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城管局依法治县工作汇报材料

时间:2022-08-05 09:15:03 来源:网友投稿

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城管局依法治县工作汇报材料(精选文档)

 

 城管局依法治县工作汇报材料

 014 年是推进依法治县的开局之年,围绕深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委十届三次全会、州委十届五次全会和县委十二届四次全会精神,按照《省依法治省纲要》、《州依法治州实施意见》、《州依法治州 2014 年工作要点》的总体要求,以《县推进依法治县实施意见》、《县推进依法治县 2014 年工作要点》为主线,以科学发展观为统领,解放思想,务实创新,切实加强法律宣传普及力度,注重干部职工学法用法,深入开展城管法律“七进”活动,干部职工依法用法意识普遍增强,全县城管法治氛围逐步浓厚,推进依法治县工作成效显著,市容环境质量明显提升。现将今年推进依法治县工作情况总结如下:

 一、主要工作

 加强领导,健全机构,为推进依法治县工作提供组织保障

 在总结依法行政工作经验,及时成立局推进依法治县工作领导小组,将推进依法治县工作纳入单位年度目标管理考核重要内容,明确局综合办为推进依法治县工作领导小组办公室,1 名科室人员专职日常事务工作,确保我局推进依法治县工作正常有序开展。落实推进依法治县专项经费,研究制定我局推进依法治县实施方案和推进依法治县年度工作计划,明确推进依法治县工作的总体目标、年度目标及落

 实措施,为推进依法治县工作的顺利开展奠定坚实基础。

 加强法制培训,不断提高干部职工的法律素养

 1.稳步推进领导干部学法用法。认真贯彻落实关于加强领导干部学法用法工作的若干意见精神,进一步健全完善领导干部学法用法制度,采取中心组学法、法制讲座、领导说法、组织参加上级有关部门各类法制培训等多种形式,切实增强领导干部法制观念和依法管理水平,促进领导干部学法用法制度化、规范化,切实把领导干部带头学法用法工作落到实处。

  .健全落实干部学法考核制度。建立干部定期学法考核制度。为机关领导干部和执法人员征订推进依法治县读本,中心组年度学法不少于 2 次,干部职工集中学法每年不少于10 次,今年组织领导干部、执法人员参加行政执法考试,参考率、合格率达 100%。以城管法律及办案实务为重点,通过举办全县城管系统依法行政培训班、专题法制讲座、全县城管系统业务知识竞赛等多种形式,建立健全执法人员岗前、岗中、轮岗业务培训机制,确保执法人员学法超过 40个学时。通过系统培训,执法队伍普遍增强“四会”能力。

 加强城管法制宣传教育,营造城管法治浓厚氛围

 我局法制宣传工作以城管法律、城市容貌专项整治为重点,组织开展了系列宣传活动。通过街头宣传、新闻网络宣传、开展法制宣传月活动,系统宣传城管法律法规,不断

 提高市民城管法规政策的知晓度。

 1.加强新闻外宣工作。针对城市管理出台法规政策较多、整治多、活动多等特点,主动加强与新闻媒体的联系,制定城管新闻外宣方案,明确外宣的重点和形式,定期向新闻媒体提供宣传内容,采取报道前编写提供宣传信息、报道中随访、报道后反馈沟通等有效形式,提高了新闻媒体对城管阶段性工作报道的及时性、准确性和全面性,为市容市貌示范路整治、重点工程项目推进营造了良好的舆论氛围。利用城管车宣传《城市市容环境卫生条例》《省城乡环境综合治理条例》等法律、法规相关知识,今年先后出动宣传车 10余,发放宣传单 200 余份。日常管理中以军事化管理为主,注重着装、仪表、自身形象,以及文明执法的态度,使广大市民对城管工作的支持和参与的热情有了明显提高。

  .创新法制宣传载体。做好基础性宣传工作。认真落实县推进依法治县领导小组办公室组织的各项宣传活动,加强对县领导督查检查城市管理工作活动报道,进一步浓厚城市管理工作舆论氛围。构筑自身宣传工作主阵地。通过政务公开,及时发布工作信息,宣传“亮点”、督促“难点”,指导推动依法行政各项工作。在媒体上开设定期专版、专题。根据阶段性城管重点工作需要组织稿件,争取在电视台上出一期专版,增加城市管理宣传元素和内容,全面展示城管工作成效、形象、风采。

 .以人为本,贴近市民宣传。为提高基层文明执法、规范执法水平,我局制定了执法人员一线管理、执法的规范用语,要求执法人员在执法过程中坚持文明执法。设计印制了文明劝导单和相关法律材料,推行文明劝导、示范纠章,向市民零距离宣传法律知识,推动了城管宣传工作生活化、大众化,增强宣传教育效果。

 加强推进依法治县工作,稳步推进依法行政

 1.扎实开展城管法律“七进”活动。为进一步提高广大市民的城管法制意识和文明创建意识,我局积极举措,通过开展城管法律“七进”活动,加大城管法律宣传普及力度,取得初步成效。一是及早谋划,制定方案。制定《城管法律“七进”活动实施方案》,成立城管法律宣传团,由分管依法行政工作副局长任团长,精选五名法律素质好、口表能力强的年青干部任宣讲员,认真撰写宣讲稿件,系统培训宣讲法律和技巧;二是突出重点,因人施教。重点围绕《省城乡环境综合治理条例》,结合城管法律法规及《县城乡环境综合治理条例》等相关政策进行宣讲,针对不同宣讲对象,调整宣讲内容,因人施教、突出重点组织宣讲;三是主动上门,义务服务。为推动城管法律“七进”活动,主动联系政务中心行政机关,中学、小学等配合各单位的文明市民教育活动制定宣讲计划,主动提供法制宣讲服务,受到宣讲单位的好评;四是宣讲面广,普及率高。深入基层广泛宣传城管

 法规政策,认真听取市民对城管工作的意见和建议。

  .突出城管工作重点,持续改善城市人居环境。为创建省级卫生县城,我局作为主要部门积极参与,完成各级领导交办的创建任务。一是扎实开展“五乱”治理。重点针对摊点乱摆、车辆乱停、乱搭乱建等问题,采取“先示范、后推广,先主街、后次街,先城区、后城乡结合部、再乡村”的方式,集中 2 个月时间在城区所有街道开展了专项治理行动,共取缔占道经营摊点 120 个,拆除不规范雨棚 41 余个、不规范广告和店招 276 幅,清除“牛皮癣”广告 1351 余处,清理卫生死角垃圾 41 吨。二是扎实开展扬尘治理。重点狠抓建筑工地不文明施工和渣土不规范运输等问题,开展了扬尘专项治理行动,共检查在建工地 50 次,督促整改问题 29个,治理施工现场扬尘 33 处,所有渣土实行加盖密闭运输,有效减少了扬尘污染。三是扎实开展宣传动员。广泛发动群众力量,统筹采取宣传、教育、劝导等方式,对乱吐、乱扔、乱倒、乱贴等不文明行为进行了专项治理,纠正各种不文明行为 500 余人次。四是狠抓城乡结合部治理。重点针对城乡结合部管理责任落实不到位、环境卫生问题相对突出等实际,制定了城乡结合部环境治理专项行动方案,明确了管理主体责任,落实了限期治理措施。五是动员签订责任书,按照创卫办要求,同各商户签订了“门前五包”责任书 677 份。使创卫工作深入普通群众。

 .规范办案,促进城管执法队伍依法行政能力和水平提高。一是突出常规办案效能,全面履行城管综合执法职责。优化组合办案机构和人员,配齐数码照相机、摄像机等现代取证设备,注重推行视听资料取证手段,形成及时发现、及时查处、及时反馈的全天候执法监管网络,显著提升城管执法效能;二是创新取证手段,着力提高案件查办水平。为适应现代化城管办案形势,我局注重推行视听资料取证,采取利用数码摄像机等现代化取证设备,通过合法手段,按照法定程序取得印证当事人违法、违规事实及违法、违规现场资料,证人证言、当事人陈述等合法证据,为准确做出行政处罚决定提供真实确凿的证据保障;三是坚持严把案件“三关”,切实维护当事人合法权利。为进一步规范行政执法行为,提高案件办理质量,严格执行行政处罚案件集体复核和重大行政处罚案件集体审议制度,始终坚持对每一起行政处罚案件均严把法制审查、复核审议和听证审查“三关”,要求执法人员在执法中必须做到持证上岗、亮证执法,切实保障和维护当事人合法权利。今年来,我局共办理行政处罚 30件,其中 9 件属于罚款,21 件属于警告。

  .全面推行政务公开。为确保政务公开工作扎实推进,我局根据人员变化及时调整充实了政务公开工作领导小组,定期召开专题会议,学习传达政务公开工作部署,研究和解决工作中出现的问题。领导小组下设办公室,指定专人负责

 对政务公开的内容进行审定,具体负责政务公开工作的组织实施。同时,我局将政务公开工作纳入全年工作计划,与其他工作结合起来,统筹安排,统一部署。认真制定政务公开实施方案,细化分解政务公开目标任务,明确各科室主要负责人为政务公开责任人,并将政务公开工作列入党风廉政责任制考核重要内容之一,形成了主要领导亲自抓,一级抓一级,一级对一级负责,层层落实责任的良好局面。我局在实事求是的基础上,因地制宜采用多种方式,着力拓展政务公开的途径和渠道,努力实现政务公开信息量最大化。凡涉及市容管理、城管执法的职能、职责、权限、政策、法律、法规、办理事项、办事程序、办事时限、各类收费标准及依据,只要不违反保密规定,全面实行政务公开,在公开的范围和内容上向深度和广度拓展。一是在办公场所醒目位置设置政务公开栏,将主要工作职责、办事指南、每月财务开支等予以公布,为办事人员提供便利。二是完善网站建设,推进网上公开。在信息网上设立政务公开专栏,将本局工作动态、政务公开各项制度、行政许可审批事项及时、全面地向社会公开,同时明确专人管理,规范政务公开信息发布程序,确保公开内容的时效性。三是通过 24 小时便民投诉热线解答群众咨询,宣传城管法规,形成了全方位、立体化的政务公开网络,有效解决了一大批群众投诉的热点难点问题。今年,共受理市民投诉 23 起,答复率和办结率达 100%。

  二、今年存在的困难和不足

 今年,我局推进依法治县工作虽然取得一些成绩,也还存在一些薄弱环节,如法制宣传方式、手段有待于进一步创新;推进依法治县的深度广度有待延伸。

 1.推进依法治县工作力量薄弱。我局推进依法治县领导小组办工作依托于综合办,面对繁重的日常工作和推进依法治县工作任务力不从心。

  .部门间缺乏沟通、联系。各单位开展推进依法治县宣传经常是各自为阵,以至于信息不能共享,有限的法制资源不能整合。

  .法制宣传教育开展不平衡。农村大多数青壮年外出务工,留守在家的主要是缺乏知识的老人、妇女、儿童,法律知识难灌输,效果不理想;一些行政村偏远,交通不便,居住分散,法制宣传教育“进村入户”困难;一些企业法制宣传教育意识薄弱,根本没有组织企业人员学法;对失业人员、无业青年、外来务工人员的普法教育还缺乏行之有效的手段。

  .法治文化产品单一。目前我县没有法治文化广场,各种法治文化产品落实、单一,多年没有创新、更新,严重影响普法宣传效果。

 三、今年工作计划和重要举措

 今年,在县推进依法治县领导小组的具体指导下,牢

 固树立以人为本的城管工作理念,深化城市管理体制改革,创新长效管理机制,扎实开展城市管理相对集中行政处罚权工作,努力构建法治城管、和谐城管。

 一是继续深入开展“城管法律七进”活动,发展壮大城管法律宣讲团,充实宣讲能力强、法律素质高的普法骨干,编写城管普法小册子,重点抓好城管法律进社区下基层工作,送法上门,与广大市民零距离沟通、普及法律常识。

 二是健全完善长效化的干部职工学法用法制度。建立健全干部职工学法培训考核制度、用法检查制度、领导干部带头说法制度、学法考试档案管理制度,真正形成浓厚的学法用法氛围,巩固提高全体城管人员的法律素养。

 三是全面推行政务公开,加强政务中心窗口建设,畅通与市民沟通的联系渠道,落实为民办实事工程,切实解决关系民生的市容环境问题,改善旅游、人居环境,建设法治和谐城管。

 四是加强执法队伍思想建设、作风建设、能力建设、形象建设,全面落实行政执法责任制和依法行政评议考核制,扎实开展城管相对集中行政处罚权常规性办案工作,创新办案手段,规范办案程序,整体提升执法队伍依法行政的能力和水平。

 五是明确行政许可依据和权限。我们按照上级的要求,结合户外广告审批的特点,对有关行政许可主体资格,行政

 许可依据、法律、法规、程序及职责权限进行了认真清理,确保不遗留执法管理的空白点。

 六是加强业务培训。为确保认真贯彻行政许可实施工作,我们开展全员专题业务培训,全体队员通过学习,明确自己的职权范围,应承担职责、责任,广告审批的操作规程及在执法中那些必须做,那些不能做,决不能越权、违法、违纪审批广告设置许可。

 七是建立行政许可过错责任追究制度和考核办法。对审批不规范化的现象进行教育、查处;对违反行政许可的行政行为,依“法”追究责任。同时,在执行上体现制度面前人人平等,不以职务、关系等因素区别对待,使规章制度真正起到约束、管理队伍,用铁的纪律约束队伍,保证行政许可法不折不扣得到贯彻落实。

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