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2021年普法工作开展情况总结报告
今年以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及中央全面依法治国工作会议精神,认真落实省、市、区关于“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”“谁服务谁普法”的普法责任制工作部署,更加注重系统观念、法治思维、强基导向,以实施“八五”普法规划为主线,以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务,以强化普法责任制落实为抓手,在提高普法的针对性、时效性上下功夫,为推动“十四五”经济社会高质量发展提供有力法治保障。
一、强部署,共织普法工作“一张网”
(一)紧扣习近平法治思想主线。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,立足工作实际,精准谋划,推进法治建设各项工作落实落细。抓牢宪法和民法典两个关键,抓实依法治理、法治文化、普法宣传三个创新支点,抓好部内工作人员、企业职工、青少年、妇女儿童四类人群法治教育工作,进一步推动全区普法工作网络织牢织密。把尊法学法守法作为公务员考核的重要内容,开展述职述廉述法、学法用法考试等工作,做好部门内学法用法。
(二)健全普法工作机制,压实法治责任。
坚持依法决策、依法管理,建立“‘一把手’负总责、分管领导具体抓落实”的工作责任机制,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,机关干部配合抓的工作局面,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。制定《××局关于落实普法依法治理工作的实施方案》,划分“责任田”,明确各科室普法工作目标、具体任务,切实做到法治建设责任到科室到专人。发挥工会“四个第一人”职责,构建“工会干部+律师”模式,坚决维护劳动关系和谐稳定。联合区检察院、妇幼保健院建立全市首个未成年人“一站式”保护中心,实现“一站式”办案救助。在全市范围率先出台“强制报告”“入职查询”两项制度,为未成年人打造“防护盾牌”。
(三)科学谋划“八五”普法工作。
进一步增强“以人民为中心”的理念,科学谋划“八五”普法工作,推进习近平法治思想进机关活动,贯彻落实宪法宣誓制度,组织开展“12.4”国家宪法日与“宪法宣传周”集中宣传,分步开展《民法典》宣贯活动。强化机关人员宪法、法律法规的学习、培训与考核,切实提升依法行政能力,维护好群众的利益。
二、强推进,实现普法服务“零距离”
(一)深化职工普法,促进劳资关系和谐。
一是成立职工维权应急小分队,引导职工理性维权,创新“12+N+1”诉调体系,即12个源头治理劳资纠纷试验区,N个区总工会派驻在各街道、社区、工业园区的工会干部,1个设在××法院的诉调对接工作室。二是加强劳动法律监督,推动劳动法律法规在企业的贯彻实施,参与重大安全生产事故、职业危害事件、严重违反劳动法律法规等案件的调查处理,接收劳动争议案件约2000件,调解成功300余件,为职工挽回经济损失约1000万元。三是开展“尊法守法•携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动,先后在农民工人集中的××园区、××开发区等设置摊位,邀请资深律师为400余名被拖欠工资的农民工提供免费法律咨询服务,协助其按照合法程序维护自身权益。
(二)预防青少年违法犯罪。
一是完善青少年保护机制建设,在区委区政府的领导下,协同区委组织部等相关部门共同建立青少年工作党政联席会议制度,统筹协调包含普法在内的全区青少年工作。二是借助区义工联“义工生活节”平台,在少年宫、文艺广场开展未成年人保护法、道德与法治等宣传活动,惠及青少年近万人次。三是“青春家园”品牌项目,借助专业社会力量,开展“道法盒子”青少年普法讲师培育计划、“美丽人生,由你做主”开放结局禁毒论坛剧场、“法治绿芽”社区四点半课堂等一系列普法项目,累计服务辐射9.8万余人次。
(三)强化妇女儿童普法维权。
一是搭建反家庭暴力工作平台,联合区委政法委印发《关于建立婚姻家庭纠纷人民调解工作机制的方案》《家庭暴力预防与处理工作体系工作方案》,成立工作领导小组,明确各单位职责、个案处理流程,定期召开联席会,保障妇女儿童维权工作稳步推进。二是成立区家庭暴力防护中心,开通反家暴热线(21074727),组建覆盖公检法、民政等14个成员单位的反家暴联络员队伍,推进区、街道、社区三级联动,累计接访家暴个案420宗,协助获取告诫书17份,人身安全保护令9份,履行强制报告义务5次,申请经济救助20450元。三是持续开展“守护她权益”维权系列讲坛,线上开设月度反家暴新闻回顾,以案释法,提高妇女群众对妇女儿童相关法律法规的知晓度。
三、强宣传,推动普法教育“接地气”
(一)打造“互联网+”线上普法宣传矩阵。
一是打造“互联网+维权”宣传板块,在“××工会”“××青年”“××她声音”公众号对新颁布的法律法规,如《劳动法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《婚姻法》等进行深入解读,链接12338等妇女维权热线,推进维权服务指尖化。二是聚焦《民法典》实施,利用中国工会法律服务平台(中国工会普法网)和微信小程序“中国职工公益活动平台”提供民法典学习视频,共组织1000余名职工注册该平台,其中133名职工登录平台学习超150小时。
(二)抓住重大节点,突出“靶向”宣传教育。
一是在“五四”“三八”“六一”“反家暴日”等节点,开展特定人群普法专题活动,如开展“关爱职工、服务职工”暨“反诈骗”宣传活动、“校园欺凌家校社”防治计划。同时,制定“护蕾种子”讲师培训手册,持续推动法治建设宣传“进园区、进企业、进校园、进社区”。二是以“12•4”宪法日、“6•26”国际禁毒日为契机,指导各街道工青妇组织开展专题讲座、普法教育游园会等普惠性活动,提升群众法治意识,培育法治信仰,弘扬法治精神。如“法治之旅”参访活动,累计组织新园学校等1200余名师生参观深圳市法学会,如“航标计划-城中村青少年法治赋能项目”、“法治绿芽”社区四点半课堂等普法项目,累计服务7.4万余人次。
四、谋长远,开拓普法建设“新航道”
明法者强,慢法者弱。普法工作是法治的“灵魂”,我局普法工作虽取得一定成效,仍有一些不足,如普法内容有待丰富,普法手段有待创新,普法群众覆盖面有待进一步扩大。我局将以普法评议工作为契机,坚持常抓不懈,持续巩固普法工作成效,坚持围绕中心、服务大局,坚持慎始如终和守正创新相统一,发挥自身优势、助力谱写××普法工作新篇章。下一步将努力做好以下工作:
(一)深化普法工作机制建设。
完善劳动争议预防、预警、调处一体化机制,深化劳动关系和谐企业(园区)创建活动,主动参与处理好劳动争议和职工群体性事件,促进职工队伍稳定。凝聚青少年普法工作合力,明确政府、社会组织等部门之间相互协助推动青少年工作职责,由过去普法主管部门一家“独唱”,变成各部门各行业的“齐声大合唱”,真正形成齐抓共管的“大普法”格局。建立家事情感纠纷智慧调处系统,聚焦诉前或者法援前端法律服务建设,加强对辖区女律师队伍的扶持,充分利用辖区女律师队伍,组建妇女儿童公益律师团队提供法律公益服务,增强婚姻家庭纠纷解决的时效性和规范化。
(二)推进全民普法阵地融合发展。
推动全区企业员工关爱中心、源头治理劳资纠纷试验区、户外劳动者工会爱心驿站、青年之家、妇女儿童之家成为普法宣传的工作阵地,不断搭建好联系群众、引领群众、服务群众的重要平台。同时,团结动员综治、司法、公安、民政等力量,积极拓展普法阵地覆盖范围。
(三)强化普法宣传队伍建设。
加强劳动争议调解和劳动法律监督组织建设和队伍建设,尤其加强灵活就业群体的人文关怀和心理疏导。大力发展法治宣传志愿者队伍,开展普法知识专题培训,提升志愿者普法能力,组织开展各类普法活动,向志愿者提供普法宣平台,营造浓厚的社会普法氛围。加强妇女干部队伍法律素质,吸纳各领域热心公益优秀妇女代表,组建普法小分队,提供常见法律问题服务。
(四)推动普法宣传数字化、信息化。
抢抓“数字××”机遇,推动“数字”普法宣传工作。强化劳资纠纷预警信息研判,借助各级工青妇服务阵地的电子显示屏、服务窗口触摸屏等推送法治宣传教育内容,综合运用网站、微信、微博、抖音等网络新媒体服务平台,打造党员干部和广大联系群众触手可及的普法宣传教育品牌,增强普法宣传的吸引力和影响力。