下面是小编为大家整理的龙山镇规划调研发言稿,供大家参考。
龙山镇规划调研发言稿 龙山镇位于永康市东北部，是省政府重点培育的中心镇，拥有全省首个浙商回归创业创新园示范园区，是永康历史上唯一的状元——南宋思想家陈亮的故里。全镇总面积 54.69 平方公里，集镇区域面积10 平方公里，距市区 25 公里，交通便捷，地理位置优越，东永一线南北向贯穿整个镇区，县道象尚线横穿西北，东永高速在境内设有出口，是永康市东北部的交通枢纽。全镇下辖 39 个行政村，2 个居委会，截止 2014 年末，辖区总人口 54041 人，其中常住人口 33613 人，外来人口为 20428 人。
一、产业及工业园区发展现状及存在问题 我镇工业经济发达，全镇共有企业 1255 家，规上企业 45 家，亿元以上企业 14 家，产品以现代五金和休闲用品为主。2014 年工业总产值 57.48 亿元，其中规上企业实现 35.99 亿元，实现工商税收 1.49亿元；工业性投入 10.17 亿元；固定资产投资 11.36 亿元。
“永康市浙商回归创业创新园”是我省实施浙商回归工程后首个由县市级申报的园区，位于我市龙山镇四路一带，自 2013 年 7 月申创以来，得到了上级有关部门和领导的高度重视和大力支持，特别是省政府熊建平副省长，已经三次亲临园区指导。在各界关注和支持下，园区建设也取得突破性进展，园区首批总投资 20 亿元、总用地 800亩的 28 个入园项目，有 8 个为浙商回归项目，其余 20 个为浙商回归园成立前龙山镇招商项目。截止目前，园区累计工业投资 11.2 亿元，21 家企业已建成投产，1 家企业部分投产，1 家企业完成设备调试，5 家企业在施工建设中，预计今年年度前可投产 3 家。2016 年 1-4 月份，园区生产总值达 3.2 亿元，同比增长 12%。
园区发展面临的困难主要是发展要素制约问题，土地指标受限，面上新增工业用地又严重不足，一些项目本已达成合作协议，但因土地指标问题难以落地，不得不移入项目储备库，一定程度上也造成我镇在招商引资中吸引力不强、洽谈“底气不足”、“畏手畏脚”的情况。
目前园区已初步达成投资意向，用地需求比较迫切的项目有：中央复合型体育公园，总投资 6 亿元，一期开发建设需要用地 150 亩，后期建设约需土地 800 亩；华立车创园项目，由中国华力控股集团有限公司投资，计划投资 3 亿元，需要用地 500 亩；浙江启迈斯工贸有限公司跑步机生产基地项目，总投资 1.2 亿元，拟建设一个跑步机外形的工业建筑，发展工业游项目，需要用地 80 亩；乌鲁木齐电子助有限公司电缆保护管生产基地项目，投资 1.1 亿元，需要用地 30 亩等。
二、龙山镇发展特色及市域中的竞争优势
去年初，省委、省政府提出要加快规划建设一批特色小镇，以新理念、新机制、新载体推进产业集聚、产业创新和产业升级。我市积极响应省政府号召，依托永康浙商回归创业创新园的建设，利用我市休闲运动产业发展的良好基础，借助东阳横店的影视及旅游影响力、辅助力，建设一个以休闲运动为核心的 ATV 酷玩小镇。重点吸引优秀休闲运动用品制造龙头企业，把全地形车、房车、滑板车等产业的产品实验与培训、比赛、体验基地整合在一块，在浙商回归园区中心地带建设融赛事、培训、体验、交流展示、休闲观光、影视拍摄为一体的中央复合型体育主题公园，同时配套工业游项目，并加大园区周边村旅游开发力度，达到产城融合的目的。
（一）政策环境优势。一是借力特色小镇的东风；二是我镇与西溪镇一体化进程加快，正积极创建龙山—西溪小城市中，在规划布局、
各项指标、政策优惠上都更具有超前性、聚集性、强力性。
（二）产 业基础优势。一是永康是国内休闲运动车业发源地，是全球最大休闲运动车出口基地，是“中国休闲运动车之都”。全地形车作为休闲运动车的产品之一，永康的产量占全国 70%份额，有良好的生产基础，高度契合省政府特色小镇实现一二三产融合的发展战略；二是浙商回归园已经有一定规模，招商引资对象也着力体现体育运动元素，具有良好的产业聚集性。
（三）交通区位优势。龙山镇位于永康市东北部，北与东阳市为邻，39 省道纵贯东南，距市区 25 公里，东永高速在镇内设有进出口，交通便捷，地理位置优越。对于永康：西北门户、拓展空间、截流外迁产业；对于东阳（横店）：沿东永一线发展轴加强旅游联系，承接影视产业和旅游客源，互利互补；对于磐安：生态对接，据交通要冲，塑区域物流中心，改变产业格局。
（四）旅游资源优势。借力横店、西溪影视旅游、方岩丰富旅游资源，依托本镇良好的生态资源以及准备打造和深度开发的特色项目，进一步丰富永康的旅游产品，增加旅游与一产二产的关联性。
（五）文化氛围优势。镇内现有陈亮文化、普明禅寺文化、中华吕氏文化等历史文化，经过本次赛事产生的聚集效应，全城运动氛围高涨，现正极力开发运动文化。
三、人口集聚分布情况及集镇区发展 经过多年建设，龙山城镇已形成建成区 266.8 公顷，现状空间呈现“三组团”结构，分别为桥下、四路、吕南宅组团。“六普”资料显示，2010 年龙山镇域常住人口 37127 人，户籍人口 35155 人，外来人口 12068 人，外出人口 10060 人。规划划定的城镇范围内常住人口 16280 人；其中桥下片常住人口 7561人；四路片常住人口 4621人；吕南宅片常住人口 5043 人。
其中桥下组团是行政、居住、公共设施中心，常住人口设置有镇政府、派出所等行政办公用地。桥下以永东一线为依托沿路发展为主，西侧为公共设施和居住建筑，东侧为工业用地，形成狭长带状形态。四路以永东一线为依托向外拓展，主要公共设施如市场、商业等集中在永东一线两侧，居住用地集中在镇区东南向，工业小区在镇区四周分布。吕南宅与西溪两片已基本连成一体，呈松散不规则的带状形态。
现有农贸市场共有三处，分别为桥下市场、四路中村市场和南宅菜市场，桥下农贸市场规模较大，占地面积约 0.3 公顷，其它菜市场均为沿河道或道路的临时市场，给交通和环境形象带来较大影响。从总体情况看，为居住配套的公共服务设施尚不够完善。
现状公共设施用地9.7公顷，人均5.1平方米，占建设用地3.6%。现状公共管理与公共服务设施主要包括镇行政办公设施、文化娱乐设施、中小学校、医疗卫生设施以及社会福利设施。现有设施主要分布在桥下、四路两片。其中，桥下片公共设施主要分布在象尚线镇政府周边、永东一线东侧。四路片公共设施主要分布在四路办事处周边。
现状商业服务业设施用地 3.6 公顷，人均 1.9 平方米，占建设用地 1.4%。现有设施主要分布在桥下、四路两片。商业服务业设施主要为沿街商住“一层皮”的形式，缺少大型综合性商业设施。现状专业市场有四路绣品市场，沿永东一线两侧分布，交通、停车均有待改善。
三、现行镇总规的实施情况及突出问题 目前，我们已经完成 ATV 酷玩小镇整体规划编制，并将该规划与北部小城市规划、园区控规、土地利用总规等有机融合；桥下集镇控规正在编制中。
规划区内村庄有桥下一村等 19 个村庄。其中四路组团、吕南宅组团尚未开始编制控制性详细规划，园区控规范围内的其他行政村大多未完成规划修编。涉及的相关各村普遍存在村庄建设需求与园区远期建设规划相违背的状况。
永康市域总体规划提出市域中部形成由中心城区－古山－龙山构成的带状城镇发展轴线，龙山－西溪规划为四个小城镇组群之一，应相互协调发展，有效地配置资源。但龙山、西溪在规划编制、实施等方面还需要一套可行高效的协调机制。
四、 、 我镇结合 “V ATV 运动”特色小镇 的创建，推进美丽乡村建设、开发特色资源、发展乡村旅游
（一）运动产业复合区。关键词：全产业链、宜商宜业宜游。
未来龙山-西溪小城市最为复合的功能片区，以全地形车竞技为主题，集中了赛事基地、生产基地、培训基地、科技研发中心、展销中心以及配套居住、商业、办公、金融等职能 （二）文化休闲区。关键词：文化创意、国学体验。
文化战略是实现可持续发展的根本动力。以永康及龙山传统人文与现代产业文化为底蕴，融合现有文化节点，构建文化休闲园，融入多元、多样的文化体验项目及文化节庆活动，全力打造龙山-西溪文化休闲品牌。
（三）山水生态隐逸休闲区。关键词：养老养心、高端度假。
太平湖片区环境优越，山谷幽静、湖面开阔，以其良好的山水为基底，以现有村庄为依托，以太平湖为核心，在生态保护的基础上，结合环太平湖慢行游览黄金线，拓展运动休闲内涵，适度发展康体、养老、禅修等多个特色主题度假组团， 打造浙中生态谷地隐逸生活典范，演绎山水传奇。
（四）南北田园生活区。关键词：田园康乐、有机生活。
依托桥下、四路及吕南宅三个现有居住组团及外围乡村，构建龙山南北两个田园生活区，不仅承接龙山未来居住功能的拓展，建设宜居市镇，同时还是龙山美丽宜居乡村建设、彰显独特田园风光的重要承载地区。在外围乡村，结合现有的田园水网、山地村舍等要素，引导和发展现代有机农业，打造集养生度假、有机农业+科技、现代农业+文化、农业观光+养生的有机度假模式，将现代农业和休闲度假结合，面向银发市场、企事业顶级养生疗养、家庭等客群，打造定制化农业庄园、水岸农舍、康乐农场、亲子农场、农夫市集等田园度假系列，以东方田园东方意境，书写 3.0“农业+X”的生活度假模式。
（五）西溪影视风情区。关键词：影视拍摄、特色旅游。
依托西溪生活组团，依托原生态好山好水及村落民居，以影视基地开发为主、影视人才培训为辅，通过相关配套项目的运营集聚人气、举办不同主题活动，持续扩大龙山-西溪影响力，实现可持续发展。
（六）富氧登山运动区。关键词：富氧登山、健身康体。
西溪镇山势峻秀，植被荫浓，空气清新。依托现有山道及沿途的自然风景，修建具有健身功能的砂石步道、木栈道、砾石道等登山运动步道，将西溪南北山体联接起来，沿线布置休息站、露营区、接待站等辅助设施，步道的修筑以保持山间天然路径原始现状为基础。
（七）高山生态养生区。关键词：精品农业，高山生态。
利用高山俊秀、溪涧盈溢的生态环境、丰富的农特产品及秀美村落，打造西溪山地休闲山庄和生态养生庄园，并结合已有一定知名度的山地花海、高山有机蔬菜基地、高山中草药基地等，建设高山生态养生区。
五、“十三五”规划 面对经济、社会新常态，在省、市高度重视、产业优势得天独厚、百姓有切实需求的背景下，我镇将打造 ATV 酷玩小镇列为“十三五”核心工作，按照 一个精品集镇（桥下集镇）、 两个孵化基地（运
动休闲用品制造孵化基地、小微企业孵化园）、 三个核心项目（中央复合型体育公园、运动休闲主题村、影视拍摄及配套基地）的思路规划十三五各项重点工作发展建设。
打造农村建设核心示范区。在前期桥下集镇纳行归市基础上，深化集镇区建设管理。按照市政府集镇建设“六个一”工程，通过道路两侧改造、陈亮文化提升打造一条最美状元街；通过统筹协调集镇三个村市场资源打造桥下现代综合商业中心；通过湿地建设打造最美华溪龙山段；努力将桥下集镇打造成精品集镇，成为我镇农村现代化建设辐射中心。
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培育文化生态旅游带。进一步提升陈亮文化，规划选址陈亮书院，继续加大力度建设最美状元街；利用太平水库沿线优质生态资源，在渔川村等地打造远动休闲主题村，在太平村打造库区沿岸生态民宿；通过积极对接横店与西溪影视资源来建设影视旅游景区；通过促进休闲运动产业集聚升级、设计运动系列宣传画等，提炼推广运动文化，形成“运动兴镇”浓厚氛围。通过一系列提升措施，吸引横店旅游资源，着重培育运动体验游、影视文化游、乡村休闲游、景观农业游、休闲度假游，通过“五游”结合来吸引游客，积极打造 ATV 酷玩小镇。
打好产业转型升级“组合拳”。
一是以园区建设为核心推动产业。
集聚升级。着力破解配套设施不完善和入园项目落地慢两大瓶颈问题，重点培育以体育运动休闲产业为主导，一、二、三产融合发展的特色园区，将园区与龙山城镇通过以产兴城、以城促产、产城互融的形式形成产城紧密结合的产城共同体，打造体育运动健康文化产业集聚群、永康工业强市建设新平台、浙商回归创业创新示范区。
二是搭建产业平台夯实经济基础。统筹考虑分配城乡建设用地增减挂钩指标，将土地复垦工作与促进特色小镇产业发展、美丽乡村建设、集体经济薄弱
村扶持工作有机结合起来，建设小微企业孵化园和集体经济薄弱村物业保障项目，推动本地小微企业、成长型企业转型升级，壮大集体经济薄弱村集体经济，促进各片区经济社会协调发展。
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