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卫生监督与法制建设工作要点 3 篇
第一篇 一、 加强卫生监督体系和执法能力建设 （一）
加强乡 镇卫生监督站建设。
认真贯彻卫生部和省卫生厅关于做好卫生监督协管服务工作要求， 完善县、 乡 、 村三级卫生监督网络， 实行卫生监督三级网格化管理， 夯实基层卫生监督网底。
在乡 镇设立卫生监督站， 保证办公场所、 设备设施和交通、 取证工具。
明确卫生监督站工作职责， 建立健全规章制度。
每个行政村配备一名卫生监督信息员， 负责收集报告辖区卫生监督住处。县卫生监督局要加强指导， 建立县乡 村卫生监督协管服务联动机制。
（二）
加强卫生监督机构建设。
积极推进卫生监督机构标准化、 规范化建设，按照卫生部《卫生监督体系建设和发展规划》 和《卫生监督机构装备标准》 要求， 积极争取财政支持， 努力改善卫生监督机构执法装备条件， 不断提高卫生监督执法保障水平。
加快推进县卫生监督局业务楼建设进度。
进一步加强卫生监督机构信息化建设， 搞好卫生监督人员培训培养， 严格落实国家卫生监督信息报告制度， 提高卫生监督信息报告效率和质量。
（三）
加强卫生监督队伍建设。
积极选派人员参加省、 市举办的各项业务知识培训， 提高卫生监督执法水平。
利用好国家卫生监督员网络培训平台， 建章立制， 鼓励卫生监督员主动学习、 自我提高。
积极参加上级部门组织的卫生监督执法技能大比武活动， 展示我县卫生监督员风纪形象、 综合素质和执法办案水平。
二、 落实基本公共卫生服务卫生监督协管项目 （一）
完善机制制度， 加强督导检查。
加强协作配合， 积极探索符合我县实际的卫生监督协管服务模式和管理方法， 建立和完善工作制度、 机制， 加强督导检查和质量评估。
（二）
开展培训教育， 加强工作指导。
加强卫生监督机构和基层卫生单位卫生监督人员的培训。
完善卫生监督协管工作内容和程序， 按照规范要求做好实施过程中的全程指导。
三、 扎实落实各项卫生监督工作任务 （一）
做好传染病防治监督检查， 严厉打击无证行医和非法采供血 1、 强化传染病防治专项检查和监测。
加强医疗卫生机构传染病疫情报告、 消毒隔离、 传染病防控措施落实、 生物实验室安全等监督检查； 开展医疗废物处置、 消毒隔离制度、 院内感染控制等专项监督检查和抽检， 及时通报检查和抽检信息， 监督覆盖率达到 100%。
完成县城区医疗机构一年 2 次， 乡 镇及以下医疗机构一年一次以上的消毒效果监测。
2、 强化消毒产品和消毒管理工作卫生监管。
继续开展专项整治， 加大对消毒产品经营、 使用的监督检查， 严肃查处违法行为； 有针对性地开展餐饮具集中清洗消毒、 公共用品集中清洗消毒专项检查和抽检， 及时通报和公布抽检信息。
3、 强化医疗卫生监督执法。
进一步巩固和完善监督执法工作机制， 严厉打击非法行医和非法采供血。
以推动基本公共卫生服务卫生监督协管项目为契机， 进一步提升基层医疗卫生机构非法行医监测哨点功能， 建立非法行医日常检查信息平台。
（二）
加强公共场所日常卫生监督， 提高公共场所卫生质量。
巩固饭馆、 商场（店）
、 网吧、 足浴、 候诊室、 托幼机构等公共场所监管工作成果， 进一步提高公共场所卫生许可和监督覆盖率， 进一步深化卫生监督量化分级管理， 全面开展卫生监督抽检和现场快速检测工作。
加强抽检信息通报、 公示， 加大违法行为的查处力度。
以乡 镇为单位， 公共场所卫生监督、 公共用具监测、 现场快速检测覆盖率达 100%， 从业人员体检培训率、 卫生许可证办证率 95%以上。
（三）
强化生活饮用水卫生监督监测工作。
加强集中供水单位的卫生监管和卫生许可， 加大二次供水、 餐饮单位、 学校饮用水监督力度， 强化自律管理和清洗消毒， 严肃查处违法违规行为， 严防供水污染事件。
严格落实城区供水单位末稍水月检， 出厂水、 水源水季检， 乡 镇水厂、 学校及托幼机构饮用水每年至少集中抽检一次的监测制度。
（四）
切实加强学校卫生监管工作。
加强与教育部门协作， 开展对学校、 托幼机构生活饮用水、 传染病防治、 教室及寝室卫生等综合检查， 提高学校卫生整体水平。
（五）
加大放射诊疗卫生监督力度， 强化职业卫生监督工作。
严格放射诊疗许可和审查程序， 加大放射防护监督检查和违法行为查处力度， 开展放射诊疗工作场所和设备的现场检测， 加强个人剂量监测和健康监护管理。
进一步强化职业健康体检机构监管， 加强职业病防治机构能力建设， 提高职业健康检查覆盖率。
四、 加强卫生监督与法制建设， 落实行政执法责任制 （一）
加强窗口管理， 提高卫生行政审批效率。
强化审批服务， 简化审批程序， 继续做好卫生行政审批许可工作。
建立卫生许可信息审批系统， 逐步实现卫生许可网上审批， 规范许可程序， 提高审批效率。
（二）
强化卫生监督稽查管理。
加强对县乡 两级日常卫生监督监测工作落实情况的稽查， 及时通报和反馈稽查情况， 促进工作顺利实施和责任落实； 有计划的开展卫生监督协管服务项目等重点工作的专项稽查， 强化工作的督导考评；继续开展行政处罚案卷的质量评析， 提高卫生执法办案能力。
（三）
进一步加强行政执法责任制建设。
加大各类卫生违法案件和投诉举报案件的查处力度， 切实维护人民群众的健康权益。
加大卫生行政执法力度， 实行案件查处责任制和过错追究制， 真正做到执法必严， 违法必纠。
在行政执法过
程中， 广泛开展卫生监督与法制宣传， 推进卫生监督信息公开， 提升卫生监督执法的社会形象和公信力。
第二篇 一、 深入推进基本公共卫生服务逐步均等化 切实抓好基本公共卫生服务和重大公共卫生服务疾控项目的落实。
严格执行工作规范， 完善考核办法， 加强督导检查， 提高工作指标达标率。
加强技术指导和人员培训， 坚持平时考核和年度考核相结合， 并将考核结果作为基层实施公共卫生服务疾控项目考核的重要内容和经费拨付的重要依据， 确保各项工作任务保质、 保量、 按时完成。
继续推行项目管理和网格化管理， 加强社会宣传，提高人民群众参与率、 知晓率和满意度。
组织实施疾病预防控制工作绩效评估， 形成常态管理。
二、 提升疾病预防控制“强基工程” 先进县水平 （一）
进一步完善基层疾病防控体系， 重点推进慢性病和重性精神疾病防治网络建设。
加强传染病网络直报系统、 健康危险因素监测信息系统等疾病监测信息化建设， 提高疾病监测预警和健康管理能力。
进一步加强县疾控中心实验室管理， 提高实验室设施设备的利用率， 实验室检测样品量较 2012 年提高 15%以上， 强化检验检测技术支撑能力。
（二）
继续实施疾控机构和乡 镇卫生院疾控组规范化建设。
不断完善疾控工作制度、 程序和标准， 继续推动疾控机构形象识别系统的应用。
推进健康管理中心建设， 通过整合资源， 在疾控中心设置健康管理中心， 综合开展健康监测、评估、 危险行为干预和慢性病早诊早治等健康管理服务。
（三）
加强公共卫生科规范化建设。
继续加强二级以上医疗机构和乡 镇卫生院公共卫生科规范化建设， 强化全科型公共卫生医师指导团队和责任团队的健康管理能力建设， 提高指导基层的能力。
（四）
加强疾控人才队伍建设。
着力推进疾控人才培优工程， 将学历教育、 专业培训和岗位继续教育三者有机结合， 注重现场流行病学、 实验室检验、 公共卫生管理等复合型人才的培养， 提高专业人员业务素质和服务能力。
三、 全面落实疾病预防控制重点工作 （一）
加大艾滋病综合防治工作力度。
贯彻落实省政府《关于进一步加强艾滋病防治工作的意见》 ， 全面推进“五扩大六加强” 和“四免一关怀” 措施， 进一步加大艾滋病病毒感染者及病人的发现和管理力度。
继续实施“农民工预防艾滋病宣传教育工程” ； 100%安全套使用项目目标场所干预覆盖率达到 90%，目标人群艾滋病知识知晓率达到 90％以上， 安全套使用率达 90％以上； 孕产妇艾滋病、 梅毒和乙型肝炎检测率达 95％以上， 对发现的艾滋病阳性孕妇全部实施免费阻断传播措施； 全县无偿献血率和血液艾滋病抗体检测率达到 100％。
做好艾滋病病人和感染者的治疗和医学监护工作， 提高抗病毒治疗等工作的可及性和规范化， 鼓励社会力量参与艾滋病防治工作， 进一步加大艾滋病感染者和患者生活救助力度， 继续推行包保责任制。
加强医务人员反歧视宣传教育。
（二）
加强结核病防治工作。
稳步推行结核病防治“三位一体” 的服务模式，推进县级结核病防治门诊规范化建设。
全面落实中盖结核病防治项目、 全球基金耐多药结核病、 全球基金结核病/艾滋病双重感染防治等项目工作任务， 探索和创新“三新一加强” （新技术、 新手段、 新模式， 加强服务体系建设）
为核心的结核病综合防治模式。
继续保持 DOTS100%覆盖率， 新涂阳肺结核病人数发现率保持在 70%以上， 肺结核患者治愈率保持在 85%以上。
各级医疗机构肺结核患者和可疑肺结核症状者的报告率和转诊率达到 95%以上， 加强疑似病人及病人的追踪和治疗管理。
（三）
继续实施扩大国家免疫规划。
落实一类疫苗免费接种政策， 免费接种覆盖率达 100%； 实施消除麻疹行动， 继续保持无脊灰状态。
开展《预防接种工作规范》 、 《预防接种异常反应鉴定办法》 培训， 提高专业人员的素质。
加强宣传教育， 普及预防接种知识， 规范接种行为。
加强预防接种异常反应监测、 调查和诊断工作。
全县乙肝疫苗、 卡介苗、 脊髓灰质炎疫苗、 百白破疫苗、 白破疫苗、 麻疹疫苗以乡 镇为单位接种率达 95%以上， 其他免疫规划疫苗接种率达到 90%以上。
（四）
加强重点传染病预防控制工作。
做好以霍乱、 人感染高致病性禽流感、手足口病、 流感等重点的传染病防控工作， 加强传染病监测及疫情报告管理，提高法定传染病实验室诊断率， 做到早发现、 早报告、 早诊断和早治疗。
完善传染病联防联控机制， 严防登革热、 布病、 疟疾等输入性传染病在本地扩散蔓延。
（五）
加强地方病、 寄生虫病防治工作。
强化地方病防治监测体系建设， 有效落实防治干预措施， 推进消除重点地方病危害的工作进程， 巩固地方性碘缺乏病、 地氟病等地方病防治成果。
做好儿童、 学生等重点人群的寄生虫病防治工作。
（六）
推进慢性非传染性疾病防治工作。
组织开展以高血压、 糖尿病为重点的慢性病普查行动， 加强重点慢性病及其高危人群普查普治。
组织开展癫痫病防治干预工作， 实施儿童口腔疾病综合干预。
继续推进全民健康生活方式行动，倡导健康生活方式。
开展县、 乡 、 村医疗机构死因监测， 落实死因监测报告制度。
（七）
加强精神卫生工作。
认真贯彻落实《精神卫生法》 ， 完善重性精神疾病防治工作网络建设， 网络覆盖率以乡 镇为单位达 100%。
逐级开展精神卫生专业技术人员的培训， 积极申报实施精神卫生机构建设项目。
进一步开展重性精神疾病患者排查和随访工作， 及时为辖区内诊断明确的重性精神疾病患者建立健康档案， 管理率达到 80%以上， 规范管理率达到 95%以上。
四、 及时有效处置各类突发公共卫生事件
（一）
建立县、 乡 镇医疗卫生单位应急管理组织， 设置卫生应急办公室， 健全县、 乡 、 村（社区）
三级卫生应急监测、 报告管理体系， 完善卫生应急预案和工作规范， 积极推进城乡 一体化医疗急救体系建设， 健全突发公共事件医疗紧急救援网络。
做好各类突发事件卫生应急准备和处置工作， 突发公共卫生事件处置率达到 100%。
（二）
加强卫生应急“一案三制” 建设， 完善突发公共卫生事件、 重大传染病和各种健康危害因素监测预警、 部门联动和风险隐患排查工作机制。
推进卫生应急指挥决策系统建设， 完善卫生应急工作评估体系， 每季度进行一次突发公共卫生事件风险评估。
调整充实卫生应急专家咨询委员会和卫生应急专家库以及相应突发事件应急救援队成员。
开展卫生应急人员技术培训， 规范应急物资储备， 举办卫生应急大练兵大比武活动， 提升卫生应急能力。
（三）
严格执行突发公共卫生事件信息报送“一个入口， 一个出口” 责任制度和信息发布制度， 广泛开展健康知识、 突发事件预防与处置、 自救与互救知识的公益宣传和舆论引导。
第三篇 一、 深入学习贯彻落实党的十八大精神 学习贯彻和落实十八大精神， 是全县卫生系统 2013 年的首要政治任务。
要坚持与深化医药卫生体制改革相结合、 与加强行业作风建设相结合、 与创先争优相结合、 与做好各项卫生工作相结合， 营造浓厚的学习氛围。
要以“科学发展观” 为主题， 牢牢把握继续解放思想、 坚持改革开放、 推动科学发展、 促进社会和谐的精髓， 在理论联系实际、 学以致用和指导工作上狠下工夫。
二、 进一步深化医药卫生体制改革 巩固完善新农合制度。
全县参合率不低于 99%， 人均筹资标准 340 元， 政策范围内住院费用补助比例达到 75%以上， 封顶线提高至 10 万元。
积极开展新农合支付方式改革， 全县按病种付费不少于 80 种。
全面推进提高农村居民 20 种重大疾病医疗保障工作， 实行不低于 70%的保底报销。
按照省卫生厅、 市卫生局的统一部署， 做好大病医疗保险的启动工作。
进一步巩固基本药物制度。
加强基本药物政策宣传和基本药物合理使用的培训， 对基层医疗机构管理人员培训率不低于 80%。
临床医生和药剂人员培训率达到 100%。
在各级各类医疗机构建立药品（疫苗）
电子监管系统。
在县直医疗机构推行按比例配备使用基本药物， 其使用量和销售额不低于 40%。
逐步扩大基本...
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