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县工业园区工作开展情况汇报
今年以来,工业园区在县委县政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届六中全会精神,全面落实以“XX之干”担纲“XX之赞”的工作要求,紧紧围绕“全面加速、奋力跨越”的目标,以经济建设为中心,招商引资为重点,优化环境为手段,奋力助推全县工业经济高质量发展。现将具体工作情况汇报如下。
一、工作概况
(一)围绕“开”新局,在经济增长上见成效
X-X月,工业园区完成工业总产值X亿元,同比增长X%,销售产值X亿元,产销率X%。工业总产值首次突破X亿元,提前超额完成年度目标。(实现工业产值X亿元,其中规上工业产值X亿元)其中规模以上工业完成X亿元,同比增长X%,占园区全部工业的X%,占全县规模以上工业的X%。各行业工业产值情况:玩具业X亿元,同比增长X%,占全部工业的X%;
轴承业X亿元,同比增长X%,占全部工业的X%;
压延加工业X亿元,同比增长X%,占全部工业的X%;
阀门业X亿元,同比增长X%,占全部工业的X%;
其他行业X亿元,同比增长X%,占全部工业的X%。
(二)着力“强”基础,在项目建设上抓落实
一方面抓续建。今年在建项目X个,其中续建项目X个,分别为省级工业园区“污水零直排”管网改造工程、X路拓宽改造工程、X道路工程、园区零星基础设施等。目前X基地项目一期主体工程已完成,新增标准厂房约X万平方米。预计该项目今年X月交付使用,能为X余家小微企业提供生产厂房;
X项目今年重点是在厂区东面成熟地块上新建车间,成品库等。X项目已通过主体验收。X道路工程等配套项目均按年度计划完工验收。新开工项目X个,XX地块开发项目已完成水渠部分,目前正在加快现场施工。另一方面抓谋划。今年开展重大前期项目X个。一是X县生态产品价值实现示范区项目。该项目已被列入省重大建设项目“十四五”规划,是我县“十四五”生态工业倍增计划的保障,计划X月底出控规报批稿。县自然资源和规划局正在编制X矿地综合开发利用实施方案,园区和林业中心正在开展林地报批工作,县征收中心正在编制征收计划。二是X城区块“退二优二”工作。目前已初步完成规划选址、工作方案和改造指导意见(初稿)等编制,完成改造企业过渡厂房规划选址建议书、改造一期区块成本核算以及可行性研究报告等工作。
(三)聚焦“壮”产业,在招商引资上展作为
截至X月底,实际利用内资约X亿元,外资到位X万美元,引进大项目X个、引进中小微项目X个,其中外资项目X个;
决策新增入园企业X个,出让工业用地X宗,共X平方米。积极开展“双招双引”工作。一方面深入贯彻落实省委、省政府解决区域发展不平衡不充分问题的决策部署,与经济技术开发区签订《开放平台合作共建意向协议》开展合作共建工作,推进实现山区X县市开放平台跨越式发展。另一方面与县经合办紧密联系,共享招商资源,并派专业人员驻深圳开展“双招双引”,为园区储备项目。截止日前,共组织外出考察X次,考察项目X个,接待莅云考察企业X家,X余人次,接收入园企业申请X家。
(四)紧扣“优”环境,在服务企业上办实事
进行自我提升。今年园区全力推进整合设立省级经济开发区工作,旨在不断完善和优化空间布局以及产业结构,提升平台能级,激发对外开放活力,提高资源配置效率,使园区成为引领全县“二次创业”绿色发展的主战场,目前申报方案已上报省政府,争取在年底前完成创建。完成省重点文化产业园区创建。X文化产业园被省委宣传部认定为省重点文化产业园区,全市仅X入选。安全生产、综治形势持续稳定。结合县“用电建筑消防安全整治行动”,成立专项行动领导小组和X个专项组,分阶段对园区内企业、商铺、超市等各类场所进行全面排查,累计对园区内企业开展消防安全巡查X余次,整改隐患点X余处,与企业主体签订消防安全责任书X余份,举行消防演习活动X多次。精准服务入园企业。针对入园项目,为企业提供审批、建设、竣工等全方位服务保障,帮忙协调项目前期审批开工建设X家;
指导督促X年度X家达产考核企业完成考核工作,积极组织相关部门拟定《关于工业园区企业达产验收有关事宜专题会议纪要》,帮助企业解决受疫情影响导致考核未完成的困难,减轻企业考核压力;
针对“一事一议”项目,起草《关于扶持X县创新孵化基地小微园的相关意见》并通过县委常委会审议;
针对小微企业培育,搭建租赁平台,目前已完成小微产业园X%配套厂房的移交,其中二期移交X幢X㎡,三期X幢X㎡,为小微企业提供X幢X㎡租赁厂房。提升园区综合环境。结合“三改一拆”“污水零直排区”创建等工作,开展环境卫生整治约X万平方米,绿化养护及改造提升X万平方米,完成拆违面积X平方米,同时加强污水排放监管,对园区X河排放口、X河排放口、X村排放口X个总排口安装监控,X小时在线监控。
(五)注重“提”质量,在转型升级上迈大步
一是正面引导。今年园区新增规模企业X家,园区规模企业达到X家。经过扎实排摸,上报X家规下企业,共X万平方米可安装屋顶光伏。完成“腾笼换鸟”X家,实现腾换土地面积X平方米,建筑面积X平方米,完成县考核任务X家的X%;
二是反面倒逼。配合县经商局开展X年度“亩均论英雄” 绩效评价,评选出A类企业X家;
B类企业X家;
C类企业X家;
D类企业X家。根据评价结果,对综合排名在前企业在项目核准、政策优惠、有序用电、用电安排、企业融资等资源要素配置方面给予倾斜。对列入X年度“低散乱”整治清单的X家企业,通过月度跟踪、季度督查,均已完成改造提升。三是兑现指导。积极向企业宣讲工业政策,配合经商局指导开展研发创新、品牌推广、人才培育、“机器换人”、市场开拓、教玩研发和平台建设等七大专项行动的企业进行项目申报和政策兑现。X年共兑现资金X万元。其中X百亿政策X家,兑现资金X万元;
工业普惠政策X家,兑现资金X万元;
绩效评价X家,兑现资金X万元;
丽宏利废补助资金 X万元;
员工留云过年补助X万元。配合县科技局对被认定为高新技术企业、省科技型中小企业、省级新产品、成果登记的X家企业,进行科技优惠政策奖励,奖励资金X万元;
兑现X年度规上工业企业研发经费奖励资金X万元,及企业研发人员奖励X万元。四是引进人才。配合县人社局组织X家企业组成“引才专列”赴X等地,参加专场招聘会及相关引才活动,为企业引进紧缺急需人才;
组织发动企业参加在XX举办的“XX”大学生双选会,为企业引进各类人才。
(六)突出“提”效能,在党建工作上下功夫
工业园区现有党支部X个,其中两新党支部X个,工作支部X个,在册党员X名,其中机关党员X名。今年园区从三个“着力点”推动党建发展。一是强基础。通过“基层夯实行动”,进一步扩大组织和工作覆盖率。今年园区新发展党员X名,培育入党积极分子X名。培育县五星级党支部X个,完成“双强六好”党支部X个。新组建X、X等X个党支部,目前园区规上企业党组织覆盖率达到X%,工作覆盖率达到X%。同时园区党委持续在党员队伍建设上下功夫,结合党史学习教育、主题教育、三会一课等,带领各党支部开展学习教育X余次,参与党员达 X余人次。二是抓创新。聚焦党建引领产业发展,围绕产业、项目、技能、人才、就业等核心要素,组建了“云”产业链党建联盟。其中,X产业链党建联盟覆盖X企业X余家,小微企业园X个,创新服务机构X家,党员从业人员X余人,打通上下游,实现全产业链抱团发展。建成总面积X平方米的党群服务中心,成为非公党建主阵地,现在“两新”组织已经成为助力企业发展的重要力量。三是重品牌。按照“一格一点、一园一品”发展定位,培育党建示范点X个,特色品牌X个,党建影响力不断扩大。今年在园区党委带领下,各党支部结合党史学习教育,再次掀起为企业办实事热潮,为企业代理诉讼案件X余起,调解处理劳资纠纷工伤理赔起X余起等,累计为企业提供服务X余次,党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥。
(七)坚持“民”为本,在民生实事上出真招
一是高压常态化抓好疫情防控。园区党委坚持疫情防控和经济发展“两手抓”“两手硬”,干部职工全员参与,对园区内企业实行网格化管理,及时贯彻落实疫情防控有关决策部署,加强疫情防控宣传,按要求及时排查从中高风险疫区返云人员并上报,配合做好管理措施。积极推进疫苗接种工作,在工业园区党群服务中心设立临时方仓接种点,通过走访、讲解、短信等方式广泛宣传,动员企业员工开展接种工作。截至目前,园区方仓接种点累计接种X余剂。二是动员企业职工参保“XX保”。为积极推进园区企业职工参保,园区将“XX保”作为年底重点工作,加强组织领导,精准发力,通过实地走访结对村、电话联系、上门宣讲等多形式做好政策解读和服务宣传,全面动员园区企业职工参保,目前园区企业职工参考率达到X%。
(八)绷紧“责任链”,在队伍管理上不放松
党风廉政建设工作。扛起主体责任。园区党委高度重视全面从严治党及党风廉政建设主体责任落实,多次召开党委会传达学习中央、省、市、县党风廉政建设工作有关部署和要求,研究推动工作落实。组织传达学习全国“两会”精神、庆祝中国共产党成立100周年大会、十九届六中全会和纪委全会精神等,确保把各级的理论方针政策、思想内涵传达到位,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。开展工业园区清廉机关建设,全面排查廉政风险,排查出X个方面的X个风险点,制定了X条防控措施,为园区廉政风险防控打下坚实基础。坚持问题导向,积极借助市委巡察整改落实情况回访检查的良好契机,对巡察整改落实情况进行对照检查,扎实做好巡察工作“后半篇文章”。制定清廉机关实施方案,将服务X经济发展与两新党建融入全过程,建成丹妮、智木等企业清廉文化、党企文化展示厅和活动中心,构建亲清政商关系。意识形态工作。把意识形态纳入全体干部职工学习的重要内容,贯穿园区工作全过程,结合“四服务”工作,密切关注园区内企业诉求和舆论动态,第一时间掌握信息,及时化解,帮助企业解决各类问题。常态化对意识形态领域进行分析研判,对社情民意中的重大事件和热点话题,有针对性地进行讨论和引导。通过意识形态宣讲进企业活动,切实强化意识形态工作,为园区各项事业发展提供重要思想保障。
二、下一步工作思路
(一)紧盯经济发展,进一步提升工业经济总量
紧盯“十四五”生态工业“倍增”目标,抓住政策窗口机遇期,积极融入全省建设全球先进制造业基地战略布局,全力推进生态工业高质量发展倍增行动,加快培育新兴产业新引擎,激发传统产业新活力,X年,力争实现工业总产值X亿元,比上年同期增长X%;
新增规模企业X家。
(二)聚焦项目建设,进一步增强经济发展动能
计划新开工项目X个,续建项目X个,总投资X亿:包括X县智慧园区建设项目、园区基础设施配套道路、绿化、低丘缓坡沙溪区块XX地块开发工程—土方平整工程、X产业创新孵化基地建设项目、工业园区公共服务中心等。前期研究项目X个,投资X亿:包括X玩具城区块厂房项目、X道路联通等工程。重点抓好X县生态产品价值实现示范区项目建设工作,通过矿地综合利用开发政策先行启动X山区块开发建设,X年完成X山矿地出让,年底前完成进场道路建设和部分矿山开挖。加快推进X玩具城“退二优二”工作,X年启动改造区整体概念城市设计和先行启动区控规调整,同步开展厂房安置地块的土地房屋征收拆迁、农转用和安置前期工作。
(三)聚焦招商引资,在产业集群发展上求突破
通过整合设立省级经济开发区,不断完善和优化空间布局以及产业结构,提升平台能级,激发对外开放活力,坚持“问海借力”的思维,全面融入长三角一体化发展战略。充分发挥X地区驻外招商办作用,完善招商引资工作体系,进一步提高招商成效。通过实地考察、综合评价分析等形式,对申请入园项目进行严格筛选,确保项目质量。计划完成X批次年度决策,实现供地X亩。
(四)聚焦转型升级,实现经济绿色高质量发展
坚持经济生态化、生态经济化,通过巩固提升玩具、轴承、阀门压延三大传统产业,发展壮大新兴产业,加快发展现代服务业,逐步构建现代产业体系。强化企业创新主体地位作用,引导企业加快实施智能制造、智能化技改、“工业互联网+”等行动计划,建设一批智能化生产线、数字车间、数字工厂。积极引导企业开展“腾笼换鸟”工作,缓解园区工业用地紧张,助推园区平台二次创业。
(五)聚焦营商环境,打造更优综合发展空间
一是不断自我提升。一方面X经济开发区创建成功后,努力将X经济开发区建设成产业优势明显、企业创新能力显著提升、创新创业生态活跃、高端资源加速集聚、“产城人文”深度融合的现代化科技产业新城,打造成为高端产业集聚区、创新创业引领区、产城融合示范区、开放合作桥头堡,成为XX市新一轮高质量发展集聚地。另一方面推动下属国企进行市场化改革,彻底解决人员混岗问题,提升国有资本收益能力,完善下属国有企业投资融资、股权运作、资本整合等运作模式。二是优化环境。通过无违建县创建、“三改一拆”等各项工作,持续开展综合环境整治,不断优化园区综合环境。继续常态化对企业开展安全生产检查和指导,对存在的安全隐患进行整治,定期组织安全生产培训和演练,进一步提高企业安全生产总体水平。三是疏困解难。落实“联企服务员制度”,在企业研发创新、品牌推广、人才引进等各项工作中帮助协调解决存在困难,帮助用活用好用足利好政策,增强企业发展信心。
(六)聚焦数字化改革,高标准推进智慧园区建设
围绕玩具、轴承、阀门等行业项目落地、产业发展、人才引进、管理考核等全链条,持续推进多业务协同重点项目建设,探索推动园区各类事项全周期“一件事”改革。深化数字政府系统建设,依托全省一体化智能化公共数据平台建设,立足“场景化”“一件事”协同应用,加快实现园区“掌上办事”“掌上办公”“掌上治理”。重点打造集招商服务、企业服务、园区监管于一体的园区智能化管理平台,逐步形成覆盖全面、信息融合、运转高效的智慧园区工作机制,通过新建大数据平台、园区公共管理平台、应急联动平台、视频监控系统、企业管理综合服务平台等,构建“园区大脑”管理体制机制,完善“未来开发区”智慧管理机制,形成全要素、全覆盖、全价值链连接的数字经济运行系统。
(七)聚焦党建工作,在党建提升上求突破
一是实施“覆盖”工程。在发展壮大党员队伍上下功夫,不断扩大党组织工作覆盖率。将新入园企业及小微企业园全部覆盖到联合党支部。对有条件的企业,特别是规上企业加快党支部创建力度,党组织覆盖率实现X%。二是实施“品牌”工程。以“老梁工作室”为核心品牌,党建工作融入到企业发展规划、纠纷调解、志愿服务等各个方面。以X产业链联盟为特色品牌,充分发挥党组织在生产经营、文化建设、科技创新等方面的互联互动。三是实施“智治”工程。用好数字经济“服务器”,瞄准数字化需求提升党建服务能级,实现党建管理和服务的数字化。打造“智慧”园区党群服务中心,集“数字赋能、综合集成”为一体的党群综合体,为党建智治和数字化转型打好基础。四是实施“共同体”工程。在党建引领下,以城市社区管理模式为蓝本、社区工作方法为抓手,对工业园区管理进行探索。探索建立全市首个工业社区,精准化、集中化服务园区企业,集服务、文化、生态、产业、智慧等多元化为一体的经济社会共同体。