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党建领导小组会议上讲话

时间:2022-06-28 15:55:03 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2022年度党建领导小组会议上讲话,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022年度党建领导小组会议上讲话

党建领导小组会议上的讲话5篇

党建领导小组会议上的讲话篇1

王战营同志在市委党建 工作领导小组会议上的讲话

这次市委党建工作领导小组会议,主要是深入贯彻党的十八届六中全会和全国“两会”精神,学习贯彻省委党建工作领导小组会议精神,研究部署我市全面从严治党相关工作。刚才,市委党建工作领导小组办公室简要汇报了XX年我市党建工作情况和XX年工作要点,在座的许多同志都提出了很好的意见。会后,市委党建办要认真梳理和吸纳,对XX年工作要点进行修改完善,尽快印发实施。

过去的一年,市委和市委党建工作领导小组全面贯彻落实党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照省委和省委党建工作领导小组的部署要求,坚持抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务,聚焦全面从严治党,扎实推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,认真抓好中央巡视组反馈意见问题的整改落实,党建各项工作取得了明显成效。我们以“两学一做”学习教育为龙头,突出思想建党,思想理论武装进一步加强;
我们以市县乡党委换届为重点,树立正确导向,领导班子和干部队伍建设进一步优化;
我们以建立健全马上办抓落实推进工作机制为保障,深入开展“四个不为”专项治理活动,党员干部工作作风进一步转变;
我们以抓基层打基础为根本,制定实施“三五”基层工作日制度,着力固本强基,基层党建工作水平进一步提升;
我们以纪律规矩挺在前面为引领,狠抓正风肃纪,党风廉政建设和反腐败斗争成效进一步凸显;
我们以严格管党治党责任为抓手,坚定政治方向,党的建设制度科学化水平进一步提高。总的来看,全市党建工作得到了全面加强、全面进步,形成了党风政风向上向好、政治生态不断净化、干部精神状态斗志昂扬的良好局面,为商丘又好又快跨越发展提供了坚强保证。

在充分肯定成绩的同时,我们还要清醒认识到,与中央和省委要求相比,与事业发展需要相比,与人民群众期盼相比,我市党的建设还存在一些突出问题,主要表现在:基层基础仍是党建工作最薄弱的环节,高校、企业、非公经济、新经济组织等领域的党建工作还有很多不足之处。对这些问题,我们必须高度重视,认真加以解决。

XX年是党的十九大召开之年,做好今年的党建工作特殊而繁重,意义十分重大。对此,我强调几点意见。

一、要深入贯彻习近平总书记管党治党思想和中央、省委部署要求,推动全面从严治党向纵深发展

党的十八大以来,习近平总书记统筹改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面工作,提出一系列治国理政新理念新思想新战略,特别是对党的建设,发表一系列重要讲话,作出一系列重要指示,深刻阐明了新形势下加强党的建设的重大理论和现实问题。在党建的根本目标上,强调要“确保党始终成为中国特色社会主义坚强领导核心”;
在党建的根本原则、基本路径、重大举措上,指出“党要管党才能管好党、从严治党才能治好党”,“全面从严治党,核心是加强党的领导,基本在全面、关键在严、要害在治”;
在思想建党上,强调“思想建党要摆在党的建设首要位置”,“筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵”;
在组织建设上,提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,强调“要树立大抓基层的鲜明导向,推动基层建设全面进步、全面过硬”;
在正风反腐上,提出“抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点”,要“坚持不懈纠正‘四风’”,“坚持‘老虎’‘苍蝇’一起打”,“推动全面从严治党向基层延伸”;
在制度治党上,强调“要全方位扎紧制度笼子,多用制度治党、管权、治吏”;
在加强和规范党内政治生活上,指出“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起”,“全面从严治党首先要从政治上看”,要“着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性”。习近平总书记的管党治党思想,深化了对新的历史条件下党的建设规律的认识,开辟了马克思主义执政党建设的新境界,是指导推进党的建设新的伟大工程的行动指南和根本遵循。

党的十八届六中全会,确立了习近平总书记在党中央和全党的核心地位,贯穿了习近平总书记的管党治党思想,通过了《准则》《条例》,对全面从严治党做出了具体部署。今年的全国“两会”,习近平总书记在参加辽宁代表团审议时强调,要从抓关键少数、抓用人导向、抓基层入手,压实管党治党主体责任和监督责任,净化政治生态,推进全面从严治党。今年2月底,省委召开党建工作领导小组会议,讨论审议省委党的建设工作领导小组2016年工作总结及2017年工作要点。省委书记谢伏瞻在会议上强调,要把握根本遵循,深入贯彻习近平总书记治党思想;
贯穿一条主线,切实做好迎接宣传贯彻党的十九大各项工作;
突出工作重点,扎实做好今年党建工作任务;
坚持问题导向,全面提升党建工作水平;
切实履行管党治党责任,推动党的建设全面深化。

总之,我们要认真学习、深刻领会,自觉用习近平总书记管党治党思想武装头脑、指导实践、推进工作,更加扎实地把中央和省委关于党的建设的部署要求落到实处。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把维护习近平总书记的核心地位贯穿党建工作全过程、各环节,把忠诚核心、服从核心、看齐核心作为理论武装的首要内容,作为考察识别干部的首要标准,作为领导班子思想政治建设的首要任务,坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断推动全面从严治党向纵深发展。

二、要把握关键要领,全面提升党建工作水平

第一,贯穿一条主线,切实做好迎接宣传贯彻党的十九大各项工作。召开党的十九大,是全党全国人民政治生活中的一件大事,也是今年最具标志性、全局性的一件大事。迎接、宣传、贯彻党的十九大,是贯穿今年党和国家全局工作的主线。我们一定要认真落实中央、省委有关要求,精心谋划、周密安排,以高度的政治自觉扎实做好相关工作。一要加强舆论引导,营造良好氛围。经验表明,每到重要时间节点,意识形态领域都很不平静。要把加强舆论引导作为贯穿全年的重要工作来抓,大力宣传党的十八大以来经济社会发展、党的建设取得的巨大成就和宝贵经验,加强对重大理论和现实问题的研究,管控好各类突发事件、群体性事件舆情,牢牢掌握意识形态工作主导权,为党的十九大胜利召开营造团结奋进、安定和谐的浓厚氛围。宣传部门和政法机关要保持高度的政治敏感性,充分发挥公安部门、安全部门等机构的作用,提前掌握信息,及时采取措施。二要做好十九大代表推选工作。根据中央和省委部署,严格按照程序,有步骤、有计划地推进,确保十九大代表推选工作圆满完成。三要抓好十九大精神的学习宣传贯彻。十九大闭幕后,要及时全面准确地宣传阐释十九大精神,组织开展集中宣讲活动,在全市上下迅速掀起学习贯彻十九大精神的热潮。

第二,突出一个重点,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。中央已经出台《意见》,决定把“两学一做”学习教育继续抓下去,实现常态化制度化,这是持续深入推进全面从严治党的重大决策部署,也是今年我们党建工作的重点。我们要认真贯彻《意见》精神,创新体制机制,从严从实推动学习教育融入日常、抓在经常。一要充实“学”的内容。继续深入学习党的十八届六中全会精神和《准则》《条例》精神,真正把《准则》《条例》的要求变成自觉的行动,变成自己给自己戴上的紧箍咒,不折不扣地按照《准则》《条例》的要求去做。党的十九大召开后,要发挥各级党校的主阵地作用,迅速组织抓好十九大精神的学习贯彻,抓好集中轮训和教育培训工作,创新打造商丘的党员经常性教育载体。特别要利用“三五”基层工作日制度,推动党员干部深入基层开展宣讲,健全学习制度,丰富学习内容,强化学习保障,提高学习实效。二要巩固“做”的效果。深化拓展“双创双比”活动,党员要按照“四讲四有”标准,做到理想信念坚定、对党忠诚老实、大是大非面前旗帜鲜明、重大问题上同党中央保持高度一致;
基层党组织要做到组织生活经常、严肃,党员教育管理严格、规范,团结服务群众有力、到位。三要形成常态长效。用“五个基本”把学习教育固化下来,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以“两学一做”为基本内容,以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,以解决问题、发挥作用为基本目标,形成常态、抓出长效,推动全市各级党组织和广大党员干部进一步提升服务水平、增强凝聚力,提升素质能力、增强先进性,提升廉洁意识、增强满意度,以优良的党风政风带社风民风。

第三,抓好一个载体,持续加强基层党建工作。“三∙五”基层工作日制度,既是我们联系服务群众的重要平台,也是我们加强基层党建工作的重要载体。要牢固树立大抓基层的鲜明导向,以基层党建工作为统领,持续深化“三五”基层工作日制度,细化工作措施,解决突出问题,提高工作实效,促进基层党建工作全面加强。对农村党建,要高质量做好村级“两委”换届工作,加强换届工作指导,强化政策业务培训,严肃换届纪律,确保有序推进。持续实施“支部书记”工程和“晋位升级”工程,认真做好“驻村第一书记”工作,推进农村党建工作不断提升。实施富口袋富脑袋“双富工程”,打造农村思想文化高地。对城市党建,要树立城市大党建理念,探索推进“四纵四横”网格化管理模式,把街道办事处、街道社区、驻区单位、新兴领域“四位一体”党建统一起来抓。坚持工作重心下移,推动工作力量向社区下沉、职权资源向社区下放,强化便民服务网络建设,以服务团结凝聚群众。对其它领域党建,要落实中央和省委有关部署要求,创新方法措施,抓实抓细抓出成效。

第四,坚定一个态度,继续狠抓正风反腐不放松。全面从严治党任重道远,形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就,正风反腐是我们党一以贯之的鲜明态度。目前,我市的正风反腐的任务依然艰巨,要继续狠抓正风反腐不放松,做好抓常、抓细、抓长的工作。在作风建设上,要以马上办抓落实推进工作机制为抓手,以忠诚担当干净干事为“标尺”,积极发挥巡视巡察这把“利剑”作用,聚焦脱贫攻坚、国企改革、环境治理、转型发展、城市建设等攻坚战,着力破解懒政怠政、不作为、乱作为问题,持续巩固“四个不为”专项治理成果,坚决遏制“四风”问题反弹,着力营造马上办抓落实的浓厚氛围。在反腐败上,要按照中央和省委的统一部署,打虎、拍蝇全面发力,保持高压态势,落实好“四种形态”,力度不减、节奏不变、尺度不松,以“零容忍”的态度做到有腐必反、有贪必肃,持续保持反腐败斗争压倒性态势,打造政治上的绿水青山。

第五,破解一个难题,进一步激励领导干部敢于担当。当前干部队伍建设的一个难题,就是部分干部怕担责任,不愿担当、不敢担当,存在廉而不为、廉而不勤等现象。针对这个问题,要结合市县人大、政府、政协换届,有针对性地解决突出问题特别是遗留问题,系统建立相关制度和规则,把干部工作做好,把干部队伍选好配强,调动全市干部干事创业的积极性。同时,要结合干部队伍实际情况,着重抓好三项机制建设。一要建立容错纠错机制,认真落实市委《关于贯彻落实“三个区分”、激发干部干事创业新活力的若干意见(试行)》,探索研究政策措施,进一步明确具体情形和政策界限,为敢于担当的干部卸“包袱”。二要完善激励机制,适应干部多层次、多元化、动态化的需求改进激励考核制度,营造不跑不要、严守纪律的风气,形成忠诚担当干净干事的干部受重用的机制,防止干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样,充分激发干部潜能。三要完善监督机制,用好民主生活会、干部考察考核、述责述廉、巡视巡察等各种日常监督制度,充分调动人大、政协、新闻媒体、家庭、社会等参与监督的积极性,引导监督干部说老实话、办老实事、慎独慎微,让干部既干净又干事。

三、聚焦主责主业,切实履行管党治党责任

第一,要强化责任担当。党要管党,首先是党委要管,党委书记要管。党委(党组)班子要定期讨论研究党建工作;
党组织书记要认真履行第一责任人职责,亲自抓、亲自管,带头做、负总责;
班子成员要认真落实“一岗双责”,履行好分管领域从严治党的责任;
纪委要履行好监督执纪问责职责,加强对落实“两个责任”情况的监督检查,真正做到党委“不放手”、主要领导“不甩手”、班子成员“不缩手”、纪委“不松手”。要针对不同层次、不同领域党建责任主体,细化责任内容,明确责任要求,建立可落实、可比较、可认定的责任清单。

第二,要严肃考核问责。健全完善考核评价制度,加大党建工作内容权重,做到党建考核与工作考核、作风考核、廉政考核有机结合,提升县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核质量,持续推进基层党建述职评议考核向机关、国有企业、高校等领域延展深化。严格落实《中国共产党问责条例》,强化对党建各项任务落实的专项督促检查,对落实不力、出现重大问题、严重失职的,要动真碰硬、严肃问责,确保党的建设落地生根、抓实见效。

第三,要完善工作机制。市委党建工作领导小组作为市委领导党建工作的议事和协调机构,既是市委加强对党建工作领导的重要抓手和渠道,也是我们今后必须坚持好、运用好、完善好的一项重要制度和机制,必须进一步发挥好职能作用。领导小组及其办公室要围绕建立马上办抓落实推进工作机制,健全完善议事协调机制,明确职责定位,发挥好牵头协调作用,加快建立党委法律顾问工作制度体系,对党的建设重大问题和新情况新问题进行深入调查、系统分析、提出对策,提高党委依法决策、科学决策水平。领导小组各成员单位要各司其职、各负其责、相互支持、密切配合,形成推进党建工作的整体合力。要进一步健全各级党委(党组)党建工作领导小组及其办事机构,充分发挥其职能作用。

同志们,事业成败,关键在党。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻落实中央要求和省委部署,牢记抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务,认真履行管党治党主体责任,推进全面从严治党向纵深发展,为实现商丘又好又快跨越发展提供坚强保障,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

 松开的记忆,飘落的莫名的尘埃,像起伏的微风,拂过脑海,留下一份情愁。一条街,没有那些人,那些身影,却能来回徘徊穿梭。街,行走时,纵然漫长,漫长,有时只为听一颗流动的心的呓语。沉默,倔强,回望,忘记,记住,一切像断了的弦,有时希望生活简单就好,有时却又莫名的颓废其中。

  有些路,只能一个人走;
有些事,只能一个人去经历。粗读加缪、萨特的存在主义,它告诉我,人就是非理性的存在。光秃秃的枝桠、清寂的清晨、流动的阳光,飘落于心,或快意,或寂寥,映照心境,然而,有时却只属于那一刻。总之,一切只是心情。

  人生的画面一幅幅地剪辑,最后拼凑出的是一张五彩斑斓的水彩画,有艳丽的火红色,凝重的墨黑以及一抹忧郁的天蓝色。人的记忆很奇特,那些曾经的过往,就像一幅幅的背景图,只有一个瞬间,却没有以前或以后。比如,只能记得某个瞬间的微笑,只能在记忆的痕迹寻觅某时刻骑着单车穿过路口拐角的瞬间,却都不知晓为何微笑,为何穿过街角。

  一切,有时荒诞得像一场莫名情景剧。然而,这就是生活。

  曾经的梦,曾经的痛,曾经的歌,曾经的热情相拥,曾经的璀璨星空。

  也许,多年以后,再也见不到的那些人,和着记忆的碎片飘荡而来,曾经伴着我们走过春华秋实。天空蔚蓝,杜鹃纷飞,飞过季节,曾经萍水相逢,欢聚一堂,蓦然回首,唯歌声飘留。让人忆起《米拉波桥》里的诗句:夜幕降临,钟声悠悠,时光已逝,唯我独留。

  人在天涯,绵绵的思绪随着微风飘浮,从布满礁石的心灵海滩上穿过千山万水,来到游荡的身躯里,刻下一篇篇笺章。而这,或许在多年以后,当再次翻动时,原以为什么都已改变,

 松开的记忆,飘落的莫名的尘埃,像起伏的微风,拂过脑海,留下一份情愁。一条街,没有那些人,那些身影,却能来回徘徊穿梭。街,行走时,纵然漫长,漫长,有时只为听一颗流动的心的呓语。沉默,倔强,回望,忘记,记住,一切像断了的弦,有时希望生活简单就好,有时却又莫名的颓废其中。

  有些路,只能一个人走;
有些事,只能一个人去经历。粗读加缪、萨特的存在主义,它告诉我,人就是非理性的存在。光秃秃的枝桠、清寂的清晨、流动的阳光,飘落于心,或快意,或寂寥,映照心境,然而,有时却只属于那一刻。总之,一切只是心情。

  人生的画面一幅幅地剪辑,最后拼凑出的是一张五彩斑斓的水彩画,有艳丽的火红色,凝重的墨黑以及一抹忧郁的天蓝色。人的记忆很奇特,那些曾经的过往,就像一幅幅的背景图,只有一个瞬间,却没有以前或以后。比如,只能记得某个瞬间的微笑,只能在记忆的痕迹寻觅某时刻骑着单车穿过路口拐角的瞬间,却都不知晓为何微笑,为何穿过街角。

  一切,有时荒诞得像一场莫名情景剧。然而,这就是生活。

  曾经的梦,曾经的痛,曾经的歌,曾经的热情相拥,曾经的璀璨星空。

  也许,多年以后,再也见不到的那些人,和着记忆的碎片飘荡而来,曾经伴着我们走过春华秋实。天空蔚蓝,杜鹃纷飞,飞过季节,曾经萍水相逢,欢聚一堂,蓦然回首,唯歌声飘留。让人忆起《米拉波桥》里的诗句:夜幕降临,钟声悠悠,时光已逝,唯我独留。

  人在天涯,绵绵的思绪随着微风飘浮,从布满礁石的心灵海滩上穿过千山万水,来到游荡的身躯里,刻下一篇篇笺章。而这,或许在多年以后,当再次翻动时,原以为什么都已改变,

 松开的记忆,飘落的莫名的尘埃,像起伏的微风,拂过脑海,留下一份情愁。一条街,没有那些人,那些身影,却能来回徘徊穿梭。街,行走时,纵然漫长,漫长,有时只为听一颗流动的心的呓语。沉默,倔强,回望,忘记,记住,一切像断了的弦,有时希望生活简单就好,有时却又莫名的颓废其中。

  有些路,只能一个人走;
有些事,只能一个人去经历。粗读加缪、萨特的存在主义,它告诉我,人就是非理性的存在。光秃秃的枝桠、清寂的清晨、流动的阳光,飘落于心,或快意,或寂寥,映照心境,然而,有时却只属于那一刻。总之,一切只是心情。

  人生的画面一幅幅地剪辑,最后拼凑出的是一张五彩斑斓的水彩画,有艳丽的火红色,凝重的墨黑以及一抹忧郁的天蓝色。人的记忆很奇特,那些曾经的过往,就像一幅幅的背景图,只有一个瞬间,却没有以前或以后。比如,只能记得某个瞬间的微笑,只能在记忆的痕迹寻觅某时刻骑着单车穿过路口拐角的瞬间,却都不知晓为何微笑,为何穿过街角。

  一切,有时荒诞得像一场莫名情景剧。然而,这就是生活。

  曾经的梦,曾经的痛,曾经的歌,曾经的热情相拥,曾经的璀璨星空。

  也许,多年以后,再也见不到的那些人,和着记忆的碎片飘荡而来,曾经伴着我们走过春华秋实。天空蔚蓝,杜鹃纷飞,飞过季节,曾经萍水相逢,欢聚一堂,蓦然回首,唯歌声飘留。让人忆起《米拉波桥》里的诗句:夜幕降临,钟声悠悠,时光已逝,唯我独留。

  人在天涯,绵绵的思绪随着微风飘浮,从布满礁石的心灵海滩上穿过千山万水,来到游荡的身躯里,刻下一篇篇笺章。而这,或许在多年以后,当再次翻动时,原以为什么都已改变,

 松开的记忆,飘落的莫名的尘埃,像起伏的微风,拂过脑海,留下一份情愁。一条街,没有那些人,那些身影,却能来回徘徊穿梭。街,行走时,纵然漫长,漫长,有时只为听一颗流动的心的呓语。沉默,倔强,回望,忘记,记住,一切像断了的弦,有时希望生活简单就好,有时却又莫名的颓废其中。

  有些路,只能一个人走;
有些事,只能一个人去经历。粗读加缪、萨特的存在主义,它告诉我,人就是非理性的存在。光秃秃的枝桠、清寂的清晨、流动的阳光,飘落于心,或快意,或寂寥,映照心境,然而,有时却只属于那一刻。总之,一切只是心情。

  人生的画面一幅幅地剪辑,最后拼凑出的是一张五彩斑斓的水彩画,有艳丽的火红色,凝重的墨黑以及一抹忧郁的天蓝色。人的记忆很奇特,那些曾经的过往,就像一幅幅的背景图,只有一个瞬间,却没有以前或以后。比如,只能记得某个瞬间的微笑,只能在记忆的痕迹寻觅某时刻骑着单车穿过路口拐角的瞬间,却都不知晓为何微笑,为何穿过街角。

  一切,有时荒诞得像一场莫名情景剧。然而,这就是生活。

  曾经的梦,曾经的痛,曾经的歌,曾经的热情相拥,曾经的璀璨星空。

  也许,多年以后,再也见不到的那些人,和着记忆的碎片飘荡而来,曾经伴着我们走过春华秋实。天空蔚蓝,杜鹃纷飞,飞过季节,曾经萍水相逢,欢聚一堂,蓦然回首,唯歌声飘留。让人忆起《米拉波桥》里的诗句:夜幕降临,钟声悠悠,时光已逝,唯我独留。

  人在天涯,绵绵的思绪随着微风飘浮,从布满礁石的心灵海滩上穿过千山万水,来到游荡的身躯里,刻下一篇篇笺章。而这,或许在多年以后,当再次翻动时,原以为什么都已改变,

党建领导小组会议上的讲话篇2

在党的建设工作领导小组会议上的讲话

同志们:

  今天会议召集大家来,主要是为了听一听今年以来党的建设各项工作开展情况和明年党建工作的思路及打算,并了解省委巡视反馈意见的相关整改情况,确保省委巡视组反馈意见整改落实到位,促进全区党建工作迈上一个新的台阶。下面请各单位进行交流,交流结束后请相关领导进行补充。

  刚才,区纪委、组织部、宣传部、统战部和政法委分别作了汇报,大家准备都比较充分,总结成绩实实在在,分析问题客观实际,提出的意见很中肯,下一步工作打算也很明确,讲得都很好。

  今年以来,区委和区委党建工作领导小组全面贯彻落实党的十八大、十八届六中全会、党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,按照市委和市委党建工作领导小组的部署要求,坚持抓好党建是最大政绩,聚焦全面从严治党,扎实推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,党的建设科学化水平不断提高。特别是省委巡视组来了之后,全区各级各部门齐心协力,针对巡视反馈意见,认真抓好整改落实,切实增强管党治党意识,严格落实管党治党责任,不断强化管党治党措施,全区党的建设工作取得了明显成效。区委党建工作领导小组作为区委领导党建工作的议事和协调机构,要充分发挥领导核心作用,突出工作重点,加强统筹谋划,及时研究解决工作中存在的问题,推动党建工作各项任务落到实处;
小组成员同志要以身作则,带头抓党建、管党建。各成员单位要在领导小组的统一领导下,把党建工作与日常工作紧密结合起来,各司其职、各负其责,相互支持、密切配合,形成落实党建工作任务的整体合力。

一、提高思想认识,进一步增强开好“两会”的责任感和使命感

这次“两会”,是在全县上下深入贯彻落实县第十一次党代会精神、加快建设创新富裕宜居邵东新征程中召开的一次重要会议。开好这次“两会”,对于进一步统一思想、凝聚力量,推动全县经济社会又好又快、更好更快发展,具有十分重要的意义。一是党的政治建设进一步深化。引导全区广大党员干部旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,坚定执行党的政治路线,严守政治纪律和政治规矩,坚决尊崇维护党章,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚定自觉地在政治立场。

一是要通过开好“两会”,进一步总结经验、趋利避害。党的十八大以来,我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神,在市委、市政府的正确领导下,抢抓战略机遇,战胜各种挑战,大力推进“兴工旺商、富民强县”,开创了综合实力大幅提升、城乡面貌明显变化、民生事业显著改善、党的建设全面加强的可喜局面。在看到成绩的同时,发展不够、结构不优、速度不快,城市基础设施滞后、管理不到位,民生欠账较多等一系列的问题也需要引起我们高度重视。我们要通过开好“两会”,进一步总结经验、把握规律、认清县情、共商良策、扬长避短,认真汲取成功经验,努力把各项工作做得更好,让全县人民共享改革发展成果。

二是要通过开好“两会”,进一步抢抓机遇、加快发展。刚刚胜利闭幕的省党代会提出了建设“富饶美丽幸福新湖南”的发展愿景,不久前召开的市党代会提出了打造“二中心一枢纽”的发展目标,全省、全市大发展、快发展的大趋势,为我们提供了乘势而上的强大动力和发展良机。我们要通过开好“两会”,进一步改进作风、优化环境、振奋精神,积极主动在应对挑战中寻找机遇,在竞相发展中把握机遇,在解放思想中创造机遇,努力在全县上下形成争先恐后谋发展、全力以赴促发展的生动局面。

三是要通过开好“两会”,进一步凝心聚力、促进和谐。“十三五”时期是邵东经济社会发展的历史黄金期、战略机遇期、全面攻坚期,全体党员代表和委员要进一步提高认识,把思想和行动统一到县委的工作部署上来,怀着高度的责任感和使命感,带头做好表率,团结党外代表和委员共同抓好省党代会、市党代会、县党代会和本次“两会”精神的贯彻落实。要充分发挥代表委员联系广泛的优势,影响和带动全县人民积极服务、支持和参与全县重点工作,把广大干部群众的热情和干劲凝聚到推动经济社会又好又快、更好更快发展的实践中来。要深入到矛盾较多、问题较多的地方,体察群众情绪,反映群众意愿,及时化解社会矛盾,共同维护团结民主、安定和谐的政治局面。我们要通过开好“两会”,进一步统一思想、凝聚共识、传递激情、合力攻坚,汇聚各方力量全力推动创新富裕宜居邵东建设。

  二、认真履职、建言献策, 确保“两会”议程有序进行

  这次“两会”的主要任务是听取审议各项工作报告, 抓好有关选举工作,各位党员代表和委员要以党的事业、人民的利益和邵东的发展为己任,认真履职尽责。

  一是认真做好审议协商工作。听取、审议人大、政协及“一府两院”工作报告,是人大代表和政协委员履行职责、参政议政的重要内容,也是此次“两会”的主要任务之一。各位党员代表和委员要始终坚持实事求是的原则,围绕县第十三次党代会提出的指导思想和奋斗目标,结合从严治党、依法治县、深化改革等各项工作,从大局出发, 统筹兼顾、通盘考虑,切实把报告讨论好、审议好,使各项决策措施和目标任务更加符合建设“三个邵东”的总体思路,更加符合广大人民群众的殷切期盼,更好地服务和促进全县经济社会又好又快发展。

二是认真做好建言献策工作。各位党员代表和委员 来自不同行业,身处不同岗位, 对广大干部群众的所思、 所想、所盼、所需最有发言权,在建言献策中,要围绕“发展、民生、稳定”三件大事,针对干部群众反映强烈的呼声意愿,结合普遍关注的热点难点问题,多建加快发展之言、广献富民强县之计、深谋维护稳定之策,不断提出高质量、高水平的议案提案和意见建议,着力把县委的部署和大会的要求转化为全体代表、委员的自觉行动。

三是认真做好大会选举工作。今后五年是我县全面建成小康社会的关键时期,全县经济和社会各项事业能否实现跨越发展,能否顺利重返全省十强,从一定意义上来讲,取决于这次大会能否按照市委、县委的意图选出一个好班子。这次市委批复的人事安排方案,是在严格按照德才兼备的原则和干部选任标准及程序,并不断吸取各方面意见的基础上产生的。充分体现了中央和上级党委关于换届选举工作的要求,完全符合我县领导班子建设的需要和实际工作的需要,是党委意图和人民意愿的高度统一。希望大家继续发扬好的作风,讲政治、顾大局、树正气,既要严格按照法律和章程办事,正确行使民主权利,又要在思想上、行动上与县委保持高度一致。要积极做好对党外代表、委员的宣传和引导,统一思想、形成共识,真正把党委的意图转化成全体代表、委员的自觉行动。各位党员代表、委员要以高度负责的态度对待这次选举,做到坚持原则、坚定立场,使选举按党委和人民的意愿进行,确保选举顺利成功。

  三、加强领导、严明纪律,确保“两会”取得圆满成功

  “两会”人数多、任务重、工作细、责任大, 能不能顺利召开,既是对全体人大代表、政协委员综合素质和全局观念的考验,更是对在座各位党性的考验,我们要以严明的纪律、严肃的会风、严谨的态度,确保“两会”有序、有力、有效推进。

  一要加强组织领导。为加强对这次“两会”的组织和领导,县“两会”成立了临时党组和各个临时党支部。会议期间,临时党组、临时党支部以及人大、政协会议主席团,要切实负起责任。党组和党支部要坚持发扬民主,正确把握方向,把工作做深、做细、做透、做实,主动加强与党外代表、委员的团结合作,对党外同志的不同意见,要充分尊重,加强沟通,积极协商,做好解释,引导各位代表、委员正确处理好民主与集中、权利与义务、贯彻组织意愿与表达个人意愿的关系,使“两会”的各项工作既体现党的领导,又符合法律和政协章程的规定。

  二要严肃各项纪律。会议能否取得成功,好的纪律是基础、是保障。党员代表、委员要带头坚决执行会议“十不准”纪律规定,出席、列席“两会”的县级领导和各单位主要负责人要按照会议要求,比照执行“十不准”纪律规定。要带头严守换届选举纪律,对不遵守选举纪律,出现破坏选举案件,县委将启动组织处理程序,性质严重者移交司法机关,绝不姑息、决不手软。

  三要搞好协调服务。县“两会”工作人员要服从大会统一安排,以高度负责、严肃认真的态度做好各项服务工作,为代表、委员营造良好的会务环境。县委宣传部要全面加强“两会”宣传报道工作,使广大人民群众更好了解“两会”情况;
县政法、公安、交通、安监等部门及各乡镇(街道、场)要强化矛盾纠纷隐患排查、社会治安整治 、 交通疏导、安全生产等工作;
其他有关单位、人员要优化服务,为开好“两会”创造良好的外部环境和条件。

同志们,我们坚信,在县委和临时党组的坚强领导下,通过全体代表、委员及参会人员的共同努力,一定能把“两会”开成凝心聚力、共谋发展、民主务实、团结奋进、风清气正的大会!

祝各位与会同志身体健康、工作顺利!预祝“两会”圆满成功!

党建领导小组会议上的讲话篇3

在全面深化改革领导小组会议上的讲话

同志们:

今天召开市委全面深化改革领导小组第X次会议,主要目的是,学习贯彻中央、省委近期深改组会议精神,总结全市X年改革工作,研究部署X年改革工作,推进全面深化改革向纵深发展,进一步释放改革红利,为建设富饶美丽健康祥和的新X提供动力支持。刚才,各位领导发表了很好的意见建议,特别是市长讲的这些,都非常好,是很管用的智慧。参加会议的部门负责人,虽然你们没有发言,但如果有好的建议,会后请以书面的形式交给改革办。希望改革办的同志好好收集梳理,认真吸纳。

下面,在大家讲的基础上,我再强调几点意见。

第一 ,要突出重点,注重实效。总的来讲,就是要落实《要点》明确的改革任务。具体来讲,主要有这么四个方面:

一个,市委政府已经出台的改革举措,要抓紧实施、落地见效。比方说,市委出台的“七带头”,市政府出台的加强自身建设“十条规定”,招商引资出台的文件,房地产解难题推出的举措,以及项目建设大比拼等,都是一些实实在在的改革事项。这些落地了没有?落实了没有?见效了没有?我不讲很远,就讲这两年来已经出台的制度,落实了没有?希望改革办对市委政府出台的所有文件,全部梳理一下。“两办”发文的时候,千万不要忘了改革办这么重要的部门。

二个,凡是中央、省里已经出台的改革方案,都要认真梳理、认真对账,坚决抓好落实。这是不能含糊的。作为地市一级党委政府,很大程度上就是抓落实,顶层设计不多,所以不能含糊。现在,有的部门领导文件看都不看,说是没有看到,不知道是真的没有看到,还是没有认真看,要抓的工作都不清楚。我就发现有些同志就是这样,不仅市委市政府的文件不看,报纸也不看,简报也不看,基本的东西都不懂。这怎么行,还搞什么改革?必须主动研究,去对账,去对标,跟“中南海”对标,跟“省委X号楼”对标,对准“北京时间”。如果做不到这一点,那就不够格。

三个,确定的改革事项要有时间表,限期落实,到点验收。坦率地讲,《要点》要么就不出台,出台了就必须限期完成。比方说,新闻单位人事管理制度改革,这个题目我去年就出了的,必须要有行动,要尽快落地见效。新闻记者怎么聘,首先各个媒体自己要想好,宣传部门要想好。好的记者留不住,影响整个新闻、宣传工作。所有改革事项都要不等不靠,抓紧实施,限期落实。

党建领导小组会议上的讲话篇4

在市委党建工作领导小组会议上的讲话

近年来,市委认真贯彻中央和省委决策部署,紧扣全面从严治党主线,率先出台关于推进全面从严治党《若干措施》,精准发力、标本兼治,抓在日常、严在经常,推动全市党建工作取得明显成效。概括来讲,有4个比较突出的特点:一是“四个意识”更加牢固。我们高标准、高质量开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,广大党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强,对实现中华民族伟大复兴的中国梦更加笃定。二是干部队伍更具活力。我们紧扣“好干部”标准,创造性地落实干部选拔任用《条例》和省委“三项机制”,加大干部培训力度,全市干部队伍结构得到进一步优化。特别是圆满完成市县镇三级集中换届,整个过程风清气正、平稳顺利,达到了换出好班子、换出好队伍、换出好风气的目的。三是基层基础更为坚实。我们围绕“4+3”重点领域扎实开展“基层党组织建设提升年”活动,党的建设与脱贫攻坚、民生改善等深度融合,涌现出袁家村、白村、武警八中队等先进典型。四是从政环境更显清明。我们驰而不息整治“四风”,严格落实中央八项规定精神,有腐必反、有贪必肃,巩固了风清气正的从政环境和政治生态。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,与中央和省委要求相比,与事业发展需要相比,与广大干部群众期盼相比,我市党建工作中还存在一些薄弱环节和突出问题。比如,思想不够重视,有的领导干部认为抓发展“实”、抓党建“虚”,不想、不愿、不会抓党建工作,甚至将发展经济与从严治党人为对立起来。又如,工作不够精准,有的领导干部对新形势下党建工作的复杂性和多样性缺乏足够认识,存在对不同人员构成、行业性质、地域环境的党组织搞简单化“一刀切”问题。再如,思路不够开阔,有的领导干部遇事喜欢凭经验、找感觉,习惯用老办法解决党建工作的新问题,知识水平与时代发展和党员需求脱节,等等。对这些问题,我们一定要高度重视、切实整改,尽快实现大的突破。

党建领导小组会议上的讲话篇5

在全面深化改革领导小组会议上讲话

同志们,刚才,我们学习了中央全面深化改革委员会第四次会议精神和省委全面深化改革领导小组第三十次、三十一次、三十二次会议精神;听取了全国老旧小区改造工作试点、农村集体产权制度改革试点推进落实情况的汇报;研究审议了《攀枝花市从事生产经营活动事业单位改革的实施方案》等19个专项改革方案,大家对相关方案提出了很好的意见建议。会后,请相关专项小组、市直相关部门根据会议讨论情况对方案作进一步修改完善,抓紧按程序报审印发实施。

下面,我就做好当前全面深化改革工作提几点要求。

一、提高政治站位,把准工作方向,坚定不移将全面深化改革推向深入

党的十九大把坚持全面深化改革作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,围绕经济、政治、文化、社会、生态、党建等方面,提出了一系列新思路、新措施、新要求,充分表明了以习近平同志为核心的党中央全面深化改革的坚定决心。这一轮全面深化改革,其核心是对生产关系的变革。今年正好是改革开放40周年,40年前,我们发动第一场改革,闯出了一条血路,那是以改革生产力为主的一场革命,主要是针对劳动对象、劳动工具、以及劳动者的革命。新一轮改革,是人与自然、人与社会、人与人之间的关系的改革,这从我们今天研究的19个改革方案就可以看出,这是一场更加深刻、更加全面的,对生产关系的革命。习近平总书记反复强调,必须坚定不移推进全面深化改革,把更多精力聚焦到重点难点问题上来,集中力量打攻坚战、激发制度活力、激活基层经验、激励干部作为,扎扎实实把全面深化改革推向深入。省委全面贯彻中央决策部署,站在加快高质量发展、推动治蜀兴川再上新台阶的高度,部署了一大批力度更大、要求更高、措施更实的改革任务,尤其是省委十一届三次全会作出的一系列重大战略部署,对攀枝花提出的新定位、新部署、新要求,给我们带来了新的重大发展机遇,为我们持续推进全面深化改革指明了方向,划出了重点和突破口。各级各部门,尤其是一把手,一定要进一步提高政治站位,充分认识推进全面深化改革的重要性和紧迫性,清醒认识全面深化改革进入新阶段面临的新形势、新挑战,切实担负起改革的政治责任,坚定信心、迎难而上,不折不扣贯彻落实好中央、省委各项改革决策部署,扎实推进新阶段各项改革任务,为攀枝花高质量发展源源不断注入新的动力和活力,实现既有高质量的经济活力,又有高水平的科技创新,更有人民群众高质量的美好生活。

二、抓好改革协同,细化改革措施,确保各项改革部署落地见效

全面深化改革是一项复杂的系统工程,任何一个领域的改革都会牵动其他领域,同时需要其他领域改革密切配合。随着改革的深入推进,一些重点领域改革的复杂性、艰巨性、综合性越来越强,牵涉的体制矛盾和利益关系越来越复杂,比如机构改革、商事制度改革、国资国企改革等等,既需要协调系统内不同层级、不同业务部门之间的关系,又需要协调外部有关部门协同推进,工作强度、难度非常大,迫切需要抓好改革协同、细化改革措施和分工,齐心协力推动改革决策部署落地落实。抓方案设计协同。必须进一步加强对改革方案的整体设计,制定方案时就要处理好“上下左右”的关系,涉及政策配套的方案,相互要留有制度接口。抓规划标准协同。统一标准,并认真按照标准推进工作,做好从指导原则、具体实施到效果评估的一揽子安排,让承担具体工作任务的部门和县(区)好操作、好落实。抓工作落实协同。要切实发挥好牵头部门和配合部门的积极性,形成上下联动、条块结合的工作推进机制。牵头部门要担负起牵头抓总的责任,及时协调相关部门解决意见分歧、相互掣肘等问题,防止议而不决、决而难行;配合部门要紧密配合,结合实际抓好具体改革任务落实。抓结果效果协同。把改革是否促进了经济社会发展、是否保障了社会公平正义、是否增进了群众民生福祉作为检验标准,务求改革成效可考核、可量化,确保各项改革措施在改革成效上相得益彰。特别需要强调的是,改革推进必须充分考虑社会效果、风险评估,确保经济社会发展稳定和谐。

三、聚焦问题短板,着力攻坚破难,推动关键环节改革不断取得突破

当前,攀枝花正处于转型发展、创新发展、跨越发展的关键时期,各级各部门主动加压鼓劲,全力推动高质量发展,各项工作取得了一定成绩。但是,也要清醒地看到,我市一些主要经济指标增速低于预期,形势不容乐观;改革创新、科技支撑能力仍然薄弱;交通仍然是制约发展的突出瓶颈;城市基础设施薄弱,公共服务能力偏低,城乡区域间发展不协调的问题依然突出。出现这些问题,有历史遗留的原因,有新项目、大项目缺乏,在建项目推进缓慢的原因,也有创新型人才缺乏、体制机制不健全、政策执行不到位等原因。要解决这些问题短板,关键是要精准施策,不断落实、完善改革措施,进一步深化行政体制、经济体制、国资国企、科技体制、农业农村等重点领域改革,抓实放管服、商事制度、混合所有制、人才制度、科技成果转化等改革事项,破除制约发展的体制机制性障碍,推动创新驱动、关键技术突破、人才引进培养等重要领域和关键环节改革取得实质性进展,以实实在在的成效推动攀枝花高质量发展。

四、紧盯年度目标,认真梳理补差,按期保质完成年度改革任务

今年省委大幅提升对改革落实的考核比重,重在考核方案落实、工作落实、责任落实情况,抓改革落实的任务越来越重。现在到年底,只有两个月时间,但就目前情况来看,我们纳入年度上会审议计划的83个专项改革方案,现在才审议了36个,虽然有客观原因,但是也有不少方案对接不够及时,工作滞后的问题。省委改革办要求我市年内必须对接并审议出台的26个改革方案,目前还有1个没有上会审议;今天审议的19个方案,大部分还要经过市政府常务会或者市委常委会审议后才能印发,时间紧、任务重,相关单位必须要高度重视,抓紧研究制定方案,抓紧履行发文程序,市委改革办和各专项小组要加强督促、协调,确保方案按时出台实施。此外,明确需年底前完成销账的改革方案、今年必须完成的改革试点,以及改革信息报送采用任务、改革典型案例和典型经验宣传任务等。市委改革办要严格按照省委考核要求,认真梳理盘点,及时查漏补缺,对已经完成的任务,要及时评估,确保达到预期效果;对尚未完成的任务,必须要求拿出工作计划,采取有效措施,加大推进力度;对工作中遇到的问题,能立即解决的就立即解决,不能立即解决的及时向市委深改组报告,确保年底前全面完成各项任务。

五、层层压实责任,强化履职担当,全面提高改革工作实效

习近平总书记强调,改革是“一把手工程”,改革落地生根的关键在于“一把手抓,抓一把手”,意思就是必须发挥各级主要负责同志抓改革的关键作用,层层压实工作责任,不断强化“一把手抓改革”的责任和担当,推动全面深化改革实现新突破。一是要压实市委深改组的责任。市委深改组是推进改革的“中枢”机构,成员都是市领导,规格高、力量强,一定要发挥好深改组的统筹领导作用,在“统”上更有层次和力度、在“行”上更加有序和有效。各位市领导对分管领域的改革,一定要加强跟踪问效,对牵头抓落实的改革事项,要亲自研究、推动落实。二是要压实专项小组的责任。专项小组组长也都是市领导,成员都是相关部门主要领导或者分管领导,小组组长一定要牵好头,及时组织召开小组会议,研究审议本领域的各项改革方案,加强对改革任务落实的研究、协调、督促,解决好改革过程中部门利益、推诿扯皮等问题,切实发挥好对相关领域改革的统筹协调作用。三是要压实牵头部门尤其是部门“一把手”的责任。牵头部门是落实具体改革任务的责任主体,部门“一把手”必须要亲自抓、带头干,切实做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查,扑下身子,狠抓落实。四是要压实各级改革办的责任。把统筹、协调、督促等职责细化分解到具体人员,进一步明确每一项工作的责任人,改革办分管领导要抓好统筹,督促工作人员各司其职,盯住各自分工狠抓落实,直至彻底解决问题,工作推进到位,确保改革取得实实在在的成效。

全面深化改革领导小组

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报指出,中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。

小组作用:全面深化改革,必须以更大的政治勇气和智慧推进改革,必须更加注重改革的统筹性、整体性和协调性。

第一,加强改革的统筹协调是全面深化改革的关键。

习近平指出:“改革开放是一场深刻的全面的改革,每一次改革都会对其他改革产生重要影响,每一项改革又都需要其他改革协同配合。要更加注重各项改革的相互促进、良性互动,整体推进,重点突破,形成推进改革开放的强大合力。”因此,要深入研究全面深化改革的顶层设计和总体规划,明确提出改革总体方案、路线图和时间表。

第二,建立高层次、有权威的改革协调机制和工作机构。从全面深化改革的整体性、统筹性、复杂性和深刻性来看,需要尽快设立由中共中央或国务院主要领导担任组长的“全面深化改革领导小组”,下设办公室,负责全面深化改革的顶层设计、统筹协调和督查评估。

这是在改革的关键时期攻坚克难的重要举措。考虑到新的中央财经领导小组刚刚成立,为了不增加新机构,可采取两块牌子、一套人马、充实人员的办法,但“全面深化改革领导小组”的名称不能没有,因为财经领导小组的名称难以包含全面深化改革需要统筹推进的政治、文化、社会和生态改革。

职 责:各级党委要履行对改革领导责任

全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林:“中央全面深化改革领导小组”的级别应该高于原国家体改委,“体改委是设在政府的,而全面深化改革领导小组是党中央设立的,层级最高”。

“中央全面深化改革领导小组”的主要职责是四项,“改革总体设计”、“统筹协调”、“整体推进”、“督促落实”。

对于“整体推进”、“督促落实”两项职责,公报中特意强调,“各级党委要切实履行对改革的领导责任”。这表明,与其他中央领导小组相比,“中央全面深化改革领导小组”更加强调组织性。

中共中央党校党史教研部副主任谢春涛:全面深化改革领导小组的成立更具权威性,能够保证改革的设计、协调、推进和监督每一个环节的落实,有助于确保改革的系统性、整体性、协同性。

展 望:加强顶层设计和摸着石头过河结合

国家行政学院教授、博士生导师、原科研部主任许耀桐:成立“中央全面深化改革领导小组”,表明中国改革更加注重顶层设计和摸着石头过河相结合。领导小组成立后,可以改变原来经济体制改革“单兵突进”的局面,政治改革、社会改革、文化改革等各方面改革将统筹考虑,全面推进。

国家发改委是经济体制改革很重要的部门,人民银行和银监会承担金融改革任务,财政部承担财政改革任务,“怎样统一协调,分工明确,这就是顶层设计机构要解决的问题”。许耀桐说。

专家学者们同时提出,“中央全面深化改革领导小组”也面临压力和挑战。历经30余年改革,剩下的路上都是“硬骨头”。而且,领导小组面临的关键问题是超越利益格局,“怎样冲破既得利益阶层的阻力,这是关键”。

亮 点:专设机构统筹改革 首提国家治理现代化

中共中央党校教授张希贤指出,这是中共首次提出推进国家治理体系和治理能力现代化,这一新提法应是此次全会公报最为突出的亮点。他说,这涉及到制度体系现代化和治国能力现代化两个方面。

国家行政学院教授、博士生导师许耀桐也表示,一方面,治理强调的是多主体,国家管理者是主体,人民也是。另一方面,治理还关涉渠道,过去多是单向的,从上到下,而治理既有从上到下,也有从下到上,甚至可以从中间向上、向下延伸铺展。

定 位:推进全面深化改革的‘总牵头人’

“可以说,这是新时期中国推进全面深化改革的‘总牵头人’。”对于各界抱以期待的这一新设机构,有专家如是解读。

“这轮改革范围之广、力度之大是空前的。以前统筹各方面的改革主要由国家发改委承担,作为国务院一个职能机构,它在制定发展战略、进行宏观管理上发挥了重大作用。”谢春涛说,但由于改革复杂性和紧迫性,以及加强各项改革统筹协调的必要性,国家发改委在一些方面受到局限。

目 标:推进国家治理体系和治理能力现代化

国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示,公报一方面表现了整体全面推进的特点,注意各项改革之间的相互呼应,包括经济体制改革和政治体制改革之间的相互呼应、包括市场体系的完善和政府职能转变之间的呼应,也包括了社会管理体制改革和收入分配等等。另外,各方面改革的重点是比较明确。既注重整体性、系统性,同时也注重实践性和可操作性。张立群认为,公报对中国特色社会主义制度改革的总目标表述非常清晰,而且呈体系。通过这样制度上的完善,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,而且要使这样一些创造的成果更加公平的惠及全体人民。

重 点:经济体制改革 核心是处理好政府和市场关系

国家行政学院政治学教研部副主任孙晓莉表示,如何处理好政府和市场之间的关系,让政府做政府该做的事,让市场发挥配置资源的优势。经济生活、社会生活的良性运行,离不开政府和市场两只手共同发挥作用。在全会公报当中,专门有一段篇幅来谈这个问题,其实是从几个角度怎么能够实现有效的政府治理,公报提出了三个方面,一是政府的组织结构,二是政府的职能,三是政府的管理方式,其实这三个维度之间是相互联系的,构成政府治理的有机整体。

关 键:是否能超越现有利益格局

国家发展和改革委员会学术委员会委员常修泽认为,如果下一步改革按照现有的决定推进,必须要有一个畅通的管道,必须有权威性,因为下一步遇到的困难会比较厉害,有关的障碍力量还是存在的,而且在有些改革领域,障碍力量的影响还不能低估。

因此,作为高层改革领导机构,怎样超越现有的利益格局,怎样驾驭现在大的格局,是下一步改革的关键所在。为什么一些改革措施推出之后受到阻碍,就是因为不得不顾及现有利益格局,特别是垄断性行业,未来仍是任重而道远。

成 果:到2021年我国各方面制度更成熟定型

为期4天的会议在中国关键十字路口树立了里程碑,并揳下路标指引“向何处去”的新方向、新路径。

经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度,还有国防和军队的深化改革,均系统部署于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的纲领性文件。

全会提出了时间表:到2021年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。

意 义:成立领导小组是全面深化改革的保证

中国(海南)改革发展研究院院长迟福林在接受记者采访时表示,全面深化改革涉及方方面面,改革的顶层设计与顶层推动至关重要,公报中提到成立深化改革领导小组统筹改革,这是保证全面深化改革的一个重大措施,这样一个措施使我们对改革更有信心。他认为,公报提出的全面深化改革总体目标是到2021年取得决定性成果,这同整个社会的期盼是一致的,也与此前分三步走、到2021年全面建成小康社会的总体目标是一致的。

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