整治形式主义为基层减负工作汇报

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整治形式主义为基层减负工作汇报5篇

整治形式主义为基层减负工作汇报篇1

关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施

按照《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求，结合自治区实际，现就解决形式主义突出问题为基层减负提出如下具体工作措施。

一、大幅精简文件

1.严控计划外发文。严格执行自治区党委党内法规和党委、政府规范性文件年度发文计划制度，除当年党中央、国务院新制发文件有明确要求外，未列入计划的一般不予发文。自治区发至县团级的文件比20XX年至少减少30%。

2.严格配套发文。党中央、国务院文件未明确要求地方制定实施意见、办法或细则的，相关部门提出具体措施，报自治区党委、政府审定后会同有关部门抓好落实，自治区党委、政府不再发文。党中央、国务院文件明确要求配套的，除有具体时限要求外，牵头部门原则上在6个月内完成相关工作的调研和文件稿起草、征求意见、送审等，文件送审稿与党中央、国务院文件重复率超过50%的作退文处理。落实党中央、国务院改革类文件无实质性配套措施的，不予发文。自治区党委、政府发至县团级的文件，盟市、旗县(市、区)可结合实际制定务实管用举措，除有明确规定外，一律不再发文。

3.严禁重复发文。现行文件规定仍然适用的，虽以前年度发文、但现阶段相关问题不再突出、发文必要性不强的，已召开会议部署并明确工作任务的，一般不再发文。主题相似文件可以归并整合的，只发1个文件。坚决杜绝以文件落实文件、不抓落实只靠发文等形式主义问题。

4.严控分工类发文。自治区党委、政府制发文件需要明确责任单位的，原则上在文件中一并明确，不再单独印发分工方案。落实自治区党委、政府重要会议及领导讲话提出的工作任务，一般不印发分工方案。

5.杜绝升格发文。文件规定的事项较为具体，由部门或部门联合发文能够解决的事项；
文件规定的事项虽为全局性工作，但主要由1个或少数几个部门负责抓落实的，不以自治区党委、政府名义发文。

6.规范涉议事协调机构工作发文。自治区议事协调机构设立或者组成人员调整涉及省级领导同志的，由自治区党委、政府发文；
其他成员调整的，由其办公室发文。议事协调机构工作规则及其办公室工作细则、年度工作要点和其他职责范围内的事项，自治区党委、政府不发文。未经自治区党委、政府同意，议事协调机构不得向盟市、旗县(市、区)党委、政府下发指令性公文。

7.规范领导同志讲话印发。自治区党委主要领导同志在全区性重要会议上的讲话在《内党办通报》上刊发，考察调研时的讲话可经领导同志审定后提供相关地区部门传达学习。其他常委同志的讲话，可在《内蒙古工作》等刊物上刊发。

8.发扬“短实新”文风。除自治区党委、政府制发的决定、规划等文件外，其他部署全局性工作的文件原则上不超过5000字，部署专项工作的文件不超过3000字，部署具体任务的文件不超过1500字。各地区各部门向自治区党委、政府报送的综合报告原则上不超过5000字，年度专项报告不超过3000字，日常报告不超过1200字。

9.提高发文时效。坚持最小化、精准化定密原则，可公开发布的文件一律公开发布。提高电子公文传输平台利用率，分步停发纸质文件。

二、精简会议改进会风

10.加强计划管理。严格执行年度会议计划，未列入计划的原则上不以自治区党委、政府名义召开，确保开到旗县级的会议比20XX年减少30%。各部门单位原则上每年只召开1次全区性会议。未列入计划确需召开的，按规定程序报自治区党委办公厅、政府办公厅，由自治区党委、政府主要领导同志在年度会议计划总量内严格审批。

11.控制会议规模。自治区党委、政府召开的全区性会议一般只开到盟市级，直接开到旗县级的视频会议，盟市、旗县两级不再层层开会。除自治区党委全会、自治区“两会”和自治区党委、政府一类会议或以视频形式召开的会议外，其他全区性工作会议参会人数原则上不超过150人。严格按照会议内容组织相关人员参会，未经批准不得要求盟市和区直部门单位主要负责同志参会，不安排主要负责同志和分管负责同志同时参会。全区性工作会议会期一般不超过1天。

12.坚持开短会、讲短话。自治区党委、政府召开的工作会议原则上讲话不超过90分钟，主持人讲话不超过10分钟；
有汇报交流内容的，汇报不超过6人，每人发言不超过8分钟。不安排汇报交流的视频会议，一般不超过90分钟，如需套开，一般不超过120分钟。

13.统筹安排会议。需要盟市负责同志到自治区参加的会议，尽量接续召开。会议内容相近、参会人员大体相同的全区性会议，合并召开或套开。提高会议实效，不刻意搞传达不过夜，坚决防止同一事项议而不决、反复开会。

三、减少督查检查考核

14.严格总量控制。实行计划管理，自治区各部门原则上每年开展1次综合性的督查检查考核活动，未列入计划的一律不得开展。确因工作需要增加的事项，要严格按程序报批，原则上按“增一减一”进行调控，确保年度计划总量不变。年内经批准拟开展的督查检查中，针对旗县(市、区)、苏木乡镇(街道)、嘎查村(社区)的事项不超过50%。除行业主管部门外，从严控制对厂矿企业学校开展督查检查考核。

15.建立事前报备审批制度。自治区各部门按计划开展的督查检查考核活动，须提前10个工作日按归口分别向自治区党委办公厅、政府办公厅报批。

16.规范督查检查主体和范围。各部门列入自治区年度计划的督查检查，除经批准以自治区党委、政府名义开展的外，只督查检查下级对口部门，不得向盟市、旗县(市、区)党委、政府发督查检查通知，不得要求党委、政府汇报工作或提供书面汇报材料。各类督查检查不得要求盟市、旗县(市、区)党委、政府主要负责同志陪同。严禁以调研名义变相开展督查检查。

17.强化结果导向。督查检查要着力发现和解决问题，坚决杜绝一督了事、一走了之。督查检查结束1个月内要形成督查检查报告，报自治区党委督查室、政府督查室。报告要真实客观反映情况和问题，并提出务实管用的对策建议。不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为是否落实的标准，不得以微信工作群、政务app上传工作场景截图或录制视频代替对实际工作的评价，不得搞泛化的积分评比。巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚督查考核、党建考核等也要优化改进措施，不搞机械式、教条式检查，不反复调阅材料，不搞无实质意义的考试测试和问卷调查，提高监督专业化水平。

18.实行征询反制机制。基层单位接到自治区部门的督查检查考核通知后，可向自治区党委督查室、政府督查室征询核实，并有权拒绝接受未经批准的督查检查考核。充分利用基层监控点和大数据平台，监控基层单位接受督查检查考核情况。对违规开展的，自治区党委办公厅、政府办公厅予以通报，并按照有关规定追究相关人员的责任。

19.改进年度考核工作。精简优化年度考核指标，改进考核方式，加强日常监控，有效运用民意调查、第三方机构调查等手段，更多听取干部群众实际评价，杜绝痕迹考核。加快考核工作信息化建设，推动实现信息资源共享。坚决纠正层层签订“责任状”、动辄“一票否决”的做法，凡是党中央、国务院没有明确规定的一律取消。

20.提升调查研究质量。严格落实《内蒙古自治区党委关于进一步加强党员干部学习和调查研究的意见》，各类调研要轻车简从、务求实效，坚决杜绝按规定路线走马观花、看精心准备的样板、听“背台词”式情况介绍和照本宣科的汇报，不搞“盆景式”调查、“花架子”研究，不得要求基层代写调研报告。

四、完善问责制度和激励关怀机制

21.有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题。区分问责案件具体情况，高效精准问责。正确处理“失责必问、问责必严”与“惩前毖后、治病救人”的关系，聚焦领导责任，不盲目扩大问责范围。

22.正确对待被问责的干部。加强对被问责干部的教育引导，注重跟踪回访，帮助其放下思想包袱。对影响期满、表现好、群众认可、符合重新任职条件的，该使用的依规使用。

23.及时为干部澄清正名。严肃查处诬告陷害行为，对诬告陷害人依法依纪追究责任。对经调查发现的不实举报，通过召开失实举报澄清通报反馈会、定期公开诬告陷害党员干部典型案例等方式，为受到诬告陷害的党员干部澄清正名。

24.改进谈话、函询方法。严控谈话、函询知悉范围，加强对谈话、函询对象的隐私保护，对函询能说清问题的优先使用函询方式处置，对函询回复予以采信的及时向被函询人反馈并予以澄清。

25.关心关爱基层干部。严格落实“三个区分开来”要求，客观分析干部失误错误成因，准确把握容错纠错界限和情形，保护干部干事创业的积极性。关心关爱脱贫攻坚一线干部，在提拔使用、职称评定、评先评优等方面予以倾斜。落实苏木乡镇工作补贴、提高基层中高级岗位设置比例、放宽职称评审条件等政策。

五、加强组织领导

26.建立工作机制。由自治区党委办公厅牵头，区直相关部门参与，在自治区层面建立专项工作机制，统筹推进解决形式主义突出问题为基层减负工作，协调各成员单位对本部门、本系统的形式主义突出问题进行全面排查整改，督导盟市、旗县(市、区)落实

整治形式主义为基层减负工作汇报篇2

《关于力戒形式主义为基层减负的三十条措施》

3月29日，省委印发《关于力戒形式主义为基层减负的三十条措施》，深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，拿出有效管用的整治措施，大力为基层松绑减负、激励广大干部担当作为，加快推进江西高质量跨越式发展。

党的十八大以来，习近平总书记就加强党的作风建设，力戒形式主义、官僚主义作出一系列重要指示批示。中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确2019年为“基层减负年”。省委《三十条措施》对标对表中央精神，契合江西实际，充分表明了省委深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，坚决落实党中央决策部署，坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设，关心干部、心系群众、着力给基层松绑减负的坚定决心，必将进一步激发干部主动作为、攻坚克难的责任担当。

省委《三十条措施》着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改，坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，深入整治“怕慢假庸散”等作风顽疾，全面查处困扰基层的形式主义、官僚主义突出问题，组织开展“新时代赣鄱先锋”选树学活动，引导全省树立正确政绩观。

坚持问题导向和效果导向，省委《三十条措施》针对严重制约发展、基层反映强烈的问题出台了一系列务实管用、细化量化的新举措，具有很强的针对性、操作性和实效性。

精简文件方面，明确2019年以省委和省委办公厅名义印发的文件总量减少20%以上，其中发给县处级的文件减少50%以上；
明确除有明确规定外，各地各部门贯彻省委文件一般不制定实施意见和实施细则，切实解决照搬照抄、层层发文问题。

压缩会议方面，明确2019年省市县三级会议总量减少30%以上；
明确各部门召开的工作性会议，原则上每年不超过1次；
明确全省性重要会议的讲话、报告等一般控制在90分钟以内，主持讲话一般控制在20分钟以内。

规范督查检查考核方面，要求省委各部门、省直各单位原则上每年最多开展1次综合性督查检查考核，省一级对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上；
明确提出不得要求事事留痕、层层报数，坚决纠正过度依赖层层签订“责任状”、动辄“一票否决”来推动工作的片面做法。

整治形式主义为基层减负工作汇报篇3

关于集中整治形式主义、官僚主义开展自查自纠工作的通知

按照中央纪委办公厅《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神 集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》要求，市纪委印发了《关于于集中整治形式主义、官僚主义开展自查自纠工作的通知》，现就抓好我局形式主义、官僚主义问题自查自纠工作通知如下：

一、组织领导

XX局成立以XX同志为组长，XX、 XX、XX同志为副组长，XX、XX、XX、XX、XX、XX为组员的自查自纠工作专班。具体包保责任如下：XX、XX负责督办XXX；
XX，XX负责督办XX；
XX、XX负责督办XX。

二、自查重点

一是在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面，重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题。特别是贯彻落实党的十九大精神，落实新发展理念，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以及思想政治、宣传舆论和食品药品安全等工作和领域中发生的形式主义、官僚主义问题。比如，对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囫囵吞枣的传达，上下一般粗的传达；
在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势；
单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和具体措施。

二是在联系群众、服务群众方面，重点整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。比如，漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使；
便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低，政务服务热线、政府网站、政务APP运行“僵尸化”；
“新官不理旧事”，言而无信，重招商轻落地、轻服务，影响营商环境。

三是在履职尽责、服务经济社会发展方面，重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题。比如，不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为；
弄虚作假，编造假经验、假典型、假数据，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题。

四是在学风会风文风及检查调研方面，重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。比如，学风漂浮，理论脱离实际，只为应付场面、应景交差，不尚实干、不求实效；
开会不研究真实情况、不解决实际问题，为开会而开会；
检查考核过多过滥，多部门重复考核同一事项，考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，给基层造成严重负担；
调查研究搞形式、走过场、不深入，打造“经典调研线路”，搞走秀式调研，搞层层陪同、超人数陪同。

三、方法步骤

开展形式主义、官僚主义问题监督执纪问责工作分三个步骤进行。

第一阶段：自查阶段（XX月中旬至XX月上旬）

1.自查。请各单位班子成员、科室负责人、重点岗位人员对照《形式主义、官僚主义问题指标体系》中确定的4个方面、12种表现（见附件1），紧密联系个人思想、工作作风等实际，认真对照查摆，填写问题清单（见附件2）， XX月XX日前形成自查报告上报机关纪委（人事科）。

2.专项检查（XX月XX日至XX月XX日）

局XX，负责对全局在在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面;联系群众、服务群众方面;履职尽责、服务经济社会发展方面;学风会风文风及检查调研方面进行专项检查，并将检查出来的问题列出清单上报机关纪委（XX）。

局XX，负责对全局在服务群众方面、责任担当方面、履职尽责方面、工作实效方面、对待问题方面进行专项检查，并将检查出来的问题列出清单上报机关纪委（XX）。

局XX、XX负责对全局在项目建设方面进行专项检查，并将检查出来的问题列出清单上报机关纪委（XX）。

第二阶段：整改阶段（XX月中旬至XX月底）

各单位要对自查出来的问题拿出清单，拿出过硬措施，明确责任人，扎实搞好整改，逐一销号，于XX月XX日上报整改清单（见附件3）。

第三阶段：深化拓展阶段（长期坚持）

在整改具体问题的同时，要深挖根源、举一反三，完善制度、堵塞漏洞，努力补齐短板，形成制度规范，建立长效机制。

四、工作要求

1.各单位（科室）、各专项检查组要高度重视对形式主义、官僚主义问题的自查自纠工作，认真作好安排部署，确保将问题查清查实，列出问题清单。

2.机关纪委将对自查自纠政治态度不坚决、主体责任不落实、被动应付不负责，自查不深入不细致，发现问题不主动上报，以及掩盖问题等不良现象，依纪依规从严从快追责问责。

附件:

1.形式主义、官僚主义问题指标体系

2.形式主义、官僚主义问题清单

3.形式主义、官僚主义问题整改清单

XXXX

XXX年XX月XX日

附件1

形式主义、官僚主义问题指标体系

附件2

形式主义、官僚主义问题清单

填报单位：
负责人：
填表日期：
年 月 日

附件3

工程部维修工的岗位职责　1、 严格遵守公司员工守则和各项规章制度，服从领班安排，除完成日常维修任务外，有计划地承担其它工作任务; 2、 努力学习技术，熟练掌握现有电气设备的原理及实际操作与维修; 3、 积极协调配电工的工作，出现事故时无条件地迅速返回机房，听从领班的指挥; 4、 招待执行所管辖设备的检修计划，按时按质按量地完成，并填好记录表格; 5、 严格执行设备管理制度，做好日夜班的交接班工作; 6、 交班时发生故障，上一班必须协同下一班排队故障后才能下班，配电设备发生事故时不得离岗; 7、 请假、补休需在一天前报告领班，并由领班安排合适的替班人.

宁可累死在路上，也不能闲死在家里！宁可去碰壁，也不能面壁。是狼就要练好牙，是羊就要练好腿。什么是奋斗？奋斗就是每天很难，可一年一年却越来越容易。不奋斗就是每天都很容易，可一年一年越来越难。能干的人，不在情绪上计较，只在做事上认真；
无能的人！不在做事上认真，只在情绪上计较。拼一个春夏秋冬！赢一个无悔人生！早安！—————献给所有努力的人.

整治形式主义为基层减负工作汇报篇4

《解决形式主义突出问题、持续为基层减负工作措施》

1.巩固拓展不忘初心、牢记使命主题教育成果。组织引导广大党员、干部深学笃行xx新时代中国特色社会主义思想，持续解放思想、统一思想，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。将力戒形式主义官僚主义纳入不忘初心、牢记使命的制度，建立健全理论学习、检视问题、抓实整改长效机制。组织各级干部深入学xx总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述选编，推动广大党员干部在严格党内政治生活中锤炼坚强党性，做到讲政治、践初心、担使命。

2.牢固树立正确政绩观。教育引导党员、干部始终坚持实事求是的思想路线，始终牢记人民利益高于一切，切实把对上负责与对下负责统一起来，决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事。把学习贯彻新发展理念作为干部教育培训的重要内容，健全完善符合新发展理念要求、体现高质量发展导向的综合考核指标体系，引导各级干部更加自觉地把新发展理念作为指挥棒、红绿灯，坚定不移用以破解难题、推动发展。

二、坚决纠治决策落实中的形式主义问题

3.完善推动重大决策部署落实机制。加强政治监督，深入查找各地区各部门在贯彻落实党的理论和路线方针政策上存在的政治偏差，着力纠治不用心、不务实、不尽力等问题，严肃查处不敬畏不在乎、空泛表态、敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违行为，着力健全完善推动党中央决策部署落实机制。加强对xx总书记重要指示批示精神贯彻落实情况的督促检查，完善清单管理、推动落实、监督检查等工作机制，确保总书记的重要指示批示精神在江苏落地见效。

4.着力破除疫情防控、脱贫攻坚等工作中的形式主义。围绕统筹疫情防控和经济社会发展各项政策措施落地落实，实行跟进监督、精准监督和全程监督。加强对疫情防控、复工复产工作中发文开会的统筹管理，召开会议尽量采用网络视频等形式，减少疫情期间人员聚集，防止多头重复向基层派任务、要表格。精准施治脱贫攻坚中的形式主义官僚主义，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责。

三、有效防止文山会海反弹回潮

5.进一步精简文件。省级层面继续发挥示范带动作用，守住精简文件的硬杠杠，对各地区各部门发文情况实施动态监测、及时预警，确保比xx年只减不增。既严控向县级以下发文的数量，又要精简基层向上级报文的数量。重点控制县一级对下发文数量，年内发至乡镇、街道的文件比xx年减少三成以上。严格控制表格数量，年内省市要求县级以下填报的表格要比上年有较大幅度减少。着力提升文件质量，不发不切实际、内容空洞的文件，严格按规定控制文件篇幅，切实符合短、实、新文风要求。对在发文方面改头换面、明减实不减的，及时督促纠正。

6.从严控制会议数量。严格执行会议年度计划，加强动态监测预警，确保各级会议数量比xx年只减不增。重点加强县一级会议管理，要求乡镇、街道党政主要负责同志参加的会议，原则上每周不超过x次。进一步提升会议质量，不开应景造势、不解决问题的会议，做到真减负、减真负。

四、切实规范面向基层的督查检查考核工作

7.严格计划备案管理。加强督查检查考核计划管理和监督执行，确保省市县各级的督查检查考核事项比xx年只减不增。纳入省级计划的督查检查考核事项，不得要求地方层层配套开展。从省级督查检查考核做起，持续改进方式方法，从以明查为主向明查暗访相结合转变，注意纠正阵仗声势大、层层听汇报、大范围索要台账资料等做法。探索运用互联网+督查等信息化手段，既及时发现问题又帮助解决问题。完善年度综合考核办法，优化季度监测、半年评估和年终考核，对现场考核内容实行申报审核制度。推动相关部门督查检查考核结果互认互用，加大基层对上级机关反向评议力度。

8.巩固专项整治成果。对清理整合后保留的一票否决、签订责任状事项以及面向基层的创建示范活动，实行清单管理;清单以外的，不得违规开展。坚决纠正过度留痕，优化工作评价标准和方法，科学合理使用微信工作群、政务app。清理规范基层政务新媒体，对功能定位相近、用户关注度和利用率较低、基层无力维护的政务新媒体，要清理整合。

9.减轻企事业单位负担。高度重视并着力解决出现在企业、学校、医院、科研单位的形式主义官僚主义问题，编制实施针对企事业单位的监管检查事项清单，严格照单检查、依法监管，避免多头执法、多层执法、随意执法。聚焦生态环境、安全生产等重点领域，整合监管业务系统，构建全省一体化在线监管平台。深化拓展放管服改革，推进互联网+服务系统建设，让数据多跑腿，让干部群众少跑路。

五、着力提高调查研究实效

10.加强调研统筹。充分发挥省委、省人大常委会、省政府、省政协秘书长和办公厅主任联席会议作用，对省领导有关调研活动进行统筹安排，避免同一时间到同一地方扎堆调研。下基层调研要轻车简从，不搞层层陪同，不得要求主要负责同志出面接待。省主要领导到基层调研，严禁市县主要领导接送站、搞宣传指示牌等形式主义。省级机关部门要统筹安排好本单位的调研活动，减少一般性工作调研，防止扰乱基层正常工作秩序。

11.改进调研方式。调查研究要发扬求真务实作风，坚持问题导向，真正沉下心来、扑下身子，大力倡导四不两直方式，更多开展随机调研、蹲点调研、解剖麻雀式调研，在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫，察实情、听真话、取真经，不作秀、不走经典路线。省级机关制定政策要全面深入了解实际情况，注意倾听基层干部群众意见，了解政策措施落实中存在的问题和不足，着力增强决策服务的针对性和可操作性，避免政策不接地气和相互打架。政策执行中要注意听取基层干部群众意见，适时调整完善。

六、健全完善干部担当作为激励机制

12.树立担当干事的鲜明用人导向。深化理想信念教育，加强能力培训，使广大党员、干部深刻认识到减负不是减担当、减责任，更不是降低工作标准和要求，自觉把初心落在行动上、把使命担在肩膀上，提高担当作为的真本领。深化落实五突出五强化选人用人机制，强化综合考核结果运用，注重在疫情防控、复工复产、应急处突、打好三大攻坚战等重大斗争中考察识别干部，把愿作为、能作为、善作为的干部选出来用起来，大力激发广大干部锐意进取、担当作为的精气神。将三项机制充分运用到干部队伍建设中，省级层面定期编发典型案例，推动各地区各部门各单位真正为担当者担当、为负责者负责。

13.加大对基层干部关心爱护力度。深入实施公务员职务与职级并行制度，职级晋升向在疫情防控和基层一线作出突出贡献的人员倾斜。落实公务员及时奖励办法，突出时效性，加大激励力度。加强对基层干部特别是困难艰苦地区和疫情防控、脱贫攻坚一线干部的关心关爱，把带薪休假、津补贴等待遇保障制度落到实处。推行村书记专职化管理，形成动态提升的报酬体系。完善社区工作者职业体系，全面落实动态增长的薪酬制度。

14.精准审慎实施谈话函询和问责。加强对信访举报的综合研判，对举报反映仅列出违纪或者职务违法、职务犯罪行为名称但无实质内容的不予受理，避免不必要的函询。着力提高问责的精准度，坚持实事求是、依规依纪依法，运用好监督执纪四种形态，让被问责的干部心服口服。纪检监察机关要加强对举报行为的分析甄别，注意发现异常举报行为，有重点地进行查处;属于诬告陷害的，要依纪依法严肃处理，并对查处的诬告陷害典型案件通报曝光。正确对待、合理使用被问责和受处分的干部，做好受处理处分干部重新任用请示报告审核工作，严格认定标准和区分不同情形，对影响期满、表现突出的干部，该用的大胆使用，最大程度保护干部积极性。

七、深化治理改革向基层放权赋能

15.精准有效推进放权。贯彻中央决策部署，研究制定加强基层治理体系和治理能力现代化建设的政策文件，推动构建党的领导、人民当家作主和依法治理有机统一的基层治理体制机制。各市县依据省级《赋予乡镇（街道）经济社会管理权限指导目录》，因地制宜制定符合本地实际的赋权清单，推动更多社会资源、管理权限和民生服务下放到基层，建立健全乡镇（街道）权力清单，稳步推进放管服改革综合授权。加强政务服务事项标准化建设，推进省市县三级政务服务无差别办理。

16.科学规范属地管理。厘清不同层级、部门、岗位之间的职责边界，按照权责一致要求，建立健全责任清单，防止层层向基层转嫁责任。各设区市要编制实施乡镇（街道）属地管理事项主体责任和配合责任清单。县级确需委托或交由基层行使的职能事项，需报设区市机构编制部门审核，并由县级党委政府批准实施。进一步规范社区事务准入清单和合法性审查措施，强化双向评议、居民满意度测评等约束机制。

17.增强社区服务功能。加强社区平台建设，落实基层基本公共服务功能配置标准。健全城乡社区服务体系，满足不同群体的多样化服务需求，推进政府向社会力量购买服务，提高社区服务社会化水平。促进社区政务及公共服务资源整合共享、业务协同联动，完善面向居家养老、家政服务、社区电子商务等领域的各类信息服务载体，提升社区服务效能。

18.充实基层工作力量。公务员招录计划向乡镇、街道倾斜，做好定向招录工作。未经县级党委组织部门同意，上级机关不得从县乡机关借用人员;新录用乡镇、街道公务员未满最低服务年限的，不得交流或借用到上级机关。推进编制资源向基层倾斜，按照编随事走的原则，从上往下跨层级调剂行政编制和全额拨款事业编制给乡镇、街道。大力推进事业单位调整优化，推动机构编制资源向发展最吃劲的部位流动、向最繁忙的一线倾斜，着力补齐公共卫生、公共安全、应急管理等领域短板弱项。

19.规范创新网格化社会治理。厘清网格化社会治理部门职责边界，解决网格工作箩筐化等实际问题，减轻基层网格员工作负担。加快构建基层智慧治理体系，推进有关社会治理信息系统互联互通、数据赋能、精准推送，提高基层社会治理信息化服务效能。

八、坚持以上率下狠抓工作落实

20.切实提高为基层减负工作的组织协调水平。各地区党委、政府和各部门党委、党组要切实履行主体责任，坚持一级做给一级看，抓好本级带下级。把防止和克服形式主义官僚主义融入巡视巡察、党委政府督查、干部考察考核、民主生活会、年度述职等制度，推动政治监督和政治督查常态化、长效化。总结推广一批勇于担当、一心为民、真抓实干的好经验好典型，通报曝光一批形式主义官僚主义典型案例。

内容仅供参考

整治形式主义为基层减负工作汇报篇5

整治形式主义党课讲稿——整治形式主义必须务求见底见效

切实为基层减负，就要聚焦基层负担产生的源头，向形式主义开刀。我省出台的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施》以强烈的问题意识，瞄准破除形式主义的重点难点，彰显了一抓到底的坚定决心和整治力度。一段时期以来，基层工作普遍存在会议多、文件多、报表多、材料多、迎检多、汇报多等问题。基层干部疲于应付，被压得喘不过气来。基层干部的“累点”“痛点”，病症表现在基层，症结要害却在上级。逐级召开会议、层层传达文件，看似认真负责，实则以会议落实会议、以文件落实文件，敷衍塞责；
一些上级机关和上级领导落实检查工作，不问工作实效，只看材料报表，说到底还是形式主义做派。把为基层减负落到实处，确保问题整治见底见效，关键要从上级机关改起，从领导干部抓起，切实解决形式主义突出问题。要进一步提高政治站位。各级领导干部要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，不断增强党性修养，提高工作能力，改进工作作风，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深刻汲取祁连山自然保护区生态环境
破坏问题教训，坚持旗帜鲜明讲政治，把力戒形式主义作为严肃的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央各项决策部署，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要牢固树立正确政绩观。形式主义的实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失。各级领导机关和领导干部要着力解决党性不纯、政绩观错位的问题，牢固树立以人民为中心的政绩观，立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，树立真挚的人民情怀。把人民放在心中最高位置，把对上负责与对下负责统一起来，想问题、作决策、办事情，都从人民利益出发。把精力和心思用在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定上，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，真正让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。要以上率下排查整治突出问题。各级领导机关和领导干部要主动作为，充分发挥“头雁效应”，以下看上查找根源，以上率下解决问题，示范带动各级各部门和广大干部改进作风、真抓实干。各地各部门要坚持问题导向，把自己摆进去，把职责摆进去，力戒形式主义，积极回应基层关切，坚决转变工作作风、改进工作方法，着力解决发文和会议过多、过滥、过频的问题，坚决撤销名目繁多、多头重复、劳民伤财、虚头巴脑的督查检查考核事
项，切实把基层干部从无谓的事务中解脱出来，从提供材料的忙乱中解放出来。志不求易者成，事不避难者进。只要我们坚持刀刃向内、勇于自我革命，迎难而上、驰而不息，就一定能够打赢整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担这场攻坚战。

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