下面是小编为大家整理的人大政协视察个私经济汇报材料,,市场监管局,供大家参考。
区政协领导、各位委员:
在区委区政府的正确领导下,在区人大依法监督和区政协的民主监督下,市场监管分局、区个私协会紧紧围绕我区个体私营经济领导小组的部署,以“ 三个代表” 重要思想为指针,深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神,依托市场监管行政管理职能,发挥协会桥梁、助手、纽带作用,结合保持党员先进性教育活动,真抓实干、开拓创新,全区个私经济取得了长足发展。下面我代表市场监管分局和区个私协会就年初以来我区个体私营经济发展情况作一简要汇报。
今年 1—5月,全区新发展私营企业 310户,总数达 3600户,其中加入私营企业协会 3110 户;新发展个体市场监管户 4000 户,总数达到 36000 户,其中加入个体劳动者协会30000户;个私经济从业人员 126600 多人。个私企业注册资金总额已经达到 30 亿元,其中今年新增加 4 亿元。注册资本 300 万元以上的企业突破 530 家,注册资本 1000 万元以上的企业 110家。今年前 5 个月,全区个体私营经济总产值、营业收入、社会商品零售额等主要指标分别比去年同期有了较大幅度增长。
同时个私经济发展过程中出现了许多新的亮点:出口创汇型企业已有 360 家;努力贯标、争品牌的一类个私企业 220家。全区个私企业正由分散型发展向蔟群型发展飞跃,形成
了良好的竞争态势:区内沃尔玛、东方家园、家乐福等大商场内个私经济介入程度越来越高;个私经济在水产物流、汽车销售物流、生产资料物流、民用商品物流等专业物流业中所占比重日益增大;北海工业园、营城子工业园、环保产业园中今年以来又增加个私企业 60多家;棉花港、后盐陆港、机场空港、前盐港等港口成为个私经济新的投资热点。
年初以来,市场监管分局围绕个私经济发展做了以下主要工作:
一、大力宣传贯彻个私经济发展优惠政策
一、大力宣传贯彻个私经济发展优惠政策 充分发挥个私协会的作用,通过印发宣传单、召开座谈会、例会集中讲解等途径,使全区个私从业者知道优惠条件,享受优惠待遇,在认真贯彻上级文件精神的基础上,分局结合我区实际情况,推出了更加优惠的鼓励个私经济发展的政策。通过践行“ 四最” 服务标准,即政策上最大宽限、时间上最快速度、方法上最大便利、态度上最多热情,进一步扩大了个体私营经济的准入领域,凡是法律法规没有明确限制的行业,允许个私经济介入,对有限制的行业经有关部门批准后也允许经营。
二、
据镇街区域特点,鼓励发展特色个私经营 我们改变了以往一刀切、大一统的工作方法,要求各个市场监管所依据辖区特定的自然与人文因素进行个私经济发展的可行性调研,为地方政府提供科学合理化建议,避免
个私经济发展的“ 短视行为” 和“ 盲目行为”。通过驻地市场监管所的立项建议、政策扶持和规范引导,红旗的“ 农家乐” 旅游休闲项目、凌水的高校服务产业、大连湾的水产配套加工业等新兴区域个私经济显示出强有力的发展趋势,成为地区经济新的增长点。
三、
把个私经济大发展作为安置下岗职工的有效载体 我们首先通过登记注册窗口建立企业用工信息档案,结合在每个镇街设立的再就业工作站,建立起用工信息共享、多方资源整合的再就业平台,并把企业吸纳下岗职工数量多少作为向企业提供更加优惠政策的重要考察条件。分局多次积极开展“ 手牵手、连心桥” 活动,今年又为 2160 名下岗失业职工就业提供岗位和方便,并保证每个月都提供 200 多个空岗,供下岗失业职工选择。同时,我们积极鼓励和扶持下岗失业职工从事个体经营,为他们开通了办照“ 绿色通道”、“ 特事服务” 窗口,在贯彻执行市局相关文件精神的前提下,继续推行“ 下岗失业职工优先受理”、“ 办照三同时”、“ 下岗失业职工办照不限时” 等制度,进一步推动了全区个私经济和谐健康发展。
四、丰富服务内容,扩大服务领域,增强个私经济凝聚力与战斗力 四、丰富服务内容,扩大服务领域,增强个私经济凝聚力与战斗力 我们以个私协会换届为契机,进一步加强了协会自身建设,以协会为载体增强个私经济的凝聚力和战斗力。持证会
员可参加协会组织的各项活动,出台了会员优惠等十项规定,在政治、学习培训、经贸活动、个人消费、法律咨询、融资贷款、医疗购药等方面为会员提供优惠服务,目前已建立优惠点 100多个。通过协会的完善服务,畅通了个私会员的联系与沟通渠道,实现了信息资源共享,也调动了大家参加各种社会活动的积极性。
五、引导个私企业实施名牌战略,鼓励企业做大做强 分局与协会积极引导企业树立品牌意识,实施名牌战略,在培育名牌产品上下工夫。我们通过深入企业走访、提供义务咨询等活动,帮助企业建立商标管理体系,同时将名牌产品与企业免检、日常监管等结合起来,调动个私企业实施名牌战略的积极性。础明、福嘉、金柱、桑扶兰、凌井等私营企业品牌影响力日益增强。通过争创名牌产品,积累了巨大的无形资产,也给企业带来了可观的经济效益。目前,有 6 个企业的 19种产品被省市授予名牌和驰名、著名商标, 六、增强企业诚信意识,促进企业诚信经营。
按照“ 诚信体系工程” 要求,培育了一批“ 守合同重信用” 典型。获区级称号的近 400 户、市级 60 余户、省级国家级 3户。同时,个私经济中涌现出一批获得“ 光彩之星”、“ 优秀企业”、“ 优秀个体户”“ 青年文明号”“ 优秀巾帼建功立业单位” 等各种光荣称号的企业,提高了个体私营经济的诚信度。
在扶持和促进个私经济发展过程中,我们自己发现以及从其他渠道了解和掌握到我区个私经济发展中遇到一些问题和困难,主要有以下几个方面:
一是个别部门个别领导重视程度不够。部分个私经济人士反映,一些政府相关部门和街镇领导“ 支持个体私营经济发展” 挂在嘴上。认识人好办事,不认识则难办事,甚至某些街镇没人管。
二是相关政策落实不到位。如部分个私业者反映大连市政府关于推动个私经济发展的 32 条意见,好象就是市场监管部门的事,其他许多涉及部门不闻不问,不宣传不落实。
三是前置审批过多过滥。许多个体业主和私营企业主说,企业注册登记涉及前置审批部门,原来仅有 1—2 个部门,现在许多部门和单位都来搭车审批。办下来一个营业执照,有时涉及计划发展局、环保局、卫生局、土地局、水务局、城建局、电力局、质量监督局、消防局、公安局等等,哪个部门不去看、不去查、不盖印都不行。
四是对个私经济的个别收费项目不合理。许多搞运输的个体市场监管户反映,现在油价上涨,可是运输费仍然按 70年代的每吨 0. 5元的价格计算。过去,到沈阳一路不收费,现在收百余元。仅十吨车的养路费年收 2000 元,20 吨车收23 吨车的养路费,可是运行在路上,超过 20 吨就罚款,个体运输户经营举步维艰。企业申办进出口经营权也面临着很
大的收费压力,导致许多企业宁愿拿 1%的手续费寻找代理商代理也不申办,影响了企业的发展壮大。
此外,个私经济在用地、用水、用电,银行贷款、子女就学等诸多方面也面临着许多困难。
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