下面是小编为大家整理的事业单位改制汇报,供大家参考。
事业单位改制汇报 县位于安徽省东南部，皖苏浙三省八县市交界处，全县总面积 2165 平方公里，人口 50.2 万。近几年来天长无论是县域经济还是社会事业都取得较快发展。去年，我县国民生产总值 48.5 亿元，同比增长 18％；实现财政收入 4.6 亿元，同比增长 40.2％，去年年底纳入全省“省直管县”改革试点、财政强县奖励范围，实现了我县“十一五”发展规划的良好开局。
在人事编制工作上，近几年，特别是 XX 年以来，县委、县政府予以高度重视，在强 狮 化机构编制管理、推进政府职能转变和深 缲 化事业改革等方面大胆探索，取得了一定 佟 的成效。现就我县事业单位体制改革工作 做如下汇报：
一、基本情况 我县事业 梗 单位体制改革工作在县委、县政府的统一 领导下，采取“迈小步、不停步”的方式 跤 ，逐步推进。成熟一个实施一个。XX 年 拨 以来，在对全县事业单位进行充分调研的 歧 基础上，经过认真谋划、周密安排、扎实 猹 工作，先后对 8 家事业单位（横山宾馆、 蠡 扶贫公司、太极洞管理处、卢村水库管理 筢 处、农场、种猪场、水产养殖场、茶场）
〉 成功进行转企改制，共分流人员 780 名 池 ，收回编制 389 名。
XX 年年初，在 对全县事业单位进行充分调研的基础上， 鳗根据县委、县政府的部署，首先对持续亏 蛳 损的横山宾馆（原县委、县政府招待所）
愤 进行了改制。按照“彻底改、改彻底”的 范 原则，成功地完成了横山宾馆的改制工作 萨 ，分流人员 73名，实现了国有资产的增 值保值。
XX 年，县委、县政府决定对 迈 我县太极洞管理处进行改制。太极洞管理 处 1986 年成立，自收自支事业单位， 禚 核定编制130 人，实有在编在岗员工 2 朔 16 人，退休 20 人，未入编人员 24 名 ，长期聘用合同工 53 名。长期以来，由 稃 于体制不顺、机制不活，人浮于事、效率 追 低下，致使成本居高不下，经营难以为继 里 。我县本着有利于企业发展，又维护职工 合法权益的原则，对职工进行身份置换， 刻 解除了劳动关系，改革后的实践情况证明 埯 ，太极洞分流人员心态平稳，重新返聘上 舣 岗人员工作更加积极，工作效率普遍提高 莨 ，企业活力大幅增强，基本实现了改革的 蓊 预期目标。
XX 年年初，县委、县政府 际 成立了卢村水库改革领导组，决定对我县 祈 卢村水库管理处进行改制、改革。水库管 ч 理处隶属于我县水务局，副科级建制，财 政差额补助事业单位。编制 99 名，原有 柯 在职职工总数为 196 人，其中编内在册 汪 人员110 人，编外集体职工 80 人，管 铁 理处自聘人员 6 人。每年仅支付职工基本 瘳 工资需 210 万元以上，而管理处全年经 钺 费来源
不足 170 万元，管理处的各项工 准 作不能正常开展。为改变卢村水库事企不 叭 分、体制不顺、机制不活、人员臃肿、人 隘 浮于事、工资和管理成本居高不下的状况 票 ，在认真调查摸底，广泛征求意见的基础 釜 上，决定对卢村水库管理处体制进行改革 。结合水库人员组成情况，按照既有利于 瓞 水利事业发展，又达到精简高效的原则， 劐 确定改革分两步走，第一步是企业改制， 烨第二步是事业改革。
第一步的企业改制 坌 工作，改制的对象是 80 名不在事业编制 迥 内的集体职工，按照有关规定，解除了 8 Е 0 名不在事业编制内的集体职工劳动关系 笪 ，剥离了不影响水利工程效益发挥的企业 柚 ，降低了工资和管理成本。
卢村水库第 箝 二步改革对象是卢村水库管理处编内在岗 亡和离退休人员，计 110 人。首先按照精 综 简高效的原则，撤并管理机构，实行因事 恋 设岗、以岗定责、按岗定编，共设 30个 绲 岗位。二是竞争上岗。管理处编内职工 6 腴 1 人，竞争 29 个岗位，采取的方式是考 锆 试与考核相结合。考试考核总分的前29 亿 名职工经改革领导组审定后聘为上岗人员 。三是通过考试考核已受聘的职工，岗位 祚 实行双向选择。四是分流富余人员。没能 及 通过考试考核的 30 名职工实行待岗制度 乎 ，待岗期间按基本工资的 70％发生活费 祗 。录用人员与管理处签订聘用合同，聘用 期一年，一年后综合考核实行末 5 位淘汰 啖 ，在待岗人员
中择优补充。
改革后，卢 擤 村水库管理处从 196 名职工减为 59 名 掺 职工，确定正式上岗职工 29 名，工资及 辎 管理成本大为降低。职工平均年龄降低了 谁 为 35 岁，大专以上学历占 50％，专业 句 技术人员占 35％，高级技术工人占 20 蕈 ％，基本实现了年轻化、专业化、知识化 銮 。
XX 年上半年，我县又对农场、种猪 醍 场、水产养殖场进行了改制，分流职工 5 莞 8 人。下半年对县茶场进行了改制，对现 线 有 163 名职工实行了身份置换。
XX 堕 年底对我县对桃州影剧院、殡仪馆、皖东 怔 南设计院进行转企改制，目前各项工作正 帧 在进行中。
二、主要做法 （一）成立 沅 组织，加强领导 由于改制工作涉及到职 工的切身利益，改制工作也必然会遇到各 糨 方面的阻力。要解决这一问题，确保改制 П 工作能顺利进行，必需有一支既能顶住压 ㄇ 力，又能干事、干成事的工作队伍。为此 嘤 ，县委、县政府在改制过程中，成立了由 锲 县委副书记或副县长为组长、相关单位负 嗓 责人为成员的高规格的改制工作领导组， 辱 并详细设置了资产清理评估、宣传发动、 劳动人事、资产变现、招商引资、信访保 る 卫等多个工作小组，
分别从县委组织部、 帮 人事、编制、财政、劳动、纪检监察、公 芽 安、工会等十几个部门抽调专人集中办公 澈 。在掌握和分析各改制单位的人员编制、 薰 经费形式、资产负债及改革基本思路的基 渫 础上，制定详细的改制实施计划，对工作 巳 任务明确分工，使组组有任务，人人有担 黪 子。同时又根据改制过程中不同时期的特 毋 点，发挥“统”的作用，做到分工不分家 ，即根据工作需要，组成不同类别的临时 家 工作小组，合理调配工作力量，从而真正 苏 实现了角色到位、领导到位，工作到位。
例 在改制过程中，县委、县政府领导也经常 娈 听取改制工作汇报，并在国有资产管理、 叩 事业单位产权界定、人员分流等政策上予 以指导，为改制工作提供了强有力的领导 鼋 支持。
（二）以人为本，妥善分流安置 稗 人员 一是结合我县实际情况，制定优惠 Ф 政策，根据改制对象年龄、工龄，采取“ 侵 模拟退休”、“中人过渡”或给予一次性 经济补偿等方式解除劳动关系和安置。对 睇 已退休人员，一次性补缴养老保险金，改 制后，按实发工资标准支付养老金。对于 年龄较大、工龄较长，为单位做出贡献而 又未能达到退休的人员，采取“模拟退休 撕 ”和“中人过渡”的政策，发放一定的养 霆 老金和基本生活费至法定退休年龄，实行 膻 平稳过渡。
二是按照有关法律、法规和 鲜 政策参加基本医疗、失业、工伤、生育等 呔 社会保障。
三是鼓励职工自谋出路，同 Ы 时广开渠道，妥善安置，确保社会稳定。
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（三）突出重点，整体推进 一是突出 崂 抓资产评估工作。我们把资产评估作为整 ± 个改制工作的重要和首要工作，千方百计 为评估机构创造条件，召开财务人员会议 啥 ，要求他们全力配合评估机构开展工作， 鳏从而为改制工作奠定了基础。
二是突出 姝 抓方案拟定工作。我们认为，改制工作能 佣 否从职工利益出发，真正体现维护广大职 〉 工利益，主要看改制方案制定是否科学和 琬 合理。为此，我们要求全体工作人员，在 濡做好宣传发动、资产评估的基础上，把方 案拟定作为又一项重点工作，并确定专人 笆 负责。一方面，参照国有企业改革的成功 鳐 做法，能争取的政策尽努力争取；另一方 彷 面，积极走出去，大胆借鉴兄弟县市经验 Ｎ ，采取一切有利于职工利益的变通方法， 祭 修正方案、完善方案。
三是突出抓解除 厘 职工劳动关系手续服务工作。资产变现的 Α 目的是为转换职工身份提供所需资金，为 限 此，我们采取通知、通告、预约等方式上 则 门做好职工相关工作。解除了转企改制事 翊 业单位的后顾之忧，有力地促进了事业单 矫 位改革的深入开展。
（四）严格程序， 歧 规范运作 在改制过程中，我们坚持依法 蝈 行事，按程序议事，按原则办事，只有这 堂 样，才能得到绝大多数职工的支持和理解 巴 。因此，在各单位的改制过程中，针对各 摊 单位的实际情况，多次征求有关部门和职 实 工意见，认真谋划，规范操作。
一是在 凯 《改制方案》经职工大会或职工代表大会 稀 表决方面，我们严格按照《劳动法》有关 葫 规定，根据表决意见，对方案进行完善和 修改，认真做好相关工作。
二是在职工 奏 经济补偿方面，我们采取统计—张榜—再 醪 核算—再张榜的方法，既扩大了工作透明 度，又增强工作的公正性，很好地消除了 庋 改制中职工最关心的经济补偿问题。
三 是在不同类别职工安置方面，采取分门别 拢 类，实行归口管理。
四是在处理难点、 跣 热点问题方面，我们坚持按程序办事的原 则，对不清楚的问题请相关部门派人参加 虫 ；对一时难以解决的问题，则多汇报、常 幡 研究，严守工作纪律，确保问题妥善解决 鳕 。
三、几点体会 （一）事业单位改制 杂 必须加强组织领导。这是改制工作的复杂 缔 性决定的。改制工作涉及面广，既关系到 低 经济发展和
社会稳定的大局，又关系到广 椅 大职工的切身利益，因此，改制工作一定 跌 在有规格的领导组。要形成在党委、政府 咕 的牵头领导下，主管部门、机构编制部门 卓 具体负责，相关单位通力协作，改制单位 雀 组织实施的工作机制，确保改制工作有组 织、有计划、有步骤的进行。
（二）事 黾 业单位必须先改为企业再改制。这有利于 改制的彻底性。同时，改为企业后，职工 孤 依赖政策的思想将逐步淡化，而改制工作 泽 的难度将大大降低，无形中将加快改制进 嘲度。
（三）事业单位改制必须先清理闲 蛩 杂人员、理清劳动关系。这既可以从根本 上减少改制成本，又防止了闲杂人员，给 喳 改制带来负面影响。
（四）事业单位改 匹 制必须以单位现有资产变现为前提，县财 ò 政尽量不补偿。改制是事业单位适应市场 培 经济的一种有效手段，目的是提高单位效 益，为县财政减轻压力。因此，不论何种 同 单位改制，都要以现有资产变现为依据， 龠 认真制定改制方案，尽最大可能不让政府 出钱、兜底。
（五）事业单位改制方案 琪 出台要履行程序，方案实施要一以贯之。
下 一方面，事业单位改制的方案是单位职工 滗 利益的表现载体，方案正确与否，影响最 钬 大的是职工利益，因此，事业单位改制方 棹 案一定要按照有关程序让广大职工表决， 柠 在
广泛听取职工意见的基础上修改完善， 耖 最后由职工自己认可。另一方面，经县政 鲱 府批复的方案一定要严格执行，不得因个 别情况，随意曲解方案，肢解方案。
（ 茹 六）各职能部门要主动配合，加强协作。
± 涉及改革的有关职能部门，要充分体谅单 抢 位的困难，除执行方案中有关规定外，还 应主动配合，简化手续，优化服务，全方 狐 位地为单位改制大开“绿灯”。应主动支 镖 持改制，遇到困难不扯皮，尽可能将矛盾 像 消灭的萌芽状态，把问题解决在基层。