是建设人民民主的重要力量，不把群众调动起来，谈不上人民民主；
第三，群众路线是科学决策、民主决策的雏形，这里的雏形是指党在历史上的群众路线，而我们今天则是要把这种出行给它成长起来，让它具体化和精密化，要在科学决策和民主决策当中处处都体现着民主决策的要求；
第四，群众路线的重点是发挥群众的首创精神，而不是单纯为群众服务这么简单。在未来的群众工作当中，我们还需要有更多的办法将群众的积极性、主动性、创造性，激活创造、调动出来，吸纳到党的执政过程当中去。

这是这堂课的基本内容，谢谢大家！

【篇四】作风建设党课

关于加强党的作风建设党课讲稿

　　一、党风建设的重要性
　　作风建设是党的建设的重要组成部分。
　　党的作风是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容。
　　党的作风是中国共产党区别于其他政党的显著标志。
　　党的作风是党千锤百炼更坚强的重要原因。
　　党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。党的作风状况，关系党的生死存亡，关系国家的前途命运。
　　1、作风的含义：作风是指思想上、工作上、生活上表现出来的一贯的态度和行为。风者，一贯的做法和作派也。风，展示的是形象，反映的是风格。
　　2、作风的特点：直观性；
稳定性；
群体性；
示范性（上行下效。楚王好细腰，宫中多饿死。村看村，户看户，群众看干部。上梁不正下梁歪。）
　　3、作风的分类：从组织范围看，可以分为机关作风、基层作风、部队作风。从个体性质看，可以分为党员作风、干部作风、群众作风。从内容看，可以分为政治作风、组织作风、思想作风、工作作风、生活作风、学风等。
　　4、党风的含义：党风即党的作风，就是一个政党和他的党员在政治上、思想上、组织上、工作上、生活上所形成的比较稳定的、体现这个政党性质的作风。党风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是一个政党及其党员的党性和世界观的外在表现。
　　二、党风建设的必要性
　　1、党的作风存在问题是：在一些地方、部门和领导干部中，教条主义、本本主义滋长，形式主义、官僚主义盛行，弄虚作假、虚报浮夸严重，独断专行、软弱涣散问题突出，以权谋私、贪图享乐现象蔓延。
　　这些问题，归根到底都是脱离实际、脱离群众的，其消极影响和后果不可低估。
　　2、历史和现实一再告诉我们，执政党不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就会损害党群关系和干群关系，甚至失去民心，丧失政权。
　　3、对党的作风状况要有清醒的全面的估计，看不到主流，悲观失望，是错误的；
看不到问题的严重性，丧失警惕，不下大气力加紧解决，是危险的。
　　三、党风建设的重点
　　党风建设的重点：集中解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题。
　　1、思想作风
　　加强和改进党的作风建设，必须把思想作风建设摆在第一位。
　　思想作风是人们在思维方式和思想观念上表现出来的基本取向、风格和特点。
　　解放思想、实事求是、与时俱进是思想作风的基本内容和基本特征。
　　解放思想，即在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是。与时俱进就是党的全部理论和工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性。
　　自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。
　　2、学风
　　所谓学风，不但是学校的学风，而且是全党的学风。学风问题是领导机关、全体干部、全体党员的思想方法问题，是我们对待马克思列宁主义的态度问题，是全党同志的工作态度问题。“我们”不应当把马克思主义的理论当成死的教条。对于马克思主义的理论，要能够精通它、应用它，精通的目的全在于应用。学风问题关系到党性问题。
　　理论联系实际，是党一贯坚持的马克思主义学风，是党具有旺盛创造力的关键所在。大力弘扬这一学风，提高全党的马克思主义理论水平和解决实际问题的能力，是加强和改进党的作风建设的一项基础性工作。
　　理论是否联系实际，不仅是一个学风问题，而且是一个政治问题，关系我们事业的兴衰成败。
　　学习是一个人真正的看家本领，是人的第一特点，第一长处，第一智慧，第一本源，其他的一切都是学习的结果，学习的恩泽。
　　孜孜不倦的学习，会使人明目，使人醒脑，使人提高，使人开朗，使人健康，使人高尚，使人得到全面发展，使人生价值得到最充分展现。
　　读书十益：一明伦；
二明理；
三知礼；
四知耻；
五涵养；
六智识；
七不俗；
八不愚；
九取今日之富贵；
十得后日之名声。
　　读读读，书中自有千种粟。读读读，书中自有颜如玉。读读读，书中自有黄金屋。
　　学而时习之，不亦悦乎。有朋自远方来，不亦乐乎。人不知而不愠不亦君子乎。
　　博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。知之为知之，不知为不知，是知也。
　　敏而好学，不耻下问。以能问于不能，以多问于寡；
有若无，实若虚，犯而不校。
　　兴于诗，立于礼．成于乐。志于道，据于德，依于仁，游于艺。
　　不愤不启，不悱不发。举一隅不以三隅反，则不复也。知之者不如好之者，好之者不如乐之者。学而不思则罔，思而不学则殆。温故而知新，可以为师矣。
　　学习力：动力；
毅力；
能力。
　　3、工作作风
　　密切联系群众是党的优良作风和政治优势。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，集中起来，坚持下去，是党的根本工作路线。
　　加强和改进工作作风建设，最根本的是要坚决刹住形式主义和官僚主义，防止脱离群众。
　　？形式主义的要害是，贪图虚名，不务实效，劳民伤财。
　　？官僚主义的要害是，脱离群众，脱离实际，做官当老爷。
　　（1）形式主义的表现
　　一是跟风赶浪跑龙套。例如上面讲大办农业、各级各地就都大办农业；
上面讲大办钢铁，我们就大办钢铁；
常常是闻风而动、一哄而上。当领导就要响应号召，紧跟照办，实际上是跟风赶浪跑龙套。二是一行百效，千篇一律。上上下下都喊一个号子，做一样的动作，不管本地实际情况怎么样，统统按一个模式套。工业有工业的模式，农业有农业的模式，各行各业都有样板，东西南北中，全国一盘棋，当领导不用操多大心，你只管依葫芦画瓢就是了。三是只图形式、凑热闹、大轰大嗡，不讲实效。上面讲深耕密植，我们就挖地三尺、把田里都插得密不透风；
上面叫种二季稻，我们就天南海北都种上，群众说我们瞎指挥，我们就说“收不到粮食收稻草，收不到稻草收思想”，当领导就得会闹形势玩花架子，用不着对实际负责、对下面负责。四是欺上瞒下说假话，浮夸成风。搞形式主义当然办不成好事，但是上面要说形势大好、自己也要进步，弄不好还会扣上政治帽子，于是干部就只好睁着眼睛说瞎话，抹着良心说假话。那时候经常要上报统计数字，那些数字多半是秘书扣脑壳扣出来的。群众说我们是“下级骗上级，一级骗一级，一直骗到毛主席”。
　　（2）周恩来谈官僚主义的表现
　　第一种，高高在上，孤陋寡闻，不了解下情，不调查研究，不抓具体政策，不做政治思想工作，脱离群众，脱离实际，一旦发号施令，必将误国误民。这是脱离领导、脱离群众的官僚主义。

第二种，狂妄自大，骄傲自满；
主观片面，粗枝大叶；
不抓业务，空谈政治；
不听人言，蛮横专断；
不顾实际，胡乱指挥。这是强迫命令式的官僚主义。

第三种，从早到晚，忙忙碌碌，一年到头，辛辛苦苦；
对事情没有调查，对人员没有考察；
发言无准备，工作无计划；
既不研究政策，又不依靠群众，盲目单干，不辨方向。这是无头脑的、迷失方向的、事务主义的官僚主义。

第四种，官气熏天，不可向迩；
唯我独尊，使人望而生畏；
颐指气使，不以平等待人；
作风粗暴，动辄破口骂人。这是老爷式的官僚主义。

第五种，不学无术，耻于下问；
浮夸谎报，瞒哄中央；
弄虚作假，文过饰非；
功则归己，过则归人。这是不老实的官僚主义。第六种，遇事推诿，怕负责任；
承担任务，讨价还价；
办事拖拉，长期不决；
麻木不仁，失掉警惕。这是不负责任的官僚主义。

第七种，遇事敷衍，与人无争；
老于世故，巧于应付；
上捧下拉，面面俱圆。这是做官混饭吃的官僚主义。

第八种，学政治不成，钻业务不进；
语言无味，领导无方；
尸位素餐，滥竽充数。这是颟顸无能的官僚主义。

第九种，糊糊涂涂，混混沌沌，人云亦云，得过且过，饱食终日，无所用心；
一问三不知，一曝十日寒。这是糊涂无用的官僚主义。第十种，文件要人代读，边听边睡，不看就批，错了怪人；
对事情心中无数，又不愿跟人商量，推来推去，不了了之；
对上则支支吾吾，唯唯诺诺，对下则不懂装懂，指手划脚，对同级则貌合神离，同床异梦。这是懒汉式的官僚主义。第十一种，机构庞杂，人浮于事，重床叠屋，团团转转，人多事乱，不务正业，浪费资财，破坏制度。这是机关式的官僚主义。第十二种，指示多，不看；
报告多，不批；
表报多，不用；
会议多，不传；
来往多，不谈。这是文牍主义和形式主义的官僚主义。第十三种，图享受，怕艰苦；
好伸手，走后门；
一人做“官”，全家享福，一人得道，鸡犬升天；
请客送礼，置装添私；
苦乐不均，内外不一。这是特殊化的官僚主义。第十四种，“官”越做越大，脾气越来越坏，生活要求越来越高，房子越大越好，装饰越贵越好，供应越多越好；
领导干部这样，必定引起周围的人铺张浪费，左右的人上下其手。这是摆官架子的官僚主义。

第十五种，假公济私，移私作公；
监守自盗，执法犯法；
多吃多占，不退不还。这是自私自利的官僚主义。

第十六种，伸手向党要名誉，要地位，不给还不满意；
对工作挑肥拣瘦，对待遇斤斤计较；
对同事拉拉扯扯，对群众漠不关心。这是争名夺利的官僚主义。

第十七种，多头领导，互不团结；
政出多门，工作散乱；
互相排挤，上下隔阂；
既不集中，也无民主。这是闹不团结的官僚主义。

第十八种，目无组织，任用私人，结党营私，互相包庇；
封建关系，派别利益；
个人超越一切，小公损害大公。这是宗派性的官僚主义。第十九种，革命意志衰退，政治生活蜕化；
靠老资格，摆官架子；
大吃大喝，好逸恶劳，游山玩水，走马观花；
既不用脑，也不动手；
不注意国家利益，不关心群众生活。这是蜕化变质的官僚主义。第二十种，助长歪风邪气，纵容坏人坏事；
打击报复，违法乱纪，压制民主，欺凌群众；
直至敌我不分，互相勾结，作奸犯科，害党害国。这是走上非常危险道路的官僚主义。
　　4、领导作风
　　加强和改进领导作风建设，最根本的是要坚持和执行民主集中制原则。
　　当前，在贯彻执行民主集中制方面存在的主要问题是“四个不够”，即发扬民主不够，正确集中不够，开展批评不够，严肃纪律不够。其中集中表现为独断专行和软弱涣散两种倾向。
　　大权独揽，小权分散；
党委决定，各方去办；
办中有决，不离原则。
　　☆领导的三大本质：（1）带动。引领、带领、率领；
引导、向导、主导；
组织、协调、控制。（2）服务。保护、保障和方便。（3）创新。不能拾人牙慧，不能邯郸学步。☆领导的三大类别：（1）用师者王：把教师请来帮忙。（2）用友者霸：和师兄弟一起打拼。（3）用徒者亡：有事弟子服其劳。☆领导的三大方式：（1）分配式：管人。单向沟通。（2）管制式：理人。双向沟通。（3）协调式：安人。多向沟通。☆领导的三大目标：（1）向上开花：得上司赏识。（2）向下扎根：得部属信心。（3）注意调整：随时空变化，做合理调整。☆领导的三大乐趣：（1）练剑；
（2）佩剑；
（3）挂剑。☆领导（老？？）的三张嘴巴：（1）一张用来感谢大家；
（2）二张用来发号施令；
（3）三第用来规劝责骂。☆领导经常的三句话：（1）你就照我说的做！没有问题。（2）谁叫你这样做的？到底谁叫你这样做的？（3）是我讲的？就算是我讲的，你也不可以这样做。☆领导的三大步骤：（1）第一步扭转乾坤。放下身段，以大事小。“我支持你，你放手去做”。改金字塔形为树状结构：部属是枝叶，主管是树干，我是树根。（2）第二步邀请参与。部属不了解主管的个性，就不敢乱动。部属乐于参与就会全心投入。（3）第三步约法三章。第一次工作不擅自作主，也不能空着脑袋去请示。第二次做时，要日新又新。非直接上司交办事宜，最好取得主管同意，或报告一下，比较合理。☆领导三种境界：（1）第一种境界事必躬亲。（2）第二种境界有人分劳。（3）第三种境界各人尽责。
　　5、生活作风
　　生活作风是生活上一贯表现的态度和行为。人格精神和道德品质是生活作风的根基。
　　领导干部的生活作风不是小事。
　　关键是过好三关：权力关；
利益关；
美色关。
　　四、党风建设的任务
　　1、坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；
2、坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；
3、坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；
4、坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散；
5、坚持党的纪律，反对自由主义；
6、坚持清正廉洁，反对以权谋私；
7、坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；
8、坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。
　　自由主义有各种表现：
　　因为是熟人、同乡、同学、知心朋友、亲爱者、老同事、老部下，明知不对，也不同他们作原则上的争论，任其下去，求得和平和亲热。或者轻描淡写地说一顿，不作彻底解决，保持一团和气。结果是有害于团体，也有害于个人。这是第一种。
　　不负责任的背后批评，不是积极地向组织建议。当面不说，背后乱说；
开会不说，会后乱说。心目中没有集体生活的原则，只有自由放任。这是第二种。
　　事不关己，高高挂起；
明知不对，少说为佳；
明哲保身，但求无过。这是第三种。
　　命令不服从，个人意见第一。只要组织照顾，不要组织纪律。这是第四种。
　　不是为了团结，为了进步，为了把事情弄好，向不正确的意见斗争和争论，而是个人攻击，闹意气，泄私愤，图报复。这是第五种。
　　听了不正确的议论也不争辩，甚至听了反革命分子的话也不报告，泰然处之，行若无事。这是第六种。
　　见群众不宣传，不鼓动，不演说，不调查，不询问，不关心其痛痒，漠然置之，忘记了自己是一个共产党员，把一个共产党员混同于一个普通的老百姓。这是第七种。
　　见损害群众利益的行为不愤恨，不劝告，不制止，不解释，听之任之。这是第八种。
　　办事不认真，无一定计划，无一定方向，敷衍了事，得过且过，做一天和尚撞一天钟。这是第九种。
　　自以为对革命有功，摆老资格，大事做不来，小事又不做，工作随便，学习松懈。这是第十种。
　　自己错了，也已经懂得，又不想改正，自己对自己采取自由主义。这是第十一种。
　　五、党风建设的保证
　　坚持任人唯贤，是加强和改进党的作风建设的组织保证。
　　用好的作风选人：坚持任人唯贤，不准任人唯亲；
坚持五湖四海，不准搞团团伙伙；
坚持公道正派，不准拉关系、徇私情；
坚持集体讨论决定，不准个人或少数人说了算；
坚持按程序办事，不准临时动议。
　　选作风好的人：对那些认真贯彻执行党的路线方针政策、开拓进取、实绩突出、清正廉洁、群众拥护的干部，要委以重任。对那些脱离群众、脱离实际、搞形式主义和官僚主义的人，作风飘浮、不干实事、弄虚作假的人，因循守旧、照抄照搬、不思进取的人，作风霸道、不顾大局、闹不团结的人，任人唯亲、拉帮结伙、跑官要官的人，贪图享乐、铺张浪费、以权谋私的人，不仅不能提拔使用，而且要严肃批评教育，直至作出组织处理和纪律处分。
　　如何知人？
　　姜太公的知人之道：问之以言，以观其祥；
穷之以辞，以观其变；
与之间谍，以观其诚；
明白显问，以观其德；
使之以财，以观其廉；
试之以色，以观其贞；
告之以难，以观其勇；
醉之以酒，以观其态。
　　陈立夫的知人之道：观其气象；
观其举止；
观其胸襟；
观其学养；
观其心性；
观其所处；
观其言谈；
观其操守。
　　诸葛亮的知人之道：夫知人之性，莫难察焉。美恶既殊，情貌不一，有温良而为诈者，有外恭而内欺者，有外勇而内怯者，有尽力而又不忠者。然知人之道有七焉。一曰，问之以是非而观其态；
二曰，穷之以辞辩而观其变。三曰，咨之以计谋而观其识；
四曰，告之以祸难而观其勇；
五曰，醉之以酒而观其性；
六曰，临之以利而观其廉；
七曰，期之以事而观其信。
　　曾国藩知人之道：邪正看眼鼻，真假看嘴唇；
功名看气概，富贵看精神；
主意看指爪，风波看脚筋；
若要看条理，全在语言中。
　　结论：政治上靠得住！工作上有本事！作风上过得硬！
　　（1）政治上靠得住：
　　坚持正确的政治方向；
站稳正确的政治立场；
树立鲜明的政治观点；
严守党的政治纪律；
善于从政治上观察和处理问题，具有较强的政治鉴别力和政治敏锐性，始终做一个清醒的马克思主义者。
　　什么是靠得住？两个字叫“可靠”。一个字叫“忠”。
　　什么叫忠？尽心不欺谓之忠，专注不二谓之忠。就是一心一心、全心全意，不是三心二意，半心半意，假心假意。
　　什么叫没有二心？就是能让人放心，安心，不让人担心，提心。
　　怎么让人放心？第一，把面子做给上级。什么事情都要说上级领导有方。不要功高震主。第二，不要存心去顶撞上级，但也要有自己的见解。
　　什么叫忠心？就是心中时时刻刻有领导。
　　什么叫心中有领导？第一，他随时出现，你一定要看到他。第二，不动声色为领导分忧分劳。第三，大小事及时汇报，但是要简单明了。老板可以不做一切，但要知道一切。领导需要下属充分的支持，密切的配合，及时的汇报。
　　让上级知道你心中有他，让下级知道你关心他们的利益，这样的干部就叫靠得住。
　　（2）工作上有本事
　　就是有谋事、干事、成事的能力。
　　政治上靠不住的人，用了会坏事；
工作上没本事的人，用了会误事。
　　什么叫有本事？能力＋良好的人际关系。有能力加上受到大家的欢迎才叫本事。
　　不同的人对本事的要求不一样：领导要替天行道。干部要顶天立地。员工要脚踏实地。
　　要替天行道，不要逆天而行。
　　要天人合一，不要天怒人怨。
　　要天公地道，不要天昏地暗。
　　要天长地久，不要天崩地裂。
　　要顶天立地，不要怨天怨地。
　　要飞天转地，不要遮天盖地。
　　要感天动地，不要战天斗地。
　　要谢天谢地，不要改天换地。
　　要顺天应人，不要怨天尤人。
　　要忍辱负重，不要平地波澜。
　　要坚定不移，不要画地为牢。
　　要厚德载物，不要无地自容。
　　要无为而治，不要独占鳌头。
　　要大智若愚，不要锋芒毕露。
　　要放心放手，不要事必躬亲。
　　要承上启下，不要首尾不顾。
　　要心领神会，不要无所用心。
　　要忠肝义胆，不要心腹大患。
　　要同心协力，不要离心离德。
　　要任劳任怨，不要游手好闲。
　　要得心应手，不要手脚无措。
　　有情有义，放心做好人。
　　随机应变，尽心当坏人。
　　规规矩矩，甘心装憨人。
　　天作孽犹可违，自作孽不可活。要知道天高地厚。随分耕锄收地利，他时饱满谢苍天。
　　不要在太岁头上动土。不要搬起石头砸自己的脚。不要搬起石头打天。
　　不要老子天下第一。不要没大没小。没有长不大。
　　（3）作风上过得硬
　　就是做到开拓进取、求真务实、联系群众、公道正派、清正廉洁。
　　“过得硬”的要求树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
　　要经得起考验，经得起磨练，经得起检验。
　　要经得起上面的检查，下面的检举，历史的检验。
　　

【篇五】作风建设党课

深入开展“争先锋、做表率”活动

切实加强作风建设

马 保 奎

从07年开始，我区坚持一年一个主题，先后开展了“干部作风建设”、“六型机关”建设、“三观”教育“六实”作风建设等一系列长效化的作风建设活动，起到了正风谋发展、聚力干事业的良好效果。十七届四中全会强调要大兴“密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评”之风。这 “四大优良作风”是对党的优良作风的新表述、新发展，是我们加强作风建设的根本指南，也是保持良好发展局面的一大法宝。胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上发表重要讲话，强调要大力加强新形势下领导干部作风建设，必须大力倡导八个方面的良好风气，努力实现领导干部作风的进一步转变。深入学习、领会和坚决贯彻、落实总书记讲话精神，是当前全党的一项重要政治任务。今后，我们要按照四中全会的要求，紧紧围绕“密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评”这“四个大兴”，坚持不懈地推进作风建设，大力倡导科学发展之风、重学爱学之风、务实实干之风、亲民爱民之风、创新进取之风，真正实现以良好的党风带政风、促民风，以良好的党风促发展、保发展。今年，区委要在全区组织开展“争先锋、做表率”活动，引导各级党组织、各级领导班子和广大党员干部，切实提高党性修养，紧紧围绕现代中心区建设，紧紧围绕“争一流、创一流、超一流”的工作要求，静下心来实干苦干，沉下身子解决问题，立足岗位争先创优，全面发展当好表率，脚踏实地，一步一个脚印地把我们的事业向前推。

一、加强作风建设是我们党长期的历史课题和重大战略任务

作风建设直接关系到党的生死存亡。领导干部作风建设是党的作风建设的集中体现。政治路线确定后，干部就是决定性的因素。领导干部作风直接影响到党的凝聚力、号召力和战斗力，也反映着党的执政能力和执政水平。领导干部一言一行、一举一动都代表着执政党的形象，是广大群众对党执政能力和先进性评判的重要标志，直接关系到党群、干群关系，影响到党风、政风和社会风气。应当看到，由于我们党长期处在执政地位，手中掌握着权力，一些党员干部，特别领导干部容易淡化群众观念，产生脱离群众的危险；
容易滋长骄傲自满情绪，产生官僚主义作风；
容易滋生腐化、腐败。切实抓好党的作风建设，是全党同志和全国人民的期望，关系人心向背，关系党的生命和国家的前途命运。许多无产阶级政党最后的消亡，就充分说明了这一点。大家都很清楚，苏联解体，东欧剧变虽然其原因很多，但根本原因之一是党群之间、干群之间“离心离德”。邓小平说过，“东欧的事情对我们来说并不感到意外，迟早要出现的。东欧的问题首先出在内部。”苏共就是这样，一些党员领导干部由“人民公仆”蜕变成“人民的主人”。官员腐败、政权腐败和社会腐败问题盛行，领导干部变成特殊群体和特权阶层，形成既得利益集团，与广大群众越来越疏远，党群关系、干群关系越来越紧张，使苏共渐失人心。历史和现实都表明，决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素是人心向背；
得民心者得天下，失民心者失天下。这是对中外政党特别是无产阶级政党兴亡规律的一个重要经验总结。

始终重视作风建设是中国共产党的优良传统。中国共产党是一个有着优良传统作风的党，也是一贯重视作风建设的党。

延安时期，针对党内存在的“左”右倾错误思想，毛泽东同志第一次提出了党的作风建设问题。全党开展了“反对主观主义整顿学风、反对宗派主义整顿党风、反对党八股整顿文风”的延安整风运动，形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大优良作风，成为我们党克敌制胜的重要法宝。实事求是的思想路线在党内的确立，使全党在毛泽东思想的基础上达到了空前的团结统一，为我党、我军夺取革命胜利奠定了坚实的思想基础。

早在新中国建立前夕，毛泽东同志就告戒全党：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风；
务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。总结我党的历史，在作风建设上，有许多成功的经验，同样也有教训。比较突出的如我们曾经全盘照搬苏联的经验，就犯了教条主义和经验主义的错误。不切实际地搞大跃进，严重违背了经济社会发展的客观规律，也养成了领导干部的好大喜功、虚假浮夸，严重违背了党的实事求是的思想路线和工作作风。这些都给党和国家带来了不可估量的损失。两个“务必”是我们党总结中国历代政权盛衰兴亡的经验教训，也是对“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期律的深刻反思。

党的十一届三中全会后，邓小平同志坚持解放思想、实事求是的思想路线，一切从实际出发，从人民群众的根本利益出发，开创了中国特色社会主义事业的新局面。邓小平同志深刻指出：“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。”他强调：“开放、搞活政策延续多久，端正党风的工作就得干多久”。随着改革开放的不断深入，在经济、政治、文化、社会以及人们的思想领域出现了很多新情况新问题，以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，开展了“讲学习、讲政治、讲正气”的教育活动，把党的作风建设的内容系统概括为思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风五个方面。2001年9月，党的十五届六中全会通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，提出要坚持和发扬党的优良作风，做到“八个坚持，八个反对”，这不仅标志着我们党对作风建设的规律有了新认识，而且把我们党的作风建设推向了一个新阶段。以胡锦涛同志为总书记的党的新一届领导集体，十分重视领导干部作风建设。党的十六大刚刚闭幕不到一个月，2002年12月6曰，胡锦涛总书记带领中央书记处的几位同志一起到西柏坡，重温毛泽东同志在党的七届二中全会上倡导的“两个务必”。在这样的时刻，重温毛泽东同志的讲话，结合实际做到“两个务必”，具有十分重要的意义。并号召全党同志特别是领导干部，大力发扬艰苦奋斗的作风，为实现党的十六大确定的目标和任务开拓进取、团结奋斗。强调各级领导干部特别是年轻干部，要自觉地发扬脚踏实地、真抓实干的作风，弘扬艰苦朴素、勤俭建国的精神，坚决反对浮躁浮夸、急功近利，坚决反对铺张浪费、大手大脚。各级领导干部要在实践中不断加强自身修养，牢固树立艰苦奋斗的思想，磨练艰苦奋斗的意志，始终坚持讲学习、讲政治、讲正气，始终做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，扎扎实实、踏踏实实地工作，不断为党和人民建立新的业绩。面对新形势新任务，胡锦涛同志在西柏坡，号召全党同志要结合新的实际，重温“两个务必”，全面贯彻“三个代表”重要思想，并在全党开展了以实践“三个代表”为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，把党的作风建设列为重要内容。2009年，胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上发表重要讲话，针对当前干部队伍思想作风上存在的问题，就加强领导干部作风建设进行了深入阐述，向全党倡导八个方面的良好风气，把作风建设的思想升华到了新的高度。胡锦涛总书记提出的新要求，是对我党加强作风建设优良传统的继承和发扬，体现了党风廉政建设一脉相承和与时俱进的创新精神，深刻反映了党风廉政建设新的时代要求。

必须充分认识加强作风建设的重大现实意义。加强作风建设，是党的建设新的伟大工程的重大战略任务。

（一）加强作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。只有切实端正领导干部作风，树立科学发展观，才能解决好经济社会发展中的诸多矛盾和问题，推动经济社会又好又快发展。

（二）加强作风建设是构建社会主义和谐社会的必然要求。在新的历史条件下，必须坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，始终保持同人民群众的血肉联系。领导干部作风正，才能形成共建和谐社会的强大力量。

（三）加强作风建设是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。党的执政能力和先进性，不仅体现在党的理论和路线方针政策上，而且也体现在广大党员、干部尤其是领导干部的良好作风上。领导干部要切实转变作风，确保科学执政、民主执政、依法执政。

（四）加强作风建设是加强党风廉政建设的必然要求。只有不断教育领导干部自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，提高党性修养，提升政治品质，净化道德情操，及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题，才能有效预防和减少腐败现象的发生。

二、加强作风建设是加快现代中心区建设进程的迫切需要

2009年，面对经济发展大环境趋紧的考验，区委常委会认真贯彻落实中央和省市一系列决策部署，紧紧围绕现代中心区建设，坚持不懈地抓发展、促发展、保发展，扎实苦干，争创一流，经济增长的连续性、稳定性和自主性逐步提高，全年GDP实现170.15亿元，增长12％；
固定资产投资实现75亿元，增长18.6％；
社会消费品零售总额实现80亿元，增长26.4％；
一般预算收入达到3.63亿元，同口径增长14.42％；
城镇人均可支配收入达到11615元，增长11％；
农民人均纯收入达到6104元，增长12％，较好地完成了全年各项目标任务。与“十一五”规划目标相比，除GDP、城镇居民人均可支配收入2项指标以外，固定资产投资、社会消费品零售总额、一般预算收入、农民人均纯收入等经济指标，均已提前一年完成“十一五”规划目标。一年来，全区坚持加快调整产业结构，加快提升产业层次，推动经济走上速效并重的发展轨道；
坚持把农村工作放在重中之重的位置，借助统筹城乡一体化发展的大好机遇，尽全力缩小城乡差距；
坚持“西展南伸”的城市发展战略和“以建为主、建管并举”的工作思路，以“两区”建设为重心，进一步改善了城市面貌；
坚持政策措施上向民生倾斜、工作重心上向民生倾斜、资金投向上向民生倾斜，想方设法为群众兴办更多实事好事；
坚持在关注经济增长的同时，更多地关注和发展社会各项事业，努力解决经济建设和社会建设“一条腿长、一条腿短”的问题；
高度重视社会矛盾的调处，高度重视社会治安的治理，高度重视突发性事件的防范，致力建设平安七里河。

总结过去取得的成就，一条基本经验是，历届区委一贯重视领导班子和领导干部作风建设，坚持抓班子、带队伍，通过坚持不懈地开展各种教育活动，把各级领导班子建设成朝气蓬勃的战斗集体，打造了一支善谋实干、勤政为民的干部队伍。各级领导班子和领导干部始终坚持把维护人民群众利益作为出发点和落脚点，在工作中顾全大局，真抓实干，共谋发展，形成了七里河干部锐意进取、勇于创新、团结实干、甘于奉献、勤政为民、攻坚克难、迎难而上的优良传统和作风。这些都是加快七里河发展的宝贵精神财富。

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是发展任务非常艰巨的一年。随着金融危机影响滞后效应的进一步显现，面临的不确定因素依然很多。全区干部一定要保持清醒头脑，善于从复杂多变的形势中捕捉和把握有利因素，充分利用全国性的产业调整和转移之机，积极对接发达地区的先进产业，统筹推进各项建设，努力实现更好更快的发展。要把保增长作为全区工作的头等大事，把提升速度作为保增长的主要目标，把扩大投资作为保增长的根本途径，把转变发展方式作为保增长的主攻方向，抢抓一切有利于增长的机遇，运用一切有利于增长的方法，支持一切有利于增长的项目，巩固和发展企稳向好的经济形势，紧紧围绕省委“中心带动”战略，市委、市政府“1355”发展思路和“提增速、调结构、拓空间、重环保、保民生、促带动”的目标要求，突出项目带动，突出产业调整，突出城乡统筹，突出城市发展，突出民生改善，突出基层党建，做到“八推进”（加快发展要在重大项目上推进、城市发展要在“两区”建设上推进、城乡一体要在全面统筹上推进、工业振兴要在服务企业上推进、产业升级要在现代服务上推进、社会建设要在基础环节上推进、改善民生要在最急最需上推进、党的建设要在服务发展上推进），全面提升七里河的产业竞争力、城乡承载力和公共服务力，全力推动现代中心区建设。

我们面对难得的历史发展机遇，同时也面临着更加严峻的形势和挑战。在经济发展上，我区受到了城市发展空间局限、历史包袱沉重、城乡统筹难度加大等客观因素的严重制约；
在和谐社会建设上，伴随经济和城市发展产生了新的社会矛盾，党群关系、政群关系、干群关系发生了新的变化，能否继承和发扬以往形成的优良传统和作风，实现更大的发展，这对我们的执政水平、领导水平是一个非常严峻的考验。各级领导班子和领导干部必须保持清醒的头脑，增强忧患意识，未雨绸缪，防患未然。应该清醒地看到，我们领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风，与全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的新形势、新要求，还有不相适应的地方，特别是对照总书记倡导的八个方面良好风气，个别领导干部身上还存在很大的差距，主要表现为以下几个方面：

一是轻视理论，忽视学习，懒于思考，安于现状，因循守旧，无所作为，凭老方式老办法想问题、做工作，缺乏主动性和创造性；

二是顺利时头脑发热，忘乎所以，遇到困难和挫折时，灰心丧气，畏首畏尾，患得患失，缺乏坚韧不拔和勇往直前的恒心和勇气；

三是脱离实际，脱离基层，脱离群众，陷于文山会海，忙于应酬接待，搞调查检查不深入，不实在，不仔细，走马观花，蜻蜓点水，走完过场了事；

四是性情浮躁，工作飘浮，搞花架子，沽名钓誉，哗众取宠，应付上级，应付群众，甚至弄虚作假、虚报浮夸，只图虚名，不务实效；

五是缺乏敬业精神，不求有功，但求无过，工作不认真、不负责、不踏实，马马虎虎，敷衍了事，办事拖拉，效率低下；

六是言行不一，说一套，做一套，说得多，做的少，甚至只说空话、不做实事，自己不做事，还要对做事的人品头论足；

七是不讲党性讲交情，不讲原则讲关系，回避矛盾，一团和气，息事宁人，求得和平和亲热，甚至吹吹拍拍、拉拉扯扯，搞关系，拉山头；

八是有意见当面不说，背后乱说，开会不说，会后乱说，斤斤计较个人的恩怨得失，甚至说东道西，拨弄是非，在同志间造成不和与隔阂；

九是各自为政，各行其是，相互不协调，不配合、不支持、不谅解，推诿扯皮，方便留给自己，困难推给别人，甚至闹无原则纠纷；

十是有了缺点或错误，自己不改正，还不让提意见，听了别人的批评，反唇相讥，暴跳如雷，老虎屁股摸不得；

十一是纪律松弛，自由散漫，有令不行，有禁不止，组织决定不服从，个人意见第一，只要组织照顾，不要组织纪律；

十二是私欲膨胀，以权谋私，化公为私，凭借手中权力，捞取个人好处，不给好处不办事，给了好处乱办事。

所有这些，都是作风不纯的表现。这些问题虽然只出在少数同志身上，不是机关作风的主流，但却是十分有害的。它是一种腐蚀剂，如果不痛下决心加以纠正，就会使机关团结涣散，关系松懈，工作消极，意见分歧；
就会使机关失掉严密的组织和纪律；
就会使机关的广大党员干部失去信心和工作积极性。值得我们引起高度重视并认真加以解决。

三、加强领导干部作风建设，切实发挥先锋表率作用

胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议的重要讲话中强调，加强新形势下的领导干部作风建设，必须大力倡导八个方面的良好风气，即：要勤奋好学、学以致用；
要心系群众、服务人民；
要真抓实干、务求实效；
要艰苦奋斗、勤俭节约；
要顾全大局、令行禁止；
要发扬民主、团结共事；
要秉公用权、廉洁从政；
要生活正派、情趣健康。这八个方面的良好风气，是我们加强领导干部作风建设的基本内容，也是实现领导干部作风进一步转变的鲜明标志。我们必须从这八个方面入手，按照新形势、新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力促进领导干部作风的进一步转变，努力打造一支为民、务实、清廉的领导干部队伍。

如何加强我区领导干部作风建设。

（一）进一步转变领导干部作风，勤奋学习、学以致用

转变领导干部作风，加强学习是关键。学习是领导干部主动适应新形势，不断提高领导能力的重要途径；
学习也是领导干部增强综合素质，做好各项工作的重要基础。胡锦涛同志指出：“当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，国际形势不断变化，国内改革发展稳定和党的建设面临的新情况新问题层出不穷。面对这样的新形势新任务，如果我们的领导干部不抓紧学习、不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足。”

要增强学习的紧迫感，做学习型领导干部。这些年来，我们的干部干得比较多、比较苦，干出了许多成绩。我们的一些同志工作能力比较强，工作业绩很突出，群众的认可度也很高，但是相比之下，学习一直是相对薄弱的环节。面对目前的新形势，新任务，我们领导干部要增强忧患意识，深刻认识加强学习的重要性和紧迫性。这要求各级领导干部要有丰富系统的知识作支撑，创造性地开展工作。各级领导干部，要把学习作为一种政治责任，一种精神境界，当作工作和生活的第一需要，坚持不断学习、终身学习，养成学习的良好习惯，做学习型的领导干部。

要重点学习马克思主义中国化的最新成果，不断完善知识结构。当前领导干部学习的重点是什么？就是要坚持用十六大以来党中央提出的一系列马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。首先，要认真学习好科学发展观、构建社会主义和谐社会重大战略思想，把握理论体系，领会精神实质，做到真学、常学、深学，勤于思考，善于运用，真正学通弄懂。只有弄明白了，才能做到在工作中自觉地运用理论来指导实践。按照党的理论创新每前进一步，理论学习就要跟前一步的要求，我们要持之以恒、孜孜不倦地学习新理论、掌握新知识，不断提高战略思维、理论思维和创新思维的能力。其次，要认真学习领会市、区委关于加快我市、我区发展的各项重大决策和战略方针，我们的领导干部不仅能干好工作，对市、区委的发展战略也应该能说出一二三来，能够深刻地领会到位，不做心中没数的领导、拍脑门办事的干部。第三，在加强理论学习的同时，领导干部还要根据履行岗位职责的要求，广泛学习相关领域的知识，要注意完善知识结构，学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识、法律知识、历史知识等等。认真研究和吸收一切有益于工作的先进经验，加快知识更新，扩大自身视野，提高业务素质，提高领导科学发展、和谐发展的本领。

要坚持理论联系实际，学以致用。能不能坚持理论联系实际的学风，自觉运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决问题，是我们判断一名领导干部理论上、政治上是不是成熟的根本标志。我们讲弘扬理论联系实际的学风，就是要坚持学以致用，把理论学习与建设现代中心区的实践相结合，把学习的成果转化为加快发展的工作思路和举措。我们常说，领导干部要善谋实干。什么是善谋？善谋就是用心思考，善于把理论知识与实际工作中遇到的问题联系起来，研究问题产生的原因、发展的规律，从中受到启发，获得灵感，提出新见解，并运用到工作中去。毛泽东曾指出，“对于马克思主义理论要能够精通它、应用它，精通的目的全在于应用。”学习理论不是用来做摆设的，而是要实干，要把学习的成果体现在完成工作的业绩上，体现在为群众办实事上，体现在实现七里河又好又快发展上。各级领导班子和领导干部都要做理论联系实际的模范。在这里我要强调一下党委中心组的理论学习问题。现在，我们一些领导班子没能把学习很好地抓起来，我看一是学理论与实际工作脱节，学习效果不明显；
二是存在以干代学的现象。特别是换届后的新领导班子和领导干部要自觉加强学习，不断提高学习的能力，做学习的表率，把班子建设成为学习型、创新型的领导集体。

（二）进一步转变领导干部作风，顾全大局、民主团结

在党内生活中、领导工作中，事事从大局出发，认真贯彻民主集中制原则，团结大家一道工作，是各级领导干部应有的工作作风和政治觉悟。新一届领导班子建设中一定要关顾全大局和加强民主集中制、团结共事。

领导干部要顾全大局。什么是大局？从大处讲，就是与党的路线方针政策保持一致。作为领导干部，都负有维护全党全国工作大局的政治责任，都必须自觉地与以胡锦涛为总书记的党中央保持高度一致，都必须自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性，都必须胸怀大局、维护大局、服务大局。从具体环境看，大局就是与本地区本单位的实际相结合，自觉地、创造性地贯彻落实上级的部署要求，推动经济社会又好又快发展。相对于全区的大局来讲，各单位各部门都是局部，如果全局利益受到损害，最终局部利益也保不住。在工作中，我们要切实树立“一盘棋、一条心、一股劲”的思想。始终坚定不移地以大局为重，坚持全区上下共同努力，集中力量打整体战，坚决维护和服务于全区工作的大局。在大局面前，各单位、各部门必须统一思想、统一行动，既要有分工，更要讲协作，跳出自己工作的局限和范围，正确处理整体利益与局部利益、长远利益与眼前利益的关系，必要时甚至要牺牲部门利益和个人利益，做到有令则行、有禁则止。顾全大局，要求领导干部要具有“想大事、议大事、抓大事”的能力。古语讲：“不谋全局者，不足以谋一域，不谋长远者，不足以谋一时。”领导班子能不能做到谋划大事，直接影响到各项事业发展的广度和深度。领导干部只有胸中有全局，善于站在全局的高度去分析问题，才能在千头万绪的工作和错综复杂的矛盾中有效推动工作。比如，有些事情，今天看来是可以做的，但从长远来看是不行的，这样的事坚决不做；
有些事情，今天看来是可做可不做的，但从长远来看是有益的，这样的事情要坚决做好。有些工作，可能影响到部门的一些小利，却得到全区发展和群众受益的大利，这样的工作，领导班子也要毫不动摇地深入推动下去。这些既是工作大局，也符合科学发展的要求。能够把握好全局，谋划好大事，是领导干部必须具备的素质，甚至要形成一种习惯。

领导干部要有民主作风。党内民主是党的生命，是促进团结和谐的重要保证。领导干部尤其是一把手的民主作风直接关系到党内民主风气的形成。如果一把手民主作风不过硬，就容易出现这样或那样的问题。在这方面，教训太多了。因此，对于领导干部，特别是新进入班子和刚走上一把手岗位的领导干部，必须狠抓民主作风建设。如何加强民主作风建设呢？我认为要做好三个方面：一是坚持集体领导。必须按程序办事，重大问题必须集体决策，要让大家把意见充分表达出来。一把手不能搞先入为主，不能搞独断专行，不能由少数人或个人说了算。集体决定的事项，要坚决执行。二是自觉接受监督。强有力的监督是搞好领导班子建设的关键环节。有效的监督机制固然重要，但更重要的在于领导干部要树立自觉接受监督的思想意识，把监督看作是组织的爱护，看作是同志的关心，看作是群众的关注，而不要把监督看作是自己的对立面。因此，要不断加强党内监督，班子成员之间要经常地相互打招呼，相互提醒，相互谈心。同时，还应自觉接受法律监督、人大政协监督、群众监督和舆论监督。三是强化制度建设。制度建设有两层含义，首先是制度要健全，其次是制度要落实。我们现在各项制度已经建立很多了，但是为什么还出问题？关键是在实际工作中没有落实，有的没有按制度办事而是按潜规则办事。因此，要进一步加强民主集中制建设，把党委会、党内报告、民主生活会等一系列制度完善起来、真正实行起来。要根据实际需要，积极建立新的行之有效的党内工作制度，进一步规范党委会的职责范围、议事规则、决策程序，使集体领导的制度具有较强的规范性和可操作性，为增强领导班子的整体效能提供可靠的组织和制度保证。

领导干部要讲团结。发展需要各种条件，但最根本的是“人和”的力量，而“人和”的力量来自于团结合作。会团结是大智慧，能团结是大本事。作为领导干部，一是要善于团结人。我们提倡的是真正意义上的团结。真正的团结是什么呢？就是要有原则的团结，而不是一团和气的表面团结。就是要善于拿起批评与自我批评的武器，通过团结—批评—团结的方式，化解矛盾，增进感情，及时消除不利于发展的不和谐音符，达到真正意义上的团结。要反对“老好人”、“和稀泥”那些掩盖矛盾的无原则的“团结”。更要反对在班子内部“拉山头”、“搞宗派”。作为领导干部，一方面，要有接受批评的勇气、容人容言的气度和闻过则喜的雅量，善待他人的批评，吸收他人的意见；
另一方面，要有爱憎分明的政治立场和勇于动真碰硬的作风，敢于开展同志间的批评，做到不纵容、不护短，主持公道，伸张正义。二是要善于合作共事。我们来自于五湖四海，为了共同的事业走到一起是种“缘分”，大家要倍加珍惜。由于每个人的成长经历、个性禀赋、思维方式各不相同，因此，要求班子成员之间要心胸开阔、彼此包容，相互尊重、相互信任，只要有利于大局的事，都要自觉支持、主动参与、全力配合，做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。只要大家坚持以事业为基础，以制度为保障，以党性为原则，就没有什么分歧不能解决，没有什么问题不能沟通，没有什么隔阂不能消除。能否合作共事是对领导干部特别是一把手的基本要求。“能领兵者，谓之将才，能将将者，谓之帅才”。一把手要成为善于调兵遣将的“帅才”，必须有容人、容言、容事的气量，对班子成员做到平等、互信、尊重、谅解，善于与不同意见的人合作共事，推功揽过，带头搞好与班子成员的团结、与方方面面的团结。工作中还要有爱才的感情、容才的胸襟、用才的气魄、识才的能力、聚才的方法，知人善任、任人唯贤、用人所长，创造人尽其才、才尽其用的生动局面。

（三）进一步转变领导干部作风，心系百姓、勤政为民

领导干部必须要讲“为民”。全心全意服务于人民群众，是我们党的根本宗旨，也是我们一切工作的根本出发点和立足点。在新的历史时期，作为党员领导干部，尤其要强化全心全意为人民服务的宗旨意识，牢固树立群众观点，增强公仆意识，努力做到在感情上贴近群众，思想上尊重群众，行动上深入群众，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。

领导干部要坚持以人为本。人民群众是我们党的根本所在。以人为本，就是坚持人民是历史发展的主体，是推动历史前进的根本力量。没有与人民群众的密切联系、共同奋斗，就没有我们党的发展和壮大。我们党最大的政治优势是密切联系群众，而党执政后最大的危险是脱离群众。我们党作为长期执政的党，必须懂得“水能载舟，亦能覆舟”的道理，端正对群众的态度，增进对群众的感情，视人民为衣食父母，决不能高高在上当“父母老爷官”。我们做的一切工作，必须贴近群众、相信群众、依靠群众，只有树立起正确的群众观，才会有心系群众、服务人民的实际行动。人民群众是具体的，不是抽象的，我们现在讲人民群众就是生活在七里河这块土地上的老百姓。坚持以人为本，就是要老老实实、勤勤恳恳为七里河的老百姓服务，踏踏实实为全区群众谋利益。

领导干部要关注民生。民生问题是大事。胡锦涛总书记强调，要“时刻把群众的安危冷暖挂在心上，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事”。服务人民群众，关键是要着力解决好人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题。关注民生要体察民情。“为政之道在于民，为民之道在于体察民情。”我们服务人民群众，就必须深入群众、了解群众，知百姓冷暖，了解百姓所需、所盼、所愿。我们在座的同志，不论是机关还是基层领导干部，都应该做到扎根基层，服务基层，深入群众，体察民情，只有这样，才能知道群众在想什么，盼什么，欢迎什么，反对什么，才能结合实际，找到解决民生问题的正确思路和办法。关注民生要解决突出问题。作为一级党委和政府，必须密切关注直接影响群众切身利益的突出问题。比如就业、医疗、教育、住房、交通、社会治安等突出问题，这些问题直接关系到和谐社会的建设，关系到群众对我们执政能力的认可度，这些问题是民生的基本问题，只有解决好这些问题，才能把关注民生、服务群众的工作落到实处，才能得到群众的真正拥护。关注民生要把困难群众的工作做好。这些年来，我们区经济和社会各项事业取得很大发展，群众的生活水平、生活质量普遍提高，但是，仍然还有部分群众面临这样或那样的困难。群众的这些困难如果处理不好，必然会影响到社会的和谐稳定。尤其是街道和有关职能部门的领导干部，一定要认真解决好群众生产生活中的困难，把困难群众工作提高到作风建设的高度，作为一项政治任务来抓，认真解决好困难群众的生产生活问题。要一如既往地坚持为群众办实事、解难题，认真研究和落实好保障困难群众生活的各项措施，让他们切实感受到社会主义社会的温暖，享受到改革发展带来的实惠。

要处理好群众矛盾。当前群众矛盾成多发态势，客观上讲，是改革发展过程中利益关系重新调整的结果。但是，主观上和我们领导干部的工作作风，和我们群众工作做得怎么样直接相关。群众矛盾解决不好，就违背了为人民服务的宗旨，就会影响改革发展和稳定。各级领导干部都要自觉担负起处理好群众矛盾的政治责任，在实践中努力提高做群众工作的本领，深刻分析人民内部矛盾产生的原因，注重从源头上减少人民内部矛盾的发生。一要时刻牢记“群众利益无小事”。对于每一件群众反映的问题，我们都要高度重视，依照法律和政策规定抓紧处理，要给群众一个明白、满意的交代。要善待每一位老百姓。老百姓的一件事情，对于全局来说可能很小，而对老百姓自己来说，则事事牵动人心，件件都是大事，有的还是急事、难事。一些群众的生活条件还比较差，经济上、心理上的承受能力还很脆弱。如果这些群众遇到急事、难事，我们再关心不够，工作做不到位，搞不好就容易出问题。我们为人民群众办实事，就要关注群众每一个人，关注群众每一件具体事情。二要把群众利益放在第一位。在工作中，我们可能会遇到一些与群众利益相冲突、客观上可能引起群众不满的事情，要把群众利益放在第一位去思考，寻找一种双赢的解决办法；
在决策中，应当正确反映和兼顾不同方面群众的利益，涉及到群众利益的，凡是条件不成熟的事情，即使出发点是好的，也不要操之过急。三要不能躲着问题走。作为基层领导干部，要正视矛盾，敢于承担责任，不怕遇到问题，不能害怕问题而躲着走，更不能压制矛盾和推脱责任，更不能让矛盾积累和扩大起来，影响整个工作大局。党的领导干部必须善于解决问题，不断总结化解群众矛盾的有效途径和方法，坚持依法维护群众正当权益，维护社会安定团结。

（四）进一步转变领导干部作风，求真务实、真抓实干

求真务实，是我们党一以贯之的优良传统和作风，是党的各项事业不断取得新胜利的根本保证。求真务实，是共产党人应该具备的政治品格，是每一名党员领导干部，在任何时候、任何条件下都必须坚持的科学精神和优良作风。胡锦涛总书记强调：要把握住重要战略机遇期，推动经济社会协调发展，不断开创中国特色社会主义事业新局面，实现全面建设小康社会的宏伟目标，很重要的一条就是要始终坚持求真务实，全面科学地判断形势，抓住机遇，迎接挑战，克服困难，把加快发展的立足点放到真抓实干上。

要求真务实。求真务实作为一种精神，在不同时代有着不同的内涵和要求。在新世纪新阶段，就是要真正树立和落实科学发展观和正确的政绩观，自觉地坚持以经济建设为中心，促进三个文明协调发展。要摸实情，明辨是非。我们不管做任何事情，首先要调查研究，熟悉环境，了解情况，摸清规律，只有在对环境、条件正确掌握的基础上，才能按照科学发展观的客观要求，做出正确的决策，从而增强工作的预见性、主动性和创造性，减少工作的盲目性、随意性。领导干部要善于调查研究，求区情之真；
要善于兼听广纳，求民意之真；
要善于集思广益，求发展思路之真。领导干部要明辨是非，要善于透过现象看本质，不含私心杂念，不盲从，不轻信，不随波逐流，不人云亦云；
要不唯上，不唯书，只唯实，对似是而非、不易分辨的问题坚决刨根问底，对弄虚作假、劳民伤财的行为敢于理直气壮地反对。这正是求真务实最需要的一种精神。要说老实话，做老实人。成就真事业，谋求真发展，就要讲真话，不能讲假话和空话。要坚决反对用谎话欺骗领导，用大话忽悠群众。开会讲规模，报道求轰动，汇报工作报喜不报忧，讲成绩添枝加叶，讲问题轻描淡写，统计数字报虚不报实，用浮夸对付上级，以假象应付群众，等等，都是祸国害己的表现。领导干部要树立这样的做人标准：说老实话，办老实事，做老实人。对人真诚，对事勤恳；
一切都以党和人民利益为出发点，不计较个人得失；
克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，树立高度的事业责任感和敬业精神；
心地纯洁、志存高远、眼界开明；
脱离官气，平易近人，保持平民本色。

要真抓实干。一切事情都是干出来的，七里河要发展，没有干事的人不行，没有实干的精神不行。我们区这些年来实现大的发展，靠的就是实干，靠的就是把脚下的每一个脚印踩实。实干就要狠抓落实。工作不落实不行，措施不落实不灵，长期以来，七里河区有一支实干的班子和一支善打硬仗的干部队伍，但随着发展形势更加严峻、建设任务更加繁重，如果不进一步强化党员干部，特别是领导干部的求真务实、真抓实干的意识，就难以实现我们的发展目标。因此，工作要务实、务实再务实，措施要落实、落实再落实。刚才我讲了我们区今后发展所面临的困难和问题，这些困难和问题怎么解决？要靠大家集思广益，出切合实际的点子，定切合实际的措施，一个一个地破解这些难题。全区各单位都制定出了今后五年的发展规划，当初制定这些规划是下了很大功夫的，要认真研究如何抓好落实。实干就要讲创新。创新是发展的动力，不创新，就不能发展，就不能生存。当前，面对竞争日益激烈的态势，兄弟区县都在突飞猛进，我们决不能原地踏步，停滞不前，必须在科学发展观的指引下，通过实干创新，实现七里河又好又快地发展。过去我们的各项工作都取得很大成绩，各项成绩来之不易，希望同志们要倍加珍惜，要通过实干、创新，保持七里河的发展优势。

要力戒浮躁。浮躁是与共产党人求真务实的精神格格不入的。我觉得，在我们的一些领导同志身上，也的的确确存在浮躁现象，主要表现：一是思想漂浮。说话、做事、看问题，脱离实际，无根无据。不能定下心来考虑问题，不能沉下身子做事情，眼睛向上看，不注意听取基层的声音。二是行动漂浮。工作花拳绣腿，贪大求洋，摆花架子。浮躁产生的原因在哪？关键在于这些同志的人生观、世界观、政绩观出了问题，工作中急于求成，急功近利，愿意做看得见、摸得着的事，做事求轰动，求领导关注，求显山露水，而不是脚踏实地、不事声张地做好身边的每一项工作。在改革发展进程中，在干部的成长过程中，浮躁绝对都是非常危险的。根治浮躁，首先要解决思想问题。要树立正确的政绩观，正确对待名利、地位和权力，用全面的、实践的、可持续的观点看待政绩，让政绩经得起实践和历史的检验。其次要从制度上杜绝。要进一步完善干部选拔任用制度，坚持正确的用人导向，用人唯贤，用人唯实；
要建立科学的干部考核体系，以科学发展观和正确的政绩观考核领导干部，大力倡导脚踏实地、埋头苦干的工作作风。

（五）进一步转变领导干部作风，秉公用权、拒腐防变

如何对待权力，是我们领导干部时刻要面对的课题。我们必须清醒地看到，权力具有两重性，是一把“双刃剑”，既可以“成就人”，也可以“毁灭人”。权力给我们提供了施展才能的机会和舞台，同时，权力也给领导者带来压力和风险。作为领导干部，要经常想一想“参加革命为什么，当领导为什么，将来身后留什么”？想一想自己手中的权力是从哪里来、应该为谁所用、自己应该怎么做。要树立立党为公、执政为民的理念，始终保持艰苦奋斗的政治本色和高尚的精神追求，养成良好的生活作风和廉洁自律的人生习惯。

树立公仆意识，正确行使权力。如何正确的行使权力？我认为，一是想问题、作决策、干工作，要把群众的利益放在首位，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为工作和决策的衡量标准；
二是要按制度规定用权，严格遵守国家法律和各项制度，严格遵守中央和市、区委廉洁自律的各项规定，明晰法律与纪律的“高压线”、公与私的“警戒线”、时刻警惕各种诱惑，防止手中的权力商品化、庸俗化。领导干部决不能把权力看成自己手中的私有财产，想怎么用就怎么用。各级领导干部手中的权力，只能用来为人民谋利益，而不能用来为自己或小集团谋取私利。一些领导干部走上违法犯罪的道路，主要是因为没有树立正确的权力观，把手中的权力作为谋取私利的工具，教训是深刻的。大家学习了《一名落马干部细数腐败‘七笔账’》的警示教育材料，这篇文章发人深思，催人警醒。我觉得大家都要时常认真算算账，时刻提醒自己，自觉做到一身正气，一尘不染。这样做，从大处说，对得起党，对得起人民；
从小处说，对得起家庭，对得起自己。

自觉接受监督，保证权力干净运行。早在1891年，恩格斯就明确指出：无产阶级夺取政权以后，必须采取坚决措施防止自己的工作人员“由社会公仆变成社会主人”。毛泽东也高度重视这个问题。他认为，中国共产党已经找到了一条新路，这就是民主。只有让人民监督政府，政府才不敢松懈。不受监督制约的权力必然导致腐败。人民公仆应该接受来自群众的多方面监督，但最重要的是关于运用权力方面的监督，这是监督的核心内容和实质所在。接受群众监督的重要性好懂，但要变成自觉行动就不容易了。其中一个重要的障碍来自于思想认识。有的领导干部认为自己不需要监督；
有的认为接受群众监督会降低自己身份；
有的寻找各种借口回避监督。我们党是最广大人民群众根本利益的忠实代表。党的领导干部不论职务高低，都是人民的普通一员。如果我们把自己和群众的位置摆错了，那你就不是一名合格的领导干部。能不能自觉接受群众监督，是一名领导干部政治觉悟、政治素质和政治修养的体现。只有自觉地接受党内监督、社会监督和群众监督，才能不断提高自我约束力，防患于未然。

树立节俭意识，弘扬艰苦奋斗精神。邓小平在讲到改革开放以来的经验教训时说：“最重要的一条是，在经济得到可喜发展，人民生活水平得到改善的情况下，没有告诉人民，包括共产党员在内，应该保持艰苦奋斗的传统。坚持这个传统，才能抗住腐败现象。”胡锦涛总书记在今年的两会上，进一步强调各级干部要进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗精神。这几年，随着经济的发展，各级领导干部掌握的可支配财力越来越多，比阔气、讲排场、挥霍浪费的现象，还不同程度地存在，有的还比较严重。这与我们大力提倡的艰苦奋斗精神大相径庭。奢侈浪费不但本身就是一种严重的腐败行为，而且会助长其他腐败行为。不仅会毁掉我们一批干部，而且会疏远我们同人民群众的血肉联系，影响党的凝聚力、战斗力。因此，各级领导干部一定要牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗，勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。

保持高尚的精神追求，养成良好的生活作风。领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系到自己的个人品行和形象，而且关系到党在群众中的威信和形象，因而决不是小事。不能认为只要工作上有成绩、有能力，生活作风上有点问题没关系。大量事实表明，一些领导干部蜕化变质，一步步陷入违纪违法的泥坑，往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的。一个人的生活作风对其精神状态起着至关重要的作用。有什么样的生活作风，就会伴生出什么样的精神状态；
有什么样的精神状态，就会滋长什么样的生活情趣和生活作风。健康向上的生活作风，可以锻炼人、熏陶人、成就人；
奢靡浮华的生活作风，则可以腐蚀人、毒害人、毁灭人。腐朽的生活作风对人的意志品质的影响和消蚀，就像一把软刀子，在你舒舒服服、毫无警觉的情况下，“温柔”地把你的血性和斗志割掉，把你的理想和追求磨掉。党内出现的腐败分子，无一不是毁于“温柔的陷阱”。“欲多则心散，心散则志衰，志衰则思不达”，实践告诉我们，好的精神状态，是一个执政党的凝聚力，越是在改革、发展、建设攻坚的时候，越是需要好的精神状态，越要有好的生活作风。少数领导干部不良的生活情趣已严重影响了党的形象，败坏了社会风气，人民群众深恶痛绝。因此，必须大力倡导党员干部培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。领导干部首先要注意净化自己的社交圈。要慎重对待朋友交往，坚持择善而交，多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，对那些怀着个人目的来拉拉扯扯的人要保持高度警觉。其次是要注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，选择高雅的个人爱好，提高文化素养，摆脱低级趣味，决不能沉溺于灯红酒绿、流连于声色犬马。要时刻检点自己生活的方方面面，不做“两面人”，做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，始终保持共产党员的政治本色。

作风建设能不能取得实效，关键在领导干部。全区各党组织和主要领导同志必须高度重视领导干部作风建设，坚持把领导干部作风建设作为重点工作来抓，列入党建工作的重要议事日程。要从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面入手，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制，明确抓作风建设的具体责任，以身作则，严于律己，做出表率。要带头学习，带头辅导，带头践行总书记的讲话精神，用自己的模范行动带动和推动领导干部作风建设。

【篇六】作风建设党课

2018年机关作风建设党课材料

加强机关作风建设发挥党员示范作用努力打造务实高效廉洁的指挥中枢

同志们:

　　今天上午，我想以“加强机关作风建设,发挥党员示范作用，努力打造务实高效廉洁的指挥中枢”为题，利用一个半小时左右的时间，结合我们正在进行的机关“作风建设年”活动和企业实际，与大家共同交流一下个人的认识和体会，主要讲四个方面的内容，不要之处，请大家多提宝贵意见。

　　加强机关作风建设的重要性和紧迫性

　　(一)加强机关作风建设是落实全面从严治党要求的重要举措2012年11月15日，习近平总书记在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时强调:“我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”这一论述表明， 全面从严治党从一开始就聚焦治理党的作风问题。新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话中，习近平总书记强调:“反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党风廉政建设，是广大干部群众始终关注的重大政治问题。”这些话说到了根子，点到了要害，抓住了本质。

　　党的十九大报告提出了中国特色社会主义进入了新时个大政治论断，这是全面总结过去五年的历史性成就与历史性多出的重大论断。以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治具强烈的责任担当，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，了许多过去想办而没有办成的大事。其中，全面从严治党成就!事实表明，全面从严治理党的作风，贏得了党心民心，得到了全社会的高度认同，也意味着党的作风建设进入了新时代。

　　经过十八大以来五年驰而不息正风肃纪，反“四风”取得重效。同时仍需看到，面上的享乐主义、奢靡之风基本刹住，但出隐形变异、反弹回潮的新特点，尤其是形式主义、官僚主义;定程度上仍然存在，在一些单位还比较突出，影响政令畅通，A中央和上级决策部署贯彻执行的“拦路虎”。去年年底，习近平京华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出批方他指出，文章反映的情况，看似新表现，实则老问题，再次表明风”问题具有顽固性反复性，纠正“四风”不能止步，作风建设永在路上。这再次向全党释放强烈信号坚定不移全 面从严治驰而不息改进作风。中央纪委指出目前形式主义、官僚主义主10种表现，如一些党员干部表态多调门高、行动少落实差;单位和部门“门好进、脸好看”，就是“事难办”;一些单位层层重开会，用会议落实会议;一些干部办事拖查敷衍、懒政庸政怠政将责任上推下移，“履责”变“推责”等等。

　　善除害者察其本，善理疾者绝其源。推动作风建设深入开展向形式主义、官僚主义问题“开刀”，必须深挖根源，找准“病灶”中央纪委办公厅日前印发了《关于贯彻落实习近平总书记重要指行精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》，明确了重点整治的四个方面12类突出问题，这说明我们党始终把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，摆在更加突出位置。我们必须保持永远在路上的清醒和执着，坚持问题导向，抓整改、补短板、堵漏洞、防反弹，把作风建设引向深入，切实打牢全面从严治党的作风基础。

　　(二)加强机关作风建设是推动企业高质量发展的有力抓手。我们XX局从2010年年底重组至今已整整八年了。八年来，我们经受住了各种困难和风险的考验，负重爬坡、艰苦创业，攻坚克难、真抓实干、兢兢业业、默默奉献，任劳任怨，结合实际创造性地开展工作，保持了蓬勃朝气，体现了奋发向上的正气，为推动企业持续健康发展作出了重要贡献。发展过程中，我们不断深化改革，推动企业发展，有效解决了企业发展中的一些普遍性、倾向性问题，解决了一些影响企业改革发展的体制机制深层次问题，有效化解了风险。企业发展困难重重、积重难返的局面得到了显著改善，项目和企业管理水平得到了大幅提升，呈现出稳健发展的良好局面。主要表现在一是发展质量明显提高。我们坚持“区域化经营、专业化发展、精细化管理”的经营思路，充分发挥铁路、房建、公路“三特”资质优势，逐步形成了主营业务板块协同发展，经营区域覆盖全国、延伸海外的市场布局。企业新签合同额、营业额、利润总额逐年创新高;货币资金存量、经营性现金流、有息负债等各项经济指标创历史最好水平。二是企业管理明显规范。我们不断健全完善企业各项管理制度，扎实开展“管理提升年批管理效益年”、XX铁路工程项目管理实验室等活动，大力加强项目精细化管理，妥善处置历史遗留案件和重组遗留问题，从源头，上提升了企业管理水平。三是企业风气明显匡正。通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等一系列党内教育，党员干部理想信念进一步坚定，精神之“钙”得到有效补充，思想作风持续转变，在党员干部的带领下，全体干部职工心系企业、“争第一、创一流”的责任意识明显增强，凝聚了企业发展正能量。四是职工精神面貌明显改善。通过企业核心价值理念的引领和企业廉洁文化的整合、融合、聚合，以及为广大员工办实事、解难事、做好事，企业员工的获得感、归属感、向心力明显提升，进一步激发了广大干部职工千事创业的精气神和责任心。五是企业形象明显提升。我们积极适应市场竞争需要，完成了企业注册更名，机关本部顺利入驻XX新办公楼，并通过开展了重点工程建设深度宣传，以崭新的形象赢得了社会赞誉。铁路信用评价连续5次进入A类，连续2次蝉联第一，企业荣获“全国安全文化建设示范企业”“全国工程建设质量管理优秀单位”等称号，进一步扩大了企业的影响力。这些成绩的取得，也离不开机关全体党员干部的辛勤汗水和无私奉献。事实证明，只有把机关作风抓好，各级党员干部才能有一个积极向上的工作面貌，才能有力地推动企业快速发展。同时，我们也要清醒地认识到，目前无论是经营规模，还是发展质量，我们局都处于“满眼标兵、几无追兵、退无可退”的境地。去年，我们在局第一次党代会上，提出了“XXX”的奋斗目标，确定未来四年新签合同额突破XX亿元、完成营业额突破XX亿元、实现利润总额XX亿元。实现这些目标任务，需要全局上下，特别是广大干部奋发有为、砥砺前行，必须以良好的作风为保证。机关全体员工特别是各部门领导，一定要以强烈的责任感和事业心，从企业发展大局出发，积极投身到“机关作风建设年”活动中来，进一步端正作风，树好形象，切实转变各种不良作风，推动企业实现高质量发展。

　　(三)加强机关作风建设是机关干部队伍建设的必然要求。局机关干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是有战斗力、能打硬仗的。特别是大部分部门和干部都能够自觉贯彻局和局党委的工作部署，结合实际创造性地开展工作，保持了争当第一的志气、攻坚克难的勇气、是非分明的正气、团结和谐的心气、健康文明的风气。但在少数一些部门、一些干部中，确实在作风上与当前形势和我们面临任务的要求相比，与我们提出的“XX”的奋斗目标相比，还存在一些突出问题、许多差距，需要警惕，需要正视，有的甚至到了相当严重的程度。我们尤其是要把以下几个方面的问题作为“机关作风建设年”集中整顿的重点予以防止和纠正。主要表现为:一是理想信念不牢。有的同志对政治理论学习的兴趣不高，出现了“信念动摇、意志衰退，思想空虚”的现象;有的业务学习不深入，始终靠老知识、老经验装点门面，应付差事。二是实干意识不强。有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，工作飘浮，务虚多、求实少，喊得多、干得少。不求有功，但求无过。三是攻坚克难的勇气不够。工作拈轻怕重，避难就易，过分强调客观条件，等、靠、要思想严重等;有的同志过分强调个人理由，不愿意服从组织安排。四是服务意识不强。出台的部分制度办法脱离实际、不接地气;有的到基层检查工作，习惯于喝喝酒、吃吃饭，走马观花，蜻蜓点水。五是思想作风不正。有的拉帮结伙，搞小圈子，散布谣言，搅乱人心，搞坏风气;有的萎靡不振，自己不干事，还对干事的人评头论足、指手划脚。六是文风会风不实。有的抓以会议落实会议、以文件落实文件，执行上级决定照本宣科，搞“上下一般粗”;有的起草文件把关不严，意思表达不清，词句不通，标点乱用，格式乱排;有的参加会议屡屡迟到，接听电话，随意讲话，屡禁不止。七是廉洁自律要求不高。有的同志热衷于交朋友拉关系，对生活小节不注意，吃吃喝喝，拉拉扯扯，作风庸俗。少数党员干部对自身要求不严，“玩风较盛”。有的工作纪律松弛，上班时间办私事、 玩游戏、看电影、炒股票。

　　以上问题在一些部门和干部身上，有些是或轻或重、客观存在，有些是需要预防和警惕、杜绝发生的，希望大家在思想上引起高度重视。按照局机关作风建设年的工作要求，10月中下旬机关各党支部要召开专题组织生活会，各支部、各部门要从今天做起，从眼前做起，从小事做起，深入查摆并着力解决自身在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足，全面提高工作质量和水平，努力为基层工作和领导决策做好服务保障作用。

　　二、加强机关作风建设的主要任务

　　所谓作风，是工作中一以贯之表现出来的态度和做法，它潜移默化影响着我们的思想，左右着我们的行动。机关是在为基层工作服务、为领导决策服务中体现价值的，因此“服务精神”是机关作风的根本。提高认识、加强能力、融入真情、完善制度，切实提高服务意识和服务水平，为企业高质量发展提供有力保障，是机关作风建设的目标。

　　机关作风建设的主要任务可以从思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风建设五个维度来认识。

　　(一)强化机关作风建设，思想作风是灵魂。思想作风对其他作风起着统领和支配作用。邓小平同志指出:“思想不解放，思想僵化，很多的怪现象就产生了。”党的作风存在种种问题的根子在于思想作风不正。加强和改进党的作风建设，必须把思想作风建设摆在第一位，要从抓违背解放思想、实事求是思想路线的不良现象入手，厘清一些党员在思想上的模糊观念。如有的同志在对待中国特色社会主义、执政党建设以及党的重大方针政策上，人云亦云，出现一些糊涂的认识。有的甚至偏听偏信社会上各种谣言，对一些谣传不加分析，不辩是非，随波逐流。有的同志没有大局意识，工作中过多考虑局部和眼前利益;有的缺少合作精神，各自为政，不讲团结，谋人不谋事。有的同志解放思想表面上讲得多，实质上观念陈旧，境界不高，眼界不宽，工作缩手缩脚，不思进取，打不开工作局面，干不出工作成绩;有的同志安于现状，因循守旧，满足于不出差错，缺乏创新的主动性，缺乏为基层群众服务的责任心，缺乏破解难题的能力和魄力，工作比较平庸和被动。因此，思想作风过硬，就要政治立场坚定，严守政治纪律、政治规矩;要在顺境时不骄傲不急躁，在逆境时不消沉不动摇;要敢于担当、能打硬仗，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀;要埋头苦干、无私奉献。

　　(二)强化机关作风建设，学习作风是基础。学习作风就是我们常说的“学风”，那什么是学风，我们应该坚持什么样的学风?毛泽东同志在《整顿党的作风》中指出:“学风问题是领导机关、全体干部、全体党员的思想方法问题，是我们对待马克思列宁主义的态度问题，是全党同志的工作态度问题。”延安整风，首先就是整顿学风，毛泽东同志鲜明地提出了“改造我们的学习”的任务，并要求以“研究思想方法论”为主。这里说的思想方法，就是在全党确立辩证唯物论的世界观和方法论，反对主观主义的不良学风，是毛泽东同志从中国共产党的实际出发，倡导马克思主义中国化的一个重要命题。这一命题，到现在也没有过时，并且随着发展的进步、改革的深入，而更加历久弥新。平时，我们提到学风问题，往往会很肤浅地理解为学习态度不好、学习精神不强、学习抓得不紧、用功不够等，其实，学风问题就是思想方法问题，加强学风建设最要紧的是把思想方法搞对头，真正树立科学的思维方式，切实提高科学思维能力。局机关要着力营造浓郁旺盛的求知之风，刻苦钻研的探究之风和博学审慎的思考之风。我们希望提倡少些应酬、多些阅读，少些闲扯、多些调研，少些烟酒味、多些清风正气，形成笃学慎思的学习作风。

　　(三)强化机关作风建设，工作作风是保证。工作作风是人们在工作中所体现出来的行为特点，是贯穿于工作过程中的一贯风格什么是中国共产党人的工作作风呢?毛泽东同志在1945 年党的第七次全国代表大会上说:“中国共产党的工作作风，主要就是理论与实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在起的作风。

”保持党同人民群众的血肉联系，是党的工作作风建设的核心问题。就我们机关作风建设来说，再好的目标最终要以工作来落实，机关工作中每天处理的都是十分具体的事务，无论办文办会办事，每一个岗位，每一个环节，每一道防线，都有明确的职责。一个细节的疏忽就可能造成工作成效的损失，甚至难以弥补的后果。机关有的党员干部满足于一般应付，工作抓而不紧、抓而不实，工作落实不到位。有的去基层往往是走马观花，浮在面上;有的只听领导讲话，不听职工群众呼声，把让领导满意而不是让职工群众满意作为衡量工作的标准;还有的不愿做细致的研究分析工作，满足于做表面文章。这些问题的存在，就要求我们对工作有极端负责的态度，要做到极端负责，需要胸怀坦荡，对事不对人，对事严谨细致，对人宅心仁厚;需要勇于奉献，在关键时刻，在重担面前，甘于付出心血、智慧和汗水;要有过硬的本领，能独当一面、把好关口、守住阵地。我们倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系，希望形成敬业守责、尽心尽力，认真负责的工作作风。

　　(四)强化机关作风建设，领导作风是关键。领导作风具有重要的导向作用、凝聚作用和激励作用。习近平同志在多次会上强调，要全面加强和改进新形势下领导干部的作风建设，努力实现领导干部作风的进一步转变。这是党中央从党和人民事业兴衰成败的高度提出的党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈，抓紧抓实，抓出成效。作风看似无形，实际上又无处不在。良好的领导作风，是一种看不见的战斗力。电视连续剧《亮剑》的男主人公李云龙，把一支部队作风的铸造和形成，归结为这支部队组建时主官的性格。对一个企业、一个部门来说，同样如此。良好的领导作风，有一种“淮物细无声”的渗透力，往往会成为所有人仿效的榜样，成为一种精神、一种风气、一种影响力、凝聚力和号召力，进而转化为战斗力。

　　也不可否认，在经济社会转型的大环境下，一些党员干部的思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面也出现了一些群众反映的突出问题，主要表现为个别领导人员不讲政治、不懂规矩，作风不实、能力不足，不思进取、漠视群众、独断专行、以权谋私等等。这些问题虽然发生在少数干部身上，但严重损坏了党组织在职工群众中的形象，其消极影响是不可低估的。“公生明，廉生威”，领导干部率先垂范、以身作则是树立威信的重要因素，也是良好作风形成的关键因素，要求下属不做的自己坚决不做，要求别人做到的自己首先做到。言传身教比行政命令更能够体现作风建设的要义，也更能够体现长远性和可持续性。我们希望机关各级领导人员躬身践行，“关键少数”与全体干部共同努力，我们局机关定能风清气正、心齐事成。

　　(五)强化机关作风建设，生活作风是镜子。生活作风是一个人的人格和品德在日常生活中的表现。在党的作风建设中，生活作风建设是一个重要方面，是党的宗旨对领导干部的要求。孝敬父母、爱护妻儿，习近平总书记把家庭幸福看得很重。他和夫人彭丽媛，相亲相爱、相互扶持，从“一见钟情”到“一生相伴”，成为了大家心中当之无愧的“国民眷侣”，也为党员干部们树立了一个好榜样。对于党员干部来说，生活作风是一个容易忽视的问题。在一些人看来，这是工作领域之外的私人问题，是生活小节，不值得大惊小怪。这种看法是不正确的并且是有害的。党员干部的生活作风对其精神状态和工作状态至关重要，健康向上的生活作风可以锻炼人，成就人;奢靡腐败的生活作风可以腐蚀人，毁灭人。生活作风有问题的干部在群众中威信不高、形象不好，受到群众质疑，得不到群众认可，本职工作也难以开展。如有的同志放在工作上的心思太少，琢磨八小时外的心思太多，纪律松弛，有时上班时间用电脑打牌、聊天、玩游戏，有时上班干私事，有时迟到早退或工作时间不在岗;有的生活作风不正派，追求低级趣味;有的热衷于吃喝应酬;有的铺张浪费，办事不讲成本等等。生活作风看似个人私事，但如一面镜子反映了干部的精神品质。一旦生活耽于享乐，破坏规矩，世界观、人生观、价值观就出了问题，在社会交往中应有谨慎的态度，不能把人际交往庸俗化，把公共利益私人化。希望局机关党员干部保持积极的生活态度、健康的生活情趣、豁达的思想襟怀，正确处理事业与家庭、原则与亲情友情的关系，自觉划清小圈子与大原则之间的界限，切实净化社交圈、生活圈、朋友圈，以健康的生活作风，修身、养性、怡情、增智。

　　需要指出的是，作风问题与干部个人的成长也是密切相关联的我过去从事过较长时间的组织人事工作，我的体会是，评价一个干部，很大程度上也是通过他的作风来评判的。在日常工作中，看他的工作态度、为人处事方式;在中心工作中，看他表现的思想品质、工作能力以及所起的作用;在突发事件和关键时刻，看他对事件的处置能力及行为;在重要岗位，看他如何忠于职守，创造性开展工作。所有这些，都是通过作风表现出来的，作风不好，不仅工作难以出成效，个人威信也立不起来。如果影响了工作，他还必须承担相应的责任。因此，无论从企业的发展，还是干部个人的成长等方面，我们都必须经常地加强作风建设。

　　三、如何加强机关作风建设

　　“作风彰显形象，作风成就事业”，局机关是全局的指挥中枢和执行各项决策部署的核心，在推动工作、促进发展中，发挥着至关重要的作用。形成作风不会一朝一夕，改变作风也不在一时一事。机关作风建设意义重大，关系着领导的决策水平和企业的长远发展这是长期系统的工程，必须长期地抓，要有踏石留印抓铁有痕的精神、咬住青山不放松的勇气、铁棒磨成针的毅力，坚决把机关作风建设一抓到底。

只有把机关作风抓好，各级党员干部才能有一个正确的工作出发点和落脚点，才能有一个积极向上的工作面貌，才能保持高的工作效率，推动我们XX局持续健康发展。

　　(一)要以养“五气”为基础， 做到强底气、养和气、讲生气、有骨气、接地气。下面，我分别说一下这“五气”。

　　1.底气，是源自个人灵魂深处的一种浩然正气，能给予人坚强的信心和力量。要强底气，就要抓好学风。作为机关干部，要不仅仅满足做些执行性的工作，更重要的是勤学习，勤思考，要有真本事。我们只有坚持不懈地抓好学习，提高自身素质，才能在服务基层工作和领导决策时更有底气。

　　2.和气，是一种团结、和谐的工作氛围。要养和气，就要抓好工作作风。这里说的和气，不是“老好人”式的恭喜发财、一团和气，你好我好大家好，而是说工作中要讲究方式方法，善于团结带领广大干部职工，心往一处想，劲儿往一处使，凝聚正能量，形成企业发展的强大合力。

　　3.生气，是指干部职工展现的一种健康向上的风气。要讲生气，就要抓好生活作风，引导机关党员干部不仅要在工作上尽职尽责，也要在生活中保持健康向上、清正廉洁的生活作风，时刻注重自身的言行和个人形象，做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，始终保持健康活力和清白正气。

　　4.骨气，就是气节，是原则，是一个人的格调与气质，多指刚强不屈的人格及操守。俗话说，吃人的嘴软，拿人的手短。党员干部如果无所顾忌，追求享乐，那就不可能长出一副硬骨头，只会逐步走向违纪违法的深渊。要有骨气，就要抓好思想作风建设，严守政治纪律和政治规矩，补足精神之钙。

　　5.地气， 就是要踏踏实实，深入人心，与广大职工群众打成一片，而不是浮于表面，脱离群众。要接地气，就要抓好领导作风建设，机关党员干部要有亲和力，时刻起到引领，表率、示范，督促，帮扶的作用。要树立群众观点，走好群众路线，切实做到情况在-线掌握，问题在一线解决，矛盾在一 线化解，干群关系在一线密切，各项政策在一线落实。

　　(二)党员干部要发挥表率带头作用，做到“五个示范”

　　俗话说得好，好作风是抓出来的，也是带出来的。谁来抓，当然是党员干部来抓;谁来带，当然是党员干部来带。一个机关作风如何，往往是这个机关党员干部的一面镜子。党员干部作风好，就可能带出来一个好机关;党员干部作风不好，这个机关的作风一般也好不了。所以，如果机关作风不好，不能怪职工群众，要从党员干部身上查原因。原因无非两条，要么党员干部本身作风不好，上梁不正下梁歪;要么党员干部对作风建设抓得不好，不敢抓或者不善抓。

　　党员干部要时时处处带头做出榜样。一是不说挑拨是非、制造矛盾的话;二是不做弄虚作假、欺上瞒下、推过揽功、推责揽权的事;三是不做溜须拍马、阿谀奉承、人前一套、背后一套的人;四是不取有失公平正义、侵害职工权益的利;五是不做推诿扯皮、不负责任的事。

　　具体讲，就是要做到“五个示范”:

　　1.在增强“四个意识”上做示范。在全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的新形势下，机关广大党员干部如何使思想自觉进一步提高?如何使党性观念进一步坚定?如何使纪律要求进一步严明如何使实际行动进一步坚定?极为重要的一点就是不断增强“四个意识”。机关作风建设中有很多问题，本身就是“四个意识”不强的直接体现，有的则是“四个意识”淡薄而引发的，比如，有的干部工作不在状态，不敢担当;有的干部政治敏感性不强，在一些重大问题上认识模糊，把自己等同于普通群众;有的干部精神懈怠，工作标准不高;有的干部服务意识差、群众观念不牢等等。对此，机关党员干部务必要旗帜鲜明讲政治，在增强“四个意识”上做好示范，要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，与党中央保持高度一致，始终严明党的政治纪律和政治规矩，明辨大是大非不糊涂，自觉做到讲政治、顾大局、守规矩。要坚决贯彻落实党的各项方针政策和企业的规章制度，不打折扣、不搞变通，不阳奉阴违。坚持在各项工作中起引领带动作用，着力把“四个意识”转化成思想自觉党性标杆、纪律准绳和实际行动，以工作实效把“四个意识”要求落到实处。

　　2.在遵守“六大纪律”上做示范。我们党是一个有着8900多万党员和450多万个基层党组织的世界第一大党，无章法的管理一定是不行的。所以我们党出台了《中国共产党纪律处分条例》这一规范所有党组织和党员行为的基础性法规，明确要求遵守“六大纪律”，即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，并对违反六大纪律行为的处理进行了明确。新修订的纪律处分条例今年8月26日公布，并决定从10月1日起施行，新条例对“六大纪律”进行了重新梳理和归纳，这是党的十八大后党中央第二次对这一重要党内法规进行修订，这次修订也再次释放出了以铁的纪律管党治党的强烈信号。这次修订后条例的政治性更强，内容更科学，逻辑更严谨，指导性和可操作性更强，其特点可以用“一二三四五六七八”来概括:

　　一个思想: 即增写“习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”。

　　两个坚决维护:即增写“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导”。

　　三个重点:即将不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件作为重点审查内容写入《条例》;

　　四个意识、四种形态:即增写“党组织和党员必须牢固树立政治感识、大局意识、核心意识、着齐意识”和运用监督执纪“四种形态’的内容;

　　五处纪法衔接:即对党纪与国法的衔接在第27至30条、第33条中作出详细规定，如增加规定党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌犯罪的，原则上先作出党纪处分决定，并按照规定给予政务处分后，再移送有关国家机关依法处理等;

　　六个从严:即对组织、利用宗教活动反党，破坏民族团结，搞有组织的拉票贿选或者用公款拉票贿选，扶贫领域侵害群众利益，民生保障显失公平，组织利用宗族势力对抗中央方针政策、破坏基层组织建设，贯彻新发展理念失职等六种违纪行为从重或加重处分

　　七个有之:即在《条例》中充实完善总书记反复强调警惕的“七个有之”问题的处分规定;

　　八种典型违纪行为:即对干扰巡视巡察工作，党员信仰宗教，借用管理和服务对象钱款、住房、车辆等，民间借贷获取大额回报，利用宗族、黑恶势力欺压群众，形式主义、官僚主义突出表现，不重视家风、对家属失管失教等八种新型违纪行为作出处分规定。

　　机关各级党组织要切实担负起贯彻新《条例》的主体责任，自觉把贯彻落实工作放在心上、抓在手上、担在肩上，从严要求，从严管理，形成上行下效、上率下行的良好局面。广大党员干部要把学习贯彻新《条例》作为一项重大政治任务，深入领会把握其丰富内涵和精神实质，在遵守“六大纪律”上发挥示范作用，联系自身实际、对照反思检查，不折不扣地遵守《条例》， 切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性，进一步营造风清气正、干事创业的良好政治生态和企业风气。

　　3.在纠治“四风”问题上做示范。党的十八大以来，局各级纪委加大了对违反“中央八项规定”精神和“四风”问题的监督检查力度，促进了党员干部作风转变。

但个别党员干部对中央“八项规定”仍然认识不清， 落实还不坚决， “四风”问题禁而不绝，反弹回潮隐患仍然存在。从近几年执纪审查和巡视巡察的情况来看，部分单位违规购买公务用车 、违规报销业务招待费、 超标准职务消费、公款吃喝、公车私用、私车公养等问题屡禁不止，反映了部分干部职工政治敏感性不强、思想站位不高，纪律意识淡薄。今年3月，局党委印发了《关于深入贯彻落实中央八项规定精神进一步加强作风建设的实施意见》，从8个方面对作风建设作了进一步明确和规范。8月，股份公司巡视期间，局党委下发了《关于严格落实股份公司巡视组专项治理要求严肃纠治“四风”的通知》，要求严禁各级领导人员超标准乘坐交通工具，严禁购买报销香烟和高档酒水，机关党员干部要高度重视，认真学习贯彻。纠治“四风”首先要从机关严起，机关党员干部要在这个问题上做好示范，要关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，重点纠正一些干部爱惜羽毛、回避问题、庸懒无为，一些干部不作为、乱作为、冷硬横推问题，坚决防止表态多调门高、行动少落实差等现象。要坚决反对特权思想和特权现象，督促党员干部求真务实、埋头苦干、不浮夸、不浮躁，追求实实在在的工作业绩。各级纪委要对“四风”问题要保持高压态势，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的行为从严从重从快处理，对典型案件一律通报曝光，让有责必问、问责必严成为常态。

　　4.在反对形式主义、官僚主义上做示范。在今年的机关“作风建设年”活动中，我们共收到自查和基层征求来的意见共计114条，反映了全局广大员工对局机关作风建设年工作的关心和重视。如有的基层单位反映现在项目成天接待上边各级的“检查指导”、观摩、学习、调研、送温暖等各种名目的活动铺天盖地，让项目应接不暇，筋疲力尽。实际上严重影响了施工生产。项目上有时出于表示热情和尊重考虑，安排了高档宴请、超标准住宿等，机关人员也坦然接受;有的单位反映个别机关干部服务意识不强，官僚主义问题较突出，觉得多一事不如少一事的思想，坐等上门多，主动联系少。这些问题说到底，就是形式主义、官僚主义的表现，有的甚至已经涉嫌违纪违法，需要我们全体党员干部高度重视，认真对照检查，有则改之，无则加勉，防患于未然。

　　近日，中共中央办公厅印发了《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》，这是对形式主义、官僚主义的又一次集中整治。通知重点聚焦督查检查考核名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩等问题，要求坚决撤销形式主义、劳民伤财、虚头巴脑的督查检查考核事项，不断增强检查考核的科学性、针对性、实效性。局机关党员干部要在反对形式主义、官僚主义上做示范，就要牢固树立群众观点，从基层的实际出发，既要在“勤”字上下功夫，又要在“心”字上下功夫，多一些主动担当，少一些庸懒散慢，用心做好每一件事，从思想深处扭转官僚主义、形式主义的意识，切实减轻基层负担，进一步激发干部崇尚实干、攻坚克难的责任担当。

　　5.在履职担当尽责上做示范。机关作为企业的中枢神经,承办工作范围广,涉及敏感问题多,日常事务繁杂，标准要求高，责任重大。机关党员干部要履好职、尽好责、做好事，尤其应在“严”与“实”上下工夫，真正做到有激情、在状态、敢担当、善作为。

　　世界上怕就怕“认真”二字，这“认真”二字，就是“严”的诠释。“严是作风建设的根本保障。机关党员干部要在履职尽责上做示范，就必须严格要求自己，把“严”当作一种工作常态。

要在加强作风建设、纪律学习专题教育上做到“严”，让党员领导干部牢固树立全面从严治党永远在路上的意识;要引导广大职工群众履职尽责，做到人人有激情，时时在状态，事事敢担当，件件善作为:机关党员干部要严格要求自己，杜绝“一阵风”，不会是一时之严，只会越来越严，让“严”成为工作常态。

　　而“实”，则既是强化机关作风建设的基本标准，又是检验作风建设效果的最佳途径。推进工作落实提升工作效能是作风建设的重点，要用抓落实的实际行动说话，用抓落实的结果说话。“有激情、在状态、敢担当“最终还是要落在“善作为”上，而“善作为”，就是要干出实效、干出实绩，努力把本职工作做好，往大的说，对得起企业、对得起组织培养，往小的说，要对得起自己的收入、问心无愧。但有一些人， 整天脑瓜不想做好工作，而是想升官比待遇，没有什么业绩，一门心思要往上爬;还有一些人没有一点担当精神，见了好处打破头要上，见了难处想方设法躲避绕开走。这些人上去了，很危险，不仅对企业很危险，对其个人也很危险。

　　因此， 机关作风建设具体要落实到日常工作的每一个环节、每一步骤， 不留盲点和死角，不下“雷阵雨”，以扎实的作风推进各项工作，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。只有这样，才能推动机关更好地服务职工群众，服务基层管理，当好领导决策的参谋助手。

　　(三)机关全体职工要以“五个不让”为座右铭，切实做到“五个转变”

　　机关各部门和全体党员、干部职工要顾大局，识大体，彼此间要增强信任，增进团结，多沟通，多包容，互相支持，密切配合，心往一处想，劲往一处使，共同做好机关各项工作。坚决反对拖拖拉拉、消极懈怠，说三道四、相互拆台，不琢磨事、只琢磨人，拉拉扯扯、搞小圈子等不良现象和行为。各项工作要分清责任，尽职尽责，不推诿，不干扰;不说不负责任的话，不做不负责任的事;不说有损机关形象的话，不做有损机关形象的事。要克服形式主义，讲求实效。没有实效的工作无异于白费力气，是对人力物力的挥霍浪费。求实效关键是要抓落实。开会不落实等于零，布置工作不检查等于零，抓住不落实的事，追究不落实的人才算落实。局机关的工作就是要在善于抓落实上下功夫。

　　为了使机关的工作作风和工作水平有一个大的转变和提高，这里，我提倡大家要以“五个不让”作为座右铭。“五个不让”:一是不让领导布置的工作在自己这里延误;二是不让需要办理的文件在自己这里积压;三是不让各种差错在自己这里发生;四是不让来协调工作的同事在自己这里受到冷落;五是不让本部门和局机关的形象在自己这里受到影响。

　　要努力做到“五个转变”，即:一是由只满足于具体事务，向善于抓大事、谋全局转变;二是由只注重做好当前工作，向善于抓大事、谋大局转变;三是由只注重做好当前工作，向善于从实际出发，搞好超前服务转变;四是由被动地完成领导交办的任务，向自觉开动脑盘、创新思维，主动搞好服务转变;五是由习惯按老章程和“惯例”办事，向建立和完善各项规章制度，提高工作的规范化、制度化、科学化水平转变。

　　党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，机关党委和各党支部是搞好作风建设的基础，要充分发挥组织者、推动者的作用。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，扩大机关党组织的工作覆盖面，不断提高凝聚力和战斗力。作风问题无小事，关系人心向背，光说不练可不行。“雪崩的时候没有一片雪花是无辜的”，谁也不能装着与己无关，我们要以正在开展的机关“作风建设年”为载体，结合自身实际，认真检查一下我们的思想观念、工作思路、方式方法和管理监督机制等是否切合实际，是否行之有效，每名干部职工都要“对号入座”，把自己摆进去、拿自己开刀，从我做起，从现在做起，仔细分析原因，制定整改措施，通过实实在在的整改，取得实际效果，并以良好的党风推动机关作风建设，努力把局机关建设成为学习型、效能型、服务型、创新型、廉洁型的“五型”机关。

　　对于如何深化机关作风建设，打造“五型”机关，我们还需要树立正确的思想认识，讲究科学的工作方法:

　　一要保持战略定力。习近平总书记明确指出:“作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸， 克服不良作风也不可能一蹴而就”，机关作风建设也是如此，因此我们要不急于求成、不急功近利，要持之以恒、久久为功，推动机关党员干部形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的社会关系。　　二要坚持问题导向。强化机关作风建设，必须靶向定位、突出重点、找准要害，紧盯机关“松”的情绪、“软”的现象、“拖”的问题，以及“四风”隐形变异、形式主义官僚主义新动向，带着“善于发现问题的眼睛”开展工作，把问题查深找准摸透，确保见人见事，做到问题不查清不放过、责任不追究不放过、整顿不彻底不放过，不见成效不撒手、不获全胜不收兵。

　　三要坚持底线思维和高线追求相结合。底线，是党规党纪，是党员干部必须遵守的“硬杠杠”，是不可触碰的“高压线”;而高线则是理想信念，是“指南针”，是共产党人坚定信仰的“精神之钙”。深化机关作风建设，要求党员干部把《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》各项要求真正铭记于心，坚持“底线思维”与“高线追求”相结合，进一步树立纪律和规矩意识。若把底线当高线，不仅离真正的高线相去甚远，而且会最终突破底线，走上不归路。

　　四要做到抓铁有痕。行百里者半九十，作风问题必须常抓不懈，不能抓一抓有好转，松一松就反弹，三天打鱼两天晒网，一阵风，走形式，最终虎头蛇尾，因此抓好机关作风建设，必须坚持踏石留印、抓铁有痕，强化执行力建设，以常抓的韧劲和严抓的耐心，营造风清气正、天朗气清的政治生态，促进局机关作风转变，激励党员干部担当作为、千事创业。

　　同志们，党要管党，从严治党，管作风是一个十分重要的方面。机关各级党组织和全体党员干部必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，努力振奋机关党员干部及全体员工的精神，不松劲、不停步、再出发，在“常”“长’二字上下功夫，持续擦亮作风建设这张亮丽名片，更好服务于基层工作和领导决策。

推荐访问:党课 作风建设 作风建设党课 作风建设党课 作风建设党课讲稿2022