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工作生活作风方面的问题
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“党的作风,关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命。”这是江泽民同志在“七一”重要讲话中阐述的一个重要思想。最近,他在山西就党建工作进行调研时再次强调指出:“党员领导干部的生活作风不是小事。全党同志特别是领导干部,一定要树立和保持共产党人的高尚情操和革命气节。”这些论述切中时弊,很有针对性。
党员干部的生活作风,同思想作风、学风和工作作风一样,是党的作风建设的重要内容,是关系党的形象的重要方面。广大人民群众最普遍、最直接的是从作风上认识一个党,评判一个党,并由此作出自己的政治选择。1936 年,美国作家斯诺到延安采访,他从毛泽东住窑洞、周恩来睡土炕等平凡小事上,洞察出共产党人作风的伟大力量,感悟到共产党人不可战胜的内在奥秘,他激动而感慨地把这种作风称之为“东方魔力”。1940 年,著名的华侨领袖陈嘉庚回国慰问抗日将士,在重庆,蒋介石花 800 元大洋请他吃山珍海味。而到了延安,毛泽东同志则请他吃战士们自己种的蔬菜和房东老大娘送来的一只母鸡。在这种强烈对比之下,陈嘉庚先生含着眼泪感慨地说:“共产党必胜,国民党必败。”总之,
生活作风也从一个侧面反映了不同政党的不同性质、宗旨,是政党塑造自己的政治形象、展示自己的政治风采、团结和凝聚人心的法宝,正如毛泽东同志所指出的:“ 只要我们党的作风完全正派了,全国人民就会跟我们学。党外有这种不良风气的人,只要他们是善良的,就会跟我们学,改正他们的错误,这样就会影响全民族。”
党员领导干部的生活作风不是一己的好恶问题,而是一个人的世界观、人生观、价值观的直接表现,是精神境界、人格品行的具体反映。如果说,封建统治阶级的“一人得道、鸡犬升天”的腐朽作风和国民党统治时期的横征暴敛、骄奢淫逸的腐败作风是其阶级本质的必然表现的话,那么我们某些领导干部贪图享乐的生活作风就是十分值得警惕的危险信号,许多被推上审判席的领导干部腐化堕落的过程都是从一些生活小事开始一步一步滑下去的。沈阳市原市长慕绥新生活上追求享乐,身上穿的衬衫、领带、西服、皮带、鞋……全是世界名牌,一位记者从这身阔佬般的“行头”中发现,这位市长脱不了腐败的干系。
现实生活中,一些同志往往把生活作风的分量看轻了,把它的作用看小了。他们认为,生活作风问题是小节,领导干部只要做好工作、把握好方向、有政绩,生活作风上随便一点无所谓。于是,党的作风在他们心目中淡化,吃喝玩乐被视为不是什么问题,贪点拿点被视作区区小事。这种认识
是十分错误的。工作要努力,要有政绩,这没错,但这绝不是说对生活作风方面的问题就可以无所顾忌,甚至可以为所欲为。事实上,工作和生活很难截然分开,很难想象一个沉溺于酒色的人能有好的精神状态。小节不保,大节必失。生活作风是人生观、价值观的反映,一个党员干部如果生活作风不正,其他方面的作风肯定好不了。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,党员干部只有自觉地加强党性锻炼,以共产主义道德观划清是非、善恶、荣辱、美丑等界限,严格要求自己,管住吃、住、行等方面的生活小节,养成严谨的生活态度、生活作风,追求健康向上的生活情趣,才能保持清廉高尚的精神品格,永葆共产党人的本色。
加强领导干部作风建设,是一项长期而艰巨的任务,要针对当前领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题和深层次原因,抓住“四个环节”,全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,着力解决突出问题,努力实现干部作风的进一步转变。
加强教育,提高干部队伍的思想政治素质。一是强化政治理论学习。在内容上,当前主要是十八大精神、习近平总书记的重要讲话,同时,还要学习党章和党的历史等;在方式方法上,要做到丰富多样;在措施上,建立干部理论学习的激励约束机制,加强对学习的管理监督和考核;在效果上,要做到“精”和“用”。二是经常性地开展专题教育活动。
要针对不同阶段领导干部作风建设中存在的不同问题,经常性地开展一些专题的党性党风学习教育活动,突出针对性、实效性。三是注重典型引路。坚持用身边的先进典型对党员领导干部进行示范引导,用反面典型进行警示教育。开展“廉勤兼优”党员干部和“廉内助”评选活动,使广大干部学有榜样,追有目标,在先进典型的带动下自觉锤炼自己的作风。
突出整改,着力解决群众反映强烈的问题。要从群众反映最突出的问题抓起,从基层意见最大的问题改起,从群众要求最强烈的事情做起,加大整改力度,对自身存在的问题,不回避、不掩饰、不护短,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。要本着实事求是的态度,结合自身特点,到基层单位、到服务对象中去,到矛盾多意见大的地方去,广泛听取意见,找准自身存在的主要问题,有的放矢,对症下药,做到突出问题不解决不放过,整改措施不落实不放过,长效机制不建立不放过。
强化监督,健全监督管理体系。一是健全监督网络。主要是党内监督、群众监督和新闻舆论监督网络。必须重视党内监督尤其是班子内部监督。严格遵守民主集中制等党的各项规章制度,自觉参加组织生活,发扬批评与自我批评的优良作风。群众监督具有直接性、广泛性和有效性的特点,应充分发挥人民群众、社会团体、民主党派的监督作用,努力
拓宽群众监督渠道,广泛了解群众对领导班子和领导干部的作风建设评价。同时还应加大新闻舆论监督力度,强化舆论开放度,通过制定有关制度,确保其正常发挥监督作用。二是实行全程监督。着重解决现行监督滞后问题,必须把事前监督、过程监督和事后监督较好地结合起来。把监督的关口前移,加强主动监督,加强事前防范和过程监督,做到领导干部的权力行使到哪,领导活动延伸到哪里,对他们的监督就延伸到哪里,包括八小时以外的主要表现。
建立长效机制,深化制度建设。在提高自身素质方面,要建立健全政治理论学习制度,聘请专家定期讲课与知识更新制度;在作风方面,建立健全调研制度、优质服务制度;在决策方面,建立健全决策程序制度,包括决策前的调研考察制度、决策中的论证征求意见制度,决策后的督办落实制度;在保持班子团结方面,建立工作沟通制度,完善民主生活会制度;在约束方面,建立完善和实行谈话提醒制度、组织部门与纪检部门联系通报制度、离任审计制度、群众反映领导干部个人重大问题回复制度、谈话诫勉制度、干部考核情况反馈制度等;在生活作风方面,认真贯彻执行中央关于党风廉政建设的一系列规章制度。通过建立完善相关制度,使领导班子和领导干部的工作更加程序化、规范化,保证加强党的作风建设的具体要求落到实处。
近年来,通过三讲”教育、“三个代表”重要思想学习
教育活动和保持共产党员先进性教育活动,广大党员干部的作风发生了明显变化,绝大多数干部能够深入实际,联系群众,廉洁奉公,勤政为民,干部作风整体上是不断好转的。但是对照新形势和新任务的要求以及人民群众的愿望,在领导干部作风建设上还存在着不小差距。
学风不浓。少数干部心浮气躁,精神不振,思想消极,不认真学习理论,不深入思考问题,不善于用科学的理论指导工作,习惯于凭经验想问题,办事情。工作中不能按规定执行政策,在执行重大事项报告制度等方面做的不够好。一些干部对学习缺乏紧迫感和自觉性,忽视理论素养、知识水平、业务本领和领导能力的提高,不善于用科学的理论指导工作,习惯于凭经验想问题、办事情,特别是对市场经济知识、科技知识、现代管理知识和法律法规知识知之甚少,出现了程度不同的“知识空白”、“本领空缺”问题。
思想解放程度不够。现实具体表现为在制定部门工作计划时,不利因素考虑得比较多,谋求超常规发展的大举措还比较少;少数领导班子及领导干部满足于已有成绩,认为本地经济社会发展形势不错,可以松口气了,缺乏居安思危的忧患意识和锐意进取、敢为天下先的创新精神。
理论与实际联系得不紧密。没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解,造成理论学习与实践“空对空”、“两张皮”。表现为在贯彻落实上级精神有时带有机
械性,不结合本村实际,甚至依靠行政命令的方法去落实,有的则盲目实行了“一刀切”,用硬办法落实基层工作。还有个别干部在执行党和国家政策,党委、管委决策时,方法不当、措施不力,导致工作难以落实,甚至引起上访,造成了一定的负面影响。
工作作风不实。少数干部存在不同程度的形式主义和官僚主义。主要表现在浮在上面多,深入基层少,电话遥控指挥多,深入实际少,个别干部在感情上和人民群众仍存在距离,不愿意也不善于做群众的思想政治工作,对群众的疾苦充耳不闻,吃不得苦、受不了累,开展的工作和活动只做表面文章,不能解决实际问题。有的部门依然存在着门难进、脸难看、话难听、事难办的问题,工作人员故意刁难、推诿扯皮的现象屡禁不绝。
自身建设不够重视。少数基层干部不重视防微杜渐,把吃吃喝喝视为平常小事;个别领导干部生活交友不慎,律己不严,纪律松懈,行为不端,有的在公共场所参与赌博,有的用公款大吃大喝,用公款进行娱乐性消费,在八小时内外表现不一;极个别的干部,经不起诱惑,超越了红线,犯了错误甚至触犯了法律,在群众中造成了不良影响。
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