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军转安置和落实军转干部政策工作经验材料军转安置和落实军转干部政策工作经验材料
军转安置和落实军转干部政策工作经验材料
长期以来， ××市坚持将军转安置和落实军转干部政策作为一项政治任务来抓， 军转安置工作和企业军转干部解困工作取得了显著成效， 极大地调动了军转干部为地方经济社会发展服务的积极性， 确保了军转干部队伍稳定。
一、 整合资源， 着力构建军转安置的良性工作机制
近几年来， 随着机构改
革的不断深化和企业民营化进程的加快， 给军转安置工作带来了一定难度。面对近几年军转安置渠道窄、 安置要求高的困境和难题， 我市从军转干部的切身利益出发， 从本地区的有利条件着手， 努力提高安置工作水平， 对所有军转干部进行妥善安置。
1995 年至 2005 年， 我市共安置军转干部 47 人， 除 1 人安置在条件较好的垂直管理直属企业、 3 人自主择业外， 其余 43 人全部安置在机关和事业单位， 其中机关 20 人， 事业单位 23 人。
为确保军转安置工作真正抓落实，我们坚持“四个到位”， 形成了军转安置的良性工作机制。
一是领导重视到位。
每年省、 宜昌市军转安置工作会议结束后， 市委、市政府领导专门听取汇报， 要求凡是上级下达的军转安置计划和任务， 不管任务有多重， 困难有多大， 都要做到接受安置计划不讲条件， 原创：
落实军转安置政策不打折扣， 上级分配多少， 就接收多少， 并保证高质量地接收好， 安置好。
为使军转干部安置工作及时落实到位， 安置方案经市委常委会议研究通过后， 组织、编制、 人事部门迅速办理好相关手续， 由市委分管副书记主持召开由接收单位主要负责人参加的安置会议， 当场公布安置方案， 接收单位直接领取档案和相关手续， “一站式” 安置到位， 不准推诿， 不准讨价还价， 必须在规定的时间落实到位。
对不顾大局， 不讲政治， 推诿接收军转干部， 不按时办理接转手续， 造成恶劣影响的单位， 坚决追究主要领导责任。
二是政策宣传到位。
我市党政群机关机构改革、 乡 镇综合配套改革以及事业单位改革后， 机关和事业单位的编制大幅度减少。
在人员分流任务比较繁重的情况下， 部分单位接收军转干部有难度， 针对这种情况， 市委、 市政府在加大指令性计划安排力度的同时， 组织、 人事、 军转部门加大政策宣传力度， 深入宣传军转干部政策， 努力营造军转安置工作的良好社会氛围。
利用会议、 厦判 冉式， 大力宣传中央和省里有关军转干部政策， 使每一个接收单位和每一名军转干部都学习政策， 了解政策， 讲政治， 顾大局， 从而让接收单位接得舒心， 军转干部去得安心?anlang=en-ugt;
三是主管部门服务到位。
首先是开展调查研究， 做好信息收集工作。
在军转干部安置方案拟定前， 人事、 军转部门深入到各单位调查， 及时了解单位需求情况， 掌握军转安置干部的分配意愿。
对全市缺编单位及用人情况进行充分调研， 在掌握了解各部门、 单位人才需求情况的基础上， 认真查阅每个军转干部的人事档案材料， 了解其德才表现和特点， 结合全市实际对转业干部进行合理的安排， 力求“才尽其用”， 做到部队、 地方、 个人“三满意”。
其次， 发挥部门职能作用， 积极为军转干部服务。
在军转安置工作中， 组织、 人事、 军转安置部门在为军转干部落实单位的同时， 还为随军家属安置、 住房、 工资、 子女入学等各个方面都提供服务， 主动联系， 为军转干部解决后顾之忧， 使他们安心到新的单位工作。
同时， 积极为自主择业军转干部“牵线搭桥”， 帮助他们就业， 积极落实医疗保险。
如 2002 年自主择业的正营职军转干部肖珍波， 推荐到陆城街道办事处清江社区任书记， 工作干得有声有色， 受到办事处领导和社区群众一致好评。
四是各职能部门配合到位。
军转安置工作政策性强， 涉及部门多， 事关军转干部的切身利益， 需要各部门的支持配合。
在工作中， 组织、 人事、 编制、财政、 劳动保障、 军转部门加强协调， 各司其职， 各负其责， 使我市军转安置工作井然有序， 顺利完成了每年的安置工作任务。
二、 注重实效， 狠抓军转安置工作质量
检验军转安置工作成效的好坏， 不仅要看是否将军转干部安排到一个新岗位， 更重要的是看军转干部是否适合新的工作岗位， 是否最大限度地发挥自身优势和特长。
由此， 我们从多方面入手， 注重安置实效， 突出抓好安置工作质量。
一是加强军转干部岗位培训。
积极组织新安置军转干部参加上级人事部
门统一安排的培训， 学习相关理论知识、 政策法规、 法律知识等基本技能， 提高理论水平、 适应工作环境等方面的能力。
同时， 我们与接收单位加强联系， 尽可能由单位优先选送参加党校学习、 部门业务培训等各种培训班， 提升军转干部综合素质和业务工作能力。
二是为军转干部施展才华提供舞台。
在岗位安排上， 我们注重发挥军转干部的特长和优势， 有针对性地进行安置， 使他们干事有舞台， 发展有空间， 工作有热情。
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部到新的岗位后， 充分发挥自身优势， 在出色地完成本职工作的同时， 也促进了自身的进步和提高。
三是全力保障军转干部的合法利益。
严格执行《军队转业干部安置暂行办法》 的规定， 对安置到事业单位的军转干部， 给予 3 年适应期， 不允许单位随意辞退或下岗。
我市在 2003 年市直事业单位改革中， 严格遵照这一规定实施，对适应期未满 3 年的军转干部在
此次改革中均直接安排进编上岗。
三、 齐抓共管， 努力做好企业军转干部解困和维稳工作
近几年来， 我市按照中央、 省、 宜昌市有关军队转业干部文件精神和要求， 在上级部门的统一部署下， 竭力为军队转业干部服务， 切实解决企业军转干部的生活困难， 通过一系列卓有成效的工作， 保证了我市地域内 243 名企业军转干部各项政策的落实， 维护了全市政治和社会的稳定， 确保了我市军转干部无一人赴省进京上访。
一是建立责任制， 齐抓共管， 形成工作合力。
市委、 市政府领导高度重视企业军转干部解困和维稳工作， 专门成立了企业军转干部稳定工作领导小组，由市委常委、 市委办公室主任任组长抓督办落实， 并成立了由人事、 军转、 劳动、财政、 民政、 总工会、 经贸、 交通、 粮食、 供销等部门组成的工作专班。
为使各部门相互配合， 各司其职， 共同抓好落实， 市委专门召集相关部门负责人召开会议， 宣传贯彻企业军转干部政策， 制定了落实企业军干部政策责任制， 明确了责任分工， 制定了工作程序， 使我市企业军转干部的各项工作有序开展。
同时， 为保持企业军转干部的稳定， 建立了信息通报制度， 便于随时掌握情况。
二是建立企业军转干部数据库。
专门印制了《湖北省军队转业干部数据库采集表》， 下发到企业军转干部所属主管部门进行统计。
组织、 人事部门还多次派人到企业各主管部门了解情况， 对企业军转干部的身份认真审核认定。
通过各部门的相互配合和艰苦细致的调查统计工作， 建立了企业军转干部数据库， 为我市企业军转干部解困和维稳工作提供了详实的资料， 并配备新设备由专人进行维护和管理。
三是全面落实企业军转干部政策。
一是着力解决“三拖欠” 问题。
2004年， 针对我市“三拖欠” 企业有的破产， 有的改制， 还有的处于停产状态， 无力支付拖欠费用， 而拖欠军转干部各项费用达 146788.33 元的严峻形势， 我局及时向市领导汇报， 到市财政局进行协商， 落实拖欠费用， 原创：
使我市在宜昌市范围内， 率先解决“三拖欠” 的问题。
二是解决在职、 下岗、 失业企业军转干部基本生活保障和生活补贴。
根据中央、 省相关文件精神， 经市领导研究， 由财政部门对 22 名下岗、 失业的企业军转干部， 每人每月按照城市最低工资标准 240 元实行补差， 对2名在职企业军转干部按上年度企业职工平均工资标准585 元补差，并随着低保线和企业平均工资标准的上调而调整。三是积极提供就业帮助。人事、劳动保障部门和企业主管部门加强协调， 落实就业岗位， 22 名下岗、 失业企业军转干部中， 8 人实现了再就业， 14 人办理了退休手续。
四是及时增加企业军转干部生活困难补贴。
根据省委办公厅、 省政府办公厅《关于调整企业退休军转干部生活困难补助标准的通知》 精神， 为 91 名在我市参加养老保险的企业退休军转干部按军队职务标准补齐了生活困难补贴。
五是全面落实企业军转干部医疗保险。
在深入调查的基础上， 对本市地域内 88 名未参加医疗保险的企业军转干部办理落实了医疗保险。
四、 防微杜渐， 高度重视来信来访工作
我市将处理军转干部信访工作纳入军转干部安置和稳定工作的重要内容， 落实” 五包” 责任制， 即：
包掌握情况、 包解决困难、 包教育转化、 包宣传政策、 包稳控管理。
近两年共接待军转干部来访 30 多人次， 处理信访件 12 件，均落实了“五包” 责任制， 未发生一起越级上访。
一是认真对待军转干部的来信来访。
针对军转干部被安置到新的单位后， 由于对安排的职务、 工作岗位不满意而造成的信访， 我们做到热情接待， 多
方协调， 能解决的尽力解决， 不能解决的耐心解释， 取得他们的理解。
二是高度重视企业军转干部落实政策的来信来访。
经贸部门企业军转干部比较多， 人事部门专门召集企业军转干部进行座谈， 面对面地宣传解释政策，并就他们提出的问题现场答疑。
同时， 利用平时与企业军转干部接触的机会进行宣传解释， 共同学习相关文件， 并对信访件及时回复， 如陆城供销社退休军转干部周从玉向市委领导反映单位欠其两年零六个月工资， 信访件转入人事局后， 局领导高度重视， 立即组建工作专班， 经过多方协调， 按照相关规定和标准对其给予了补偿。
类似的事例很多， 不论是信访还是来访， 不论是个人访还是群体访，我们都高度重视， 并注重解决实际问题， 把矛盾解决在萌芽状态， 确保了军转干部队伍的稳定。
参考文献 1、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》
（中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室）
2、《论群众路线——重要论述摘编》（中央文献出版社 党建读物出版社）
3、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》（中央文献出版社）
4、《群众路线教育时间活动 党员干部读本》（国家行政学院出版社）
5、《朱镕基上海讲话实录》（人民出版社）