关于红领巾相约2035观后感合集最新

下面是小编为大家整理的关于红领巾相约2035观后感合集最新,供大家参考。

为深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，“红领巾相约2035”主题云队课，看完后记得写下自己的观后感哦!下面就是小编给大家带来的2020红领巾相约2035观后感5篇最新，希望能帮助到大家!

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军作出战略部署，是指导今后一个时期国民经济和社会发展的纲领性文件。《建议》描绘的到2035年基本实现社会主义现代化远景目标，立足现实、与时俱进，鼓舞人心、切实可行，对于团结动员全党全国各族人民万众一心为全面建设社会主义现代化国家而奋斗具有重大意义。

一、准确把握新时代中国特色社会主义发展的战略安排

习近平总书记指出，从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。新时代“两步走”战略安排，明确了到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的时间表、路线图，确立了党和国家事业长远发展的宏伟目标，进一步展现了实现中华民族伟大复兴中国梦的光明前景。

(一)到2035年基本实现社会主义现代化是党和国家在新时代“两步走”战略安排的关键一步。新中国成立以后，我们党对社会主义现代化建设进行了艰辛探索。在上世纪80年代末和上世纪末这两个时间节点上，我们先后实现了解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平的发展目标。在这个基础上，我们党高瞻远瞩地提出，到建党100年时全面建成小康社会，然后再奋斗30年，到新中国成立100年时，基本实现现代化，把我国建成社会主义现代化国家。党的十九大站在新的历史起点上，综合分析国际国内形势和我国发展条件，对新时代推进社会主义现代化建设作出新的顶层设计，并对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排，即到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这个战略安排，把基本实现现代化的时间比原先提前了15年。这一既体现历史发展延续性又符合实践发展新要求的动员令，向全党全国人民发出了实现中华民族伟大复兴中国梦的时代最强音。到2035年基本实现社会主义现代化，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，向第二个百年奋斗目标进军的关键一步，是“十四五”以至未来15年引领我国发展的总目标，具有十分重要和深远的战略意义。

(二)全面建成小康社会为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出全面建成小康社会新的目标要求，团结带领全党全国各族人民持续奋斗，奋发有为推进党和国家各项事业。特别是“十三五”时期决胜全面建成小康社会取得决定性成就，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，预计2020年国内生产总值突破100万亿元，5575万农村贫困人口实现脱贫，生态环境明显改善，全面深化改革取得重大突破，对外开放持续扩大，人民生活水平显著提高，城镇新增就业超过6000万人，建成世界上规模最大的社会保障体系，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，国防和军队建设水平大幅提升，社会保持和谐稳定。全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。到2035年基本实现社会主义现代化，并为到本世纪中叶把我国建成社会主义现代化强国奠定坚实基础，这一战略安排充分考虑了我国发展的巨大潜力，是实事求是、符合实际的。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，充分发挥中国特色社会主义制度的显著优势，我们有信心有能力保持稳中求进、稳中向好的发展态势，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，蹄疾步稳实现党和国家奋斗目标。

(三)以辩证思维看待全面建设社会主义现代化国家面临的新机遇新挑战。进入新发展阶段，国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇，也带来一系列新挑战。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，人类命运共同体理念深入人心。同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，国际经济政治格局复杂多变，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。从国内看，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰厚，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，特别是创新能力不适应高质量发展要求，关键核心技术受制于人的局面没有得到根本性改变，多个领域如高端芯片、基础元器件等存在“卡脖子”问题，在科技发展面临外部打压和遏制加剧的形势下，亟待加快自主创新步伐。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期。我们要辩证认识和把握国内外大势，增强机遇意识和风险意识，善于在危机中育先机、于变局中开新局，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，坚定朝着2035年基本实现社会主义现代化和到本世纪中叶把我国建成社会主义现代化强国的宏伟目标不断前进。

二、深刻领会到2035年基本实现社会主义现代化远景目标的科学内涵

党的十九大在对实现第二个百年奋斗目标作出“两步走”战略安排时，对两个阶段发展目标分别进行了展望和提出了要求。在即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史时刻，《建议》展望2035年，进一步从九个方面明确了基本实现社会主义现代化远景目标，丰富了目标内涵，提出了新的更高要求。制定这些目标，既充分考虑了我国继续发展具有多方面优势和有利条件，也充分考虑了各种风险和挑战，因而实现这些目标是有基础、有条件、有把握的。

(一)我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列。《建议》重申发展是解决我国一切问题的基础和关键，同时强调发展必须是高质量发展。从2020年到2035年，我国经济将保持持续稳定健康发展，经济总量再迈上新的大台阶，实现经济发展从数量和规模扩张向质量和效益提升的根本转变，加快从经济大国迈向经济强国。在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，城乡居民人均收入也将再迈上新的大台阶。作为引领发展的第一动力，创新在现代化建设全局中居于核心地位。我们将深入实施创新驱动发展战略，坚持走中国特色自主创新道路，在关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新等方面取得重大突破，实现关键核心技术自主可控，进入创新型国家前列，把发展主动权牢牢掌握在自己手中。经过未来15年的奋斗，我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，社会生产力、国际竞争力、国际影响力将再迈上新的大台阶。

(二)基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系。我国实现社会主义现代化，“新四化”的同步发展是基本路径，也是重要目标。我们将持续推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，到2035年基本实现“新四化”。从制造大国迈向制造强国，形成若干世界级先进制造业集群，产业链供应链现代化水平大幅提升。互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，形成一批具有国际竞争力的数字产业集群，公共服务、社会治理等领域数字化智能化水平也将大幅提升。以城市群为主体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化格局基本形成，城市品质明显提升，人口城镇化率提高到新水平，以人为核心的新型城镇化基本实现。补齐“新四化”同步发展的短板，将使乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。建成现代化经济体系，转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力实现重大突破，制造强国、质量强国、网络强国、数字中国建设取得明显成效，实现产业基础高级化、产业链现代化，实体经济与金融、房地产均衡发展，全要素生产率明显提高，经济质量效益和核心竞争力显著增强。

(三)基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会。党的十九大明确提出，到2035年我国制度建设和治理能力建设的目标是，“各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现”。党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了全面部署。实现2035年制度建设和治理能力建设目标，支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度等各方面制度都将更加完善。人民当家作主制度体系更加健全，人民民主更加充分发展，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，人民积极性、主动性、创造性进一步发挥。建设法治国家、法治政府、法治社会，是制度建设和治理能力建设的重要内容。到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会，我国依法治国将得到全面落实，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的良好格局。

(四)建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度，国家文化软实力显著增强。党的十八大以来，党中央对建设文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国作出一系列重大战略部署。《建议》在此基础上，明确提出到2035年“建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国”，丰富了基本实现社会主义现代化远景目标内涵。建成社会主义文化强国，我们将坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，使全体人民的文化自信、文化自觉和文化凝聚力显著提高，国家文化软实力明显增强，中华文化影响力进一步提升。建成教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，我国将总体实现教育现代化，成为学习大国、人力资源强国，国民思想道德素质、科学文化素质明显提高，社会文明程度达到新高度，人民身体素养和健康水平、体育综合实力和国际影响力居于世界前列，建成与社会主义现代化国家相适应的健康国家。

(五)广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化。到2035年基本实现美丽中国建设目标，我国将广泛形成绿色生产生活方式，清洁低碳、安全高效的能源体系和绿色低碳循环发展的经济体系基本建立，能源、水等资源利用效率达到国际先进水平。生态环境质量实现根本好转，大气、水、土壤等环境状况明显改观，生态安全屏障体系基本建立，生产空间安全高效、生活空间舒适宜居、生态空间山青水碧的国土开发格局形成，森林、河湖、湿地、草原、海洋等自然生态系统质量和稳定性明显改善。碳排放总量在2030年前达到峰值后稳中有降，在应对全球气候变化中发挥更加重要作用。

(六)形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。我们将坚定不移实施对外开放基本国策，奉行互利共赢的开放战略，遵守和维护世界贸易规则体系，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。我国对外开放水平将全面提高，建设更高水平开放型经济新体制取得新的重大进展，共建“一带一路”走深走实，形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强。由贸易大国迈向贸易强国，贸易结构更加优化。实行高水平贸易和投资自由化便利化政策，完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅放宽市场准入，市场化、法治化、国际化营商环境更加完善。创新对外投资方式，促进国际产能合作，形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络。自由贸易试验区、自由贸易港等对外开放高地实现高质量发展。

(七)人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。到2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平，意味着我国将成功跨越中等收入阶段，并在高收入阶段继续向前迈进一大步。我国中等收入群体将显著扩大，形成橄榄型分配格局，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。基本公共服务实现均等化，现代化水平不断提升，确保基本公共服务覆盖全民、兜住底线、均等享有。城乡融合发展体制机制更加完善，区域发展的协同性整体性明显增强，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。

(八)平安中国建设达到更高水平，基本实现国防和军队现代化。社会治理是国家治理的重要方面。党的十九大提出，建设平安中国，加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，确保国家长治久安、人民安居乐业。到2035年平安中国建设达到更高水平，我国党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系将更加完善，社会治理能力明显提升，完善共建共治共享的社会治理制度，确保人民安居乐业、社会安定有序。党的十九大对全面推进国防和军队现代化作出了战略安排，提出力争到2035年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。我们将坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，全面推进军事理论、军队组织形态、军事人员、武器装备现代化，加快机械化信息化智能化融合发展，全面加强练兵备战，确保实现国防和军队现代化目标任务。

(九)人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。进入新时代，我们走上了创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的新征程。到2035年人民生活将更加美好、更加幸福，有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，实现共同富裕是我们党的重要使命。我们将在不断发展的基础上把促进社会公平正义的事情做好，把不断做大的“蛋糕”分好，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，促进人的全面发展，朝着实现全体人民共同富裕迈出坚实步伐。

三、奋力谱写新时代全面建设社会主义现代化国家新征程的壮丽篇章

《建议》擘画的蓝图是宏伟的，目标是远大的。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，咬定青山不放松，真抓实干、善作善成，为实现“十四五”规划和2035年远景目标而不懈奋斗。

(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，为全面建设社会主义现代化国家提供科学理论指引。习近平新时代中国特色社会主义思想开辟了当代中国马克思主义、21世纪马克思主义发展新境界，是新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义的根本指针，是指引当代中国一切发展进步的强大思想武器，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。要把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到社会主义现代化建设全过程和各领域，引领新时代中国特色社会主义伟大事业不断开创新局面。

(二)坚持和加强党的全面领导，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强政治保证。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央决策部署有效落地落实。要坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。

(三)立足当下踏踏实实地干，把全面建设社会主义现代化国家宏伟蓝图变为现实。全面建成小康社会靠的是实干，基本实现现代化也要靠实干，实现中华民族伟大复兴更要靠实干。空谈误国、实干兴邦。面对新形势新任务新要求，要在全社会大力弘扬脚踏实地、真抓实干的良好风尚，特别是各级领导干部要带头发扬实干精神，更加奋发有为地投身全面建设社会主义现代化国家的伟大实践。扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，确保如期打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会。要坚持目标导向和问题导向相统一，做好“十四五”时期经济社会发展工作，实现经济行稳致远、社会和谐安定，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。要认识和把握发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，积极应对挑战，趋利避害，奋勇前进，不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。

受中央政治局委托，我就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》起草的有关情况向全会作说明。

一、建议稿起草过程

“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。

今年3月，中央政治局决定，党的十九届五中全会审议“十四五”规划建议，成立文件起草组，由我担任组长，李克强同志、王沪宁同志、韩正同志担任副组长，有关部门和地方负责同志参加，在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。

3月30日，党中央发出《关于对党的十九届五中全会研究“十四五”规划建议征求意见的通知》，在党内外一定范围征求意见。4月13日，文件起草组召开第一次全体会议，建议稿起草工作正式启动。

从各方面反馈的意见看，大家一致认为，在“两个一百年”历史交汇点上，党的十九届五中全会重点研究“十四五”规划问题并提出建议，将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑，对动员和激励全党全国各族人民，战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。

大家认为，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但面临的国内外环境正在发生深刻复杂变化。我国有独特的政治优势、制度优势、发展优势和机遇优势，经济社会发展依然有诸多有利条件，我们完全有信心、有底气、有能力谱写“两大奇迹”新篇章。大家普遍希望，通过制定建议，明确“十四五”时期经济社会发展的基本思路、主要目标以及2035年远景目标，突出新发展理念的引领作用，提出一批具有标志性的重大战略，实施富有前瞻性、全局性、基础性、针对性的重大举措，统筹谋划好重要领域的接续改革，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

这次建议稿起草的一个重要特点是坚持发扬民主、开门问策、集思广益。我就“十四五”规划编制明确提出一系列要求，强调要把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策。从7月下旬到9月下旬，我先后主持召开企业家座谈会、扎实推进长三角一体化发展座谈会、经济社会领域专家座谈会、科学家座谈会、基层代表座谈会、教育文化卫生体育领域专家代表座谈会，当面听取各方面对制定“十四五”规划的意见和建议。8月16日至29日，“十四五”规划编制工作开展网上征求意见。广大人民群众踊跃参与，留言100多万条，有关方面从中整理出1000余条建议。

文件起草组广泛听取各方面意见和建议，反复进行讨论修改，认真做好建议稿起草工作。

根据中央政治局会议决定，8月10日，建议稿下发党内一定范围征求意见，包括征求党内部分老同志意见，还专门听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表意见。

从征求意见情况看，各地区各部门对建议稿给予充分肯定。大家一致认为，建议稿形势判断科学清醒，目标要求高远务实，指导方针旗帜鲜明，任务部署指向明确，为编制“十四五”规划《纲要》指明了前进方向、提供了重要遵循。建议稿坚持立足国内和全球视野相统筹，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持中长期目标和短期目标相贯通，坚持全面规划和突出重点相协调，聚焦突出问题和明显短板，回应人民群众诉求和期盼，有利于把“十四五”规划编制好、实施好。

在征求意见过程中，各方面提出了许多好的意见和建议，主要有以下几个方面。一是充分总结经验，补充全面从严治党、农业发展、文化建设、国家安全等方面内容。二是深化形势环境分析，补充改革任务仍然艰巨、办好自己的事、树立底线思维等方面内容。三是丰富指导思想和原则，强化以人民为中心、扩大对外开放、全面依法治国、统筹发展和安全等方面内容。四是完善“十四五”发展目标和2035年远景目标，补充缩小发展差距、促进共同富裕等方面内容。五是强化推进创新驱动发展的重大举措，充实有关完善国家创新体系、强化国家战略科技力量、健全创新激励机制和改革科技体制等方面内容。六是更加突出实体经济在国民经济中的重要地位，充实加快建设现代化经济体系、加快构建新发展格局等方面内容。七是更好坚持和完善社会主义基本经济制度，充实促进各类所有制经济共同发展、完善重要财税金融制度等方面内容。八是完善新型城镇化战略，充实城市规划建设管理等方面内容。九是更加重视促进人的全面发展和社会全面进步，强化建设高质量教育体系、健全社会保障体系、全面推进健康中国建设等方面内容。十是把维护国家安全放在更加突出的位置，筑牢国家安全屏障，充实保障国家经济安全、维护社会稳定和安全等方面内容。

文件起草组逐条分析各方面意见和建议，做到了能吸收的尽量吸收，对建议稿增写、改写、精简文字共计366处，覆盖各方面意见和建议546条。这是我国党内民主和社会主义民主的生动实践。

建议稿起草期间，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议分别进行审议，形成了提交这次全会审议的建议稿。

二、建议稿的主要考虑和基本框架

建议稿起草的总体考虑是，按照党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出的分两个阶段推进的战略安排，综合考虑未来一个时期国内外发展趋势和我国发展条件，紧紧抓住我国社会主要矛盾，深入贯彻新发展理念，对“十四五”时期我国发展作出系统谋划和战略部署。

在建议稿起草过程中，注意把握了以下原则。一是处理好继承和创新的关系，做好“两个一百年”奋斗目标有机衔接。二是处理好政府和市场的关系，更好发挥我国制度优势。三是处理好开放和自主的关系，更好统筹国内国际两个大局。四是处理好发展和安全的关系，有效防范和应对可能影响现代化进程的系统性风险。五是处理好战略和战术的关系，制定出一个高瞻远瞩、务实管用的规划建议。

建议稿由15个部分构成，分为三大板块。第一板块为总论，包括第一、第二两个部分，主要阐述决胜全面建成小康社会取得决定性成就、我国发展环境面临深刻复杂变化、到2035年基本实现社会主义现代化远景目标、“十四五”时期经济社会发展指导思想、必须遵循的原则和主要目标。第二板块为分论，总体上按照新发展理念的内涵来组织，分领域阐述“十四五”时期经济社会发展和改革开放的重点任务，安排了12个部分，明确了从科技创新、产业发展、国内市场、深化改革、乡村振兴、区域发展，到文化建设、绿色发展、对外开放、社会建设、安全发展、国防建设等重点领域的思路和重点工作，作出工作部署。第三板块为结尾，包括第十五部分和结束语，主要阐述加强党中央集中统一领导、推进社会主义政治建设、健全规划制定和落实机制等内容。

三、需要说明的几个重点问题

建议稿提出了一些重要观点和论述。这里，就其中几点作个简要说明。

第一，关于以推动高质量发展为主题。建议稿提出，“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，这是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，我国仍然是世界上最大的发展中国家，发展仍然是我们党执政兴国的第一要务。必须强调的是，新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。这就要求我们必须把发展质量问题摆在更为突出的位置，着力提升发展质量和效益。

当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展的外部环境日趋复杂。防范化解各类风险隐患，积极应对外部环境变化带来的冲击挑战，关键在于办好自己的事，提高发展质量，提高国际竞争力，增强国家综合实力和抵御风险能力，有效维护国家安全，实现经济行稳致远、社会和谐安定。经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求。

以推动高质量发展为主题，必须坚定不移贯彻新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持质量第一、效益优先，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，使发展成果更好惠及全体人民，不断实现人民对美好生活的向往。

第二，关于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。构建新发展格局，是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择，也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。改革开放以来特别是加入世贸组织后，我国加入国际大循环，市场和资源“两头在外”，形成“世界工厂”发展模式，对我国快速提升经济实力、改善人民生活发挥了重要作用。近几年，随着全球政治经济环境变化，逆全球化趋势加剧，有的国家大搞单边主义、保护主义，传统国际循环明显弱化。在这种情况下，必须把发展立足点放在国内，更多依靠国内市场实现经济发展。我国有14亿人口，人均国内生产总值已经突破1万美元，是全球最大和最有潜力的消费市场，具有巨大增长空间。改革开放以来，我们遭遇过很多外部风险冲击，最终都能化险为夷，靠的就是办好自己的事、把发展立足点放在国内。

构建新发展格局，要坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。要坚持供给侧结构性改革的战略方向，提升供给体系对国内需求的适配性，打通经济循环堵点，提升产业链、供应链的完整性，使国内市场成为最终需求的主要来源，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。推动形成宏大顺畅的国内经济循环，就能更好吸引全球资源要素，既满足国内需求，又提升我国产业技术发展水平，形成参与国际经济合作和竞争新优势。

第三，关于“十四五”和到2035年经济发展目标。在征求意见过程中，一些地方和部门建议，明确提出“十四五”经济增长速度目标，明确提出到2035年实现经济总量或人均收入翻一番目标。文件起草组经过认真研究和测算，认为从经济发展能力和条件看，我国经济有希望、有潜力保持长期平稳发展，到“十四五”末达到现行的高收入国家标准、到2035年实现经济总量或人均收入翻一番，是完全有可能的。同时，考虑到未来一个时期外部环境中不稳定不确定因素较多，存在不少可能冲击国内经济发展的风险隐患，新冠肺炎疫情全球大流行影响深远，世界经济可能持续低迷，中长期规划目标要更加注重经济结构优化，引导各方面把工作重点放在提高发展质量和效益上。

党中央的建议主要是管大方向、定大战略的。综合考虑各方面因素，建议稿对“十四五”和到2035年经济发展目标采取了以定性表述为主、蕴含定量的方式。编制规划《纲要》时可以在认真测算基础上提出相应的量化目标。

第四，关于促进全体人民共同富裕。共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。我们推动经济社会发展，归根结底是要实现全体人民共同富裕。新中国成立以来特别是改革开放以来，我们党团结带领人民向着实现共同富裕的目标不懈努力，人民生活水平不断提高。党的十八大以来，我们把脱贫攻坚作为重中之重，使现行标准下农村贫困人口全部脱贫，就是促进全体人民共同富裕的一项重大举措。当前，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距较大，促进全体人民共同富裕是一项长期任务，但随着我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我们必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，脚踏实地，久久为功，向着这个目标更加积极有为地进行努力。为此，建议稿在到2035年基本实现社会主义现代化远景目标中提出“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”，在改善人民生活品质部分突出强调了“扎实推动共同富裕”，提出了一些重要要求和重大举措。这样表述，在党的全会文件中还是第一次，既指明了前进方向和奋斗目标，也是实事求是、符合发展规律的，兼顾了需要和可能，有利于在工作中积极稳妥把握，在促进全体人民共同富裕的道路上不断向前迈进。

第五，关于统筹发展和安全。我们越来越深刻地认识到，安全是发展的前提，发展是安全的保障。当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。我们必须坚持统筹发展和安全，增强机遇意识和风险意识，树立底线思维，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，注重堵漏洞、强弱项，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战，确保社会主义现代化事业顺利推进。

基于上述认识，建议稿设置专章对统筹发展和安全、加快国防和军队现代化等作出战略部署，强调要坚持总体国家安全观，加强国家安全体系和能力建设，筑牢国家安全屏障。

第六，关于坚持系统观念。建议稿提出，“十四五”时期经济社会发展必须遵循坚持系统观念的原则。党的十八大以来，党中央坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业，根据新的实践需要，形成一系列新布局和新方略，带领全党全国各族人民取得了历史性成就。在这个过程中，系统观念是具有基础性的思想和工作方法。

全面建成小康社会后，我们将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我国发展环境面临深刻复杂变化，发展不平衡不充分问题仍然突出，经济社会发展中矛盾错综复杂，必须从系统观念出发加以谋划和解决，全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设。

第七，关于全面建成小康社会的完成情况和宣布时机。到建党100周年时，全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，是我们党进入新世纪后，在基本建成小康社会基础上提出的奋斗目标，是对人民的庄严承诺。自改革开放之初党中央提出小康社会的战略构想以来，我们把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，几代人一以贯之、接续奋斗。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，我们突出抓重点、补短板、强弱项，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，取得一系列新的重大成就。突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来了很大不利影响。 

考虑到目前仍是全面建成小康社会进行时，建议稿表述为“决胜全面建成小康社会取得决定性成就”。明年上半年党中央将对全面建成小康社会进行系统评估和总结，然后正式宣布我国全面建成小康社会。

同志们!审议通过“十四五”规划和2035年远景目标建议，是这次全会的主要任务。大家要认真思考、深入讨论，提出建设性意见和建议，制定出一份高水平的规划建议。让我们同心协力、集思广益，共同把这次全会开好!

刚刚闭幕的党的十九届五中全会，明确“十四五”规划重点内容和2035年的远景目标。10月30日，首场中共中央新闻发布会召开，对“十四五”规划和2035年远景目标做出进一步解读和强调。怎样分析“十四五”规划的重要发展方向和2035年的远景目标?实现这样的发展方向和目标，最核心的是什么?10月30日，《新闻1+1》连线清华大学国家金融研究院院长、国际货币基金组织原副总裁朱民，共同关注：“十四五”，看2020以后的中国。

从“全面小康”走向“全面建设社会主义现代化国家”　中国要跨过两个坎

清华大学国家金融研究院院长　IMF原副总裁　朱民：从小康走向全面社会主义国家建设，这是一个巨大的质的飞跃。在这个过程里，我国也会发生根本变化。中国今天进入人均GDP一万美元的水准，朝着12500美元人均GDP高收入国家的阶段走，进入了一个发展中特别重要，也很微妙的阶段，这个阶段人民通常会担心发生“中等收入陷阱”问题。国际上很多国家，比如巴西、墨西哥、亚洲的马来西亚，都用二十年左右的时间，从人均GDP3000美元走到1万美元，但是走到1万美元以后就停下来了。30年前是1万美元，今天还是1万美元，30年停滞，称之为“中等收入陷阱”。在这里涉及到一系列质的变化，包括经济增长动力的改变、科技创新的能力、宏观政策的协调、金融服务的配合、政府的治理能力、民众生活水平的提高，这个转换是巨大的。

清华大学国家金融研究院院长　IMF原副总裁　朱民：在今天，中国走向世界未来5年和15年还有一个很大的坎，就是通常所说的“修昔底德陷阱”。全球政治生态恶化，一些西方人士发动很多关于“中国赶超”的噪音，所以很多人提出了一个传统的“修昔底德陷阱”，是说赶超国家总是要挑战守成大国。这个政治环境下，中国经济的发展是必然的，中国走向全面的社会主义国家建设也是必然的。我们怎么能跨越这个坎，能够在当今的政治生态恶化的情况下处理好国际关系，以人类命运共同体为宗旨往前走，这也要求国家从根本上，从我们小康概念走向全面国家治理能力的建设。所以从这个意义上来说，今后的5到15年，影响和决定中国未来的30年和50年，因为我们要跨过这两个坎。

十四五规划和2035远景目标表明中国的定力、自信心、公信力

清华大学国家金融研究院院长　IMF原副总裁　朱民：在这个时期，做出这样一个重大决定，提出了战略目标，指出了方向，具有非常重大的现实和历史意义。这两天我也收到很多国外友人评价，说当世界因为疫情，都在担心明天和下个月怎么办的时候，中国共产党提出了未来5年和15年的规划，表明了在历史波动下的定力，表明了自信心。更重要的一点表明了我们的公信力，我们的透明度。中国向全世界说，这是我们未来要做的，告诉大家我们朝这个方向走，和所有愿意和我们合作的人一起往前走。这是一个了不得的气概，这是中国的大国风度，所以从这个意义上它的价值和意义是非常重大的。

清华大学国家金融研究院院长　IMF原副总裁　朱民：新发展理念的第一点就是创新，今天是科技的世界，疫情推动了大家对线上和科技的意识，全球政治生态的恶化使大家明白科技竞争是未来全球竞争的制高点。与此同时，科技创新是一切的动力越来越明显，所以新发展理念，这一次是改革开放和科技创新并提。还有协调，把以前有的一些不平衡的发展协调起来。还有在新发展理念中特别强调的，也是中国人特别骄傲的，是“绿色”。总书记承诺2060年中国“零排放”，在世界引起了巨大震动。当一些主要国家退出《巴黎协议》的时候，当世界对人类共同享有的气候变化担忧的时候，中国坚定不移地站出来提出一个绿色方案，这个理念很重要，因为这影响效率，影响所有人的生活质量，并且还是开放的。我们一定不是“关门”，在整个过程中是和整个世界开放、共享的，和世界共享，和百姓共享。

新发展格局简单说就是“双循环”

清华大学国家金融研究院院长　IMF原副总裁　朱民：新发展格局简单来讲就是双循环。双循环有非常深刻的内涵，它当然是一个内需问题，大家都要扩大内需，其实中国已经是一个内需主导的经济了。中国的进出口占GDP的比重，10年前达到10%左右，今天只有1%左右，所以我们基本是内需主导。双循环的核心是让国内的生产流通循环起来，这个特别重要，把一切放在我们自己的脚上，立足于我们自己的能力和科技，让它转起来，转的同时也要有效率。

朱民介绍说，双循环的两个点：一个是高科技的制高点。双循环起来，一定要有高科技，把“卡脖子”的技术解决掉，我们才能形成国内的双循环，才有条件和世界的循环结合。还有一个点就是高质量的消费，因为只有我们百姓有了高质量的消费，我们才能把这个循环循起来。

全面促进消费还有很大提升空间　关键点：科技、创新、保就业……

清华大学国家金融研究院院长　IMF原副总裁　朱民：消费很重要，因为所有生产的结果最终都是为了消费，我们不是为了生产而生产，是为了提高老百姓的生活质量和生活幸福感而生产。但从现在来看，消费还有很大的提升空间，包括一般的居民消费，更多的是包括高质量的消费。我们很多消费品还是要靠进口，通过进口来满足百姓日益增长的财富能力和消费能力，这当然是对的。从这个意义上来说，推进和扩大国内的消费，满足各种不同层次的消费和高质量的消费，这是所有一切的起点，因为只有这样提高了百姓的生活质量，经济才能上去。

清华大学国家金融研究院院长　IMF原副总裁　朱民：消费提高的空间很大，但也不容易。“保就业”是个大事。只有把就业稳住，把收入稳住，消费才能扩大。这次在中央文件里特别强调的一点，在收入分配政策上，要倾向于劳动者和工作者，我觉得这个特别重要，要让劳动者占总收入的比重不断上升，消费就能提高。科技创新推动高质量消费。有了钱你也可能不消费，因为你想消费更好的东西而不想重复消费，这就需要科技和创新来推动更高质量的消费，来诱发居民潜在的消费能力，这也是一个巨大的挑战。

实现十四五规划和2035远景目标　创新是关键

清华大学国家金融研究院院长　IMF原副总裁　朱民：想要跨过“中等收入陷阱”，想要避免“修昔底德陷阱”，创新是第一条。所以这次特别强调创新引领推动改革开放，改革开放推动创新，这个辩证关系特别特别重要。在过去40年改革开放中，我们采取的是全面拥抱全球化，“两头在外，大进大出”，技术也在外面，和全世界潮流一块走。但是到今天这个阶段，当我们人均GDP从1万美元走向12500美元高收入国家阶段时，效率、劳动生产力变得特别重要，增长的主要源泉不再靠投入资本、投入劳动力，而在于提高劳动生产力，提高劳动生产力的核心是科创。在历史上和世界范围内看，很多国家跨不过这个坎，就是因为劳动生产力上不去，科创能力上不去。从这个意义上来讲，在今天这个关键的时点上，提倡科创，是一件很大的事情。

实现创新　中国可以“两条腿走路”

清华大学国家金融研究院院长　IMF原副总裁　朱民：实现创新，我们其实是有有利条件的，我们已经形成了一个基本的生产科研系统，所以不完全是被人家“卡住”，“卡死”，我们完全有能力突破。我们是“两条腿走路”，第一条腿有两个方面：①政府和各级研究机构要加大“从零到一”的科研，比如量子计算、原材料、芯片、生物医疗研究等。②企业和市场要从优势出发，我称之为“逆向进口替代”。我们有庞大的市场，已经生产了很多东西，某一个产品卡在别人手里，就通过“逆向进口替代”把这些环节解决一个是一个，这会迅速解决掉一系列“卡脖子”的事情。第二条腿就是继续开放，继续和全世界合作。

改革、开放、创新是相互促进的关系

清华大学国家金融研究院院长　IMF原副总裁　朱民：我觉得它们是相互促进的。在今天这个时点上，创新变得特别重要，未来5年、未来15年、未来30年，创新都是最主要的动能。要向科技要劳动生产力，因为决定中国能不能跨过两个坎的就是劳动生产力。但创新不是孤立的，因为在这个过程里需要改革，需要开放。比如需要科技体制改革、需要市场体制改革。中央这次下决心在新基建上花力气，新基建的核心就是在传统的人流和物流上加一个数字流，5G、大数据、云等等。有了新基建的高速公路枢纽以后，就需要让科技企业研究者来支持加入新基建枢纽，让所有企业和市场到这个高科技枢纽上来做平台、来落地、来做本产业的数字化。这两个环节都需要改革，都需要对现有的科技制度，对现有的市场制度等制度进行改革，也需要开放引入国际的知识和力量。所以这三个环节是互相促进的，但我认为在未来的5年、15年、30年，创新是最根本的。

个体如何分享国家大目标改革之后的红利?

清华大学国家金融研究院院长　IMF原副总裁　朱民：这次文件里特别强调的一点，所有的一切是为了提高人民的福祉，所有生产的根本目的是消费，所以国家大目标改变以后，使得人民生活能更美好。这里有一些特别具体的指标：①居民收入会不断增长。②居民财富会不断增加。③居民生活环境会更加绿色，更加友好。④居民消费品会更加丰富，更加高质量。⑤居民环境会更加安全。很重要的一点是，我们正在进入老年社会，现在中国60岁以上人口已经2.5亿了，占全人口的18.1%。进入老年社会以后，需要的保障、需要的社保、需要的安全，随着国家进入一个强国，也会更加完善。

相信很多的人已经在新闻当中看到党的十九届五中全会今天在北京闭幕，在这个会议当中，整个世界高度关注的一个议题就是通过了十四五和2035远景目标的建议。有了这份建议，它当然是针对十四五和2035远景目标的方向和大的骨架，接下来包括发改委具体的部门就要起草更加具体的十四五规划和2035远景目标，然后包括人大审议通过之后，就会去指导整个十四五行进和整个目标的实施。

这是中国的第十四个五年规划，是中国在全面完成了小康这样一个目标之后的第一个五年规划，也是整个世界格局发生了巨大的变化，尤其是疫情又增加了世界发展不确定性之后的中国的第一个五年规划，所以大家的关注自然有其道理，来，我们一起走进这个会议。

1.与十九大的指导思想和战略部署是一脉相承的

中国人民大学副校长刘元春：第一，这个意见与十九大的指导思想和战略部署是一脉相承的。在这个一脉相承的基础上，很重要的将现代化，这样一个原来大家很模糊的一个概念，将它指标化、体系化、战略目标和路径具象化，所以这个是一个很重要的变化。第二，根据当前国际国内的的一些情况，要求统筹发展与安全问题，把安全这个概念，在我们的规划中间放到了一个很重要的一个地位来进行凸显。第三，在这样的一些新的视角，新的征程，新的指标下面，对于我们过去所列出的一系列的这种战略举措进行了深化，进行了再定位，再调整，使它能够适应目前所面临的一些主要的矛盾，核心的一些问题。所以说因此这个规划的这个意见，对于我们理解未来的这一个发展环境，未来的发展目标，未来的发展举措，就显得格外重要。

2.十四五指标体系和基本原则要为2035年基本实现社会主义现代化各项目标打下坚实基础

中国人民大学副校长刘元春：第一，2035的核心是基本实现社会主义现代化，因此就是我们要进入中等发达国家的水平。第二，我们要进入到创新型国家的这样一个前列，那么这几个指标我们就会在十四五的这个指导意见和相应的战略里面得到了很好的体现。比如第一个体现，我们把过去的四个全面的内涵进行了调整，把全面建设社会主义现代化替代了全面小康，这是十四五规划里面指导思想的新的四个全面，这是很重要的一个。第二个很重要的是我们在创新里面，对于关键技术，核心技术的这种突破，对于我们的这一个创新的三大战略和这四个面向进行了具体化，实际上也是为我们跻身创新型国家前列打好基础。也就是说整个十四五这一个指标体系，基本原则，必须要为我们2035基本实现社会主义现代化各项目标打下坚实的基础，一定要开好局，所以说这就显得它们是一个统筹一体的。

3.国际格局发生深刻变化 中国在群雄并起中突围实现社会主义现代化

中国人民大学副校长刘元春：这个判断是总书记过去几年反复强调，是他对于整个当前形势的一个科学的一个定位，这个定位很重要。第一，战略机遇期，也就是说我们目前依然具有大量完成我们战略目标的这种基本条件，那么这个基本条件就是我们在十三五，在完成全面小康打下了坚实的物质基础、科技基础、人力资本基础和制度基础，所以这个非常重要。

第二，在国际这种格局发生深刻变化的这样一个状况里面，恰恰是中国能够在群雄并起的状态里面能够突围，实现我们的社会主义现代化，所以这两个方面很重要的就是形成了我们战略机遇期的两个内涵。同时我们也会看到我们战略机遇期它的一些具体的内涵，特别是这种挑战，发生了一些巨大的一些变化，因为这些挑战是我们在成长中间，必须要面临的这样的一些挑战，是我们在实现我们战略目标中间必须要遇到的这样的一些挑战。虽然有一些可能是黑天鹅，但是有一些是必定要来的，比如像中美之间的这种冲突，那么再比如说我们在一系列的世界大变局中间所出现的地缘政治的这种摩擦的激化，未来都要面对。因此这里很强调的一个就是它的机遇和挑战的内涵，发生了很大的变化，我们必须要认识到新的这样的一些规律，新的一些变化。

4.统筹发展与安全 让基本盘更坚实 更具弹性和韧性

中国人民大学副校长刘元春：安全问题实际上是我们发展的一个基本保障基本前提，因为没有安全，我们发展的果实我们自己也不能获得，所以说安全非常重要。这一次报告里面，很重要的一个就是把国家总体安全观向经济领域、社会领域、各个领域进行了具体化，把它进行了升华进行了一些重新的一些定位。在经济方面集中体现在第一个，是我们对于关键技术，核心技术要进行自我发展、自我研究，这个很重要，要突破目前卡脖子这个问题。第二个是我们这一个双循环新发展格局，我们要以国内大循环为主，牢牢抓住我们这一个国内需求的这样的一个出发点和立足点，来进行我们相应的一些战略布局。当然同时我们也要考虑一些极端现象的出现，使我们的基本盘更加坚实，更具有弹性和韧性。

5.2035年达到中等发达国家的国民收入水平 全面实现现代化目标

中国人民大学副校长刘元春：我们要达到现代化的目标，第一一定要在增长动力上面做文章。按照目前2035的这样一个目标，我们要在2035年达到中等发达国家的这样一个国民收入水平，那么按照目前的这种测算，中等发达国家人均GDP在3万美金左右这样一个状况，而我们现在在今年底可能在1.1万亿这样一个水平，那么这个水平，离我们3万亿这个差距还很大，意味着我们未来的收入增长空间是非常大的，所以这方面一定要做足文章才能达到这样的一个目标。第二，就是我们中产收入群体要大幅度提升，这个提升主要来源于我们的再分配体系的改革，要在分配上做足文章，所以这一个问题就说在报告里面得到了全面凸显。

11月3日，新华社受权播发党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。

15个部分、60条、约2万字，这份习近平总书记亲自领导制定的规划《建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后五年乃至更长时间中国经济社会发展的行动指南。

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，这份新时代新征程的逐梦蓝图不仅关乎14亿中国人民的未来福祉，更将为全世界发展带来更多“中国机遇”!

一个新奋斗目标：全面建设社会主义现代化国家

在我国全面建成小康社会之后，“十四五”将开启我国全面建设社会主义现代化国家新征程，吹响了向第二个百年奋斗目标进军的号角。

党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排。作为这一战略安排的具体落实，规划《建议》通过9个方面的具体描绘，勾勒出一幅到2035年基本实现社会主义现代化的美好画卷——

我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升;建成现代化经济体系;基本实现国家治理体系和治理能力现代化;国家文化软实力显著增强;美丽中国建设目标基本实现;形成对外开放新格局;人均国内生产总值达到中等发达国家水平;平安中国建设达到更高水平;全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展……

“中国‘十四五’规划具有很强的未来导向性，需要面向更加长远的未来，而不仅仅是未来五年。”路透社如此评价。

中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀说，规划《建议》把“十四五”发展作为重点，同时对2035年远景目标进行展望。这有利于明确前进方向，凝聚社会共识，把短期、中期、长期发展目标衔接协调统一起来，增强战略一致性。

统筹两件大事：发展和安全

站在历史关口，一边是中华民族伟大复兴的战略全局，一边是世界百年未有之大变局，中国如何走好下一程?

贯穿规划《建议》的一条重要思想线索给出回答：统筹好发展和安全两件大事，集中精力办好自己的事。

安全是发展的前提，发展是安全的保障。

“统筹发展和安全”“坚持总体国家安全观”“防范和化解影响我国现代化进程的各种风险”……规划《建议》大篇幅部署发展重大任务的同时，围绕“安全”作出系统部署。

中国国际经济交流中心学术委员会委员王军说，当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展不平衡不充分问题仍然突出。要增强忧患意识，坚持底线思维，把难点和复杂性估计得更充分一些，把各种风险想得更深入一些，注意堵漏洞、强弱项，下好先手棋，打好主动仗。

三个“新”贯穿全文：新发展阶段、新发展理念、新发展格局

仔细研读规划《建议》，一条主线贯通全文：新发展阶段、新发展理念、新发展格局。

韩文秀强调，这三个“新”体现了规划《建议》的核心要义。

习近平总书记在11月2日的中央深改委第十六次会议上强调，“十四五”时期我国将进入新发展阶段。

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说，通读规划《建议》，“十四五”开启的新发展阶段，就是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新阶段。

适应新发展阶段，离不开新发展理念来指引，需要构建适应新阶段的新发展格局。

“坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念”“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”……规划《建议》在“十四五”时期经济社会发展指导思想中强调。

坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求……规划《建议》还亮出了构建新发展格局的“施工图”。

中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才说，以“十三五”行之有效的新发展理念为指引，着力构建新发展格局，不仅将引领中国新发展阶段走深走实走稳，也将助力全球经济复苏，给世界带来更多机遇，是对习近平新时代中国特色社会主义思想的进一步丰富和发展。

“四个全面”新布局：开启全面建设社会主义现代化国家新征程

翻开规划《建议》，“十四五”战略布局有了新表述——

协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。

中央党校(国家行政学院)教授辛鸣说，从“全面建成小康社会”到“全面建设社会主义现代化国家”，宣告中国即将开启崭新的发展征程，体现了我们党对发展阶段性特征认识的不断深入。

新发展阶段，正是改革新关头。规划《建议》围绕全面深化改革作出新部署：激发各类市场主体活力，完善宏观经济治理，建立现代财税金融体制，建设高标准市场体系，加快转变政府职能。

王军说，“十四五”全面深化改革，要更加注重制度和治理体系建设，更多解决深层次机制体制问题，更好增强改革的系统性、整体性、协同性。

落实全面从严治党主体责任、监督责任，提高党的建设质量;全面贯彻新时代党的组织路线;锲而不舍落实中央八项规定精神;坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设……规划《建议》围绕全面从严治党、全面依法治国作出系列部署。

中央政策研究室主任江金权说，坚持党的全面领导、加强党中央集中统一领导是实现“十四五”时期经济社会发展目标最重要的保证。办好中国的事情关键在党，由中国共产党来领导中华民族伟大复兴事业，是历史和人民的选择，具有充分的历史依据、理论依据和现实依据。

五大新发展理念：指引“十四五”高质量发展

规划《建议》的核心，用12个部分展现“十四五”发展的重大任务，背后贯穿着一条清晰的逻辑线——坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。

12个方面的重大任务，“坚持创新驱动发展”被放在了第一位。

坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑……规划《建议》把创新摆在各项规划任务的首位，进行专章部署。

“这是我们党编制五年规划建议历史上的第一次，也是以习近平同志为核心的党中央把握世界发展大势、立足当前、着眼长远作出的战略布局。”科学技术部部长王志刚说。

“企业是创新的主体和生力军，也是创新成果的使用者和受益者，下一步要力争在关键领域实现重大突破，更好助力建设科技强国。”伊利集团党委书记、董事长潘刚说。

综观规划《建议》，协调、绿色、开放、共享的理念体现高质量发展的要求——

优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化;

推动绿色发展，促进人与自然和谐共生;

实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面;

改善人民生活品质，提高社会建设水平;

……

“规划《建议》充分彰显新发展理念贯穿未来发展全过程和各领域，指明未来蓝图变为现实的路径，指引中国朝着高质量发展方向坚定前行，让发展成果惠及亿万人民。”王军说。

六个发展目标：勾画“十四五”发展新图景

“十四五”时期作为开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，能否开好局、起好步至关重要。

规划《建议》从六个“新”提出了“十四五”时期经济社会发展的主要目标：

经济发展取得新成效，改革开放迈出新步伐，社会文明程度得到新提高，生态文明建设实现新进步，民生福祉达到新水平，国家治理效能得到新提升。

“中央锚定2035年远景目标，综合考虑国内外发展趋势和我国发展条件提出主要目标，为‘十四五’时期经济社会发展搭建宏观框架，为建设社会主义现代化国家找准突破口和着力点。”辛鸣说。

围绕社会文明程度得到新提高，规划《建议》提出，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，中华文化影响力进一步提升等。

中宣部分管日常工作的副部长王晓晖说，规划《建议》不仅明确提出到2035年建成文化强国，还用专门一个部分对文化建设进行部署，提出今后五年文化建设的基本思路和重点任务，显示了我们党对文化建设的高度重视。

当前，我国人均国内生产总值超过1万美元，中等收入群体超过4亿人，“十四五”时期将是我国迈向高收入国家的关键时期。规划《建议》在收入分配领域打出一套政策“组合拳”，包括健全工资合理增长机制，着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体，多渠道增加城乡居民财产性收入等，向着“扎实推动共同富裕”迈出有力步伐。

国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆表示， 国家发展改革委将按照五中全会精神，认真做好制定国家“十四五”规划纲要有关工作，根据规划《建议》确定的大方向、大战略，在认真测算的基础上提出相应的量化目标和具体指标，推动经济实现量的合理增长和质的稳步提升，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

推荐访问:红领巾 观后感 合集 关于红领巾相约2035观后感合集最新 关于红领巾相约2035观后感5篇 关于红领巾相约2035的观后感