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镇领导班子党史学习教育专题民主生活会五个带头对照检查材料
按照市纪委、市委组织部、市委党史学习教育领导小组《关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》要求，xx乡镇班子紧紧围绕“大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，践行时代使命，厚植为民情怀，勇于担当作为，团结带领人民群众走好新的赶考之路”这一主题，落实“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求，通过自己找、群众提、相互谈、集体议的办法，重点对照带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义、带头牢记我们党是什么要干什么这个根本问题、带头践行以人民为中心的发展思想、带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验、带头深刻汲取党史中正反面经验五个带头，深入查找问题，开展原因分析，明确努力方向。现将对照检查情况报告如下：
一、存在主要问题
（一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是学习领会还不够到位。班子成员能够充分利用集中学习、读书班等平台，通过集中学习、交流研讨等形式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，带头感悟“两个确立”的决定性意义。但对照更高标准还有一定差距还存在实用主义倾向，与职责工作联系密切的就学得多、钻得透，联系不够紧密的就学得不够多、理解不够深。比如，对涉及乡村振兴、生态环保、疫情防控等内容坚持全面学、系统学，但对涉及国家安全、机要保密、军事外交等方面的内容大多依赖集中学习，个人系统学习、自觉学习做的还不够好。二是转化运用能力还需进一步提升。班子成员能够始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党的大政方针、决策部署，但也存在关注自身分管领域工作多，主动协调配合其他工作少，以致一些决策部署落实不够有力，在落实时效、实效上打了折扣。比如，会议研究讨论重要文件、重大事项、重点工作时，有的班子成员对分管领域能够积极发言、表明想法、提出意见，对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分。三是贯彻落实本领还需进一步提升。党委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持不懈用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，把重要思想转化为推动工作提质增效的科学理念、正确思路和务实举措，全面贯彻落实中央和省市委决策部署，推动新时代各项工作展现新作为、开创新局面。但也存在理论学习与乡镇情实际结合还不够紧密、学用结合不够灵活的问题。比如，在运用新媒体宣传推广“xx玫瑰”、羊肉、蘑菇、景区等方面，还需要进一步解放思想，创新方式方法。
（二）带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履行职责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。一是基层党建的机制不全。党建责任落实上，一抓到底的措施还不实不细，党建工作机制有待进一步完善。比如，个别党组织对党建工作投入的精力不多，在推动党建工作走深走实方面用力不足，基层党组织作用发挥不够，在带动群众增收致富、凝心聚力推动发展方面比较欠缺。二是党内政治生活的要求不严。党委会坚决维护党的集中统一领导，始终按照党的组织原则和生活准则干事。在进行党内组织生活时，班子成员能够积极参加党委会集体学习、研讨交流等活动，但有时还存在组织生活重点不突出、联系实际不紧密、针对性不强的问题。比如，个别领导干部由于忙于日常事务，未能按时以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，在主动与同志们交流谈心、带头开展批评与自我批评、指导基层组织建设等方面的带头表率作用发挥还不够好。三是激励担当作为的措施不硬。始终把加强干部队伍建设摆在重要位置，在激发干部干事创业热情等方面也作了一些探索，一定程度上激发了干部队伍干事创业的积极性，但还存在一些薄弱环节和不足。比如，干部队伍结构不够合理，事业干部人员晋升和发展的渠道较窄。如何建立科学的选人用人工作机制还需要进一步探索完善。
（三）带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。一是践行为民服务宗旨上还有差距。党委会始终把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，着力下功夫解决了一批群众最关心、最直接、最现实的问题。但也存在全心全意为人民服务的公仆意识和群众观念还不够强，对群众的利益诉求关注还不够细致全面的问题，为群众服务的能力还需进一步提高。二是高效落实民生关切上还有差距。党委会深入贯彻习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述，着力解决突出民生问题，加快补齐民生短板弱项，人民群众幸福指数不断提升。但与人民群众对美好生活的向往相比，城乡教育、医疗等公共资源分布不均衡的问题依然存在，还需要我们进一步加以解决。比如，在偏远农村，因常住人口流失等多方面原因，导致留守儿童的优质教育供给不足、残疾老年人等弱势群体就近高质量医疗供给不足。三是扎实推进兴办实事上还有差距。党委会班子始终把增进民生福祉作为发展的根本目的，努力提高民生保障水平，不断满足人民日益增长的美好生活需要。但也存在对工作细节关注不够多，解决群众合理诉求的前瞻性不够强的情况。比如，今年虽然我们实现了提前供暖的目标，但个别锅炉房因供气问题导致区间供暖温度不够，给部分群众生产生活带来了不便，在一定程度上反映出我们工作的前瞻性、预判性还不够强。
（四）带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。一是在思想与时俱进上还有差距。党委会班子及班子成员采取专题辅导、集中研讨、理论宣讲等形式，对党的十九届六中全会精神进行了认真学习。但对全会提出的重要创新理论理解得还不够深，对新发展阶段、新发展理念、新发展格局把握得还不够准，面对开启全面建设社会主义现代化国家新征程的光荣使命，在思想和行动上还没有完全跟上形势需要。二是在主动担当作为上还有差距。党委会始终把强化责任担当作为一项重要政治任务，坚持正向激励与反向倒逼相结合，奖优罚劣，激发干劲。但与新时代担当作为的新要求相比，个别同志奋进担当的劲头还不够足，积极作为的能力还不够强，与群众的期盼和我们所肩负的责任还有一定距离。在研究具体问题、推进具体工作时，对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实，但破解发展难题的思路和举措还不够多，乡镇部门主动解决群众急难愁盼、向上争项目跑资金的劲头还不足。三是在解决急难险重上还有差距。面对急难险重的繁重任务时，动真碰硬的勇气不足，攻坚克难的力度不够。比如，在开展农村环境综合整治时，用力不均衡，长效机制还不健全，出现有时紧时松的现象，持续抓促的力度还不够，体现在工作成效上，农村环境面貌呈现季节性、阶段性的时好时坏，还有村与村之间存在不平衡。
（五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义、官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。一是党建引领作用还有待提升。班子始终坚持新时代党的建设总要求和党的组织路线，推动全面从严治党向基层一线、群众身边延伸，但在切实提升党建引领作用，推动乡村振兴实施上存在问题短板。二是监督执纪的能力水平还有待提升。制定《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法》，构筑立体式、全方位监督网络，促进各级党组织履职尽责，党员干部担当作为，但在对各乡镇纪委监委工作人员的培训指导和能力提升上，还存在面上培训较多，细节教育、实际指导不足的问题，部分一线纪检工作人员存在经验不足、能力不够等问题，还没有真正掌握对“一把手”和班子监督的方式方法，导致监督效率还不够高，监督实效还不够好。三是作风建设的纵深程度还有待提升。组织开展“五整治五提升”干部作风整治专项行动，坚决纠正和整治形式主义、官僚主义问题，但常态化、精细化推进作风建设还有欠缺。
（六）开展调查研究、落实意识形态工作责任制方面。对照调查研究情况，班子成员能够深刻认识到“没有调查研究就没有发言权”的重要性，围绕乡村振兴、生态创新城以及重大项目建设开展了多轮次调研调查，为形成决策部署、推动工作落实起到关键作用。但对照习近平总书记关于调查研究的重要论述，还存在一些调研挖的不透、查的不细，效果不明显的问题，班子成员在练就解剖麻雀、研究问题、寻策问道的真本领方面还有差距，反映出部分同志对所从事的工作、所担负的责任还没有完全做到胸中有数、心中有方，措施对路、方法有效，还需进一步努力把真实情况掌握得更多一些、把工作中存在的差距和不足找得更准一些，为补齐短板、解决问题、提高工作质量奠定坚实基础。对照落实意识形态工作责任制情况，党委会班子能够坚持举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，牢牢掌握意识形态工作领导权，定期分析研判意识形态领域情况，加强对重大事件、重要情况、重点问题的针对性引导，但还存在对互联网这个意识形态斗争主阵地、主战场监管不够深入，前沿管理不够到位的问题。
二、产生问题原因分析
深入剖析存在的问题，虽有外部因素影响和客观条件制约，但根本上来看，还是班子自身和班子成员在主观世界改造、宗旨意识、党性修养等方面放松了要求、降低了标准。具体有以下几个方面的根源。
（一）政治站位还不够高。问题出在“手脚”上，但根子还在“脑袋”里。习近平总书记把理想信念比喻成共产党人的精神之“钙”，相比之下，班子成员还没有完全把学习作为政治任务、精神追求和生活方式，因为日常工作繁忙放松了政治理论学习，存在抓思想不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接的主观思维，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作还不够扎实深入，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走还有差距。在运用习近平新时代中国特色社会主义思想这一强大理论武器、指导工作、推动发展方面意识还不够强，行动还不够自觉。
（二）党性锤炼还不够经常。加强党性修养，是保持共产党员先进性和纯洁性的重要途径之一。班子成员都能深刻认识到党性修养的必要性和重要性，但对党性修养的长期性和艰巨性把握不到位，没有充分用好“三会一课”这一传统法宝、批评与自我批评这一强大思想武器，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高没有做到持之以恒，往往以事务工作代替党性修养锻炼，没有时刻对照党章党纪党规、先辈榜样典型“照镜子”“洗洗澡”，放松了对共产主义远大理想的追求，使自己的党性修养有所减弱，党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降，还没有真正把对党绝对忠诚转化为以身报国的高度政治自觉，在把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节上还存在差距。正因为对政治理论学之不深，导致在政治上分析和把握问题的能力不足。
（三）宗旨意识还不牢固。以人民为中心的宗旨意识还未真正融入灵魂，没有完全把群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为各项工作的根本评判标准，群众路线落实得还不到位，群众观念和群众立场树得还不牢固，对新时代社会主要矛盾的新变化理解得还不深入。
（四）担当负责还不够足。在全面推进乡村振兴的关键时期，部分班子成员思想观念还不够解放，视野还不够开阔，对一些制约经济社会发展的体制性、机制性瓶颈问题研究得不深入、不透彻，敢于担当劲头还不够足，在实际履职中谨慎有余、魄力不足，思想顾虑多，放不开手脚，履行岗位职责还不到位，有时候在接到工作任务时，给下级交任务、压担子的多，自己亲力亲为协调服务、创造条件的少，面上督促检查的多，抓细、抓实、抓具体的少，领导带动效应不强。归根结底，还是改革创新意识不强，激情干事创业的魄力还不足，对转型发展中的瓶颈和盲区，缺乏“一竿子插到底”的魄力和“钉钉子”精神。
（五）工作作风还不严实。作风不实是工作不实的直接原因。当前，我乡镇干部队伍作风总体上是好的，但在一些领域和一些干部身上作风漂浮、谋事不实、干事不实的问题依然存在。有的存在部门利益和个人利益倾向，好干的事、于自己或部门有利的事跑在前、抢在先，甚至超越权限去干，但真正遇到群众关心关切、矛盾问题突出的事情，有时往后躲、往外推、不担当。透过现象看本质，这些问题的根子还在于忽视了继承和发扬党的艰苦奋斗、求真务实等优良传统的必要性和紧迫性，自我要求不严格、工作标准不高，缺乏以永远在路上的韧劲改进工作作风。
（六）管党治党还有差距。乡镇党委班子带头坚定不移地落实新时代党的建设总要求，推动全面从严治党不断向纵深发展，但客观上仍存在重发展、轻党建，压力层层递减的倾向。其主要原因在于没有时刻站在巩固党的执政地位、实现党的奋斗目标的高度来理解全面从严治党的重大意义，对从严治党紧迫性、严峻性、艰巨性、复杂性认识还不够深刻，真管真严、敢管敢严、长管长严的主观自觉仍有一定差距。对新形势下管党治党的思路、方法研究还不够深刻，思想还不够解放，创新精神还不够强，开拓意识还不够足，对领导干部党风廉政建设责任制落实情况监督不够到位，对一些领导干部身上产生的小问题重视不够，抓早抓小、防微杜淅还不到位。
三、努力方向和整改措施
（一）进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”。理论上清醒，才有政治上坚定。思想上统一，才能步调上一致。乡镇党委会班子要始终把对党忠诚作为第一位的政治要求和政治品格，把坚定理想信念作为修身之本，始终站在党的立场说话做事，始终与党同心同德，以政治纪律为准绳，真正做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党，切实增强“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持党管意识形态，把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入纪委巡察范围，纳入党建工作责任制，纳入年度目标考核管理，不断完善意识形态工作学习制度、研判制度、通报制度、定期报告制度、持续推动意识形态工作责任制有效落实。坚持理论学习中心组学习制度，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，常态开展好党史学习教育，坚持每月高质量开展1次理论中心组学习。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神和十九届六中全会精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
（二）进一步强化宗旨意识，切实树牢为民理念。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的观念，坚持把群众放在心上，注重倾听群众呼声，了解群众意愿，集中群众智慧，在群众“最盼”上赢民心，在群众“最急”上见真情。班子成员要坚持多开展不打招呼、不搞陪同、不定路线的调研，每年深入基层调研不少于80天，选准影响xx经济社会发展的重点课题开展调查研究工作，切实帮助基层和群众排忧解难。坚持民生优先，强化基层服务能力，切实抓好关系群众切身利益的养老、就业、住房、医疗卫生、社会保障等民生工作，认真落实十件民生实事，让发展成果更多更公平惠及广大群众。
（三）进一步强化创新意识，全力推动工作落实。注重运用新发展理念引领发展、推动工作，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,通过学习方式、发展理念和体制机制的创新,不断开阔工作思路、优化工作方式、提高工作成效。坚持把促创新和抓落实作为履职尽责的本分，把善作为和重实干作为成就事业的基础，把解难题和办实事作为造福于群众的追求，把求实效和谋发展作为一切工作的目标，努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的良好形象。坚持新发展理念，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以舍我其谁的责任感、时不我待的紧迫感、不进则退的危机感，开拓创新、务实担当、加压奋进，抢抓新机遇、迎接新挑战、谋求新发展，促进全乡镇经济社会持续健康高质量发展。
（四）进一步强化政治担当，全面落实主体责任。牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的责任意识，严格贯彻落实好《准则》《条例》，切实增强全面从严治党的自觉性、系统性、创造性、实效性。坚持以党建引领脱贫攻坚深入开展为统领，深入推进党支部建设标准化，建立健全党建工作问责办法、党支部建设标准化对标达标评定办法、村干部绩效考核管理办法等制度，选优配强基层组织班子，持续开展软弱涣散党组织整顿和村级组织专项整治行动，不断加强和夯实党的基层组织。坚持党管干部原则，坚决贯彻《党政领导干部选拔任用条例》，坚持政治上关注与生活上关心并行、负责与问责并行、容错与纠错并行，匡正选人用人风气。坚持把纪律和规矩挺在前面，压紧压实“两个责任”，认真贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则，持续深入开展“脱贫攻坚作风建设年”暨“转变作风改善发展环境建设年”活动，从严纠治“四风”问题，重点解决群众反映强烈的突出问题和发生在群众身边的微腐败问题。
（五）进一步狠抓问题整改，着力提升工作质效。我们将把各类巡视巡察反馈意见整改工作，作为全面提升全乡镇各级领导干部工作质量和成效的有力抓手，坚持立行立改与建立长效机制相结合，对标省委巡视反馈问题，一方面，拿出“当下改”的举措，定期召开巡视反馈整改工作领导小组会议，进一步完善整改措施，细化量化工作责任，严格按照整改方案推进整改落实工作，确保整改工作“全覆盖”“无盲区”“无死角”。另一方面，更加注重形成“长久立”的机制，紧盯脱贫攻坚、党建工作、意识形态、选人用人、作风建设等重点工作中存在的突出问题，认真自查，汲取教训，举一反三，在健全工作机制、完善工作制度、提升工作质量上求实效，确保达到以查促改、以改促变、以改促优的目标。
总之，乡镇党委班子将以召开这次专题民主生活会为新的契机，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在中央和省市委的坚强领导下，以更加坚决的态度、更加有效的举措、更加务实的作风，坚持目标导向、问题导向、成果导向相统一，做到即知即改、立行立改、真改实改，标本兼治、统筹兼顾，为全面推进新时代xx乡镇现代化建设奠定坚实基础。
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