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在组织工作总结分析会议上的发言
X县委常委、组织部部长XX
根据会议安排，我就X县20XX年组织工作开展情况作个简要汇报。
一、主要特色工作
20XX年，X县围绕创新机制、破解难题、服务发展等方面下功夫，着力推动全县组织工作再上新台阶。
（一）创新机制提实效
1.实施“五议三抓三看”工作法。主题教育期间，以“五议三抓三看”工作法，整顿转换主题教育期间的XX个软弱涣散党组织。通过五议定对象（党员评议、乡镇党委提议、县领导复议、部门商议、常委会审议），三抓抓整改（领导领抓、支部主抓、党群合抓），三看促成效（看村部、看村貌、看群众），解决难题X个，实施帮扶项目X个，全县X个软弱涣散党组织均通过验收，该做法获省委组织部宣传推介。
2.推行议班子议干部“双议”制度。制定《X县科级领导班子和领导干部综合分析研判“双议”工作制度》，月初，确定若干个领导班子作为双议对象，由部务会成员带队，采取解剖麻雀的方式开展调研；
月末，召开专题部务会对领导班子和领导干部进行点评，查找问题、分析原因、形成初步定等意见，作为年度考核的重要依据，形成综合报告报送县委主要领导，作为干部调整的重要参考。同时，对存在问题的班子和干部，采取下达整改通知，下发成长提醒卡，开展谈心谈话等形式，促进班子高效运转，帮助干部健康成长。今年，通过“双议”工作，着力解决了文旅广体局、残联、住建局、二医院等单位凝聚力不强、干部工作热情不高、内部管理不规范、工作推进不力等突出问题。
3.探索开展党员分类管理。我们针对支部规模普遍偏大导致的活动难以组织、措施不精准、“后进拖先进”等问题，根据不同地域、行业的特点，分层分类设置党支部管理党员。在农村，普遍设置产业党员支部、老年党员支部和流动党员支部。将青壮年党员划入产业党员支部，根据党员从业情况，组织认领产业发展岗位，明确职责为做好中心工作、发展产业、带领致富；
鼓励老年党员发挥建言献策、调解纠纷、移风易俗、关心下一代作用；
采取线上管理和线下对接的方式，组织流动党员开展学习教育，引导流动党员收集致富信息、开展招商引资。在机关，根据不同股室工作性质，将原有的大支部拆分为小支部，分支部制定党员积分细则，实现了党员管理与干部绩效的紧密结合。对党员较多的“两新”组织，按生产、销售、技术等各个环节设立支部，分类管理服务党员。我县在产业链上建立党组织的做法被《X工作》《X信息》宣传推介。
（二）突出重点解难题
1.用心用情处置公务员登记历史遗留问题。针对公务员登记历史遗留问题涉及人员较多、情况复杂、干部诉求强烈等问题，我们严守规矩纪律，用心用情做好工作。在前期摸底期间，反复审核干部档案等资料，帮助查找相关证明材料；
在审核期间，派驻专门工作组，协助市委组织部相关科室工作，及时了解反馈政策，提出针对性的建议。同时，对因政策暂不能登记的人员，按照“一人一策”的方式，制定解决的出路和办法，开展谈心谈话，答疑解惑，做好思想政治工作和稳定工作。全县共登记公务员（参照公务员）X人，反映强烈暂不能登记的X人总体思想稳定。
2.高标准高质量规范布置农村综合服务平台。出台《农村综合服务平台规范化布置操作手册》，明确村级标识标牌，室内设施等布置标准，全面清理“牛皮癣”广告、多余版面等X万件，平台形象整体提升。同时，利用综合服务平开展群众喜闻乐见的文化活动，今年来共组织开展文娱体育、公益讲座等群众性活动X场次，参与人数超X万人次，群众满意度显著提升。
3.严格落实“凡提必训”制度。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定，严格落实“凡提必训”制度，在干部调整动议期间，查阅核实拟提拔重用人选近五年参加党校（行政学院）的培训情况，对未按要求参加培训的，或暂缓提拔使用，或立即作为下一期主体班次学员补训到位。今年以来，对未按要求参加干部教育培训的X名人选予以暂缓使用，对X批次X名提拔重用干部及时补训到位。
（三）党建引领促发展
1.“支部联百户”助力脱贫攻坚。深入开展“支部联百户”活动，全县X个机关党支部为X户重点帮扶对象提供精准化帮扶，通过开展“亲帮亲户帮户，互助脱贫奔小康”“百企帮千户”等系列活动，激励党员发挥先锋模范作用，撬动社会帮扶资金X万元，帮助销售农产品X万元。
2.坚持“书记信访一体化”机制。针对信访陈案旧案多、重访缠访多等突出问题，建立了“书记信访一体化”机制，对群众“来访、来电、来信、来邮、来贴”，由县乡村三级书记亲自调度落实，全年成功化解信访积案X件，调解矛盾纠纷X件，X年X县民调获得全市第二，获评全省综治工作先进县和全省平安县。
3.实施“1+1+N”本土人才培养模式。贯彻“林邑聚才”计划，加强人才和专家的思想教育、政治引领和政治吸纳，组织开展高层次人才政治建设培训X人。继续实施“1+1+N”本土人才培养模式，即通过一个行业或领域，引进一名专家或团队，培养一批行业人才。引进X集团专家团队，X名常驻专家采用集中教学、现场指导等形式，开展冰糖橙种植技术培训X场X多人次，预计今年每亩增效X元。在农村医疗领域，以蛇医专家X为带头人，采取组织实践、跟班学习等形式，跟踪培养X名乡村医生。推动招商与招才“同频共振”，以球形纳米银粉项目引进国家“千人计划”特聘专家、长江学者X。湘组研究《以新理念构建引才育才用才新机制》宣传推介我县人才工作。
二、困难与困惑
1.城市党建体系不健全。尽管解决了社区办公用房问题，开展了“社区党建三大活动”，但城市党建还未形成制度体系，街道赋权减负方面效果不理想。
2.壮大村集体经济有效措施不多。对于发展村集体经济，上级想了很多办法，我们也动了一些脑筋，但是成效还是不明显。仍然存在村级启动资金不足、造血能力不足、优势产业不强、发展渠道不多、发展思路不广等问题。
3.干部教育培训责任不实。近年以来，市县两级在调训力度、培训纪律、课程优化等方面作为积极的探索和努力。但是，仍然存在上冷下热的情况，部分单位党委（党组）抓思想政治教育责任落实不到位，等靠要思想严重，重使用轻培养现象突出，导致部分干部不愿为、不会为、不敢为。
4.干部政治建设考察办法不多。今年市委对县级开展了政治建设考察，反响很好。但是我们在具体操作过程中，对是否做到“五个必须”、杜绝“七个有之”，对识别“两面人”、鉴别真伪忠奸没有量化、细化的措施。对干部的正面、负面清单，特别是对八小时以外的负面清单掌握不够。
三、工作建议
1.今年市委做了一件大好事，基本解决了公务员登记历史遗留问题，改变了很多人的命运，激励了干部担当作为。建议市里推进公务员调任和选任常态化，及时研究审批。
2.“X聚才”计划推行以来，较好的帮助基层填补了人才缺口，普遍反映较好。为真实准确了解人才动向、跟踪培养服务，发挥人才作用，建议上级统一开发“人才数据管理系统”。
3.我县建立了干部考核综合研判机制，作为平时考核的基础数据和年度考核的重要依据，但是人工收集资料要投入大量的人力、物力和精力，难以坚持。建议上级开发“干部考核信息软件”，精准管理数据，提高工作效率。
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