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健全村干部档案管理经验做法
近年来,**县深入实施村干部待遇保障体制机制改革,创新开展村干部档案“8+3”管理模式,在原先8项内容的基础上,增加薪酬、保障和执纪监督3项入档材料,为村干部选拔任用、教育管理、考核监督和激励保障提供依据。
一是聚焦激发热情,完善薪资档案。创新构建“岗位+薪级+绩效+创收”薪酬体系,将村干部薪酬材料纳入个人档案管理,不断激励村干部干事创业热情。基本薪酬实行“岗位薪酬+薪级薪酬”,岗位薪酬根据岗位职责定为3个薪级,薪级薪酬根据学历层次定为42个薪级,基本薪酬材料按月审核发放,并装入个人档案;
绩效薪酬,按照每月100元的标准,结合季度考核结果,分为3个等次按80%、60%、25%比例发放,绩效薪酬按季度纳入个人档案;
创收薪酬,全面推行村级集体经济发展创收奖励制度,对有一定经济收益和资本积累的村,鼓励每年从村级集体经济经营性收入中,按不超过5%的比例提取薪酬奖励,经上级党组织审批同意后发放,创收薪酬材料按年装入个人档案。
二是聚焦健康养老,完善社保档案。社保档案主要包括养老保险缴费凭证、重病险合同、意外保险合同、年度体检报告等。将村干部纳入城镇企业职工基本养老保险参保范围,按照20%的缴费比例,由财政补助12%、参保个人缴纳8%的标准,在不给村干部增加负担的条件下鼓励全县符合条件的村干部积极参保,不断提高参保率。同时,每年由财政为846名村干部购买重疾险保额,按照每人不低于50万元保额的标准全覆盖购买人身意外伤害保险,并落实每年一次免费健康体检,为村干部全身心投入工作解除后顾之忧。2021年换届以来,347名村干部缴费参保,参保率为41%,预计到2022年底可达到75%。
三是聚焦干部管理,完善廉政档案。明确村干部个人档案管理由各乡镇(街道)党委(工委)负责,统一收集整理、逐人建档、统一保管,建立并实时更新村干部个人档案登记台账、日常管理目录、电子信息检索指引,将个人基本信息、家庭成员及主要社会关系,被函询、谈话及诫勉、问责、纪律处分情况,操办婚丧等宴请事宜情况,家庭资产等10余项内容纳入村干部廉政档案范围,充分发挥廉政档案的监督作用,推动村干部加强自身廉政建设,助力打造一支务实廉洁、干净担当的村干部队伍。同时,建立村干部廉政档案管理计分制,重点针对村干部执行制度、履行职责、廉洁从政、综合评价4个方面进行量化监督计分,计分结果作为村干部年度考核、任用的重要依据。建立退出机制,确保村干部队伍的纯洁性,重点围绕刑事处罚、行政处分、严重失职等方面制定负面清单,对照清单严把“入口关”,发现存在负面清单问题的,一律清除出村干部队伍。
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