下面是小编为大家整理的绿色殡葬行业领域扫黑除恶专项整治工作方案,供大家参考。
绿色殡葬行业领域扫黑除恶专项整治工作方案
各镇( ( 乡、街道) ) 民政所: : 为进一步贯彻落实省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署,全面纵深推进我区绿色殡葬行业领域扫黑除恶专项斗争工作,根据区扫黑办相关要求,制定本方案。
一、指导思想 全面贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,根据全省涉黑涉恶行业整治“三书一函”工作视频会调度会精神,按照中央、省和上饶市关于推进殡葬改革的决策部署,通过开展全区绿色殡葬行业领域专项治理工作,遏制公墓企业暴利行为,整肃殡葬服务市场秩序,建立健全长效常治机制。
二、整治工作领导小组: : 组
长:XX 副组长:XX 组
员:XX 领导小组下设办公室,办公室主任由 XX 同志兼任,联络员:XX 三、整治问题 1、违反规定乱建公墓、扩建墓园;
2、违规销售超标准墓穴、天价墓、豪华墓、活人墓; 3、炒买炒卖墓穴、骨灰格位、骨灰盒等问题。
4、违规销售花圈、塑料花(及其它丧葬塑料制品)等问题。
5、对违反规定乱建私人墓穴、豪华墓、活人墓等问题。
6、对违反规定将骨灰装棺土葬、建衣冠冢等问题。
四、目标任务 1. 对违反规定乱建公墓、扩建墓园的整治。对未经省民政厅审批,擅自新建、扩建墓园的公墓,会同自然资源、林业部门等有关部门依法取缔;对经省民政厅审批但手续不完备的公墓,责令限期完备手续,逾期未整改的,作年检不合格处理; 2. 对违规销售超标准墓穴、天价墓、豪华墓、活人墓问题的整治。违规销售超标准墓穴、豪华墓,由公墓经营单位征得墓主同意,采取拆除附件、更换、绿化等方式整改,整改不得收取费用,整改达不到要求的,作年检不合格处理;违规销售天价墓,没收违法所得,并处以违法所得三倍的罚款,作年检不合格处理;违规销售活人墓,责令限期清退,作年检不合格处理。
3. 对炒买炒卖墓穴、骨灰格位、骨灰盒等问题的整治。违反规定炒买炒卖墓穴、骨灰存放格位、骨灰盒,责令限期清退,作年检不合格处理。
4. 对连续两年年检不合格的公墓的整治, ,责令停止经营,由区民政局收回《XX 省公墓建设许可证》(正、副本)。
5. 对违规销售花圈、塑料花( ( 及其它丧葬塑料制品) ) 等问题的整治。先警告其禁止销售,如警告三遍未果可没收违法所得,并处以违法所得三倍的罚款。
6. 对违反规定乱建私人墓穴、豪华墓、活人墓等问题的整治。对墓主下发整改通知书令其限期拆除并绿化还原,到期未改者由 XX 区殡葬管理办公室依法强制拆除,期间一切费用由墓主承担。
7. 对违反规定将骨灰装棺土葬、建衣冠冢等问题的整治。对墓主下发整改通知书令其限期拆除和绿化还原,并将骨灰放入本村公墓山,到期未改者由 XX 区殡葬管理办公室依法强制执行,期间一切费用由墓主承担。
8. 整治时限0 :2020 年 年 4 4 月 月 5 15 日- -0 2020 年 年 7 7 月 月 5 15 日 第一阶段:宣传发动阶段(4 月 15 日-5 月 14 日) 召开动员大会、起草方案、下发文件,营造良好的工作氛围。
第二阶段:调查摸底阶段(5 月 15 日-5 月 24 日) 各乡、镇、街道民政所对辖区内殡葬服务单位(门店)实地调查摸底,掌握事实依据并形成汇报材料,统一报区整治工作领导小组办公室。
第三阶段:整治实施阶段(5 月 25-6 月 24 日)
整治领导小组办公室统计、梳理各乡、镇、街道上报情况,针对梳理出的需整治的情况和问题,按上级相关要求,对照相关法律、法规进行整治。确保整治到位。
第四阶段:检查验收、总结提高阶段(6 月 25 日-7 月 10日) 总结整治成果,分析问题原因,制定完善管理措施,确保整治长效性,促进殡葬行业管理的法制化。
第五阶段:整治回头看阶段(7 月 11 日-7 月 15 日) 主要是看已整治的领域或单位是否按规定进行管理和经营。严防反弹、巩固整治成果。
五、工作要求 ( ( 一) ) 加强组织领导。各镇(乡、街道)要充分认识此次治理工作的重要性和紧迫性。按照工作方案的要求,认真进行排查核查,掌握行业公墓企业和殡葬服务市场的基本情况。
( ( 二) ) 加强配合协作。民政部门要做好牵头工作,并加强和自然资源部门、林业部门、财政部门、价格主管部门、城市管理部门、市场监督管理部门等部门的沟通协调,共同做好相关专项整治工作,加强对建设公墓设施行为的监管,严禁不经审批擅自建设公墓和扩建墓园,依法规范墓地、骨灰格位、骨灰盒等的销售行为和价格,整肃殡葬服务市场秩序。
( ( 三) ) 注意方式方法。要对公墓企业和殡葬服务行业加强殡葬法律法规及政策宣传教育,提高他们依法从事殡葬服务
的意识。在治理过程中,要注意聚焦重点问题,做好政策解读宣讲,妥善处理相关利益矛盾,防止采取简单粗暴的工作方法和一刀切的方式,避免激化矛盾和引起舆论炒作。
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