家长共同富裕形势与政策论文

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家长共同富裕形势与政策论文5篇

第1篇: 家长共同富裕形势与政策论文

走共同富裕之路

最近，我们在“毛泽东思想和中国特色社会理论体系”课上，了解了许多关于“共同富裕”的知识，学习了很多的重要理论。我们也因此解开了心中很多的疑惑，觉得现在社会的一些矛盾，通过一些理论知识时可以解释，只要按照理论的方法，消耗一定的时间，这些矛盾也都是可以解决的。所以，我们应该认真学习这门课程，了解“共同富裕”。  而我个人认为，要实现共同富裕，现在应该首先解决了不正当手段导致的收入差距。 解决收入差距我觉得可以从两个方面着手：第一，通过制定一些利于弱势群体的政策，给农民，工人以及其他社会下层人民提供一定的福利，解决他们的基本生活需求，从看不见的方面提高他们的收入；
第二，我国应该完善和制定足够的法律体制，来禁止钱权交易和垄断手段带来的非法收入，严厉惩治非法之徒。  

当然我们说到了实现共同富裕的手段，我们首先对这个说法应该有个大致的了解。 所谓共同富裕过辛勤劳动和相互帮助最终达到丰衣足食的生活水平。是邓小平建设有中国特色社会主义理论的重要内容之一。中国人多地广，共同富裕不是同时富裕，而是一部分人一部分地区先富起来，先富的帮助后富的，逐步实现共同富裕。共同富裕是社会主义的本质规定和奋斗目标。共同富裕的实现前提是：解放和发展生产力，为实现共同富裕创造雄厚的物质基础；
坚持社会主义，防止两极分化，为实现共同富裕提供牢固的政治保障。那么，我们又如何实现共同富裕呢？  

有效调控收入差距是实现共同富裕目标的当务之急 

(一) 深化认识:共同富裕不是平均富裕和同步富裕,而是有一定收入差距的普遍富裕共同富裕是社会主义两大基本原则之一,也是社会主义初级阶段的发展目标。邓小平提出让一部分人先富起来,通过先富来带动助后富,最终实现共同富裕思想的理论依据。再次,共同富裕的实现是一个过程。共同富裕目标的实现决不是一蹴而就、轻而易举的事情,而是要经历一个漫长的努力过程,那种试图通过“跑步进入”的方式实现共同富裕目标的想法,无疑是幼稚可笑的。既然共同富裕不是平均富裕,也不是同步富裕,那么共同富裕是一种什么富裕呢? 严格地说,共同富裕应该是在解放和发展生产力的基础上,通过发挥完善的社会分配机制的作用,逐步实现的有一定收入差距的普遍富裕。正因此,当我们在迈向共同富裕目标的进程中,出现了一定的收入差距,就不要大惊小怪,惊慌失措,只要收入差距是合理的,就有利于调动积极性,有利于发展生产力,有利于实现共同富裕目标。任何平均主义的想法和企图,都是有害的。我国的收入差距现象是在由计划经济向市场经济过渡的过程中出现的,是打破平均主义分配方式和强调市场竞争的必然产物。从总体上看,收入差距现象只是由“高度平均”向“比较合理”的方向过渡。在社会主义初级阶段,只有保持一定的收入差距,才有利于发展社会生产力,有利于充分调动和发挥人民群众的生产积极性,有利于提高人民群众的生活水平。在计划经济时代,长期实行吃“大锅饭”的分配体制,居民的收入差距很小,严重地窒息了人民群众的生产劳动热情,经济长期搞不上去,人民生活也得不到根本改善,结 果是共同贫穷。因此,应该说收入差距扩大现象具有一定的必然性和合理性 不合理的收入差距违背先富促共富思想的内在逻辑不合理的收入差距背离效率优先、兼顾公平的分配原则不合理的收入差距成为制约改革向纵深发展的严重桎梏 不合理收入差距危及社会治安和社会稳定的局面 

(二)加快发展:为实现共同富裕目标夯实坚实的物质基础

我国有近13 亿人口,今后每年还将净增1000 万,要使城乡居民收入稳步增长,迈向共同富裕目标,必须保持社会经济有一个较快的发展速度。为此,一要在继续保持东部地区良好经济发展势头的同时,加大中西部、东北部地区特别是西部与东北部的开发力度。东部地区在全国经济发展中的带头作用要继续发挥下去,要加快产业结构优化升级,进一步发展外向型经济,在有条件的地方争取率先基本实现现代化;二要以发展带动就业,努力增加居民收入。就业是民生之本,积极扩大就业是增加居民收入的重要途径,而扩大就业最重要的手段是保持经济快速增长。与此同时,在外要努力开拓国际市场、扩大劳务输出规模,在内要规范和发展劳务中介组织和劳动力市场、完善就业服务体系、促进城乡劳动力的合理有序流动。总之,只有加快发展,才能为有效调控收入差距,实现共同富裕目标夯实坚实的物质基础。加快发展是实现共同富裕目标的根本途径。 

(三)推进改革:完善效率优先、兼顾公平的收入分配体制 

随着改革的逐步推进和深入,效率优先、兼顾公平的原则已深入人心,尽管收入差距也因此有所拉大,但这不是效率优先、兼顾公平分配原则的错误。继续推进改革绝不能放弃效率优先、兼顾公平的分配原则,而只能构建更加完善的效率优先、兼顾公平的分配体制。坚持效率优先就是要在公有制经济中贯彻按劳分配原则的同时,深化对劳动和劳动价值理论的认识,积极采纳一切有利于生产力发展的合理的分配制度,使按劳分配与按生产要素分配有机结合起来,合理拉开收入分配的差距,使劳动者所得的报酬与其对社会的贡献挂钩,使劳动者投入的资本、技术、管理等生产要素得到应有的回报。再次分配注重公平,注重公平就是要使全体人民能够共享改革开放和生产力发展的成果。为此,必须坚决打击和取缔非法收入,切实保护合法收入,加强调节过高收入,同时又要切实加大政府转移支付的力度, 支持贫困地区的经济发展,真正保障低收入者生活,致力消除绝对贫困。效率优先、兼顾公平分配体制的构建和完善,是推进改革的重要内容之一,也是实现共同富裕目标的重要环节。 

 我们对共同富裕已经有了足够的认识，那么我们大学生又应该怎么做呢？  

第一，我们应该对共同富裕有足够的了解，并且知道自己如何为实现共同富裕做出贡献。

具体而言就是要发展自己的道德水准，做一个为社会所欢迎的人；
发展自己的学识和能力，做一个服务于社会的人；
发展自己的意志品质，做一个贡献于社会的人。  第二， 我们还要将这些认识付诸实践，有脚踏实地的行动。这种行动表现在道德的修炼上应该是：自觉遵守《大学生日常行为规范》。表现在文化知识的学习上应该是：不论学习上取得怎样优异的成绩，都能永不满足；
不论在学习上遇到怎样的挫折，都能坚韧不拔。  第三， 养成尊重他人的习惯。和谐的集体应该是每一个个体都受到尊重的集体。只有在这样一个集体之中，大家才能充分发挥自己的能量，散发出足够的光与热，才能最大可能实现共同富裕！ 201123030237

市场营销1102班：伍显勋

2013.06.02

第2篇: 家长共同富裕形势与政策论文

论文题目：
我国民族问题、宗教问题与贵州经 济社会发展

学 院：机械工程学院

专 业：农业机械化及其自动化

班 级：
1 2 1

学生姓名及学号：金武城（1208030506）

指导教师：
崔东明

2014 年 9 月 08 日

摘要-------------------------------- -------------1

关键词------------------------------- ------------1

1、我国民族存在的问题

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二、我国处理民族问题的基本原则

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三、我国存在的宗教问题

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四、如何处理宗教问题

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5、贵州经济社会发展存在的问题及解决方法

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参考文献---------------------------------------6

【摘要】：民族问题是社会总问题的一部分。争取中华民族的彻底解放,实现国内各民族的平等,是新民主主义革命总问题的一部分。宗教是人类社会发展一定阶段的历史现象，有它发生、发展和消亡的过程。宗教信仰，宗教感情，以及同这种信仰和感情相适应的宗教仪式和宗教组织，都是社会的历史的产物。宗教观念的最初产生，反映了在生产力水平极低的情况下，原始人对自然现象的神秘感。在我国整个国民经济中，县域经济占着不可动摇的基础地位。本文通过对贵州县域经济的发展现状（取得的成就和存在的问题）的分析，提出了相应的对策。

关键词：民族繁荣 各民族民族问题 少数民族地区 民族平等 宗教信仰自由 欠发达 欠开发 发展不平衡 贫富差距大

一、我国民族存在的问题

我国是一个多民族国家，由56个民族组成，其中以汉族人口最多，占92%，其他55个民族占8%左右，称为少数民族。

多民族使我国有很多丰富的民族文化风气，也存在许多民族问。正如世界上任何一个国家都会被民族问题困扰，我 国也不例外。尤其在最近几年时间里，民族问题的新态势已经引起了党和国家的高度重视，并且把妥善处理好民族关系放在突出的位置。

我国的民族问题可以从两个方面来看，一是少数民族聚居地区的问题；
二是少数民族之间和少数民族与汉族杂居地区的问题。过去在涉及到民族关系的时候，通常会把政策重心放在少数民族聚居地区，比如发展各个民族自治区。但随着改革开放的日益推进，城市化的进程也逐渐加快，这不仅促进了民族地区社会经济文化的发展，而且打破了各民族的封闭状态，使各民族间的交往和接触日益频繁，越来越多的少数民人口从民族地区走出来，散居于汉族和其他少数民族之间，从而使杂散居地区的民族问题日渐明显和重要。
然而，在不同民族文化磨合的过程中，必然会出现分歧、矛盾和隔阂，随之也产生了一些不可忽视的民族问题和纠纷。其中最发人深省的莫过于2008年的西藏3-14事件、2009年7-15“打砸抢烧”事件、4.30乌鲁木齐火车南站暴恐案、5.22乌鲁木齐爆炸案等。

二、我国处理民族问题的基本原则

（1）、民族平等

即各民族拥有相同的地位，在政治、经济、文化等方面有平等的权利，相同的义务。在我国，各个民族在国家和社会生活中的一切领域，都享有平等的权利，承担相同的义务，真正实现了各民族的平等。但由于历史的原因，造成少数民族在经济、文化方面还处于相对落后的状况，不可能在短期内解决，因而影响了平等权利的充分行使。所以，我国采取一定的特殊政策，对少数民族给予帮助和照顾。

（2）民族团结

指各民族在社会生活中的和睦、友好互助、联合的关系。

加强民族团结对国家统一、社会的稳定、社会主义经济建设等有着重要的意义。民族团结是中华民族的最高利益和各民族的共同愿望，也是当今世界衡量一个国家综合国力的标志之一。反对大民族主义和地方民族主义，同极少数民族分裂分子进行斗争，维护祖国统一和各民族团结。

（3）各民族共同繁荣

各民族在政治、经济、教育、科学、文化等各项事业都得到发展，各民族自身得到发展进步，民族素质得到提高。

3、我国存在的宗教问题

在我国存在很多的宗教，其中比较广泛的是道教、佛教、伊斯兰教、基督教、天主教及长期延续下来的封建宗法性宗教等。也不乏出现各种各样的迷惑我国人民做出有违社会的各种行为的宗教，称之为邪教，各种问题随之而来。

在上文出现的例子中，我们不难看出，各类事件中不乏都存在利用人们对宗教信仰使之做出这种天理难容的事情。一些地方滥建、扩建寺观、教堂、小庙，助长了宗教的非正常发展，加重了信教群众的经济负担；
一些教职人员利用宗教职权干涉政府行政、司法、教育、婚姻制度等国家职能实施等现象时有发生；
有的地方早已被废除了的宗教封建特权与压迫剥削制度死灰复燃；
有的地方教派纷争导致大规模的械斗流血事件；
在对外开放不断扩大的情况下，国外敌对势力加紧利用宗教对我国进行渗透，扶植我境内对抗政府的地下势力，建立非法组织，力图控制我国某些宗教组织的领导权，破坏我独立自主自办教会的原则；
在边疆一些地区，民族分裂势力，宗教极端势力，暴力恐怖势力相互勾结，不断进行破坏民族团结和祖国统一的罪恶活动；
此外，一些媒体、一些人做出了伤害信仰伊斯兰教的穆斯林的宗教感情的事情，引发多起穆斯林群众的抗议活动，形成群体性突发事件，这其中，再加上有些人有意扩大事态，影响了部分地区的社会稳定；
另外，打着宗教旗号的邪教和其他违法犯罪活动也时有发生。我国自古以来也是一个多宗教的国家，宗教问题也一直是影响我国社会发展的重要问题。今天，在建设中国特色社会主义事业中，宗教工作同样是党和国家全部工作的重要组成部分。由于宗教问题涉及到亿万信仰宗教的群众的宗教信仰、宗教感情和风俗习惯，因此在处理过程中政治敏感性强，政策性强，具有特殊的复杂性。

4、如何处理宗教问题

宗教问题涉及到我国经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设与对外关系各个方面。我国的宗教问题必须立足国际大背景，放到建设中国特色社会主义的全局中来解决，而解决好宗教问题又有利于推进建设中国特色社会主义。中国特色社会主义是我国各族人民的共同事业，中国特色社会主义道路是解决我国宗教问题的根本道路。

在建设中国特色社会主义的全过程中，我们始终要充分认识做好宗教工作的重要性和紧迫性，进一步增强做好宗教工作的责任感和使命感，更加自觉、更加主动地处理好信仰宗教和不信仰宗教，信仰不同宗教的群众的关系，充分发挥广大信教群众和宗教界人士在经济社会发展以及构建和谐社会中的积极作用。

5、贵州经济社会发展存在的问题及解决方法

（1）存在的问题

“欠开发、欠发达”是贵州目前的现状。目前，在实施西部大开发战略，社会主义新农村建设以及新阶段扶贫的推动下，贵州经济虽然呈现出良好的势头，取得显著的进步，但仍然存在很多问题。

1、贵州整体发展水平低。全省经济发展相比出现较大差距的状况，从人均水平来看，县域经济的人均生产总值为6900元左右，而非县域的人均生产总值在23600元，是前者的3.4倍。从县均水平来看，县域经济各县平均生产总值仅为30.01亿元，而非县域的经济平均生产总值为107.5亿元，是前者的3.5倍，差距显而易见。其次，从第九届全国县域经济基本竞争力评出的百强县（市）中，贵州各县（市）均榜上无名，贵州经济发展与外省经济发展状况相比差距更为突出。

2、发展不平衡，贫富差距大。由于受地理位置、经济条件、发展基础等因素的影响，贵州经济发展不平衡问题十分突出。首先，经济总量居前十的县（市）的生产总值是后十位的11.5倍。2008年，全省城镇人均收入可支配收入为11758元，而全省农村人均纯收入为2797元，前者是后者的4.2倍，各地区的发展水平也不平衡。

（3）产业结构单一，层次低。第一第二第三产业结构排序为“二三一”。与全国相比明显偏低。

（2）解决方法

1、以资源位依据，发展特色经济，打造特色经济品牌

2、优化贵州产业结构，加快民营经济发展和城镇化及城乡一体化建设。　　　　　

参考文献：

[1] 徐晓萍. 中国民族问题报告. 2008年 1月 期

[2] 龚学增. 当代中国宗教问题探析. 2013年11月 期

[3] 凌耀初. 中国县域经济发展战略[M]. 上海：学林出版社 2005期

心得体会

中国有五十六个民族，有很多少数民族由于历史的原因，生活在比偏僻的地域。其生活条件，文化发展，经济条件差异很大。很多少数民族地区由于教育条件不能达到中东部文化底蕴较厚和经济条件较发达地区的水平，导致很多少数民族同胞综合竞争力不够，他们在求职、求学、继续发展发面处于不利地位。就这样，一些结构性的不均衡对民族平等产生了制约。

  关于民族团结的相对性问题。中国是一个有几千年封建历史的国家。在漫长的历史过程中，主要的封建王朝是汉族建立的。统治国中国的少数民族只有蒙古和满族。其他民族对汉族的了解比较深，但是汉族和其他五十五个民族以及其他五十五个民族之间的交流还不是很多。中国各民族之间还存在着一定的壁垒、隔阂。所以，在社会主义初级阶段，民族团结也是相对的。中国自古就是一个多民族国家。纵观历史，哪个朝代民族问题处理得好，它的经济文化就繁荣，它的社会政治就稳定，它的综合国力就强盛。比如，西汉的文景之治，

唐朝的贞观之治，清朝的康乾盛世，这三个时期，都是因为实行了较为开明的民族政策，民族问题处理得比较好，所以经济发展、社会稳定、国力强盛。

解放以后，经过社会经济制度的深刻改造和宗教制度的重大改革，我国宗教的状况已经起了根本的变化，宗教问题上的矛盾已经主要是属于人民内部的矛盾；
但是宗教问题仍将在一定范围内长期存在，有一定的群众性，在许多地方同民族问题交织在一起，还受到某些阶级斗争和国际复杂因素的影响。因此，我们在宗教问题上能否处理得当，对于国家安定和民族团结，对于发展国际效和抵制国外敌对势力的渗透，对于社会主义物质文明和精神文明的建设，仍然具有不可忽视的重要意义。这就要求我们各级党委，对宗教问题，一定要采取如列宁所指出的“特别慎重”、“十分严谨”和“周密考虑”的态度。夸大问题的严重性和复杂性，张皇失措，是不对的；
忽视实际问题的存在和复杂性，掉以轻心，听之任之，也是不对的。

对于对社会主义发展有利于人民生活的宗教，我们要对其发展给出正确的道路，让其给社会带来有利于我国社会稳定的影响。对已利用广大信教对宗教的信仰，迷惑器做出有违社会安定的事，我们要坚决严厉打击。

对于一个土生土长的贵州人来说，这十几年来贵州的发展变化，看在眼里。发展速度越来越快，农村生活也变得丰富多彩，但是总的来说，贵州还是一个相对比较落后的省份，我们有很多的自然资源，如果加以利用，合理开发，我相信，贵州一定可以赶得上其他省份，为我国做出贡献，而不是成为国家的负担。

贵州的经济发展潜力巨大，只要好好利用开大，能够创造出丰富的经济价值，都说一方水土养一方人，贵州的优势在于丰富的资源，都处于待开发的状态，只要吸引资金合理的利用起来，贵州将会成为一方宝地，我相信贵州的发展会越来越快，让每一个贵州人都过上幸福安康的生活。

第3篇: 家长共同富裕形势与政策论文

立足省情 抓住机遇

加快推进甘肃经济发展

摘要：结合我省自然条件差、经济总量小、人均水平低、贫困比重大的基本国情，由此切入对省情深层次、更全面的认识，增强忧患意识，确定符合甘肃省情的发展思路，是我们抓住机遇、应对挑战、实现经济社会又好又快发展的重要前提，也是我们把握全局、做好各项经济社会发展工作的基本依据。

关键字:

全国都在抓战略机遇期，全面建设小康社会，甘肃怎样确定自身的发展定位，如何尽快缩小和全国平均水平的差距？全省2600万人民面临历史性的选择。

十一届三中全会以来的近30年，是甘肃改革开放不断深化、经济社会稳定发展的历史时期。尤其是近年来，甘肃认真贯彻党和国家关于经济工作的方针政策，积极实施西部大开发战略，经济社会发展进入快速发展阶段。

甘肃的面貌经济总量小、人均水平低，仍是一个欠发达地区。概括地讲特点，一是地域辽阔，区位优势明显，但受各种因素的影响，区位优势的作用亟待发挥；
二是经济发展速度加快，实力有所增强，但经济总量小，发展不平衡，地方财力依然薄弱；
三是经济结构调整初见成效，产业层次有所提升，但结构性矛盾仍很突出；
四是各类资源比较丰富，但支撑经济增长的力量依然薄弱；
五是基础设施和生态环境有所改善，但经济发展的瓶颈制约还未根本解决。

“抓住快速发展的关键期，加快结构调整，寻求跨越式前进。”甘肃省省长陆浩说，甘肃只能立足传统优势，培育新的优势，当务之急是深化改革，调整一切不适应生产力发展的经济结构。

  着力调整结构，按科学发展观打好攻坚战

 在科学发展观统领之下，从粗放走向集约，以此为主旨的结构调整，成为贯穿甘肃经济增长的一条红线。发挥特色粮食生产比较优势，构筑粮食安全保障机制 “民以食为天，食以粮为本。”粮食是一种具有战略意义的特殊商品，粮食问题始终是关系国计民生的大问题，是经济发展和社会稳定最重要的基础。在省委、省政府的正确领导下，经过长期努力，我省已经结束了吃救济粮的历史，基本实现了省内粮食供求总量平衡，并开始为全国粮食安全作贡献。去年以来，国际粮食紧缺影响到甘肃，出现了省内市场粮源减少、价格上涨、供给趋紧的情况。在新的形势下，保障粮食等主要农产品总量平衡、结构平衡和质量安全的压力不断加大。粮食增产和农民增收，有力地支撑了全省经济的快速增长和改革开放的顺利进行。但按照科学发展观的要求来衡量，我省粮食生产仍处于低水平紧度平衡，农业基础薄弱、农民增收缓慢的矛盾依然十分突出。

农民贫困、农业脆弱、生态恶劣，是甘肃经济社会发展面前的“鸿沟”。当前，关键是要从我省自然资源禀赋和欠发达的基本省情出发，围绕“强基础、保供给、保增收”的要求，把保障粮食等主要农产品供给和增加农民收入有机地统一起来，既要千方百计促进农民增收，又要着力提高粮食综合生产能力，使特色粮食产业成为我省农民增收的重要途径，努力实现粮食安全和农民增收的双重目标。

从总量看，我省粮食总产量连续五年稳定在160亿斤以上，保持了供求总量低水平紧度平衡的态势。从结构看，我省粮食特别是口粮结构性矛盾仍然存在，大米、小麦缺口较大，全省大约有40多亿斤的小麦和10亿斤的大米依赖调入。玉米供应偏紧，马铃薯、玉米种子、啤酒大麦、豆类外销量较大。从区域看，粮食供求矛盾日渐突出，河西商品粮基地对全省的粮食贡献率逐年在降低，粮食产量已不能满足当地需要。陇东商品粮主产区调出量下降，全省吃商品粮的农民越来越多。从质量看，全省优质专用粮食呈不断增加的趋势，产量比重已达48%。
粮食供求总量平衡，是推进结构调整的基本前提。只有粮食安全有了保障，农业结构调整才能向深度和广度进军。我省农村贫困面大，城乡居民收入和财政收入水平低，一旦出现粮食数量短缺，价格大涨，农民买不起，政府补不起。随着人口增长和经济社会发展，城市对粮食的需求将持续增加，饲料用粮和工业用粮将持续上升，粮食需求刚性增长与人增、地减、水缺的矛盾将更加突出，保障粮食安全的任务非常艰巨。
总体思路和基本考虑是：稳定面积，优化结构，突出特色，改善品质，依靠科技，主攻单产，增加总产，确保省内粮食供求总量基本平衡。重点发展优质专用小麦、玉米、马铃薯和小杂粮等特色粮食生产，形成具有甘肃特色的粮食产业体系。实现总量平衡的目标，今后几年我们的主要任务是调整结构，主攻单产，推进粮食主产区由以河西为主的灌溉农业区向以中部为主的旱作农业区转变。

统筹协调，搭建更好的发展平台

统筹农业生产要素配置，构建农民持续增收的长效机制。近年来，我省农民收入虽然保持了持续快速增长态势，但农民增收的基础仍比较薄弱，促进农民持续增收的长效机制尚未完全建立，城乡收入差距仍呈扩大趋势。从未来看，遏制城乡收入差距，需要多方形成合力。坚持“扩大分子”和“缩小分母”并重，实施”促农增收六大行动“，不断加大对农业的扶持力度、对农村的投入力度、对农民的补贴力度，不断激发农业的增产潜力、激活农村的要素潜能、激励农民的创业热情。着力构建支农惠农政策不断强化、农业科技不断进步、农业产业不断发展、农产品价格不断上升、农村居民逐步转移的有效机制。

第一，强化特色优势产业发展促进机制，进一步挖掘农业内部增收潜力。第二，健全科技创新进步的动力机制，不断提高农业的生产效益。第三，构筑农业组织化程度提高机制，把分散的农户纳入贸工农一体化经营的产业体系。第四，建立资源永续利用的农业可持续发展机制，着力转变农业发展方式。第五，完善农民培训和农村人力资源开发机制，多渠道转移农民就业。第六，形成农业投入稳定增长机制，提升强农惠农政策支持能力。同时，要加强农村基础设施建设，不断优化农民增收的外部条件；
大力发展农村社会事业，为农民增收创造良好环境。

加快发展农业发展，必须从我省农业和农村实际出发，与农业和农村经济结构的战略性调整、完善科技社会化服务体系、提高农民素质等紧密结合，与当前农户家庭经营、市场经济不健全、农民组织化程度低等客观条件紧密结合，与各地开展的建设新农村选点、县域经济试点县和生态文明小康示范村建设等工作相结合，寻求多种途径，加快发展。必须把脚下脆弱的基础夯实，统筹协调，才能搭建更好的发展平台。

走自主创新之路，构建创新型甘肃。

第一，破除束缚，坚定信心，确立建设创新型甘肃的战略目标。形势和省情决定，在推进自主创新上，必须要提高思想认识，解决好信心问题，正确看待我们的优势和劣势，排除一切畏难情绪，克服各种无所作为的消极倾向，勇敢地迎接自主创新带来的挑战。

建国以来，我省围绕资源开发形成了以能源、原材料为主的资源型经济结构。这种资源型的产业结构，导致经济增长粗放，也日益显现出产业链条短、科技含量低、资源消耗高、环境污染严重等一系列突出矛盾，成为我省经济缺乏竞争力和自我发展能力低的主要症结所在，我们比以往任何时候都更加迫切需要依靠科学技术的支撑。必须牢牢把握建设创新型国家的难得机遇，大力提高自主创新能力，提升产业发展层次，推动经济增长从资源依赖型转向创新驱动型。

只要我们深化改革、激活资源、整合力量、发挥优势，在加强集成创新和引进消化吸收再创新的基础上，用心关注和研究各种新的发明和创造，就一定能够在自主创新方面大有作为，提高自主创新的能力，在一些领域完全可以实现科学技术的跨越式发展。

第二，广泛发动，完善政策，为构建创新型甘肃营造有利环境。省委、省政府建设创新型甘肃的决策，得到了全省各界、各市州的热烈支持和积极响应，掀起了贯彻落实全国、全省科技大会精神、齐心协力推进自主创新的热潮。

我省技术创新应着重在“营造环境、夯实基础、增强能力、支撑发展”的基本定位上，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系；
建立从企业需求出发，组织产学研共同研发的运行机制，提高技术创新能力；
转变人才培养观念，加快人才结构调整，建立健全育才、引才、聚才、用才的体制机制，加强科技人力资源能力建设；
发挥政府在技术创新中的主导作用。

第三，夯实基础，突出重点，努力走出一条符合省情的自主创新之路。我省科技工作围绕增强科技创新能力的总体目标，从省情实际出发，主要采取了以下措施。

一是设立甘肃省重大科技专项计划。二是加快重点实验室、工程技术研究中心等创新基地的建设。三是努力改善省属科研院所基础条件。四是创新人才培养机制，努力培养和造就一支具有创新能力的人才队伍。五是实施甘肃省技术创新引导工程。推进自主创新，建设创新型甘肃，是一项长期而艰巨的伟大事业，也是一项复杂和庞大的系统工程。甘肃有着悠久的文化传统和深厚文化底蕴，新的历史时期，在省委、省政府的正确领导下，全省人民解放思想、开拓创新、团结奋斗，一定能够在建设创新型国家的进程中，用自己的聪明才智和辛勤汗水谱写出自主创新的壮丽篇章。

  锐意进取、百折不回的气概是一种宝贵资源

 我省历史悠久，人文荟萃，文化底蕴深厚，立足改革发展的火热生活，汲取传统文化精华，培育和弘扬甘肃精神，对于凝聚人心、鼓舞民气、鼓励创业、振兴甘肃具有重大而深远的意义。

在长期同严酷自然环境的不屈抗争中，在革命建设和改革发展的伟大实践中，造就了陇原儿女独特的精神风貌，形成了以‘人一之、我十之，人十之、我百之’为核心的甘肃精神。这种精神包含了艰苦奋斗、不怕困难，崇尚实干、不甘落后，坚韧不拔、顽强拼搏，锲而不舍、奋发有为等丰富内涵，具有广泛的群众基础和强大的生命力。发展需要这种精神，改革同样需要这种精神；
创业需要这种精神，创新同样需要这种精神。在新世纪新阶段，我们要大力弘扬甘肃精神，全方位提升陇人品格，使之成为促进经济社会发展的强大精神动力。   在经济社会发展中，弘扬以民族精神和时代精神相统一的地域精神，塑造和形成具有地方特色的高尚品格是十分必要的，特别对于我们甘肃这样一个经济社会欠发达的省份来说，显得尤为重要。

我省经济的欠发达是我们不得不面对的现实，甘肃目前总体上仍然处在一个夯实基础、突出重点、突破难点、强化保障、加快发展的阶段。甘肃的发展需要一个良好的对外形象，投资环境、人居环境、人文环境，最根本的是人的形象和素质。但长期以来，外界对甘肃的印象大多是荒凉、贫瘠、闭塞、落后，甚至有一些国内外媒体对甘肃的报道还有些失之偏颇，需要我们加大力度，强化正面声音，营造良好的外部环境。之所以造成这种被动局面，与我们的发展水平、自然条件有关，也与我们系统地总结不够、包装不够、宣传不够有关。这些年来，其它一些省份，包括一些国外的大城市，都非常注重整体宣传、推介自己的形象。因为形象的好坏，直接关系到资本的转移、人才的流动，关系到当地经济社会的发展。

甘肃是一个多民族聚居的省份，长期在这里生息繁衍而形成了具有各民族自身特点的文化。因此，各民族的团结、和谐相处，就成为甘肃历史、现实的重要特点，也是甘肃发展的客观需要。团结奋进也是甘肃人所具有或应该具有的高尚品格。我们坚信，在这种精神的发扬中，不仅陇人品格可以得到新的升华，而且甘肃经济社会的发展也会跃上一个新境界，甘肃的明天一定会更加美好!

第4篇: 家长共同富裕形势与政策论文

浅谈恐怖主义与对策

恐怖主义是实施者对非武装人员有组织地使用暴力或以暴力相威胁，通过将一定的对象置于恐怖之中，来达到某种政治目的的行为。国际社会中某些组织或个人采取绑架、暗杀、爆炸、空中劫持、扣押人质等恐怖手段，企求实现其政治目标或某项具体要求的主张和行动。恐怖主义事件主要是由极左翼和极右翼的恐怖主义团体，以及极端的民族主义、种族主义的组织和派别所组织策划的。

2001年发生在美国的“9.11”特大恐怖袭击事件，作为一个标志性事态，表明恐怖主义已经超越了国界、民族和文化底线，已经成为影响世界稳定和地区安全的首要威胁与影响和平发展的强大阻力，被视为“21世纪的政治瘟疫”和地球面临地“十大危险” 之一，已引起了国际社会的高度关注和重视。在国际、国内一些因素的双重影响下,我国也存在恐怖主义产生和发展的土壤,因此,必须建立完善的反恐法律体系,采取与他国携手、共同应对,加强反恐宣传等形式打击和预防恐怖主义。

如今，特别是进入2014年之后，我国也频繁发生恐怖袭击事件。

从苏联解体、两极格局终结后的90年代到现在，国际恐怖主义与过去相比，呈现出如下一些新的特征：

第一， 恐怖主义分子袭击的目标多元化。

第二，恐怖活动作案主体多样化。

第三，恐怖手段日益高科技化。

第四，恐怖活动组织方式日益国际化。

二、国际反恐的原则和策略

随着恐怖主义的跨国化发展，人们越来越意识到，只有通过国际社会的共同合作，才能有效地消除恐怖主义的威胁。自恃强大的美国为了打击本拉登的国际恐怖网络，也不得不奔走于世界各地，寻求其他国家的支持。所以，在国际反恐战役中，各个国家必须遵守一定的原则，采取一定的行之有效的策略，才能将反恐怖斗争进行到底。

第一，杜绝反恐怖的“双重标准”和“以暴制暴”的反恐怖方式。

个别大国在对待反恐怖问题上一直采取“双重标准”，使得国际反恐局势不容乐观，甚至出现越反越恐的局面。例如：美国将对实施“9·11”恐怖事件的组织定义为恐怖主义组织，而面对俄罗斯车臣分裂分子则采取绥靖政策，并把俄罗斯对车臣恐怖分子的打击视为侵犯人权的现象，其用意不难理解。美国在反恐怖方面采取的这一政策，实质上分化了国际反恐阵线，进一步助长了恐怖组织的嚣张气焰。同时在反恐方式上，一定要坚决杜绝无限制的“以暴制暴”。单纯的以暴力和国际恐怖主义对抗，只会陷入如同恐怖主义一样的怪圈里。所以，对恐怖主义进行军事打击不是万能的，只有综合整治才是解决问题的关键。例如：伊拉克战争和阿富汗战争后，当地的局势不但没有缓和，恐怖主义反而愈演愈烈。这充分说明了单纯的武力报复是不可取的。

第二，必须加强反恐的国际合作，反对单边主义反恐。

恐怖主义组织分散于世界上许多国家，并且国际恐怖分子也发动跨国恐怖活动。所以仅靠单一的国家，难以杜绝恐怖主义的袭扰。各个国家必须联合起来进行反恐。当前国际反恐怖合作形式主要有两种：双边反恐怖合作和地区性反恐怖合作。双边反恐怖合作主要出现在有着共同的边界，同时有一个或数个恐怖组织对两国的利益构成威胁。但是这种合作只能解决一些局部性的恐怖主义问题。例如：英国和爱尔兰、法国和西班牙、美国与以色列、埃及和苏丹等，都已经达成相关的反恐怖合作协议、协定、公约等。地区性反恐怖合作发展得比较迅速，90年代以来，有许多国家加入了地区性组织，加强反恐怖斗争合作。例如：上海合作组织、阿拉伯国家联盟、海湾合作委员会等。

第三，反恐怖合作应以联合国为中心。

美国向来绕开联合国，采取军事行动打击恐怖主义，但是效果甚微，反而将自身陷入战争的泥潭。从反恐怖战斗三年的时间看，联合国应成为反恐的大本营，在联合国框架下的国际反恐合作是最终方向。在消除恐怖主义、维护世界和平与安全方面，一些国际组织尤其是联合国应该发挥重要作用。单靠一个国家或若干军事强国的武器和军队是不足以应对国际恐怖主义的，它需要国际社会的通力合作，需要就恐怖主义和反恐怖主义达成理解和共识，建立起相互信任、和平共处的机制。

面对如此频发的恐怖袭击事件，我们应该如何应对？

一是健全反恐法律，为反恐提供法律依据。在相当长时间里，我国法律没有对恐怖活动、恐怖活动组织等、作出明确定义，这直接影响了对恐怖活动的打击和对涉恐资产的控制，也在一定程度上影响了国际合作。2011年，全国人大常委会通过《关于反恐怖工作有关问题的决定》，在反恐立法上迈出了第一步，为反恐指明了方向。

二是构建反恐体系，为反恐提供机制保障。早在1982年，我国就组建了“反劫机特种警察部队”，这是我国反恐力量的较早雏形。2004年，公安部成立反恐局。经过多年建设，我国逐渐形成了以武警、公安特警和军队为主的一线反恐力量，初步形成覆盖全国的反恐力量体系。去年，国家反恐怖工作“协调小组”升级为“领导小组”，加强了对反恐怖工作的领导。而成立国家安全委员会，是强化反恐战略顶层设计的又一重大步骤。

三是推进国际合作，为反恐营造有利环境。恐怖主义是人类公敌、国际公害。进入新世纪，我国在反恐领域的国际合作进入快车道，其中，上海合作组织就是中外合作反恐的成功典范。

反恐任务，任重而道远。

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