下面是小编为大家整理的乡镇如何保障民生发言,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
乡镇如何保障民生发言4篇
【篇1】乡镇如何保障民生发言
如何着力保障和改善民生
摘要:在如今的交通状况和对未来发展的角度想,除了他的“修路无用论”,其他的说法我还是很赞同
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您是副部级官员,以您的工资,买得起北京现在的房子么?”我问贺铿。
他说“买不起”。
后面其实还有一句“连厕所都买不起”.
他回答房价为什么不正常的原因,上来就说“政丨府炒地”
这并不稀奇,我在新闻调查的时候常做这类选题。
但是,让我在椅子上坐直的,是他接下去的话,他说解决房价的最大手段就是“强烈建议中央政丨府将土地出让金收回到国家财政里面统一调配使用,因为土地是国家的不是你地方政丨府的,其次就房屋出售征收高额税收,例如你200万买的房300卖出,我就收你80万所得税”。
这种话平常吃饭的时候经常听到,学界开会也会说。
但是在电视上说,由人大财经委的副主任说,题目是解读中央经济工作会议报告,我是头一次听见。
一说解读报告,很多人都要说“切”,是因为我们听了太多年的“三大亮点”“五大亮点”这种解读方式------以至我们对参与政治既无了解,也无兴趣。
其实,政治无外乎就是我们的个人生活,都在这张纸里。
贺铿这次谈了不少,谈到只靠投资拉动,天量放贷的模式容易造成呆坏帐和金融风险“修的那些公路,有几辆车跑?”,谈到现在企业资本收入和政丨府财政收入都涨,我们的工资比例却一直在降,所以起码得有个最低工资制。谈到城镇化,说比户籍更重要的是就业,而现在高投资的模式解决不了就业的问题。“一公里地铁上亿的钱,能解决几个人就业?”
这一张纸里,其实都是金戈铁马之声。
我的编导在片花中剪了句话,“宏观调控如果出现失误,中国经济有可能二次探底”。忧患当前,才能戒慎恐惧,有如履薄冰的审慎。
这种选题,《面对面》以往不多,也不多,收视不见得会很好,但我们还是觉得,公共电视台应该做自己该做的事,让政治回到本来的属性上来,就是众人之事。
既然是我们自己兜里的钱,身边的事,观察,发问,思考自然是我们的权力,也是我们的责任。
关键词: 就业再就业。
正文:
1. 统筹城乡发展,就业再就业工作取得新突破
面对当前形势,我们把就业工作摆在更加突出的位置,采取一系列有效措施,保持了就业形势的基本稳定。2000年至今,我市新增就业人数10525人,下岗失业人员再就业9842人,其中“4050”人员再就业3658人,组织下岗失业人员技能培训2658人,,创业能力培训1242人,农民工技能培训5226人;
组织开设职业技能鉴定考试193场,参加全国统一考试3场,通用工种全省统考2场,职业技能鉴定3330人,;
新投入小额担保贷款基金300万元,发放贷款3394.5万元;
为8643名实现灵活就业人员发放社会保险补贴1938.34万元;
继续保持公益性岗位开发规模, 全市累计开发公益性岗位已达2040个;
自身完成职业介绍成交4075人;
自身组织劳务输出536人;
零就业家庭继续保持归零。
论述:就业难是当今社会的一大重要难题,就业难就业率低所推动的是许多人民过不上基本的生活,得不到基本的保障。那么如何来改善民生,使人民生活受到保障呢?就业再就业是一项非常好的措施,它是在免费职业介绍和职业培训补贴的对象范围中,增加了厂办大集体企业下岗职工、进行失业登记的其他人员以及进城登记求职的农民工;
改培训免费为培训补贴的方式并要求根据培训质量和培训后就业情况给予补贴,这样更符合地方的工作实际;
对持《再就业优惠证》人员通过初次技能鉴定的(限国家规定实行就业准入制度的指定工种),还可给予一次性的职业技能鉴定补贴,主要目的是帮助生活困难人员更好地提高技能,稳定就业。这样既可以稳定就业,也可以使得就业再就业,使人民生活更加过的比以前美好,经济能力上比以前跟多了,至少可以让人饿不死,穿的暖,满足人民基本的需求。
关键词:体系不断完善
正文:
2. 创新工作思路,社会保障体系建设不断完善
以城镇居民基本医疗保险扩面征缴为重点,全力推进社会保障工作。医保扩面是当前全省人社系统工作的重中之重,我市的工作量在全州又是最大的。为完成这项任务,我们调动各方力量,挖掘各种资源,采取了一系列创造性举措。一是落实责任,形成合力。将扩面工作纳入全市绩效考核体系,增强了各部门的责任意识。二是广泛宣传,营造氛围。投入宣传经费7万元,印发宣传资料14万份,并以举办文艺活动、登门入户宣传、发送手机短信、设立咨询电话等方式强化宣传力度。三是突出重点抓扩面。即围绕外地常驻敦化居民、农
民工、个体工商户等重点群体,协调好3305工厂、三大林业局等重点部门,抓好办理参保手续、落实补助经费等重点环节,从而形成比较健全的工作机制,推动了扩面工作的深入开展。截止目前,城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、工伤保险、生育保险参保人数分别为106125人、160165人、72240人、59618人,完成了既定任务,基金收缴率均达到96%以上。
论述:如何完善社会保障体系建设,在进一步完善社会保障制度,建立与促进就业的联动机制方面。当今社会看病难,看病贵,也已经成为一大重要的疑难杂症。医疗保险应该有一定幅度的提高. 在原来的基础上增加20%-30%,使人人都看得起病,做到医疗体系的完善。还有国家的农保问题,应该组织人员对全市16个乡镇进行了入户调查,摸清底数,为新农保的全面实施做好准备。指导社保经办机构在江南镇、额穆镇进行新农保试点工作,通过各种方式的宣传,使得更多的老年人投保,使得老了以后有足够的钱充实自己,使得老人不会无家可归,没人照看。提高了医保经办能力,有效遏制了不合理支出。完善各种体系,做到取之于民用之于民。
关键词:构建和谐劳动关系
正文:
3. 坚持依法行政,构建和谐劳动关系工作卓有成效
一是劳动关系协调工作不断深入。开展和谐劳动关系进社区活动,对企业劳动合同签订和劳动用工备案情况进行普查,指导企业建立劳动合同台帐,实行集体协商订立合同制度,全市各类企业劳动合同签订率达98%,劳动用工备案率达100%。科学测定劳动力市场工资指导价位,共发布工资指导价位230个。规范企业职工档案管理和身份认定工作,为46人出具认定手续,为38人出具知青证明。二是劳动保障执法力度不断加大。开展“春暧行动”, 检查各类用人单位310户,督促22户用人单位为1800名农民工办理了工伤保险。向33户建筑企业收缴农民工工资保证金325万元,确保农民工工资的及时发放。受理举报、投诉500余件,立案38件,结案率为100%,为劳动者追回工资款近80万元。保证“12333”劳动保障热线畅通无阻,提供业务咨询450次。劳动保障监察“两网化”管理试点工作顺利推进。三是劳动争议案件得到妥善处理。深入贯彻《劳动争议调解仲裁法》,充分发挥乡镇、街道劳动争议调解组织的作用,不断完善人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的调解体系,处理劳动人事争议案件269件,涉案金额52万余元,结案率为100%。四是信访矛盾纠纷得到有效化解。开展“信访积案化解提速年”活动,对信访隐患进行全面排查,千方百计做好重点上访人员的稳控工作,对各类上访人员耐心解释,精心疏导,把矛盾化解在基层和萌芽状态。全年受理来信来访140件,结案率为98%。
论述:对所有的工人进行身份上的认证,并且要一一办理工商保险,对一些涉嫌违法用工人,不去办理工商保险的企业应该处于严厉的打击,用国家的法律去仲裁,是的工人的权益受到保障,不会出现工商劳资纠纷。坚持依法行政,构建和谐劳动关系工作卓有成效。
关键词:加强就业管理
正文:
4. 在开展失业调控,加强就业管理方面
主要作了以下调整和完善:对实施“主辅分离”的企业,政策执行期限相应延长。这主要是考虑到“主辅分离”政策落实时间较晚,为延伸和扩展其效果,有必要继续执行并与国有企业改革进程和再就业政策期限保持一致;
进一步强调做好国有企业重组改制和关闭破产中的职业安置工作,结合工作实际,对事前、事中、事后3个操作环节作了进一步的规范,要求严格审核并监督落实。
论述; 加强就业管理方面的问题,对企业进行调查,要使得企业做到3个操作环节,国家一定要严格审核,对不完善此措施的企业进行一定的出处罚。调控失业,加强就业管理。
总结
在这4方面如果做到充实和调整,把解决以前遗留的下岗失业问题、促进城镇新增劳动力就业、推进城乡统筹就业、加强失业调控和实现就业与社会保障制度的联动机制作为主要目标任务,进一步完善了就业再就业工作目标任务体系;
适应新的形势任务要求,将再就业工作的制度完成到完善,地方各级政府也要相应调整,形成统一领导、分工协作的工作机制;
根据政策调整完善并相应增加财政预算支出项目。各级政府要根据就业形势的变化和就业工作的需要,积极调整财政支出结构,加大资金投入,将调整大量资金,做好税收工作. 使得人民穿的暖,饿不死,病不死,得到社会最基本的保障。着力保障和改善民生。
【篇2】乡镇如何保障民生发言
保障民生如何守住底线
作者:丁元竹;
作者机构:国家行政学院决策咨询部;
来源:时事报告:大学生版
年:2013
卷:000
期:002
页码:P.87-88
页数:2
中图分类:D923.2
正文语种:CHI
关键词:保障民生;聊城大学;政府
摘要:聊城大学韩丹丹同学来信说,我国政府做出庄严承诺要“守住民生底线”,何为“民生底线”?如何才能守住呢?
【篇3】乡镇如何保障民生发言
如何保障和改善民生,我们需要和谐。
大力保障和改善民生,是维护和实现社会公平正义的关键,是解决经济社会发展不平衡和影响社会和谐安定问题的关键。社会和谐是我们党不懈奋斗的目标,是中国特色社会主义的本质属性,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。十一届三中全会以来,我们党坚定不移地推进改革开放和现代化建设,积极推动经济发展和社会全面进步,极大地促进了社会的和谐稳定。十六大以来,我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,明确了社会建设在中国特色社会主义事业总体布局中的地位,并作出一系列重要决策部署,推动和谐社会建设取得新的成效。胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中再次强调,要继续大力保障和改善民生,坚定不移推进社会主义和谐社会建设。构建社会主义和谐社会要求着力发展社会事业、促进社会公平正义;
要求不断扩大公共服务,逐步实现基本公共服务均等化;
要求理顺分配关系,增加城乡居民收入,处理好公平和效率的关系;
要求不断完善社会管理,增强社会创造活力,维护社会安定团结。其中保障和改善民生是重点。这项工作涉及面广、纷繁复杂,既要全面推进,又要有所侧重。突出解决解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,抓好就业、教育、社会保障、医药卫生、保障性住房、基本公共服务均等化、加大收入分配调节力度等关键环节,使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
就业是保障和改善民生之本,也是固国安民之策。着力解决好直接关乎人民群众切身利益的现实问题,必须牢牢抓住就业这一关键。实现比较充分的就业,为一切有劳动能力的人提供就业机会,是政府的重要职责,也是全社会的共同责任。要把促进就业放在经济社会发展优先位置,实施更加积极的就业政策,多渠道开发就业岗位,提高劳动者就业能力,促进充分就业。
教育是保障和改善民生之基。让全体人民都受到良好的教育,提高人民的科学文化水平和思想道德素质,既是社会主义国家人民应享有的权利,又是中国走向现代化的重要前提。要坚持优先发展教育,更加重视教育公平,满足群众多样化的教育需求。
公共医疗卫生是保障和改善民生之要。坚持公共医疗卫生的公益性质,加快医疗卫生事业改革发展,努力健全覆盖全国城乡的基本医疗卫生制度,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务,真正解决看病难、看病贵问题。
住房是保障和改善民生之重。“住有所居”是当前社会热点之中的热点问题,是人民群众的期盼。要进一步加大保障性住房建设和农村危房改造力度,有效解决城乡低收入家庭和各类棚户区家庭的住房困难。
社会保障是保障和改善民生之依。加快完善社会保险制度,健全覆盖城乡居民的社会保障体系,进一步完善城镇居民养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度,健全农村社会保险的各项制度,扩大社会保险覆盖面,提高社会保障水平。完善和健全养老、失业、医疗等社会保障机制,落实城镇居民最低生活保障;
探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度;
大力加强对特殊困难群众的救助,确保弱势群体的生活底线,使人民群众老有所养、病有所医、居有其屋、衣食无忧。
继续大力保障和改善民生,推进社会主义和谐社会建设,要求各级党委、政府以更加有为的姿态,更加务实的举措,尽力而为、量力而行,把那些急需办、又有能力办的民生之事办实、办好、办出实效。转变重经济建设轻社会建设的观念,加快推动以保障和改善民生为重点的社会建设,尤其要时刻关注“平均数”下的不平衡,真心关怀、切实保障特殊困难群体的基本生存需求,尽快补齐涉及民生问题的“短板”,让广大人民群众更多分享发展成果。
【篇4】乡镇如何保障民生发言
提高民生保障水平,促进协调发展
按照“解放思想大讨论”领导小组系列部署,在“全面调研月”活动中,本人立足社情民生,从解决群众最关心、最直接、最迫切需要解决的问题入手,就协调发展、今后发展道路开展了调研,发现问题、解决问题,提高民生保障水平和公共服务能力。
一、基本情况
民政局负责全区城乡低保、五保供养、救灾、优抚、老龄、地名管理、慈善、残联、民族宗教等工作,在工作人员少、业务覆盖面广、工作量大的情况下,开拓创新,做好民生保障工作,促进协调发展。建成了以城乡低保、灾民救助、五保供养为基础,以医疗、教育、住房等专项救助制度相配套,以临时救济、慈善救助和社会互助为补充的城乡一体化、管理规范化的新型社会救助体系。
(一)以“贫有所救,困有所依,医有所助,老有所养”为目标,不断完善社会救助体系,提高民生保障水平
一是要完善和深化城乡最低生活保障制度,稳步推进社会救助工作,每年低保都提标扩面,2015年城镇低保由450元每人每月提高到500元每人每月,农村低保由2900元每人每年提高到3150元每人每年。二是进一步加大医疗救助力度,提高医疗救助的惠及范围和补助水平。救助标准由修订前的10%-25%提高至60%。三是建立临时救助制度。多年来我区存在救急难的现象,对有些突发性、紧迫性、临时性生活困难的群众不能全覆盖。今年临时救助制度的建立和实施对于填补社会救助体系空白,有效保障困难群众生活,确保社会救助安全网网底不破具有重要意义。四是建设五保供养机构,扩大救助范围。市民政局同意接收我区需救助的流浪乞讨人员,建立了救助机制,防止因无处接收造成的救助不及时现象的发生。六是宣传老年人优待政策,发放高龄老人生活补贴,2015年共发放108万元。
(二)开展慈善救助
每年按照上级文件精神,开展“慈善一日捐”活动,开展慈善助医、慈善助学等活动。共接收36家单位善款共计72779.2元。
(二)深入开展残疾人工作,依法保障残疾人合法权益。
一是积极开展“全国助残日”活动。二是2015年残疾人就业保障金征缴工作圆满完成。我区共征缴残疾人就业保障金241.15万元,超额完成年初管委会目标任务。三是开展成年重度残疾人纳入低保工作。靠父母或者其他亲属供养的18周岁以上的重度残疾人可纳入低保。目前有384户、387人申请,低保金达82796元。
二、存在问题
我区民政工作经过多年的努力,取得了一定的成绩,尽管民生保障水平显著提高、民族领域和谐稳定、人口环境良好,但有些问题制约了民政工作的健康发展,尤其是在京津冀协同发展的大环境中,还有一定不足。
(一)社会救助体系不够完善
一是专项救助能力有限。目前造成困难的最主要原因是因病致贫,因病返贫,家庭成员中一旦有患慢性病、大病人员,即使有一定的经济收入,新农合、城镇居民医疗保险、医疗救助虽然解决一部分,但都有一定的报销比例和救助标准,也只是杯水车薪,仍不能彻底解决问题。二是救助覆盖有盲点。少一部分家庭因突发事件、意外事故支出了巨额医疗费,造成生活困难,可都不在新农合、城镇居民医疗保险、医疗救助的范围之内,例如:自己在家发生煤气中毒、交通事故肇事方逃逸,警方追逃找不到肇事方的、自己意外摔伤等。
(二)社会救助管理体制和政策衔接机制有待加强
社会救助体系建设涉及多个政府职能部门,各部门要相互协调,相互配合,做好政策衔接,目前,某些方面虽有协调,但从系统工程来看,许多救助工作还应当整合,部门之间还应进一步加强配合。社会救助制度包括了最低生活保障、五保供养、医疗救助、教育救助、司法救助、住房就业援助等多项制度,但诸多救助制度还没有专门的条例,存在管理多头,条块分割的问题。
(三)救助队伍与社会救助工作不相适应
目前,社会救助工作量大,政策性较强,并且开展各项救助工作都需调查,调查必须到户到人,存在工作人员不足现象,直接影响了社会救助政策在基层的落实。
三、建议及对策
基于调研中发现的问题,为了进一步推动全区民政工作稳定发展,为全区经济和社会发展创造良好的社会环境,特提出如下建议:
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