下面是小编为大家整理的党风廉政建设和反腐败工作意见,供大家参考。
党风廉政建设和反腐败工作意见 2014 年全市食 品 品药品监管系统党风廉政建 设 设和反腐败工作的总体要求 是 是:以毛泽东思想、邓小平 理 理论、“三个代表”重要思 想 想和科学发展观为指导,深 入 入贯彻落实中纪委十八届三 次 次全会、省纪委九届四次全 会 会和市纪委十届四次全会精 神 神。紧紧围绕食品药品监管 中 中心工作,按照“为民、务 实 实、清廉”的要求,坚持标 本 本兼治、综合治理、惩防并 举 举、注重预防的方针,加强 教 教育、完善制度、严格监督 、 、深化改革、创新机制,把 工 工作重心从教育监督转移到 制 制度创新、超前预防上来, 把 把执纪监督重点从面面俱到 转 转至高风险岗位上来,在坚 决 决惩治腐败的同时,更加注 重 重治本,更加注重预防,更 加加注重制度建设和开展广泛 的 的监督,不断拓展从源头上 防 防治腐败的领域,有效遏制 和 和预防腐败现象发生,努力 打 打造作风优良、业务精湛的 食 食品药品监管队伍,为全市 人 人民饮食用药安全提供坚实 保 保障。
一、认真学习贯彻 落 落实中央、省委、省局和市 委 委市纪委反腐倡廉工作部署
全系统各级党组织和 广 广大党员干部要认真学习贯 彻 彻落实党的十八大精神、中 纪 纪委十八届三次全会、省纪 委 委九届四次全会、国家食品 药 药品监督管理局党风廉政建 设 设工作会议、省局 2014 年 年党风廉政建设和反腐败工 作 作要点、市纪委十一届四次 全 全会精神,学习习近平总书 记 记在中纪委十八届三次全
会 上 上的重要讲话。严格落实中 央 央“八项规定”和省委“若 干 干规定”,采取有力措施正 文 文风、改会风、转作风、树 新 新风。坚决贯彻执行中央、 省 省委、省局和市委反腐倡廉 工 工作部署,进一步健全反腐 倡 倡廉制度体系,严格落实惩 治 治和预防腐败,防控廉政风 险 险,领导干部报告个人有关 事 事项,任职回避等规章制度 ; ;切实把广大干部职工的思 想 想统一到中央、省委、省局 和 和市委对反腐败斗争形势的 科 科学判断上来,把力量凝聚 到 到贯彻落实中央、省委、省 局 局和市委的决策部署上来, 加 加强监督,严明党的纪律, 畅 畅通举报渠道,运用和规范 互 互联网监督,健全民主监督 、 、法律监督、舆论监督机制 , ,促进权力规范运行。认真 解 解决损害群众利益的突出问 题 题和反腐倡廉建设中群众反 映 映强烈的突出问题,大力加 强 强干部队伍作风建设。紧紧 依依靠人民群众的支持和参与 , ,充分发挥人民群众在党风 廉 廉政建设和反腐败斗争中的 积 积极作用。坚定决心、有腐 必 必反、有贪必肃,不断铲除 腐 腐败现象滋生蔓延的土壤, 以 以实际行动扎实推进反腐倡 廉 廉工作建设。
二、明确工 作 作目标,认真落实党风廉政 建 建设责任制
完善责任 机 机制,严格落实“一岗双责 ” ” 按照“一把手”负总责 、 、亲自抓,分管领导具体抓 , ,纪检监察组织协调,职能 部 部门各负其责、权责明确、 齐 齐抓共管的原则,局属各科 室 室、队、所要把党风廉政建 设 设和反腐败工作融入业务工 作 作各个环节,与业务工作同 部 部署、同检查、同
落实、同 考 考核。
实行目标管理 要 明 明确党风廉政建设责任制和 反 反腐败工作重点和上级要求 , ,抓好任务分解、目标考核 和 和责任追究三个环节,切实 把把责任落实到具体岗位、固 定 定到人。定期召开惩治和预 防 防腐败联席会议,分析通报 工 工作情况,检查督促党风廉 政 政建设和反腐倡廉各项任务 和 和措施的落实情况,研究解 决 决工作中的困难和问题,推 动 动工作有效开展。各科室、 队 队、所半年和年终要向局党 组 组报告党风廉政建设责任制 和 和反腐败工作的落实情况。
严格责任考核,实行责任追 究 究 市局对局属各科室、队 、 、所各自职责范围内出现的 问 问题按照党风廉政建设责任 制 制的规定,实施责任追究, 对 对领导班子和中层干部党风 廉 廉政建设责任制及重点工作 目 目标落实情况进行半年及年 终 终考核,严把责任制实施情 况 况的问责关和实施效果的评 估 估关,考核结果较差的科室 不 不能评先,并实施责任追究 , ,个人不能晋职,并进行戒 勉 勉谈话,情况严重的,要依 照 照党纪政纪严肃处理,确保 反 反腐倡廉工作取得新成就。
三、开展反腐倡廉教育, 扎 扎实推进惩防体系建设
认真贯彻执行中央关于建立 健 健全惩治和预防腐败体系2 0 013 年-2017 年工作 规 规划的各项要求,突出工作 重 重点,抓住
关键环节,紧紧 围 围绕食品药品监管重要岗位 和 和关键环节,从建立健全制 度 度体系、完善监控机制、规 范 范权力运行等方面,制定具 体 体落实措施。抓住反腐倡廉 教 教育这个基础,在领导干部 廉 廉洁自律方面取得突破;抓 住 住规范和制约权力这个核心 , ,在有效监督方面取得突破 ; ;加快机制和制度创新,在 源 源头防治腐败方面取得突破 ; ;抓住重落实见成效这个关 键 键,在提高执行力上取得突 破 破;坚定理想信念,践行根 本 本宗旨,在维护党的纯洁上 取 取得突破;改进工作作风, 密 密切联系群众,在加强作风 建 建设方面取得突破。
扎实 开 开展反腐倡廉教育 以中层 以 以上干部为重点,在全市系 统 统干部职工中继续深入开展 理 理想信念教育、廉洁从政教 育 育、党性党风党纪教育,引 导 导广大党员干部坚定理想信 念 念,加强党性修养,践行党 的 的宗旨;开展食品药品监管 职 职业道德和职业纪律教育, 进 进一步解决好“为谁监管、 怎 怎样监管”这个基本问题。
深 深化示范教育、警示教育、 岗 岗位廉政教育,坚持主要领 导 导讲廉政党课、节前廉政谈 话 话、廉政承诺、廉政风险告 知 知和任前廉政谈话等制度。
党 党组中心组要安排反腐倡廉 专 专题学习,把反腐倡廉教育 纳 纳入干部教育培训计划,同 干 干部的培养、选拔、管理、 使 使用结合起来,引导党员干 部 部树立正确的世界观、人生 观 观、价值观、权力观、政绩 观 观、地位观、利益观,大公 无 无私、公私分明、克已奉公 、 、严格自律、坦荡做人、谨 慎 慎用权。进一步
筑牢思想道 德 德防线,增强拒腐防变能力 。
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积极推进廉政文化建设 积极探索食品药品监管廉政 文 文化建设的新途径、新方法 。
。大力开展廉政文化进机关 、 、进社区、进家庭活动,把 廉 廉政文化建设纳入市局机关 “ “两创一争”实践活动总布 局 局,丰富廉政文化创建活动 , ,以多种形式的廉政文艺作 品 品拓展廉政文化建设的广度 和 和深度。充分利用局域网、 文 文娱活动等多种方式,创新 文 文化教育载体,丰富廉政教 育 育内容,贴近干部职工实际 , ,激发党员干部加强品行修 养 养和廉洁自律的内在动力, 营 营造干净做事、清白做官、 诚 诚实做人的良好风尚。
扎 实 实推进作风建设 结合党的 群 群众路线教育实践活动,以 贯 贯彻落实中央“八项规定” 改 改进工作作风,密切联系群 众 众,强化宗旨意识,群众路 线 线和服务理念为抓手,进一 步 步改进工作作风。要深入基 层层开展调研,了解真实情况 , ,总结经验,研究问题,解 决 决困难,指导工作;要轻车 简 简从,减少陪同,简化接待 ; ;要精简会议活动,切实改 进 进会风;要精简文件,简报 , ,切实改进文风;要强化行 政 政效能监察,保证各项工作 任 任务高效完成;要厉行勤俭 节 节约,制止奢侈浪费,严肃 整 整治大吃大喝和公款旅游、 公 公款印制贺年卡、公款购买 烟 烟酒、食品、土特产等贺年 礼礼行为。规范公务用车管理 , ,严格遵守廉洁从政有关规 定 定,以作风正党风,以党风 赢 赢民心。以强硬的态度、强 硬 硬的手腕、
强硬的措施,真 抓 抓真治、严责严打、动真碰 硬 硬,着力解决好思想观念、 干 干部作风、发展环境三个方 面 面问题。切实增强 p党员干 部 部大局意识,强烈的责任意 识 识、突出的落实意识、不懈 的 的创新意识。在全系统党员 干 干部中大兴锐意进取之风、 务 务实重干之风、雷厉风行之 风 风、严于律己之风、勇于担 当 当之风。真正达到机关作风 明 明显好转,工作效率明显提 高 高,服务意识明显增强,干 部 部素质明显提高,切实建设 一 一支与全市经济社会发展需 求 求相适应的“依法行政、清 正 正廉洁、优质服务、人民满 意 意”的食品药品监管队伍。
进一步加强对权力的监督制 约 约 着力抓好规章制度的完 善 善和提高执行力,畅通监督 渠 渠道,强化监督检查,保障 权 权力正确运行。
1.完善 制 制约机制。进一步深化廉政 风 风险防控机制,结合新职能 、 、新任务,进一步梳理各个 岗 岗位业务流程,查找风险点 , ,制定防控措施,建立健全 相 相关制度。通过完善规章制 度 度,严格责任追究,构筑廉 政 政风险预警防控管理工作网 络 络,建立制度保障、程序科 学 学、制约有效的权力运行机 制 制,切实把权力关进制度的 笼 笼子里,规范机关干部的履 职 职行为。严格落实领导干部 报 报告个人事项、廉政承诺、 诫 诫勉谈话、函询、巡视巡查 、 、失察误报责任追究制度; 认 认真落实行政执法人员行为 规规范及亲属涉食品药品行业 的 的工作人员行为规范,完善 食 食品药品监管执法过错责任 追 追究办法、食品药品生产经 营 营行政审
批监督管理办法, 修 修改完善认证检查、检验检 测 测等工作纪律,优化医药经 营 营环境,规范行政权力运行 。
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2.突出监督重点,强 化 化监督检查。全面分析容易 诱 诱发腐败的部位和环节,采 取 取有力措施,加强对领导班 子 子、领导干部特别是主要领 导 导干部的监督检查;加强对 行 行政审批、检验检测、审评 认 认证、稽查执法、人事管理 、 、财务采购、工程建设等高 风 风险岗位的监督检查;加强 对 对贯彻科学发展观和食品药 品 品监管大政方针落实情况的 监 监督检查;对重大决策、重 大 大项目、重要干部任用和大 额 额经费使用等“三重一大” 问 问题,要进一步完善议事规 则 则,严格决策程序,加强民 主 主监督。
3.推进党务政 务 务公开,拓宽监督渠道。要 充 充分发挥党内监督、行政监 督 督、内部监督、层级监督、 群 群众监督、舆论监督的作用 , ,强化主动出击、关口前移 意 意识,增强监督有效性。全 面 面落实食品药品监管信息公 开 开制度,运用全系统互联互 通通、实时监控的信息网络, 主 主动接受舆论监督和群众监 督 督。实现主要业务的网上申 报 报、网上受理、网上审批、 网 网上监控,确保权力在阳光 下 下运行。建立健全党内情况 通 通报制度,落实党员的知情 权 权、参与权、选举权、监督 权 权。建立健全党务政务公开 的 的监督检查、考核评价、奖 惩 惩机制、责任追究等制度, 提提高党务政务公开的制度化 、 、规范化水平。
保持严惩 腐 腐败的高压态势 1.认真 受 受理信访举报。树立群众诉 求 求无小事的思想观
念,热情 认 认真受理信访举报工作,坚 决 决戒除生、冷、硬和不耐烦 的 的接访态度。坚持分级负责 、 、归口办理原则,建立和完 善善处理信访工作机制。畅通 网 网上、电话、信件、短信、 来 来访等接访渠道,倾听群众 呼 呼声。加强案件线索排查工 作 作,规范工作程序,实行信 访 访工作定期集体分析制度, 注 注意从容易发生权权交易、 权 权钱交易、权色交易的重点 部 部位和环节发现问题,从执 法 法监察、专项检查、信访举 报 报、舆论反映等渠道发现和 挖 挖掘线索,对信访举报无论 是 是否署名都要做到事事有交 待待,件件有落实。加强初核 初 初查,及时发现党员领导干 部 部违规违纪违法案件。
2 . .严肃查处违规违纪案件。
坚 坚持“老虎、苍蝇”一起打 , ,坚持查办案件惩治腐败的 高 高压态势,重点查办发生在 领 领导干部中的违规违纪案件 和 和发生在群众身边的腐败问 题 题;严肃查办利用审评审批 、 、认证发证、检验检测、稽 查 查处罚等权力,徇私舞弊、 收 收受贿赂的案件;严肃查办 工 工作不负责任,玩忽职守、 失 失职渎职,导致生产经营假 劣 劣药品的案件;严肃查办行 政 政执法过程中的违纪违法案 件 件;严肃查办严重违反组织 人 人事纪律的案件;严肃查处 工 工程建设中的贪污腐败案件 ; ;严肃查处严重违反财经纪 律 律的案件;严肃查处违规收 费 费、损害企业利益的案件; 严 严肃查处满浮散懒庸造成恶 劣 劣影响的案件;严格组织纪 律 律,各科室、队、所对转办 案 案件要严肃认真核查,依纪 依 依法依规处理责任人,并按 要 要求上报核查处理结果,坚 决
决维护党纪政纪的严肃性。
强化行政效能监察 市局 纪 纪检监察室履行落实全局各 项 项工作的督察督办职能,在 搞 搞好督察落实业务工作的同 时 时,要加强对政治纪律的监 督 督检查,确保党的路线方针 政 政策和省委、省政府、省局 党 党组、市委、市政府、市纪 委 委、市局党组决策部署的贯 彻 彻落实。
1.加强对中央 “ “八项规定”、《廉政准则 》 》、国家局“八条禁令”、 省 省局“五条禁令”、市委“ 八 八条禁令”执行情况的监督 检 检查。
2.突出监督重点 , ,紧紧围绕市局目标积分制 考 考核方案及工作台账,加强 重 重点工作、重点岗位、重点 人 人员的监督检查。加大对重 大 大工作决策、重大项目安排 、 、干部选拔任用、公务员招 录 录、行政审批、检验检测、 案 案件查处、资金管理、政府 采采购、基本建设和干部廉洁 自 自律情况的监督检查,进一 步 步加强对行政审批和人财物 管 管理职能的科室、检验检测 、 、审评认证、执法稽查重点 岗 岗位的监督,对工...
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