下面是小编为大家整理的2022年在市机关事务管理局工作会议上讲话(完整文档),供大家参考。
在市机关事务管理局2021年工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全局2021年工作会议。主要是回顾总结2020年工作,表彰先进,安排部署2021年工作任务。刚刚过去的2020年,全局干部职工齐心协力,锐意进取,攻坚克难,圆满完成了各项工作任务,得到了市委、市政府的充分肯定。在此,我代表局党组向刚才受表彰的先进个人表示热烈祝贺!向辛勤工作的广大干部职工表示衷心感谢!下面,按照局党组研究的意见,我讲几点意见:
一、2020年工作情况
2020年是实施“十三五”规划的开局之年,是我们全局理顺职责关系、健全机构职能、强化保障服务、狠抓法规制度建设的一年。在市委、市政府的正确领导下,全局上下深入贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中、五中全会和省、X市和我市系列会议精神,紧扣“管理科学、服务优质、保障有力”主题和建设节约型机关主线,以“制度落实年”为重点,积极实施“六大”工程,认真履机关事务管理理保障服务职责,狠抓工作落实,较好地完成了年度工作目标任务。先后荣获X省“十三五”公共机构节能工作先进集体,X市全市普法依法治理工作先进集体、X市三八红旗集体、X市无偿献血先进集体,被评为X市安全生产先进集体、信访工作先进单位、平安X建设先进单位。
(一)紧跟形势发展,在完善机关事务管理职能中作有新作为。一年来,我们准确把握新形势下机关事务工作的发展脉搏,不断完善机关事务管理机制,积极发挥管理服务保障职能,全局发展呈现良好态势。
一是坚持依法管理。机关事务管理的基础在定制度、建标准。我们把2020年确定为“制度落实年”,一年来,我们着力加强在学习贯彻、制度推进中修订完善,健全完善了一系列岗位职责、管理制度和工作规范,财务结算审核、国有资产、公车改革及公务出行保障、公共机构节能、房地产等管理制度在落实中得到进一步修改和完善,全局干部职工的法治观念、规矩意识和依法履职能力明显增强,为提升服务保障水平奠定了坚实基础。
二是坚持科学管理。一系列管理制度公布实施后,我们积极落实职责,理顺关系,履职能力不断提升。在财务结算审核管理方面。通过不断完善财务报销制度,形成更加规范合理的票据报销手续,建立有效的经费收支约束机制,大力推行公务卡使用,严控“三公经费”等财政支出;
配合市委巡视组做好了年度巡视工作;
积极配合审计部门做好了机关部门单位主要负责人的任中、离任审计工作;
完成2020年度管理范围内X个部门单位决算编报和2021年预算编制工作。在国有资产管理方面。强力推进管理范围内X个部门单位的国有资产清查工作,完成固定资产清查核实、建账建档和条码张贴等工作,依托固定资产信息管理系统,建立起固定资产“数据库”监管平台,实现了国有资产的数字化动态管理;
通过制定《市机关国有资产管理办法》《资产清查工作规定》、《物品采购及使用管理规定》、《物品采购工作规范》和《仓库管理工作规范》等制度,强化工作流程,促进国有资产管理科学化、规范化、标准化。在会务保障管理方面。一年来,会务中心继续坚持“四零四化”标准,加强市机关办公区会议室和市人民会堂的会服管理力度,加强岗位培训,提高会议服务的规范化、标准化、精细化。完成了人民会堂中央空调机组的维护管理,对所有会议室音响视频设备进行了排查检修,为各项会务保障提供了坚实的基础。全年保障大小会议X场次,其中,X人以上的大型会议、讲坛及文艺活动X场次,受到办会单位一致好评。
三是坚持创新管理。今年,我们把创新作为机关事务发展的“发动机”和“催化剂”,在公车改革及公务出行保障、公共机构节能管理、房地产管理等方面求突破、谋发展。
在公车改革及公务出行保障方面。建章立制,稳健起步。在外出学习考察的基础上,我们结合实际,参与制定了《X市党政机关公务用车制度改革实施方案》《X市党政机关公务用车制度改革涉及的车辆处置办法》等政策文件,完成了取消车辆的封存、处置工作和车改后解聘驾驶员的工资补偿工作。举行了三次取消车辆公开拍卖会,公开拍卖车辆X辆,报废车辆X辆,成交总价为X万元,溢价率为X%,拍卖净收益X万元。优化服务,高效保障。借鉴省局和市局的做法,我们以“政府购买服务”方式,采取招标选定租赁车辆服务、定制泰肥公务专线、优化公共交通、推进公共自行车项目建设、降低出行加油费用和推进全市公务用车管理平台建设等六项措施,保障了车改后X市党政机关集体公务出行、公务接待、重要任务应急用车等需求。构建平台,有序管理。按照“信息化建设,规范化运行,一体化管理”的要求,完成了全市车改保留车辆的编制核定工作,对全市车改保留的X辆公务用车建档立卡,实现“一车一档”;
我们积极筹备成立“X市公务用车管理中心”,稳步推进我市公务用车管理平台建设。在场所上,我们调剂出办公用房作为车管中心办公室和司机室,并划出专门区域停放车辆。在车辆上,平台集中管理的X台车辆,严格落实车辆保险、维修保养、燃油供应“三定点”制度。在人员上,采取“政府购买服务”方式,通过劳务派遣公司公开招聘司勤人员X人。
在公共机构节能管理方面。今年,我们扎实推动全市公共机构节能宣传工作,在节能宣传周期间发放“创城做表率,节能我先行”倡议书X余份;
在市人民会堂积极打造节能广场,营造节能氛围。为抓好节约型机关建设,积极推动市机关办公区、三农大厦、文广大厦能耗监测信息平台的使用,推动市委党校新校区建设项目和市公安局交警大队节能改造工程立项为“全省公共机构新建绿色建筑项目”、“全省公共机构既有建筑节能改造项目”;
对接市发改局,按要求编制完成《“十三五”期间X市公共机构电动汽车充电基础设施发展规划》;
为提高资源综合利用效益,发挥公共机构示范引领作用,协调市商务局和易回收公司在机关四宿舍安装集自动取款机、快递自取点、废品回收机、超市等功能于一体的综合便民服务亭一处,在市机关办公区安装了X台废纸智能自动回收机;
初步建立了功能完善、高效安全的回收体系。
在房地产管理方面,完成市公车改革办公室、市政府信息中心等部门的办公用房调配工作。按照全省职工住房专项审计要求,积极清理违规住房问题,对存有问题的17套自管公有住房进行了收缴并分两批予以公开拍卖处置,扣除各种费用后的拍卖收入X万元已全部上交市财政。完成市机关宿舍区X户房产证和土地证信息摸排整理和全部住户维修基金的核算工作;
完成一宿舍X号楼土地证、房权证的办理工作。
(二)顺应民生民意,在社区物业服务递进提升工作中展示新形象。按照城市社区物业服务递进提升工作要求,为实现从“办服务”到“管服务”的转变,全局干部职工主动作为,敢于担当,积极推动机关办公区、宿舍区精细化、规范化管理工作,干部群众满意度大幅提高。
一是物业服务社会化有序推进。围绕推动市机关宿舍区物业服务社会化,积极对接市房管局、新城街道和X社区了解政策要求,先后召开四次座谈通气会,与市机关宿舍区业主代表面对面交流,征询群众对机关宿舍区物业服务社会化改革的意见和建议;
与我市兴润、广厦、汇功等数家具有二级资质的物业服务公司进行座谈交流;
同时与天华物业公司高标准签订市机关办公区、宿舍区物业服务合同,为物业服务社会化有序推动打下坚实基础。
二是物业监督管理切实增强。督促物业公司设立物业服务中心,公布24小时值班电话,方便解决群众诉求。做好信访稳定工作,妥善处置市机关群体性上访事件;
加强办公区绿化工作,补栽金狮麦冬X多平方米,实现“三季有花,四季常绿”;
不断规范工作程序,优化维修工作流程,促进水电暖维修及时到位;
在宿舍区增设不锈钢报刊箱X个,安装创城宣传栏X处,优化改造停车位X余个。
三是基建维修保障能力有效提高。为配合我市文明城市创建活动,我们先后组织实施了办公区自行车棚防锈刷漆、车棚照明安装、宿舍区楼梯间、楼梯扶手、围墙的粉刷、X宿舍区树穴椅安装工作,完成了市机关办公区和市人民会堂的空调清洗维修工作,既美化了环境又优化了办公环境、方便了居民生活。在聘用律师审定把关下,我们全年续签和新签了维修施工、专业、供暖和供水等X个合同,解决处理了自来水一号井住户自来水管线改造、部分宿舍区用电超负荷运行及线路老化安全隐患等民生问题,得到干部群众的一致好评。
四是安全生产工作进一步强化。组织开展了4次安全生产和消防安全大检查,做好消防设施设备维护保养,确保消防系统安全可靠。按照消防工作要求,在市机关一、三、四宿舍分别划定了消防通道,保证车辆安全通行。
(三)强化责任担当,在践行联系服务群众中作出新贡献
今年以来,围绕创建全国文明城市、“双联双帮”工程和精准扶贫等工作,全局干部职工积极应对,精心谋划,明确责任分工,细化工作措施,强化工作落实,一以贯之发扬机关事务部门的优良作风,圆满完成了各项工作任务。
一是干群连心工作扎实有效。我们扎实实施“双联双帮”工程,不断完善“网格化”联系包保工作机制,督促连心干部严格落实日常联系群众制度,做到重点走访群众和驻村(小区)联络员每月到村(小区)定期入户开展工作。我们及时为群众解难题、办实事,先后为宿舍区和包保村广大群众解决问题X件,做到办实事、解问题、见实效。同时,我们认真做好了X民生热线答复工作,全年共接收群众诉求X件,答复率100%,群众满意率达到100%。
二是包村帮扶工作持续发力。局党组高度重视包村帮扶工作,定时召开专题会议研究包村帮扶工作。听取第一书记工作汇报,了解遇到的问题,帮助理清思路,指点工作方法,同时局党组成员多次到马堂村与村两委座谈,研讨工作方案和脱贫措施。一年来,积极筹措资金X多万元,硬化村内道路X平方米,新建绿化花池X米、排水沟X米,极大改善了村容村貌;
推进民生水利工程建设,对接市水利局,投资X万元新开一眼X米深水井,连接村内自来水管网,解决群众吃水难问题;
结合村里实际,依托村林果合作社,积极对上争取林业局补助资金X万元,通过发展核桃种植X亩;
利用上级扶贫专项资金X万,带动村民发展蓝莓和樱桃种植;
依托村办企业X农业发展有限公司注册企业网店,发展电子商务,通过线上线下“双轨道”运营,实现产品销售途径多元化,村集体增收X万元,人均增收X元;
对接市体育局,修建村民健身广场X平方米,安装健身器材X件,增设户外扩声音响,组建文艺队伍,活跃村民文化氛围;
募集图书X余套,筹建村里农家书屋一座;
联系文化馆的老艺术家对村里的主要街道上绘制了宣传社会主义核心价值观,邻里和睦为主题的墙绘X余平方,营造出浓厚的文化氛围,实现经济脱贫和精神脱贫同步推进。
三是创城网格包保工作深入开展,作为“X社区①”网格牵头包保单位,我们围绕创城大局,周密安排部署,强化组织领导,加大宣传引导,做好督导巡查,着力解决突出问题,努力打造“X社区”新形象、新面貌。将X类点位划分成X个包保责任区和对应的督查工作小组,由党组成员任组长,确保责任落实到位;
通过召开动员会、座谈会、印发公开信、设立宣传栏、干部进社区、打分排名等多种形式,营造创城氛围;
坚持问题导向,以点位整治为点,以主干道路治理为线,以区域整治为面,点、线、面相结合确保整改高效落实。市创城办3次督导检查中均名列前茅,在迎接省创城暗访组检查工作中积极部署,全局动员,圆满完成暗访工作的迎检工作。
(四)加强自身建设,为推进机关事务科学发展注入新动力
一年来,我们积极把握机关事务工作的新职责、新使命、新任务、新要求,认真落实中央八项规定,深入推动“两学一做”学习教育,把学习教育凝聚起来的共识,焕发出来的热情,转化为推进中心工作、促进改革发展的实际行动。
一是理论业务学习进一步深化。坚持局党组理论中心组和周五集体学习制度,按照“两学一做”学习教育“基础在学”的要求,扎实开展学习型党组织创建活动,学理论、学业务、学科学、学党建,特别是重点学习《党章》和习近平总书记系列重要讲话。由党组书记和党组成员分别讲党课,阐释理论政策,交流学习心得。同时积极开展三个专题的学习教育研讨,组织开展实地教学,以理想信念教育和思想政治建设为重点,相继组织开展了赴井冈山“坚定理想信念,锤炼坚强党性”专题教育活动、赴边院镇马堂村“探访红色足迹,重温入党誓词”活动,丰富了党建活动形式,提升了党建活动效果。形成领导带头学、组织集体学和业余主动学的浓厚学习氛围。
二是领导班子建设进一步加强。按照“两学一做”学习教育“关键在做”的要求,积极打造“团结奋进、求真务实、勤政高效、廉洁自律”局党组领导班子,坚持和发挥好局党组织集体领导下分工负责制,定期召开局党组会、局务会和局长办公会等会议,科学研究部署全局工作,团结带领干部职工,开拓进取,谋事创业。党组成员坚持求真务实的工作作风,深入一线研究分管工作,扎实开展调研工作。在X市贯彻实施《X省机关事务管理办法》情况评估调研座谈会及专题辅导会上,我们局贯彻落实工作情况得到省局领导的充分肯定。一年来,局党组成员都扎实开展调查研究工作,积极撰写调研报告,我们撰写的《关于完善机关事务管理体制机制的实践与思考》和《关于加强办公用房统一权属、统一调配、统一维修改造的探讨》分别荣获全省机关事务系统优秀调研成果二等奖、三等奖。
三是干部队伍建设进一步强化。着力加强对外交流学习,先后赴苏南先进地区和周边县市区兄弟单位学习“取经”,对照差距和不足,开阔眼界思路,引进先进经验和做法,提升管理水平。注重年轻干部培养锻炼,选派2名年轻干部参加X日报组织的通讯员培训,选派4名年轻同志到市委研究室学习,支持青年干部职工学习进修,丰富年轻干部工作阅历,提升能力素质,促进快速成长。
四是廉洁高效工作氛围进一步增强。认真落实局党组党风廉政建设领导者、执行者、推动者的主体责任,持续抓好党风廉政建设和反腐败工作。通过制订《市机关事务管理局党风廉政建设计划》,层层签订党风廉政建设责任书,组织开展党风廉政考试,观看廉政专题教育片,开展廉政谈话,抓好示范教育、岗位廉政教育,稳步推进廉政文化建设。严格实行党员干部婚丧嫁娶的等个人重大事项的事前承诺、事中监督和事后报告制度。
五是“五化五星”基层服务型党组织创建有效推进,按照基层服务型党组织“五化”标准,创新活动内容方式,在基础保障标准化方面,安排专门经费,设立党员学习室,营造浓厚的党建氛围;
在党建项目方面,结合工作实际确定党建基础项目、书记党建项目、民生服务项目和特色项目,精心组织、周密安排、集中攻关,确保各类项目得到落实,取得实效。在网格化建设方面,建立网格化服务体系,以网格为单位,组织开展丰富多彩的党员志愿活动,主动开展了捐款捐物、爱心义卖、敬老慰问、扶贫帮扶等志愿服务活动,实现党员志愿服务活动常态化,为党员群众提供亲情化、便捷化、全方位服务。坚持高标准、严要求,明确推进步骤,细化工作措施,落实工作责任,落实好基层党组织自评、党员群众测评、上级党组织考评和公示接受监督等关键环节。在党组织建设方面,调整成立市机关事务管理局行政党支部、老干部党支部、物业党支部,顺利完成了党总支、机关党支部的换届选举工作,进一步调整优化了局党组织的领导机构;
年内发展一名入党积极分子为预备党员。在党建制度建设方面,从抓好组织制度的有效落实入手推进基层组织建设,建立健全党建制度X项,定期召开专题民主生活会、组织生活会、民主评议党员、“三会一课”,执行好党员联系服务群众、党内关怀激励、“四议两公开”等制度,强化民主监督、重大事项决策听取党员群众意见、“三务”公开及时,加强制度落实,确保制度执行到位,活动开展经常,工作资料完备,工作全程留痕。
六是机关事务文化氛围进一步增强。以“改革发展、干事创业、有为有位”为主题,以“忠、义、礼、仁、智、信、廉”和“胸怀坦荡、勇于担当”等名言警句为主要内容,打造机关事务工作与道德修养相结合的文化走廊,运用德政文化营造出清风气正、干事创业的工作氛围,形成“团结一致向前看,齐心协力谋发展”的良好局面。结合“三八”妇女节、“五一”劳动节、九九老人节等节日,组织全局干部职工集体郊游、开展“唱响五一”文艺演出和庆祝建局X周年暨老人节座谈等活动,着力打造机关事务文化精品,以和谐的机关事务文化促进机关事务工作的稳定健康、快速持久发展。
二、2021年工作的总体要求
2021年,是实施“十四五”规划的第一年,是全面开创机关事务工作新局面的关键年,是我们实施制度建设三年规划的冲刺之年。从内部条件看,经过近几年的努力,随着办公区和宿舍区节能改造工程的强力推进,保障能力明显增强;
随着物业提升工程的实施,服务水平明显提高,机构职能进一步强化,管理体制机制初步理顺。从外部环境看,《机关事务管理条例》和《X省机关事务管理办法》的颁布实施,为机关事务依法管理、依法保障奠定了制度基础;
贯彻落实中央八项规定精神、深入推进党风廉政建设、大力加强政府自身建设,对机关事务工作提出了新任务新要求,同时也带来了前所未有的发展机遇。新的一年,我们要充分利用这些有利条件,准确定位机关事务管理的职能任务、基本遵循和目标方向,打好基础,谋划长远,开拓创新,攻坚克难,推动机关事务工作再上新水平。
2021年,总的要求是:认真学习贯彻党的十九大、十九届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,在市委、市政府的正确领导下,持续提升学习力、谋断力、执行力“三种能力”,以建设节约型机关为主线,以“管理到位、服务优质、保障有力”为主题,坚持管理科学化、保障法制化、服务社会化方向,认真开展“制度提升年”活动,围绕中心、服务大局,全面开创机关事务工作新局面。
今后工作中,我们要牢固树立“一个理念”:实事求是地想、实事求是地谋、实事求是地干。要着重从以下三个方面来把握:
一是头脑要清醒。思想是行动的先导,理念是实践的指南。今后工作中我们要保持清醒头脑,要认真坚持党的思想路线,把实事求是作为一切工作的出发点和落脚点,直面当前机关事务发展阶段的问题和矛盾,想事情一切从实际出发,保持正确的方向。机关事务管理局的职能概括起来讲就是:管理、服务和保障。管理是手段,服务是根本,保障是目标。我们的工作千头万绪,点多面广,要做到“为领导服务,让领导信任放心;
为部门服务,让部门感到公平满意;
为机关人员服务,让机关人员舒心叫好;
为居民群众服务,让居民群众共享美好生活”,关键就在于每项工作都务求做到情况明、方法对、工作细。想问题、出主意、作决策,都要充分考虑实际情况,力戒自我服务和衙门作风,该走的地方走到,该讲的话讲到,该做的事做到,热心办实事,主动解难题,让“管理、服务、保障”工作真正落到实处。
二是谋划要科学。要在吃透上情、了解实情、掌握下情,把握客观实际的全面性、整体性和变动性的基础上谋划发展、策划工作,形成科学的思路。当前,省局、X市局转发了国管局《机关事务工作“十三五”规划》,我们要主动在动态中思考,适应新常态,增强工作的预见性、主动性,将《规划》与“三个条例”、“三个办法”的贯彻落实与我市、我局实际结合起来,深入学习省委、省政府关于事业单位改革的政策文件,密切关注各地事业单位改革的相关动态,充分做好机构更名、职能规范及承担行政职能事业单位改革试点的各项准备工作。
三是作风要务实。我们要大力弘扬“开放、包容、务实、敢当”的新时期X精神。在执行思想上牢固树立“创造性落实也是创新”的理念,在执行过程中秉持“钉钉子、扣扣子”的精神,在执行速度上体现“今日事、今日毕”的效率,在执行结果上力求“出成品、出精品”的成效,使每件事情、每项工作都立说立行、干则必成、成则必优。我们在工作中都要扑下身子真抓实干、埋头苦干,严扣细抓,要有水滴石穿、绳锯木断的劲头,一项一项抓,一点一滴落实,切实将机关事务各项管理工作落到实处。
三、2021年重点工作任务
对于2021年的具体工作,近期将印发《市机关事务管理局2021年工作要点》进行安排部署,主要包括重点业务工作、党的建设、联系服务群众和自身建设等方面。党组成员要和分管科室一起对《工作要点》进行认真研究学习领会,关键是抓住工作重点,突出创新点,细化措施,抓好落实。
(一)坚持科学管理,在机关事务基础管理上求突破
新的历史阶段赋予我们新的职责、新使命,提出了新的要求,随着改革的逐渐深入,服务保障的社会化,管理职能地位将更加突显,这就要求我们不断加强管理职能建设,全面提升管理效能。
一是要进一步加强和改进经费管理,为机关部门当好家、理好财。随着全面从严治党的加强,财经预算管理的刚性约束越来越严,这就要求我们要严格执行财会制度规定,加强对经费归口管理单位的指导和服务。严控“三公经费”规模,严格公务支出报销审核、公务卡强制结算管理制度,在标准、手续、程序上从严把关,确保规范。积极配合市财政局做好各部门单位的2021年预算编制和预算执行的监督管理工作,配合审计部门做好市级领导和机关部门单位主要负责人的任中、离任审计工作,配合各级党的巡视组做好巡视工作。
二是要进一步提升国有资产规范化管理水平。严格落实《市机关国有资产管理办法》、《市机关固定资产处置办法》、《市机关资产清查工作规定》等国有资产管理制度,依法依规做好国有资产的日常管理工作;
做好仓库管理工作,健全完善仓库管理规定和出入库制度,使库存物资充分发挥作用并节省开支。
三是要进一步加强公共机构节能管理,巩固节能工作取得的阶段性成果。制定《2021年全市公共机构节能计划》和《2021年市机关事务管理局节能计划》,以省局制定的《行政机关、普通高校、医疗机构能源资源消费定额及计算方法》为依据,探索制定《市机关能源消耗定额标准》;
围绕管理和量化两个方面的目标,按照目标管理与定额管理、典型带动与整体推进、管理节能与技术推广、夯实基础与加强宣传、财政投入与社会资本等五个结合的思路,组织开展绿色建筑、绿色办公、绿色出行、绿色食堂、绿色信息、绿色文化等六项绿色行动,开展计量统计、节电节水、试点示范、管理能力提升等项重点工作。积极推进国家级、省级节约型公共机构示范单位创建,坚持行为节能、管理节能、技术节能“三管齐下”,继续在全市公共机构推进开展全民节约行动,在党政机关和党员干部中开展“俭以养德向我看齐”教育实践活动;
在全市公共机构推广使用节能新产品、新技术,协调做好公共机构电动汽车充电基础设施建设,落实好公共自行车项目;
进一步完善市机关能耗监测管理信息平台的使用和管理,抓好三农大厦、文广大厦能耗监测平台的使用,继续把公共机构节能管理考核纳入市文明单位创建考核与全市节能减排考核体系。
四是要进一步加强公务用车管理,积极稳妥推进公务用车改革。按照中央、省、X市车改政策,出台《X市公务用车配备使用管理办法》和《X市公务用车配备使用实施细则》,做好保留车辆的使用管理,做好公务用车的编制、调配、更换、报废等管理工作,加强监督检查,严格落实保险、维修保养、燃油供应“三定点”管理。积极推进涵盖执法执勤、综合执法用车管理平台的全市公务用车管理平台建设,实现“管理平台化、平台信息化、车辆标示化”,做到便捷派车、高效用车、透明管车、有效督车。按上级进度要求,完成车辆标示化工作和管理平台建设工作。按照省市的部署要求,按职责认真做好事业单位公务用车制度改革工作。
五是要进一步加强房地产管理,提高房地产资源的使用效益。深入学习省机关办公和房改住宅的房产整治工作经验,结合我市和市机关现状,进一步健全完善办公用房、周转房和单身宿舍的管理制度,制定《X市机关房地产管理办法》,编制出办公用房调整申请报告模板、审批流程相关表格,按职责认真抓好授权管理办公用房的统计、清理、使用调配等管理工作。
六是要进一步推动信息化建设,推动机关事务管理技术创新。抓住“互联网+”机关事务管理的时代脉搏,就抓住了机关事务管理转型升级和推进机关事务治理体系和治理能力现代化的战略命脉。今后,我们要按照“统筹规划,整体推进,分步实施”的原则,打造“互联网+机关事务”平台,积极与省局“全省机关事务综合信息平台”建设对接,以整合现有网络资源,不断完善网站服务功能为重点,建立起完整、高效的信息化系统,实现信息技术和机关事务管理的有机融合。
(二)转变工作思路,在后勤服务保障工作上求实效
机关后勤服务社会化,是后勤服务保障工作的目标,是机关事务管理改革与发展的必然结果,这就要求我们在今后的工作中转变工作思路,做到市场意识与服务意识相结合。
在基建管理方面。把握重点岗位和重要环节,健全完善维修维护管理制度,优化工作流程,规范工作程序,确保基建管理合规到位,零星工程维修维护记录完整清晰。继续强化安全生产,加强现场管理、精细管理、问题管理,促进水电暖维修及时到位;
采取召开座谈会、发放传单、入户访谈等方式广泛征求群众支持,多方筹措资金,在“民意支持、资金充足、领导同意”的基础上,积极推动实施市机关三宿舍老旧小区改造工程,积极配合市热力公司做好机关宿舍区供热分户控制计量改造。在物业管理方面。继续推进城市社区物业服务递进提升工程,健全完善物业管理规章制度,强化物业监督检查,确保卫生保洁无死角、绿化美化高水平、安全保卫规范到位,开水供应及时达标。严格按要求抓好日常安全生产管理,经常性组织安全生产大检查,督促天华物业公司、洗车点做好安全生产和消防安全。切实配合做好信访、突发事件的稳控工作;
按照X省《关于加快推进机关事业单位职工住房物业服务社会化改革的意见》,适时推进我市机关宿舍区物业服务社会化改革工作。在会务服务管理方面。加大市机关办公区会议室和市人民会堂的会服管理力度,完善各项规章制度,规范会议室的管理使用流程。强化岗位培训,确保会务人员和技术人员熟练掌握音响设备操作,熟悉会务服务具体流程;
提高会议服务的规范化、标准化、精细化,强化组织协调能力,加强与办会部门的沟通协调,全力以赴搞好各项服务,为市委、市政府及市直机关部门单位提供细致周到、优质高效的会务服务保障。其他工作。继续抓好人事、劳资、计划生育、户籍管理、医疗保险等管理工作,及时规范收集档案;
及时上报人事、组织、编办、纪委、机关党委等部门所需数据统计或总结报告;
做好全市科学发展考核、岗位目标考核、评先树优等工作。
(三)盯紧三项工程,在创新争优打造品牌上有作为
面对联系服务群众、“创建全国文明城市”和精准扶贫等工作,我们要认真学习领会上级精神,树立品牌意识,切实增强做好三项工作的主动性、自觉性。
一是要扎实实施民生工程,深化联系服务群众。完善“网格化”联系包保工作机制,做好民生诉求答复、日常联系群众、重点走访群众等工作,加强与居民群众的联系联络,切实为宿舍区广大群众排忧解难。及时关注民生服务热线平台,按要求做好3650000民生诉求答复工作,确保答复率和群众满意率都达到100%,切实将为民服务内化于心、外化于行。
二是要深入推进创城网格包保工作,全力打造示范点。今年是创建全国文明城市的收官之年,要结合城市社区物业服务递进提升工程,积极推进创城工作。要进一步发挥领导机构作用。按照《市机关事务管理局创城网格包保工作实施方案》的步骤要求,创城网格包保工作领导小组要继续发挥统筹领导、全面推进的职能作用,各工作组要积极发挥职能作用,明确职责责任,全力做好创城各项工作。要深化与X社区共建工作。积极开展各项主题宣传活动和志愿者活动,围绕市机关宿舍区环境提升,督促物业公司提高卫生保洁、绿化美化、开水供应、安全保卫和维修维护能力,提升服务水平,全力把机关宿舍区打造成创建全国文明城市示范点、老旧小区综合改造示范点、社区共建示范点,为人民群众营造设施健全、功能配套、环境优美、和谐有序的生活环境。
三是要落实好包村帮扶项目,扎实开展精准扶贫工作。要以项目建设为抓手,发展产业增收脱贫。要进一步做好联络对接和对上争取工作,梳理好包村帮扶项目,明确完成时限和工作进度。利用好马堂村泉水资源建设饮用水站,聘用贫苦户对水站日常管理,促进村集体及贫困户增收;
要利用好上级扶持资金,发展蓝莓大棚种植基地,发挥好村电子商务中心的线下展示基地作用,实现“产销一条龙”拉动经济发展,促进农民增收脱贫。要进一步推进马堂村基础设施建设,利用好市农开办省级贫困村脱贫项目投入的80余万元资金,开展包括村内小塘坝综合治理、农村生产道路建设及灌溉用水打井等基建项目工作,在做好前期清障工作的基础上,确保项目顺利实施。要切实做好精准扶贫工作。在前期精准排查完善基本信息,实现一户一档的基础上,进一步研究制定符合实际、切实可行的脱贫措施。对有劳动能力的,通过安排村内保洁员等务工形式增加收入,实现就业脱贫;
对无劳动能力的,通过帮助提高子女收入、集体项目收益分红等方式,实现家庭增收;
对符合低保等社会救助政策的,争取纳入救助范围,实现兜底脱贫,2021年全面完成扶贫目标。
(四)加强党建自建,在凝心聚力促发展上下功夫
以打造“党建新高地”为抓手,强化管党责任意识,实施党建“基石工程”,把从严治党落实到实处。党的十九届六中全会就新形势下加强党的建设做出新的重大部署。学习好、贯彻好六中全会精神,是当前和今后一个时期全党十分重要的政治任务,也是我们党建自身建设重要的组成部分。
一是要深入开展党建工作,强化党风廉政建设。全面贯彻落实中央和省关于党建和党风廉政建设的新部署新要求,认真落实两个责任,严格党内组织生活,抓好党组、党支部建设,加强新的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻,做到党建和党风廉洁建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
二是要着力制度提升,优化完善制度机制。几年来,我们大力推进规章制度建设,按照“实用性强、创新性强、可操作性强”的原则,陆续出台完善了财务结算、公共机构节能、办公用房、公务用车、物业监督等一系列制度,取得了较好的效果。今后要进一步增强法制意识,要坚决做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。经局党组研究决定,我们把2021年确定为“制度提升年”,要在贯彻落实2020年“制度落实年”健全完善的一系列岗位职责、管理制度、工作规范基础上,认真学习《机关事务管理条例》《X省机关事务管理办法》等法律法规和各项规章制度。根据中央、省、X市政策规定,结合工作实际,适时推动制定《X市机关事务管理办法》,健全完善各项规章制度,优化建设健全完善、管理科学的制度机制体系,把制度落实贯穿于各个方面,提高机关事务工作的法制化水平;
健全完善岗位目标考核制度,促进作风效能不断提升。严格按制度办事,真正做到用制度管权、靠制度管人,按制度办事。
三是要抓好单位文化建设,增强凝聚力向心力。要大力营造明礼诚信、崇文尚德的文化氛围,深入开展精神文明建设各项活动,切实发挥工、青、妇等群众团体作用,找准机关事务文化建设的着力点,创建X市机关事务管理局独具特色的机关事务文化。以节庆活动为契机,积极组织人员参加市里组织的演讲比赛、体育比赛、歌咏比赛、文艺演出等活动,组织开展健身比赛、团体拓展等活动,探索举办“青年讲(论)坛”等形式多样、内容丰富的活动,打造机关事务文化精品,推动机关事务工作的稳定健康、快速持久发展。
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