县长稳经济运行讲话

下面是小编为大家整理的2022年度县长稳经济运行讲话,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

县长2022年稳经济运行讲话5篇

第一篇: 县长2022年稳经济运行讲话

全县第一季度经济运行分析会议县长讲话稿

全县第一季度经济运行分析会议县长讲话稿

 同志们：　　今天召开 2012 年全县一季度经济运行分析会，主要是研究分

析我县当前经济运行面临的形势，进一步统一思想，强化措施，攻坚克难，

全力推进各项工作，确保实现全年经济社会发展各项目标任务。刚才，县发

改局、统计局通报了全县一季度经济运行和主要经济指标完成情况，关乎一、

二、三产情况的县委农工部、财政局、工信局、商务局、人行等五个部门的

负责同志作了大会发言，还有一部分单位提交了书面发言。下面，我就做好

下一阶段的工作再强调三个方面的意见：

 　　一、认真研判经济运行形势，切实增强加快发展的紧迫感　　今年以

来，全县上下认真贯彻县委工作会议和全县工作会议精神，紧紧围绕年初确

定的各项目标任务，按照“稳中求进、好中求快”的总要求，抢抓机遇，真抓

实干，全县经济社会保持了平稳发展的态势。一季度，全县实现生产总值 5.5

亿元，增长 14.1%，其中第一产业增加值 0.96 亿元，增长 4.5%；
第二产业增

加值 1.7 亿元，增长 18.1%；
第三产业增加值 2.8 亿元，增长 14.5%。固定资

产投资完成 2.6 亿元，增长 46.34%。实现规模以上工业增加值 4745 万元，增

长 20.5%。大口径财政收入完成 5262 万元，增长 33.96%，其中一般预算收

入 4539 万元，增长 80.33%；
完成社会消费品零售总额 4.99 亿元，增长 20.3%。

城镇居民可支配收入 3020 元，增长 15.1%；
农民人均现金收入 761 元，增长

31.6%。人民币各项存款余额 56.3 亿元，较年初增长 7.48%；
各项贷款余额

24.3 亿元，较年初增长 2.59%。除第一产业增加值增速低于市政府责任目标

外，其余经济指标增速均高于市政府确定的目标任务。　　一季度，全县经

济呈现平稳发展态势，但是仍然存在一些不容忽视的困难和问题，主要表现

第二篇: 县长2022年稳经济运行讲话

一、全市经济运行呈现逐月回暖趋势

面对复杂的经济环境,今年以来。市委、市政府坚持早安排、早部署、早行动,突出重点,明确责任,狠抓落实,各项工作扎实稳步推进,经济运行呈现逐月回暖趋势。初步预计,全市实现生产总值50亿元,同比增长6.6%略高于全省平均水平,比全国高0.5个百分点,增速同比下降4.9个百分点。

工业增速降幅趋缓。抗旱春耕生产顺利进行,供给方面:农业生产开局良好。截至目前,全市完成农作物播种面积181万亩,其中粮播面积134万亩,经济作物47万亩,推广全膜双垄沟播种植61.2万亩。设施农业面积发展到12万亩,日光温室生产呈现产量、收入双增长,生产蔬菜27万吨,实现收入4.6亿元。生猪出栏同比增长32.55%肉蛋总产量增长25.42%工业增速下滑态势减缓,煤电油运需求逐步回升。1-2月份,全市规模以上工业企业增加值同比下降4.42%1-3月份,同比下降1.5%较前两个月回升近3个百分点,生产总量稳步扩大,煤炭、有色金属、化工行业工业增加值同比增长6.46%14.97%和7.22%有色金属产品价格有所回升,电石、铁合金企业陆续恢复生产,磷肥、硫酸、电解铜、黄金、、水电等产品持续增长。工业用电量环比增长14.1%货物发送量环比增长8.87%工业经济已探底,呈现向上回升发展趋势。

市场消费比较活跃。中央扩大内需政策的积极效应逐步显现。年新增中央预算内投资基本落实到位,需求方面:投资呈现高位增长。争取年新增中央预算内投资3.18亿元。全市实施项目352个,其中新开工50个。公司10万吨铜精炼、公司10万吨TDI技改扩建、省道207线暨靖远黄河大桥等重点工程加紧建设,大坝滩综合治理工程、国泰建材陶瓷城等项目开工建设。全社会固定资产投资12.19亿元,增长40.3%其中中央省属投资增长73.65%产业园和西区开发区分别增长60.06%和78.58%有三个县区投资增长50%以上。随着国家增加群众收入、家电下乡、农机具下乡等政策的落实,有效提升了消费者信心,消费对经济增长的拉动作用明显增强,社会消费品零售总额增长20.11%其中住宿和餐饮业增长27.07%

金融运行态势较好。3月底,运行环境方面:市场消费价格回稳。居民消费价格总指数为101.5同比增长1.5%工业品出厂价格下降趋缓,其中轻工业品略有上涨。金融机构存款余额290.77亿元,比年初增加7.94%贷款余额109.38亿元,比年初增加14.39%贷款增量创建市以来最好水平,短期贷款增长21.28%其中工业、农业贷款分别增长24.36%和39.35%对重点项目和优势企业支持力度加大,农业发展银行甘肃分行贷款项目落实情况良好。

民生继续得到改善。由于税收政策调整和价格变动因素,运行质量方面:财政收支喜忧参半。虽然财政总收入和一般预算收入下降幅度较大,但县区收入同比增长14.47%营业税增长8.24%个人所得税同比增长73.31%煤炭行业增值税同比增加6892万元。一般预算支出增长67.92%其中社会保障与就业支出增长169.75%农林水事务支出增长245.39%城镇居民人均家庭总收入同比增长1.44%农民人均现金收入增长16.79%各项民生工程顺利推进,全市争取中央预算内廉租房及棚户区改造项目资金1亿多元。

有关方面已经作了比较深入的分析,当前经济运行中存在主要困难和问题。总体形势喜中有忧,喜比忧多。尤其是五个方面的问题,必须引起我高度重视。一是工业企业效益严重下滑,亏损企业大量增加。1-2月,工业企业利润总额同比下降161.92%企业亏损面扩大到15.82%亏损额1.46亿元,应收账款增加2.41%产成品库存增加3.23%发电量同比下降38.1%电力工业增加值下降29.65%二是财政收支矛盾突出,减收增支因素较多。一方面,受企业利润下滑、结构性减税等因素制约,增收难度不断加大,加之税源结构单一,预计全年国税短收近5亿元;另一方面,落实积极的财政政策,支出大幅增加、刚性增强,给财政支出带来巨大压力。三是项目建设开工不足,建设环境问题突出。由于招商引资环境发生新的变化,以及银行慎贷、开工准备不足等因素影响,部分已具备条件的重大项目难以如期开工,新开工项目尤其是招商引资新开工项目较少,全社会固定资产完成投资增幅比全省平均水平低8.59个百分点,同时,征地、折迁等环节存在一些突出问题,对部分项目实施带来巨大难度。四是房地产市场持续低迷,消费需求依然不足全市商品房销售面积同比下降22.84%销售额同比下降31.44%其中住宅销售额下降61.34%由于受房地产、股市低迷、就业压力加大等因素影响,加之我市城镇人口较少,农民收入水平较低,商业区位不利,消费空间有限,消费对经济增长的拉动作用明显不足。五是就业形势异常严峻,群众增收空间缩小。企业开工不足,导致职工放假、缩短工时、轮岗和减员等现象,企业在岗职工工资收入也受到一定影响,发达地区部分企业生产萎缩或者倒闭、歇业,外出务工人员减少近一成,岗人员工资收入也明显减少城镇居民消费性支出下降0.17%

经济回暖趋势比较明显,从全国和我市总体形势看。但必须清醒地认识到市经济结构倚重资源、原材料工业,而国际金融危机引发的需求萎缩在向上传递的过程中逐级加强,对处于产业链前端的资源类产业的影响更大,国内外需求紧缩对经济的不利影响容易产生乘数效应。从以往经验看,经济增长回调时期,资源、原材料生产地区波动要大于其他地区,容易“大起大落”外部需求持续减弱的形势下,市经济发展面临的考验还很严峻。要密切关注国际国内形势,认真贯彻落实省上的决策部署,既要正视困难,更要坚定信心,趋利避害,有效应对,全力以赴保增长、保民生、保稳定,努力实现稳中求进、稳中求快。

二、切实加大各项重点工作推进落实力度

扭住关系全局的重点工作不松劲,今年时间即将过去三分之一,主要经济指标欠账很大,实现全年经济增长11%目标任务十分艰巨。各级各部门要切实增强紧迫感和责任感,坚持扩内需、保增长的目标措施不动摇。抓住当前生产建设的有利时机,知难而进,迎难而上,把进度赶上去,把欠账补回来,努力保持全市经济平稳较快增长。

㈠进一步加大投资力度。

也是扩大内需、实现当年经济增长目标的关键因素。特别对我这样一个经济欠发达的资源枯竭转型城市,项目建设不仅是城市转型的核心问题。消费有限,出口又少,更要在投资上下功夫。要扎实开展“项目建设落实年”活动,抓争取,抓开工,抓进度,全力推进项目落实,确保固定资产投资持续快速增长。

市争取中央新增预算内项目65项、投资2.2亿元,精心实施好国债项目。去年。涉及投资7亿多元,今年又争取54项、3.18亿元,涉及投资5亿多元。分布在城市基础设施建设、生态环保、能源交通、农业发展、社会事业、民生等领域,对于拉动经济增长、完善城市功能、保障和改善民生,都具有重要的推动作用。前一段时间,国家组织的检查中,发现了一些问题,说明在国债资金管理中还存在一些盲点和漏洞。要汲取教训,切实加强国债资金管理,严格执行有关规定,专户存储,专款专用,及时拨付,科学调度施工力量,提高配套资金到位率,尽快形成实物工作量,坚决杜绝违规违纪使用资金,逐步积累信誉、树立形象,为争取更多资金项目支持打下基础。要抓好开工,现在已进入第二季度,天气回暖,项目责任单位要抓紧开工,把工程进度向前赶;有关部门要做好配合工作,资金要尽快落实到位。对一些政府主导的项目,各主管部门要排出时间进度,全力以赴抓好落实。同时,要积极把握国家投资导向,继续抓紧申报和落实国债项目。

促进新型“炉”及10万吨高纯阴极铜精炼、铅锌冶炼厂冶炼技术提升、第三冶炼厂“ISP工艺改造等工程全面建成投产,着力培育多元支柱产业。支持公司加快实施已确定重大项目。尽快开工建设铜冶炼渣资源综合利用等项目。支持华鹭铝业公司和稀土公司实施安全节能技术改造等项目。进一步延伸化工产业链,确保年产10万吨TDI扩建、1万吨硝基二甲苯等工程竣工投产,力促12万吨PVC西北永新生物溶剂等项目尽快开工建设。积极谋划煤化工等重大项目。坚持水火风能并举战略,促进大唐景泰电厂两台机组并网发电,乌金峡水电站全面发挥效益,加快落实碳酸锂二期工程和风电后续开发项目,争取开工建设公司热电联产和靖南峡水电站。充分利用国家和省上振兴装备制造业的机遇,着力培育风电装备、特种电缆、专用汽车和金属针布等特色产业,力争中科宇能年产1000台套风电叶片项目形成批量生产,加快实施中集华骏特种车辆扩建、金轮针布扩建等项目。加大凹凸棒资源研究开发力度,加快培育陶瓷产业和陶瓷市场,确保中材集团日产4500吨新型干法水泥等项目建成投产。把握扩大内需政策导向,发展壮大特色农畜产品加工产业,全面开工建设雨润集团年屠宰加工150万头生猪产业化及万头良种猪基地。加强景点景区建设,世行贷款黄河石林景区基础设施建设和乡村旅游等项目。同时,加快三县两区城区周围风景网点的建设。

力争年内建成通车;推进省道207线改造暨靖远黄河大桥建设,抓好重大基础设施项目。协调支持加快平定高速公路会宁段建设。确保年内完成路基桥涵和大桥主体工程;实施好农村公路建设项目,确保新建改建农村公路1000公里;搞好运输站点建设,尽快开工建设市物流中心,力争全年交通基本建设投资超过10亿元。争取营盘水至双塔高速公路景泰段年内开工建设,扎实做好至龙湾、至四龙、至水川、靖远县城至吴家川一级公路及黄河航运二期工程前期工作,争取早日立项建设。配合做好惠农至兰州铁路二线、甘塘至武铁路二线选线工作。加快750千伏平川送变电和旱平川、景泰上沙沃330千伏送变电工程等项目进度。

既要善于无中生有,进一步创新招商引资机制。树立“大招商、招大商”理念。更要注重发挥优势,立足资源优势和产业基础,着力在延伸产业链条上下功夫。近期,市有色金属产量可突破100万吨,TDI产量突破10万吨,硅铁、电石、铁合金生产能力接近100万吨,加工增值潜力巨大。想方设法吸引各种要素聚集,积极采用先进技术,实现资源原材料就地转化增值,努力实现产品开发系列化、资源利用效率最大化。要结合建立“六大体系”健全“十大机制”对招商引资政策进行再研究、再梳理,制定出台统一的能吸引人的特殊优惠政策。千方百计兑现已经承诺的招商引资优惠政策,增强政府公信力,坚定投资者不断扩大投资的信心。强化各产业办的招商职责,由正县级后备干部领头组织招商小分队,瞄准与我市产业关联密切的大企业、大集团,主动登门招商,力争每个产业办都取得实实在成效。加大考核奖惩力度,对产业办的考核,主要看独立运作了多少项目、引进多少资金,不能将大中型企业项目记到自己头上,根据工作实绩兑现项目工作经费。当前,尤其要扎实做好兰洽会的各项参会准备工作。

完善各园区长远规划,集中打造项目建设载体。把“一园三区一基地”作为承载转型项目、培育接续产业的主要平台。合理划分功能分区,有

计划分步推进,充分发挥规划的先导和控制作用。要尽快完善园区开发运作机制,赋予各园区相应职权,使责权利相统一,切实调动园区的主动性、创造性。健全开发区资本运作机制,通过政府投入、园区积累和资本运作等多种途径,增强园区自我积累、自主开发的能力,逐步形成良性循环。进一步完善园区基础设施,配套物流、信息和生活服务设施,为企业入驻和产业集群发展创造良好环境。抓紧做好产业园升级为国家级开发区准备工作,力争通过国家组织的现场评估。

㈡扭转企业效益下滑态势。

以改革创新为动力,工业经济对全市经济和财政增长具有决定性作用。要坚持以结构调整为主线。大力推进节能降耗增效,尽力遏止工业经济下滑态势。

更应该是创新的主体。只有勇于参与竞争,努力增强企业核心竞争力。企业既是市场的主体。才能赢得竞争主动权;只有不断创新,才能保持永久发展活力。大中型企业要切实增强危机意识、忧患意识、紧迫意识,克服满足现状、沾沾自喜的心理状态,增强战略眼光,主动参与市场竞争。要打破画地为牢的陈旧思维,主动加强战略合作,包括资本合作、产品合作、品牌合作,大胆采用现代企业运营管理模式,既要加强与国有大中型企业的合作,也要加强与国内一流民营企业的合作,以人之长,补己之短,放大优势,转化劣势。

充分发挥政府的引导作用,加大工业结构调整力度。面对国际国内产业结构重新洗牌的新形势。以及市场约束力增强的倒逼”机制,大力推进结构调整。对接国家十大产业调整和振兴规划,围绕推动有色冶金、化工、能源、装备制造等产业升级,完善重点产业基地规划。进一步完善多元投资格局,积极创新投资方式,努力提高投入产出效益;加大利用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业力度,发展壮大新材料、新能源、生物制药等产业,以扩大规模、拓展链条为重点,提高市场应变和竞争能力;推进工业经济集约发展,提高工业经济整体素质。

实施有色金属元素、粉煤灰和铬渣综合利用等循环经济项目。强化清洁生产审核,大力发展循环经济。突出抓好产业园和有色、化工、煤炭、电力等重点行业循环经济试点。积极创建清洁生产企业。加快淘汰小水泥、小电石、小煤窑等落后产能,淘汰重要骨干企业中的落后生产线。加大污染源治理力度,加快公司重金属离子工业废水处理及再生回用工程建设,实施工业窑炉改造、能量系统优化等节能减排项目。围绕建设兰白循环经济基地,积极争取省上专项资金,构建“循环经济园”促进我市“两型”社会建设。

进一步强化协调服务,强化经济运行协调服务。要针对工业经济运行中的突出问题。帮助企业开拓市场,做好银企合作项目对接落实。金融办要协调银行和企业,做好去年银企对接会达成项目的资金落实工作。要切实抓好新建项目达产达标,促使企业正常发挥效益。面对当前工业经济运行持续下滑的局面,相关部门要分层次、分行业对每一家企业进行调研,为企业发展把脉,针对不同行业、不同企业,采取不同措施,帮助企业渡过难关,尽快扭转工业下滑的不利局面。

㈢统筹城乡发展。

市农村经济总体形势较好,今年。中央扩大内需政策更加有利于农村发展。要认真落实中央关于支持农业和粮食生产的措施,促进农业稳定发展,农民持续增收。大力发展特色种植业和草食畜牧业,积极推广旱作农业、节水高效农业和设施农业技术,做大基地,做强龙头,促进农产品深加工,延伸农业产业链,培育农民专业合作社和中介组织,完善农村市场流通体系,加快农业产业化步伐。积极推进农村制度建设和创新,重点落实土地承包经营权流转、农村综合改革、集体林权制度改革、农村金融改革创新等七项制度建设和创新任务。强化农村基础设施建设,加快实施靖会、兴电等大中型灌区续建配套与节水改造和引大入景供水工程,有条件的地方要积极探索自来水、太阳能、沼气集约循环利用模式,改善农村生活环境。做好村镇建设规划,合理布局基础设施和公共服务设施,引导农村人口、二三产业向小城镇集中,区和重点建制镇要率先推进城乡一体化发展。积极探索新农村建设新途径,重点抓好省级试点会宁县、5个乡镇、36个行政村、70个整治改造村试点工作;完成10个乡镇、241个村总体规划和村庄建设规划任务。重点办好“水、电、路、气、房”五件实事。集中整治村容村貌,加快“三清四改”清粪堆、清土堆、清柴堆,改水、改厨、改厕、改圈)推进生活垃圾和污水集中处理,实施乡村清洁和村镇绿化工程。加快实施农民增收“七大工程”全面落实各项强农惠农政策,推进城乡资源优势互补,壮大县域经济。引导农民有序外出就业,输转农村劳动力20万人以上。积极争取扶贫开发资金和以工代赈易地搬迁项目。

㈣扩大消费需求。

积极引导和扩大消费需求,当前外部需求减弱、扩大出口难度加大的情况下。保持经济持续增长的强大动力,要把扩大居民消费需求放在更加突出的位置,力争社会消费品零售总额增长速度保持18%以上,为保增长奠定基础。一要以投资带动消费,以消费促进增长。把扩大消费需求作为当前乃至今后一段时间经济工作的着力点,产业发展上尽快调整、对接,用政策和改革的杠杆扩大内需。全力落实国家各项刺激消费的政策措施,增强消费者信心,刺激居民消费需求。二要增加农民收入,提高居民消费总水平。抓住国家大幅度增加“三农”投入的机遇,加快农村基础设施建设,增强农村经济的造血功能,特别要抓好家电下乡补贴政策的配套落实,最大限度提高农民的收入水平和消费能力。三要改善消费环境,让居民放心消费。培育壮大旅游、信息、房地产等新兴服务业,积极培育新的消费热点。切实加大消费市场环境和价格监管力度,严厉打击扰乱市场秩序的各种违法违规行为,着力解决群众反映强烈的教育收费、医疗收费等问题,创造城乡居民放心消费的环境。

㈤多渠道增加投入。

越是困难的时候越要注意解决民生问题。要把民生问题摆在更加突出的位置,今年是经济运行比较困难的一年.多想办法,多跑路子,多下功夫,努力取得新突破。

高度重视大学生、复转军人、下岗职工、返乡务工人员等群体的就业问题,充分发挥扩大内需拉动就业的积极效应,大力发展就业吸纳力强的劳动密集型产业,确保就业形势稳定。建立健全政策扶持、创业服务、创业培训“三位一体”创业带动就业工作机制,鼓励失业人员自谋职业和自主创业,全力实施“全民创业工程”,千方百计稳定和扩大就业。认真落实中央和省上一系列促进就业的政策措施。抓紧研究完善支持全民创业的政策措施,扩大小额担保融资服务,落实各项免、减、补政策措施,支持有意愿、有能力的人员创办中小企业,发挥好中小企业发展和创业资金的最大效用。

加大落实力度。加快公司、公司、燃煤电厂脱硫治理等重点项目建设;抓紧抓好引大入银城市生活水源工程和农村安全饮用水工程,确保按期供水,加快东大沟工业废水治理工程建设进度;积极推进城区、景泰县城天然气输配管网置换与建设,加快实施“四大民心工程”今年“四大民心工程”相关项目已经分解落实到部门单位。各责任单位要精心组织,排时间进度。全面完成年度户用沼气建设任务;强化城市环境综合治理,全面实施亚行城市发展贷款项目,促进四个子项工程尽快全面开工,坚决排除各种干扰,如期完成金沟治理项目,全面实施大坝滩综合治理项目,积极推进“城中村”改造。

提高教育、医疗、文化等领域的公共服务水平。加快中小学校安全工程和西区普通中学建设,积极筹建高等职业技术学院;认真贯彻《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》精神,抓好医疗卫生基础设施和农村卫生改厕等项目,大力发展社会事业。积极争取上级财政投入。扩大社区卫生服务覆盖面,中西医结合医院要尽快挂牌营业。加强公益性文化设施建设,加快市文化中心和市体育中心建设,形象进度、施工量和资金投入都要上去,让改革发展成果更多惠及全市人民。

同时保证年在建廉租住房项目竣工645套以上,全力搞好保障性住房建设。今年全市住房保障计划的目标是通过发放租赁补贴7190户、新建廉租住房5872套、26.8万平方米,解决人均住房10平方米以下城市低收入家庭的住房问题。任务十分繁重。要加强组织协调,完善实施方案,落实工作责任,重视质量管理,确保开工一批、建成一片、交付使用一批,圆满完成全年任务。

加快完善城乡社会保障体系,与此同时。进一步健全城乡居民临时生活救助制度,确保困难群众基本生活。要靠实工作责任,多渠道筹措资金,细化工作措施,落实好省上“12件实事”和我市“10件惠民实事”

㈥进一步加强社会管理。

维护社会和谐稳定的任务十分艰巨,经济发展面临诸多困难的情况下。各级各部门要切实增强政治敏锐性和工作责任心,进一步提高社会管理能力,妥善处理人民内部矛盾,建立健全正确处理人民内部矛盾的工作机制,深入开展矛盾纠纷排查化解工作,认真解决征地拆迁和企业改制中的突出矛盾和问题;强化应急管理体系建设,健全和改进应急预案,积极预防和妥善处置群体性事件。大力加强信访工作,切实落实领导包案制度,抓紧解决突出问题,严防激化矛盾。全面推进社会治安综合治理,完善防控体系,把综合治理措施落实到基层,整治突出治安问题和治安混乱地区,严厉打击各类犯罪行为。加大食品安全监管力度,严厉打击违法使用非食用物质和滥用食品添加剂行为,有效提高食品安全水平。高度重视安全生产工作,继续推进小煤矿整合,加强对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业和公共场所安全监管,全面排查治理事故隐患,严防重特大事故发生,为经济社会发展营造良好环境。

三、确保圆满完成全年各项目标任务

市上组织党政代表团赴内蒙部分盟市学习考察。虽然日程安排很紧,前一阶段。但一路走来感触颇多。一个很深的感受是这些地方在抓落实方面下了很大功夫,想了很多办法,值得我学习借鉴。要扎实开展“全面效能建设”以抓落实促发展,以抓落实促转型,以抓落实开创工作新局面。

但又不得不谈的问题。城市转型工作全面开展一年多来,一要继续解放思想。解放思想是老生常谈。全市上下使足了力气,鼓足了劲,取得了有目共睹的成绩,但与预期目标相比,还不尽如人意。产业结构调整缓慢,民营经济活力不足,与中央和省上相关部门沟通衔接不够,对信息的掌握和政策的把握还有不到位地方。这些问题的产生,确有客观因素,但与我同志思想不够解放也是分不开的思想是行动的先导,想都不敢想,做起来就更没办法了要向发达地区学习,勇于打破思维定势,勇于突破条条框框,敢于设想

,敢于实践,鼓励创新,宽容失败,力求眼界更宽阔一些,胆子更大一些,措施更硬一些。对那些取得实效的成功经验,要积极借鉴;政策没有明令禁止的做法和范围,要大胆试验和探索;政策规定有弹性的要灵活掌握和运用,真正把科学发展观落实到推进城市转型的具体实践中去。

而且伤透了群众的心。要深入基层,深入实践,第一线去,群众中去,矛盾集中的地方去,开展深入细致的调查研究,找到问题的结症所在提出切实可行的措施办法,努力把党委、政府的决策转化成为人民服务的实际行动。要抓具体问题。抓落实就是要抓具体问题的解决,过程固然很重要,但关键是要看结果。项目建设是事关全局的重点工作,要认真思考还有哪些项目可以凝练;及时做好上报项目的后续工作;抓紧已争取项目的资金落实和开工建设;深入项目实施单位和施工工地,切实解决项目建设中的困难和问题。要抓具体措施。任何重大战略目标,都需要通过具体的措施和办法加以落实。措施得力,二要实实在抓落实。抓落实最忌只喊不做,以文件落实文件,以会议落实会议。结果不仅坏了政府的事。方法正确,目标才能实现。各级各部门要把市七届人大三次会议确定的目标具体化为本部门、本单位的工作任务,仔细检查计划方案执行情况,优化方法步骤,加大人力物力投入,努力推动各项工作深入开展。

要加强政府与党委、人大、政协以及社会的协调与配合。进一步密切与党委的联系,主接受人大的监督,积极采纳政协的建议,争取更有力的指导、更坚定的支持和更加广泛的合作;抓住机构改革的有利时机,加快转变政府职能,充分发挥民间组织作用,促进政府各项决策部署有效落实。其次,要加强部门之间的协调配合。政府是由各部门组成的有机体,就像一部机器,齿轮咬合得紧密,零部件磨擦少,机器就运转得快。要进一步增强大局观念,善于通盘考虑问题,各司其职的同时做好沟通衔接工作;要力戒官僚主义,杜绝推诿扯皮现象,更不能为一己之利而人为地制造矛盾。市直各部门办公地点比较集中,有的就是楼上楼下,沟通起来非常方便,要充分利用这种便利条件,强化协作,互相学习,同心同德,共同做好工作。再次,要加强部门内部的协调配合。领导班子的凝聚力是部门内部团结的前提条件,班子成员要合理分工,相互补台,学会用十个指头弹钢琴;同事之间也要加强团结,来自不同地方,脾气、性格、习惯各不相同,一起共事,难免磕磕碰碰,三要形成抓落实的合力。首先。这很正常。但为了工作,为了服务人民,必须学会在坚持原则的前提下,相互理解,相互妥协,相互容让。真正做到心往一处想,劲往一处使。

今年的形势复杂而严峻,今年的工作艰巨而繁重。要实现人代会确定的目标任务,必须付出更大代价,做出更多努力。要以开展深入学习实践科学发展观活动为动力,紧紧围绕“以人为本,科学转型”这一主线,以只争朝夕、奋勇争先的精神,同心同德,群策群力,求真务实,真抓实干,变压力为动力,化挑战为机遇,努力扭转被动局面,确保圆满完成全年各项目标任务

2020年04月09日

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第三篇: 县长2022年稳经济运行讲话

【经济运行会讲话】 2020经济工作会议讲话

XXX同志 在全市第一季度经济形势分析会议上的 讲 话 同志们：
今天这次会议，主要是认真贯彻落实XX市市委常委（扩大）会议、加快产业转型构建现代产业体系工作领导小组第一次（扩大）会议和工业转型发展大会精神，深入分析当前形势，安排部署下步工作，动员各镇街区和相关部门进一步统一思想、坚定信心，真抓实干、攻坚克难，确保年初确定的各项任务目标顺利实现。

一、充分肯定成绩，客观查摆问题，切实增强加快发展的紧迫感和责任感 今年一季度，全市上下紧紧围绕“1364”思路举措，科学把握稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，以开展大招商招大商与转调创活动为抓手，积极作为、创新突破，全市经济发展实现较好开局。

（一）主要经济指标保持较快增长。一季度，全市完成地区生产总值122.5亿元，同比增长10.4%，高于XX市市平均水平1.4个百分点，总量居XX市第4位，增幅居第1位。实现财政总收入13.1亿元、增长20%；

地方财政收入9.7亿元、增长18.5%，总量居XX市第3位，增幅居第2位。完成社会消费品零售总额38.4亿元、增长14.9%，同比提高1.6个百分点，增幅居XX市第2位。三次产业比例调整为7.4：56.9：35.7。

（二）工业经济保持高位运行。一季度，全市规模以上工业企业实现主营业务收入420亿元，利润24.1亿元，利税36.1亿元，三项指标总量均居XX市第2位，增速分居第2位、第3位和第3位。高新技术产业实现产值81.1亿元、增长28.5%，高出全市规模以上工业企业增幅17.7个百分点，拉动工业经济增长4.7个百分点。战略性新兴产业实现产值44.7亿元、增长19.3%，高出全市规模以上工业企业增幅8.5个百分点，拉动工业经济增长1.9个百分点。xx年纳税前50名的企业，今年一季度纳税平均增幅为42.9%，其中地税平均增幅为69.7%。50家企业中去年一季度有19家工业企业纳税出现负增长，今年一季度有6家出现负增长，相对于去年，负增长的工业企业个数明显减少，反映出我市工业经济运行较好。在今年国内外经济形势复杂多变、经济下行压力较大情况下，我市工业继续保持了高基数上的高增长，成绩来之不易。

（三）现代农业持续发展。一季度，全市新建现代农业园区18个，占地1.4万亩，计划总投资10.3亿元，已完成投资1.9亿元。畜牧养殖业实现产值13.6亿元，肉蛋奶总产量8.7万吨，生猪出栏51.7万头，农副产品市场供应充足。农业特色产业规模化、标准化发展步伐不断加快，一季度工厂化食用菌产量达2.6万吨，实现产值2.8亿元。

（四）服务业占比提高。一季度，全市实现服务业增加值43.8亿元、增长12.7%,占GDP的比重为35.7%，高出XX市平均增幅3.1个百分点，增幅居XX市第1位。房地产市场稳中有升，全市新开工面积63.2万平方米，竣工面积25万平方米，同比分别增长6.1%和30%。金融业实现各项贷款余额276.9亿元，较年初新增16.7亿元，增长6.4%，增量、增幅均居XX市8县市第4位。

（五）外贸进出口平稳增长。一季度，全市完成进出口总额4.8亿美元、增长5.5%，总量居XX市各县市区第2位。其中，出口3.3亿美元、增长6.6%，同比提高12.3个百分点；

进口1.5亿美元、增长3.1%。利用外资实现新突破，实际利用境外资金4647万美元，居XX市市第2位。

（六）项目建设取得新进展。通过成立四个招商分局开展定向招商、举办青岛（XX）招商月活动、签定招商引资责任书等措施，提升了招商效果，一季度，全市实际到位资金24亿元，同比增长6.1%。3月28日，举行了春季重点项目集中开工仪式，集中开工的29个项目，涉及机械装备、生物医药、电子信息、纺织服装、劳保制鞋等领域，总投资112.6亿元。

从一季度各项经济指标完成情况来看，总体向好，但也有部分指标在XX市的位次比较靠后。一是固定资产投资回落。一季度完成固定资产投资58.3亿元，同比增长16.8%，增幅同比回落3.5个百分点，环比回落2.2个百分点，其中文化产业、物流投资增幅均居第9位，同比下滑严重，对三产投资产生较大的逆向拉动作用。二是财政收入质量不高。从收入结构看，税收比重和主体税收比重较低，对地方财政收入增长的拉动作用不强。一季度完成地方税收7.4亿元，占地方财政收入的比重为76.8%，比去年同期低0.9个百分点，低于XX市平均水平4个百分点，在12个县市区中列第9位；

地方主体税收完成2.9亿元，占地方财政收入的比重为30.1%，比去年同期低9.2个百分点，低于XX市平均水平14.6个百分点，在12个县市区中列第12位。从镇街区收入看，一季度，财政总收入增幅最高的达到83.1%，最低的为-15.8%；

地方财政收入增幅最高的达到145%，最低的为-24.9%，镇街区收入不平衡问题仍然比较突出。三是金融业贷存比过高。截至3月末，全市银行业金融机构各项存款余额314.6亿元，较年初新增17.2亿元、增长5.8%，增量、增幅分别列XX市市8县市第7位、第8位，这与我市在XX市的整体位次很不相称，同时将直接导致贷存比过高，进而制约信贷投放。一季度，我市贷存比高达88%，居XX市8县市第1位。四是实际利用外资 ___。一季度，我市实际利用外资已完成全年任务的62%，但这主要得益于科乐收金亿机械公司的并购及增资，共到位4586万美元。目前，后续外资项目储备较少，除清净食品增资、利朗明德增资等几个项目外，没有新的外资项目，完成全年外资引进任务仍有较大压力。

二、关注政策变化，抓住发展机遇，牢牢把握工作主动权 今年国内经济开局平稳，但面临增速放缓的下行压力。一季度，全国GDP同比增长7.4%，增速比上季度回落0.3个百分点，与增长预期略有偏差。针对经济放缓压力，国家在政策措施、产业扶持等方面陆续出台了一些新政策，发生了一些新变化，这将会对我市下步的发展带来重要影响，应当予以高度关注。

（一）高度关注“微刺激”措施。近期，中央密集出台了一系列“微刺激”措施。包括小微企业减税、棚户区改造、加快铁路建设、降低农商行和农业合作银行存款准备金率、延长支持和促进重点群体创业就业税收政策期限、对80个交通信息能源基础设施进行社会公开招标，等等。这些政策针对性、操作性都很强。下步，类似的政策可能还会陆续出台，如 ___已明确要推动油气勘查、公用事业、水利、机场等领域向社会资本开放。对这些新政策、新变化，我们一定要高度重视，及时收集了解信息，深入谋划落实，积极搞好与产业、企业和项目的对接，抓住用好每一次政策机遇、改革机遇。

（二）高度关注行政审批改革。近期，中央明显加大了行政审批改革的力度。4月22日， ___要求清理部门非行政许可审批事项。4月23日 ___常务会议决定，对市场竞争充分、企业能自我调节、可以用经济和法律手段有效调控的项目，由核准改为备案，加快建设和用好全国联网的项目审批、核准和备案信息系统，减少、整合和规范前置审批及中介服务。这预示着国家正在由单纯的压减审批数量、提高审批时效转向更加注重规范审批程序和流程，这是行政 ___度改革的一个重要导向。我们一定要及早梳理筹划这方面的内容，尽快适应这种变化，争取工作主动。

（三）高度关注公共投资政策。受各级政府债务纳入“全口径预算”管理的影响，上级对基础设施建设的投入力度明显减小。比如国道省道建设，原来路面以及大、中桥梁全部由省投资，但今年改为定额补助，每公里补助450万元，需要县级相应增加投入。这些政策变化，牵一发动全身，将考验我们的工作能力和水平。

（四）高度关注考核导向。4月上旬，省里印发了《关于改进完善17市科学发展综合考核工作 ___》，“地区生产总值增长目标实现程度”指标权重由以前的60分降为25分，增加了资源消耗、环境保护、生态效益、科技创新、安全生产等指标的权重。XX市也相应调整了考核办法，我市于4月25日召开市委常委（扩大）会议进行了传达贯彻。市考核办要深入研究新的考核办法，及时分析对我市的影响，便于更加合理地摆布工作力量、有针对性地推进工作。承担考核任务的部门要加强与上级业务部门的联系对接，及时掌握指标排名情况，排名靠前的要继续保持优势，暂时落后的要想方设法迎头赶上。

三、明确任务目标，突出关键环节，确保重点工作尽快实现新突破 关于下步工作，各级各部门要紧紧围绕市委、市政府“1364”思路举措，按照全市经济工作会议、“两会”、市政府全体会要求，一以贯之、坚定不移落实好各项措施，确保取得更大成效。

（二）抓好重点项目建设。目前，全市项目引进建设与去年同期相比有较大差距，招商引资在XX市排名靠后，项目建设成效不明显。从今年新开工的项目来看，呈现出以下几个特点：一是数量较多但个头偏小。集中开工的29个项目，总投资额在1亿元左右的占41%，个头明显偏小。二是传统项目较多，高新项目较少。扣除现代农业、房地产项目外，纺织服装、劳保制鞋等传统产业项目占到新开工项目的半数以上。三是镇街区不平衡问题较为突出。从项目分布看，醴泉街道、高新区、咸家工业区三个街区共开工项目14个、总投资63.7亿元，项目个数占总量的48.2%，投资额占总量的56.5%。其他镇街区在项目建设方面动作还不够大、效果不够明显。下一步，市级包靠领导、相关部门、镇街区要加大项目招引力度，强化项目包靠服务，加快推进项目的形象进度、设备安装和投产达效。今年上半年XX市观摩重点是主导产业培育，我市初步确定为纺织服装和机械装备这两大产业，各相关部门要精心设计观摩路线，各镇街区要切实加快产业项目特别是观摩点项目的建设进度。近期，市委市政府将对纺织服装和机械装备两大产业进行现场调度，大家要做好准备。同时，要立足“招大商、引好资”，充分发挥四个招商分局的作用，综合运用产业链招商、企业招商等措施，重点对央企、国企展开针对性招商活动，力争在招引特大型项目上实现突破。要根据XX市要求，抓住全国工商联执委会在山东召开和北京市产业转移的良好机遇，由市招商局、发改局牵头，早准备、早部署、早动手，积极加强对接，争取引进一批大项目、好项目。

（三）积极破解要素制约。土地方面，一要深入推进城乡建设用地增减挂钩。对正在实施的项目要加快安置区建设，按时完成复垦，确保顺利通过上级验收；

对计划实施仍未上报的项目要充分尊重民意、全面摸清底子，通过认真细致的工作，确保项目立项批复后最短时间内组织实施，顺利完成增减挂钩任务。二要抓好违法用地整改。目前我市共有违法用地16宗、80.9亩需要整改，另有沙场等临时用地16宗、270亩也需一并进行清理。总体来看，前段时间各镇街区在违法用地整改问题上都下了功夫、做了大量工作，但距离上级要求还有不小差距。特别是随着工作的推进，整改的难度越来越大，部分镇街区出现畏难发愁情绪，整改进度迟缓。目前，国家土地督察济南局已完成对我市土地卫片图斑数据的核查，近日将进行现场检查。面对上级的严格要求以及个别县市被综合施治冻结土地业务的严峻形势，各镇街区务必高度重视，克服畏难发愁情绪和侥幸心理，按照国土部门提出的整改方案，集中调动一切力量，确保在规定时间内整改好剩余违法用地，顺利通过济南督察局验收。三要提高投资强度。从长远看，土地制约是个共性问题，也是个长期问题。各级要在提高投资强度上寻求突破，把有限的土地指标用于投资数额大、投资强度高、纳税额多的项目，提高土地利用效率。资金方面，要全方位、多层次开展政银企合作，拓宽融资渠道，鼓励引导银行业金融机构加大对骨干龙头企业、发展前景好的中小企业的支持力度，确保完成50亿元信贷投放任务。要进一步强化融资平台建设，充分发挥高新区、经济开发区融资公司以及火车站改造、文化旅游、XX市港城等投资公司的作用，切实提高融资能力，尽最大限度融通发展资金。同时，积极推动孚日集团10亿元公司债券发行，兴隆毛巾、菲达电缆“新三板”挂牌融资工作，确保年内发行成功，带动思美尔服饰、永平再生资源等企业尽快启动挂牌工作，使越来越多的企业通过上市、挂牌、发行债券融通资金。人才方面，要围绕转型跨越发展，立足我市产业特点，健全人才引进机制，推动产学研良好对接，通过科技、人才、创新的力量提升我市经济社会发展水平。要大力实施“技能人才素质提升工程”，加快推进职教中心建设，依托技师学院等职业院校和民办职业培训学校，探索校企合作、订单培训、在岗培训等多层次人才培养渠道，深入开展企业大讲堂、凤城讲坛活动，为企业培养急需的各类技能管理人才。

（四）加快落实“十件民生实事”。“十件实事”共涉及24项具体工作，截至目前，整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗、提高90-99周岁老人高龄生活补贴以及低保标准等两项工作已完成。为城乡居民提供11项基本公共卫生服务、建设30处农村幸福院、新建100处畜禽粪污无害化处理设施等6项工作进展较快；

其他16项工作正在积极推进。下一步，涉及“十件实事”的相关部门要加强对接联动，严格按照年度目标要求，层层落实责任，在保证质量的前提下，抢赶工期进度，时间只能提前，标准不能降低。督查部门要继续强化工作督查，定期形成督查专报，督促责任单位加快进度，确保圆满完成年度目标任务，兑现向全市人民的承诺。

四、加强作风建设，严守各项纪律，为经济社会发展提供坚强保障 各级各部门要以正在开展的党的群众路线教育实践活动为主线，从解决“四风问题”入手，严格落实改进作风的各项规定，大力提升行政效能，以好的作风、铁的纪律和廉洁从政的新成效取信于民。一要提高服务经济社会发展的能力。要适应经济社会发展的新形势、转型发展的新要求，以新的理念看待发展、推动发展。要按照XX市要求，加快推进公务员职业化建设，大力提升对经济发展规律的认知水平、工作谋划水平、任务执行水平、改革创新水平、政务服务水平。二要严肃各项纪律。要严守财经纪律。前期，XX市市委、市政府印发了《XX市市实施〈 ___厉行节约反对浪费条例〉办法》，对经费管理、国内差旅和因公临时出guo、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等方面做出了详细规定，我们要认真领会，不折不扣地落实到位。要严肃工作纪律。凡是市委、市政府召开的会议必须按要求参加，有事提前请假；

主要负责人必须保持24小时通讯畅通，外出提前请假；

单位办公室要全天候值班；

在工作日及值班期间和执行公务时，无论接待任何客人、无论任何理由，一律不得饮酒。三要提高行政效能。从目前来看，行政效能不高的问题仍然比较突出。下一步，要围绕转变政府职能、改进工作作风、提高服务质量，大力加强行政效能建设，严格落实领办代办、首办负责、并联审批和责任追究等制度，着力解决“ ___”问题。要围绕推动投资贸易服务便利化、专业化，按照XX市“八最”要求，加快行政 ___度改革，压减审批项目、减少审批环节、优化审批流程，推进部门内部审批、网上网下、受理运行、审批服务的一体化。大力整治“三乱”行为，近期重点对代理服务收费问题进行集中清理。要积极推进权力清单和服务清单制度，按照上级要求及时跟进落实。四要深入推进廉洁从政。今年以来，各级相继召开会议对廉政建设和 ___工作进行全面部署。特别在当前这个敏感时期，各级党员领导干部坚决不能踩“红线”、闯“雷区”，要从小事抓起、从细微处做起，带头执行政策，严守纪律规定，主动接受组织和群众监督，树立清正廉洁的干部形象。

同志们，今年的发展形势复杂严峻，发展任务繁重艰巨。各级各部门要进一步增强责任感和紧迫感，以坚定不移的信念、勇往直前的魄力，敢打必胜的斗志，积极作为，奋力攻坚，确保完成全年目标任务，为全市科学发展、转型发展、跨越发展做出新的更大贡献。

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第四篇: 县长2022年稳经济运行讲话

县长上官亚强在全县一季度经济运行分析会上的总结讲话

同志们：

县政府召开这次一季度经济运行分析会议，总结分析一季度经济运行情况，安排部署二季度经济工作。其目的是让大家头脑更清醒、目标更明确、思路更明晰、措施更具体、作风更扎实地抓好落实，确保上半年实现时间、任务“双过半”，为全面完成今年各项目标任务打下坚实基础。刚才，发展和改革局、统计局、财政局、招商局、工业发展局、农林畜牧局、交通运输局、住房和城乡建设局、教育局、卫生局、新农办等23个部门，从不同角度对一季度全县经济社会运行情况作了深入细致地分析，客观地指出了工作中存在的问题，并有针对性地提出了下一步工作的意见和建议，谈的都很好，我完全同意，请参会的乡镇和部门同志，认真对照自查，并结合各自工作推进情况，议定措施，再部署、再落实。下面，我重点就当前经济工作强调几点意见：

一、理性分析经济发展形势，切实增强工作紧迫感

今年以来，在县委的坚强领导下，在县人大和县政协的大力支持下，全县上下按照县委、县政府年初确定的工作思路和工作重点，抓部署、抓启动、抓实施、抓落实，各项经济社会发展工作积极稳步推进，大部分工作实现了“开门红”既定目标。从刚才23个部门通报的情况来看，我总体感觉是：启动良好，但后劲不足，压力较大。为什么这么讲呢？可以从三个方面来认识：

一是从各项工作启动情况来看，做到了抓早动快。年初，县委、县政府各项工作部署以后，各乡镇、各部门能够迅速行动，紧紧围绕本乡镇、本部门承担的目标任务和重点工作，专题研究，安排部署，明确责任，议定措施，狠抓开局和起步，做到了计划早安排、工作早启动、项目早实施。同时，为了让大家更好地集中精力抓落实，县委、县政府还专门下发了精文减会的意见，严格控制、压缩和合并了20多个专业会议，确保为大家腾出时间，腾出精力，抓好落实。3月4日，我和宏志、志鹏、王健县长专门利用一天时间，深入相关部门和乡镇就落实“四会”精神情况和项目启动建设情况进行了调研和检查，重点听取了几个部门和乡镇的工作计划及落实情况汇报，感觉今年乡镇和部门的同志“见事早、行动快、思路清，抓工作重点突出、措施有力、责任明确”，令人欣慰和鼓舞。从这个角度讲，可以说全年各项工作启动良好。

二是从各项工作推进情况来看，显得后劲不足。分析问题存在的原因：从客观上讲，一是1-3月份从上到下各项工作均处于安排部署的关键阶段，这也是工作的需要，尽管压缩了各项专业会议，但有效工作时间有限，导致一些工作仍停留在启动阶段。二是全年安排的许多工作需要省市相关项目资金支持，但按照省市计划，项目资金迟迟没有到位，导致工作进度有所延缓；
三是由于干部调整和县政府机构改革的需要，一些政府工作部门和乡镇的领导职务有所变动，工作交接需要一个过程。这些方面或多或少都会给我们抓好工作落实带来一定影响。但是，另一方面主要原因还是我们主观因素的影响，有些乡镇和部门同志人心惶惶，工作不在状态，精力不集中，看家守业的思想比较严重；
有些同志抓工作依赖性较强，缺乏主动性和开拓力，缺乏担当意识和责任意识，遇到问题就撒手，碰到困难就回头，不能静下心、安下身积极负责地抓好工作，等等。这些问题都严重的影响着当前各项工作的顺利推进，严重的影响着全年各项目标任务的顺利完成，甚至给我们的加快发展、争先进位带来了很大压力。因此，必须引起大家的高度重视，认真加以改进。

三是从全年各项目标任务完成情况来看，压力不容忽视。刚才统计部门把一季度重点经济指标完成情况向大家做了通报，一季度，全县生产总值完成16.87亿元，增长14%，占全年计划的19.17%；
规模工业总产值完成27.6亿元，增长48.99%，占全年计划的28.05%；
固定资产投资完成6.24亿元，增长43.5%，占全年计划的10.9%；
地方财政一般预算收入完成3981亿元，增长53.06%，占全年计划的27.05%；
城镇居民人均可支配收入完成4650元，增长17.2%，占全年计划的23.66%；
农民人均现金收入完成1510元，增长17%，占全年计划的27.75%。同时，按照发展和改革部门通报的项目建设进展情况来看，一季度，全县36个重点项目开工26个，完成投资4.2亿元，占全年计划的12.3%，91个民生项目开工55个，完成投资5034.4万元，占全年计划的13%。通过这些指标的完成情况、项目的开工及投资完成情况不难看出，距全年目标任务相比，一季度我们的很多工作仍有较大差距，必须进一步强化措施，主动加压，扎实苦干，才能迎头赶上。只有这样，时间任务“双过半”的目标才能顺利实现，全年确定的各项目标任务才能圆满完成，争先进位才有基础和潜力。因此，希望全县上下各级各部门都能再加压力，再鼓干劲，攻坚克难，协力奋战，全力推进经济社会加快发展。

二、立足全年狠抓当前，全力抓好二季度各项工作

现在已经是4月下旬，全年四分之一的时间已经过去，今年的工作与往年相比，虽然启动较早，但是任务很重。时间不等人，任务更催人。二季度是抓落实的关键时期和重要阶段，大家要及时转移工作注意力，调整工作方向，集中全部精力，排除一切干扰，全身心地投入到抓经济、抓重点工作的落实上来，确保各项工作在二季度有突破性进展。具体来讲，就是要抓住六个重点：

一是项目建设要有突破性进展。加快经济发展，关键靠项目。项目就是后劲，项目就是潜力，项目就是加快发展的突破口。县委、县政府连续三年都确定以项目建设统领经济工作全局（08年项目建设推进年、09、10年均为重大项目攻坚年），充分体现了县委、县政府对三原县域经济“发展第一，项目至上”的理性认识，充分体现了县委、县政府矢志不移抓项目的信心和决心。希望全县上下切实把认识、把行动统一到县委、县政府的决策部署上来，集中精力、人力、物力、财力，克服一切困难，加快项目的争取和实施，确保项目建设的劲头不减，力度不减，努力把项目建设推向一个新的高潮。今年全县确定的36个重点项目、91个民生项目，有打基础、管长远的基础设施项目和产业项目，有事关民计民生的城乡实事项目，更有事关三原长远发展、快步融入对接大西安的重大工程项目。可以讲，项目惠及面广，社会关注度高，但同时资金需求量大，时间任务紧。因此，各乡镇、各部门必须克服“前松后紧、等待观望”的思想，要强化时间任务观念，发扬去年在园区一路建设、联塑项目开工建设上的那股干劲，实行“白＋黑”、“5＋2”工作制，抓住二三季度黄金时间，快节奏、高效率地推进项目建设工作，确保6月底项目投资完成全年计划的60%以上。希望各项目包抓领导能够按照这个总体要求，定期带着责任部门到一线去，查看进度，解决问题，督促落实。二季度，我要定期不定期，采取不打招呼的形式对各乡镇、各部门今年承担和包抓的重点项目、城乡实事、民生工程等重点工作，深入现场、深入实地进行检查，同时对于一些重点专项工作，我也要在县长办公会上专门听取相关部门汇报，希望大家高度重视，心中有数，抓紧推进。

二是招大引强要有突破性进展。今年招商工作较往年相比一是县区竞争激烈；
二是市上下达任务增加了2.5倍，达30个亿，而且都是工业项目到位资金。我们的工作难度和压力较往年相比可能要更大，但是有困难也必须克服，有压力更要加紧工作，项目不是等来的，企业也不会不请自来，关键是要吃透县情，发挥我们的交通、平台和产业聚集等优势，诚意招商、叩门招商、推介招商。当前，要抓紧做好两方面工作：一方面要抓好新签项目落户。4月8日至12日，十四届“西恰会”成功举办，我们与桑乐太阳能、白鹿制药等13个项目签订了投资协议，签约项目总投资达到34.7亿元。下来，招商部门对每个项目都要明确包抓领导和责任部门，以便进一步搞好对接联系，落实项目选址、前期手续办理、项目征地、到位资金等具体事宜，确保每个项目都能“掷地有声”、“落地生根”。另一方面要抓好项目对接洽谈。目前，我们7个专业招商工作队已经组建，必须尽快走出去，用我们常说的一句话就是“广泛撒网，重点培养，择优选择”。择优选择就是对有意向的招商项目要组建强有力的工作班子，加强对接洽谈力度，确保取得实实在在的成果。在此期间，分管县长和招商部门要发挥好牵头抓总作用，定期沟通信息，掌握情况，筛选整理上报县委、县政府相关领导，以便于我们协调调度，调配力量，有目标、有针对性地开展“一对一、点对点”的招商引资。同时，我也强调一点，各乡镇、各部门也要不等不靠，迅速行动起来，对照年初分配的招商引资任务，抓好工作落实。招商部门要定期通报情况、督促进度，县委、县政府年终算总账、兑现奖惩。

三是园区建设要有突破性进展。主要强调四个方面：一要抓好园区基础设施建设。今年园区的投资规模是比较大的，而且两个园区确定实施的基础设施，都是对园区长远发展乃至三原今后一个时期的发展，具有决定意义的重要工程。如清河食品工业园的三方路拓宽改造、110KV变电站，机械加工工业园的工业大道、县城东部道路及东南部排水等工程建设，对于下一步园区持续发展、实现对接西安、投资企业入驻和园区项目摆布具有重要的促进作用。从这几个工程目前的实施进展情况来看，并不是非常理想，没有达到县委、县政府的预期目标和要求，请相关责任领导和责任单位切实高度重视，尽快明确工程建设计划，专题研究解决存在问题，全力抓好工程实施，确保二季度有明显进展。二要抓好园区入驻项目建设。重点抓好桑乐太阳能、广东联塑等大项目建设，这两个项目都是今年列入市级重点项目建设计划的，务必要强化措施，加强督促，全力推进。城关镇要抓紧完成桑乐太阳能项目征地，国土部门要提前做好相关手续申报工作，招商局、财政局要加强与企业的协调对接，落实到位资金，促进项目及早开工。广东联塑项目从去年10月份全市经济观摩会之后，进展不是很大，招商部门要尽快与联塑集团进行对接，督促企业加大投资力度，加快工程建设，确保该项目年内能够建成投产。三要抓好工业生产。要继续实行县级领导、重点部门包抓重点企业制度，全方位加强对企业生产的协调、指导和服务，促进生产企业满负荷运转，在建项目尽快投产，确保今年规模工业产值任务全面完成。四是园区管理体制的问题。一直在讲理顺园区管理体制的问题，今年的政府工作报告中也有要求，但目前为止仍没有进入实质性的运作阶段。昨天县政府分工明确由宏志县长分管园区管委会工作，下来要抓紧运作，抓好工作，推进园区持续快速发展。

四是城镇建设要有突破性进展。这几年我们的城市建设力度是比较大的，每年都有新变化、新亮点。在看到成绩的同时，大家也都能感受到建设过程中面临的拆迁补偿、资金短缺等各方面压力，但有压力挺起腰杆、克服困难还得干，如果碰到问题就退缩，什么工作也干不好，也难以见到成效。因此，面对今年繁重的城镇建设任务，城建、交通、城投公司等部门务必要心中有数，增强工作的主动性和紧迫感，创新思维，加强运作，确保各项工程都能顺利实施。要突出抓好四个方面：一要围绕全市观摩，突出抓好城隍庙街、盐店街、健康路、菜市街特色街区建设及小城镇建设，积极协调各方面筹集落实建设资金，按照半年观摩时间倒排建设工期，抓好施工进度。二要有计划地抓好东三路池阳桥、池阳街中段、东三路南段、东四路南段道路改造等建设工程，特别是东三路池阳桥工程，要积极给省交通厅进行汇报沟通，争取尽快落实项目计划和建设资金，力争年内顺利得到实施。三要抓住二季度旅游消费的黄金时节，做好各旅游景点的包装宣传推介，做好各餐饮娱乐场所等三产服务业的规范管理，以优质的服务，优良的环境，吸引人气，增加消费，提升三原形象，繁荣城市经济。四要深入推进“双创”工作，近期县上要专门召开会议就“双创”工作进行安排，请相关领导、责任部门积极做好筹备。

五要抓好当前的农业农村工作。一是要抓好春耕生产，抓住关键季节、关键环节，加强农作物田间管理，为夺取夏粮丰收打牢基础。二是要积极推进农业结构调整和产业化经营，重点抓好畜牧养殖、设施蔬菜、中早熟苹果等产业培育工作，确保农民人均纯收入稳步增长。三是要抓好新农村示范村建设，要在今年确定的14个县级示范村中，尽快选择确定3-5个重点村，落实帮扶部门和建设资金，有计划、有步骤、有重点地推进建设，确保每年都有新亮点、新样板。四是要做好动物疫情防控、防汛抗旱、森林防火等工作，保持高度警惕，强化组织领导，做好各项预案，严防不安全事件发生。

六是要抓好财源建设和财政保障工作。今年，我们在教育、卫生、计生、社会保障等方面，安排了许多群众期盼、政策要求、社会关注的民生项目，这些项目的顺利实施都需要大量的财政资金给予保障。面对目前我县财源建设有限，财政刚性支出不断增加，收支矛盾尤为突出的现状，如何进一步提升财政保障水平，我想还是必须多管齐下。一要壮大实力。要通过抓项目、抓招商、抓工业、抓三产，多方面培植财源，增强经济发展对县财政的贡献。二要挖掘潜力。要加强收入征管，确保各种税费应收尽收，及时、足额、均衡入库。三要借助外力。各乡镇、各部门特别是财政部门都要共同努力，加大跑省进市力度，积极争取各方面资金支持，以此来缓解我们的财政压力。同时，要严格控制一般性支出，集中有限财力保工资、保运转、保民生、促发展。

上面我重点强调了六个方面的工作，同时还有信访问题的化解、安全隐患的排查、社会治安的治理等工作，也都非常重要，对这些工作年初县委、县政府已经做了全面具体的安排，任务、责任、要求都非常明确，请各职能部门、各乡镇切实按照要求，全力抓好工作落实，确保年底都能交一份满意的答卷。

三、鼓足干劲再攀新高，全力推进县域经济争先进位

最近，省市相断召开了县域经济社会发展表彰大会，公布了2009年县域经济综合监测考评结果，我县圆满实现了“保19争17”争先进位目标，排全省第16位，较保19目标前进了3个位次。应该讲，从去年4月22日市委、市政府主要领导来我县召开现场办公会以及4月29日全县县域经济争先进位动员大会之后，全县上下顶住压力，埋头苦干，心往一处想，劲往一处使，工作的成效是非常显著的，这个成绩直接就体现在“争先进位”取得的位次上。在4月16日全市县域经济社会发展表彰大会上，市委、市政府两位主要领导均对三原的“争先进位”工作给予了充分肯定，我和刘书记脸上也感到非常光彩。这里，我要代表县委、县政府对大家表示衷心地感谢，感谢大家过去一年来的辛苦工作，感谢大家在“争先进位”工作中做出的积极努力和突出贡献，谢谢大家！

在这次表彰会上，市委、市政府对凡是进位的县区也给予了隆重表彰奖励，每前进一个位次，奖励20万元，我们前进3个位次，奖励60万元（彬县前进9位，位居全省第11位；
兴平前进3个位次，列全省第12位；
泾阳前进2个位次，列全省第19位；
礼泉前进1个位次，列全省第21位；
乾县前进1个位次，列全省第22位；
武功位次没变，列全省第25位；
旬邑前进2个位次，列全省第29位；
剩下的长武、淳化、永寿均有所退位，分别排全省第39位、61位和63位）。经过我充分考虑，也和刘书记做了商量，决定由县财政再拿出一定资金，加上这60万，全部奖给在去年“争先进位”工作中做出突出贡献的单位和个人，不用于项目建设等其他方面需要，以鼓舞士气，振奋精神，调动大家更好地开展工作。这也是县委、县政府一贯的原则，贡献大的就要重奖，奖的要让人眼红，要奖出干劲，奖出动力，奖出发展的成果。也希望大家再鼓一把劲，再添一把火，更进一步地抓好今年的“争先进位”工作。

回望2009，奋斗伴随艰辛，但成绩令人鼓舞；
面对2010，希望和压力同在，责任更加重大。正所谓“行百里者半九十”。09年我们前进了3位，10年怎么办？越是靠前，每前进一步难度都会更大，10年的压力越来越大，进一步明确“争先进位”的问题，必须认真进行分析和对比。前段时间，我和刘书记还有几位领导进行了沟通，初步提出了“保16争15”的奋斗目标。那么，要实现这个目标，我们的支撑点在哪？该采取什么措施？都要进行认真的调查、分析和算帐。最近，县委、县政府对这方面工作已作了安排，由政府办、发展和改革局、统计局等部门正在进行指标分析测算，以进一步明确我们今年的“争先进位”奋斗目标，研究我们的工作措施，成熟后提交政府常务会、县委常委会研究确定，为近期将召开的县域经济“争先进位”总结动员大会做好准备。这里我再说明一点，这个目标与年初人代会确定的法定目标、市上下达的考核目标不矛盾，与去年一样，“三大指标体系”最终要以最高目标也就是“争先进位”奋斗目标为准，争取完成。有些具体要求，我还要在县域经济“争先进位”动员大会上讲，这里简单向大家作以说明，不再多讲，请相关部门积极做好筹备。

四、集中精力狠抓落实，确保二季度各项目标任务圆满完成

二季度，全县经济社会发展任务异常艰巨，能否完成既定的目标任务，关键在于各乡镇各部门是否高度重视、是否抓住重点、是否真抓实干。因此，我提四点要求：一是精力要更加集中。要排除一切干扰，切实把更多的时间和精力用在抓好经济发展上，坚持加快发展不动摇，咬住全年目标不松劲，抓紧各项工作不停步。要对照目标，集中力量，有的放矢，重点突破，特别是对牵动全局、对加快发展起着举足轻重作用的工作，更要倾注心血，竭尽全力，实施重点突破，奋力推进。越是在工作的紧要关头，越是重要的工作，越要做到心中有数，越要有明确的时间进度观念，按照工作需要，落实具体责任人和时限要求，以强有力的措施抓好督查落实。二是作风要更加务实。二季度是推进工作落实的关键阶段，各乡镇、各部门都要对照全年各自承担的目标任务，针对工作中遇到的困难和问题，想办法、议措施、抓落实。特别是各乡镇、各部门主要领导要对本乡镇、本部门承担的工作任务了然于胸，心中有数，属于乡镇、部门自己能够解决的问题，要不推不拖，主动解决，需要县政府分管领导出面解决的，各位分管领导要敢于负责，敢于担当，敢于拍板，真正以负责的态度、担当的精神，把各项工作干好干出成效。三是措施要更加具体。抓落实最行之有效的办法就是在一线抓工作。因此，希望各位县长、各乡镇、各部门同志都能抽出时间和精力，切实沉下身子，静下心来，深入工作一线，深入项目现场，深入困难多和问题大的地方去，化解矛盾，解决问题，推进工作，一步一个脚印地抓好工作落实。县考核办、政府办、县政府督察室也要创新督查方式，紧紧围绕县委、县政府关注的工作热点、难点和重点，加强跟踪督办力度，重点查“不落实”的问题，集中抓“不落实” 的环节，确保各项工作落到实处、见到实效。四是效果要更加明显。政府各县长、各乡镇、各部门同志都要抓紧、抓细、抓实二季度工作，对一季度未完成的目标任务，在二季度要千方百计弥补上来。要根据时间节点和工作进度要求，逐项倒排工期，逐人细化任务，每一项工作、每一个项目都要做到能超则超，能快则快，能赶则赶。要按日、按周、按月、按季加大工作力度，抓好工作落实，确保实现时间任务“双过半”，确保全年既定目标全面超额完成。在此基础上，要进一步强化争先进位意识，努力使各项工作在全市、全省争先进位，在年终考核中能够取得较好位次。

同志们，集中精力抓好二季度各项工作，事关全年目标任务的实现，事关全县经济社会发展大局。希望全县上下切实把思想和行动进一步统一到县委、县政府的决策部署上来，以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加务实的作风、更加得力的举措，抓好工作落实，确保各项任务圆满完成。

第五篇: 县长2022年稳经济运行讲话

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