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严肃党内政治生活的对策研究
随着全面从严治党的深入推进，严肃党内政治生活正在成为管党治党的重要抓手，这既是对党的优良传统的继承和发扬，也必将成为预防和惩治腐败，加强作风建设的重要保障。党内政治生活虽然积弊已久，解决起来非一朝一夕，抓实抓好这项党的建设基础工程，需要付出长期的努力。但只要有恒心、有毅力，坚持言必信、行必果，认认真真管，实实在在严，严肃的党内政治生活一定会一步步建构起来。
一、增强严肃党内政治生活的思想认识 习近平总书记多次强调，要深刻认识严肃党内政治生活的重大作用，特别要从全面从严治党的战略高度认识党内政治生活。党内政治生活是党员干部党性锻炼的基本平台，在严肃的党内生活中，党员干部不断接受思想洗礼，清除政治灰尘，保持纯洁性和先进性；严肃的党内生活，要靠集体智慧发现问题、也靠集体智慧发力解决，不断形成解决问题的强大正能量。在“生活”上，要从把严肃的党内政治生活娱乐化、功利化、淡漠化中解放出来；在“服从”上，要从把“全党服从中央”“个人服从组织”简单等同于服从本级党组织甚至是服从书记等思维中解放出来；在“民主”上，要从把“大家作主”或把民主变成了推卸责任的工具等做法中解放出来；在“执行”上，要从对自己有利的就执行、不利的就不执行或不完全执行等问题中解放出来。此外，在“团结”上，要从讲感情不讲原则、讲和气不讲规矩中解放出来；在“批
评”上，要从当面不说背后乱说、造谣生事甚至匿名诬告中解放出来。
二、提高严肃党内政治生活的能力水平 党内政治生活是一项系统的基础工程，必须多措并举，提升严肃党内政治生活的科学化水平。一是要坚持“点”“线”“面”相结合，立体推进。坚持以党内政治生活为基点，对其基本概念和范畴进行科学的、权威的阐释；坚持以党的历史为主线，科学总结党内政治生活的正反经验；坚持以世界政党为基本面，从比较研究中探索党内政治生活的基本规律。二是要坚持“科学与民主”相结合，两手并重。把体现科学精神的“专业化”和体现民主精神的“社会化”结合起来，既充分发挥职能部门的作用，使制度建设更规范科学，又要动员广大党员积极参与其中，以使制度的创建更具民主。三是要坚持“顶层设计与基层探索”相结合，系统抓建。强化上级党组织对下级党组织的指导、各级党组织横向联动，鼓励基层大胆探索和试验，更好顺应党的历史方位的新变化、新发展和广大党员的新要求，实现党内政治生活的方式方法的系统优化和创新。
三、严格严肃党内政治生活的法规制度 严肃党内政治生活，归根结底是严在制度上、严在纪律上、严在规矩上，自觉摒弃人治思维和运动式治党的不良影响，唤醒党章、激发党内法规的力量。一是严守党章党规，推动党的组织生活规范性和程序性。要从党的组织生活严起，认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活会、支部组织生活会、党内谈话等基本制度，按规定召开党委会、支委会、党员大会，认真开展民
主评议党员、党性分析、党内谈话等工作；要从严格的程序上做起，不随意减少、改变党内政治生活的程序。比如，领导班子专题民主生活会要坚持方案制订审批、意见征求、谈心谈话、批评与自我批评、整改落实等环节，做到严谨有序。二是坚持问责制度，维护党内政治生活的严肃性和权威性。紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设等开展问责，强化党内政治生活制度的执行力。对违反党内政治生活制度的要坚决查处，对党内生活随意化、平淡化、平庸化问题坚决纠正，对执行制度不力，或监督不到位的党组织严格追究责任，对不按时或不认真参加组织生活的党员及时批评教育或严肃处理。三是坚持制度底线，增强严肃党内政治生活的自觉性和自律性。严肃党内政治生活，要守住“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”的政治底线；要守住“党性原则基础上的团结”的团结底线；要守住“讲真话不讲假话”的做人底线。
四、加强严肃党内政治生活的研究探索 习近平总书记强调指出，党内生活“一定要创新，不创新，那形式也巩固不住”。一是要丰富党内政治生活的内容。善于激发党员参与党内政治生活的主观能动性，使党员真正成为政治生活的主体。经常分析党员思想和工作等方面情况，摸准党员思想“脉搏”，把握党员关注热点，充分尊重党员意愿和诉求，以问题为导向，有针对性地安排政治生活内容。二是要创新党内政治生活方法举措。采取警示教育、现身说法、诫勉谈话等形式强化党风党
纪教育，打造符合党员实际、吸引党员兴趣、方便党员落实的党内生活，充分利用网站、微博、微信、短信等探索网上组织生活新模式等，实现党内政治生活立体化、全覆盖。三是要探索党内政治生活的监督方式。加强群众监督，请群众看一看、听一听、评一评、议一议党内政治生活是否严肃；加强上级监督，指导督促基层党组织开展活动，层层传导压力，增强基层组织严肃党内政治生活的责任意识；加强考核监督，提高严肃党内政治生活在基层党建中的考核权重，严格责任追究。
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