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扫黑除恶长效常治机制

时间:2022-06-18 15:05:03 来源:网友投稿

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扫黑除恶长效常治机制(完整)

扫黑除恶长效常治机制3篇

【篇一】扫黑除恶长效常治机制

【扫黑除恶工作实施方案】 扫黑除恶长效机制建设方案

xx扫黑除恶 专项斗争工作实施方案 为切实做好扫黑除恶专项斗争工作,根据xx的统一部署和《扫黑除恶专项斗争督导工作实施方案》有关要求,特制定本实施方案。

一、领导小组 为切实加强扫黑除恶专项斗争的组织领导,成立xx扫黑除恶专项斗争领导小组,负责专项斗争的组织、协调、督导,研究解决专项斗争中的重大问题。领导小组组成人员如下:

组 长:xx 副组长:xx 成 员:xx各部门主要负责人 二、工作任务 1.重点学习,提高专项斗争工作认识。认真贯彻xx维稳综治安全年度工作会议精神,落实xx扫黑除恶专项斗争工作推进会各项要求,组织xx全体干部职工开展扫黑除恶专项斗争专题学习,进一步提高政治站位,自觉把接受督导作为践行“四个意识”和“两个维护”的重要检验、作为贯彻以人民为中心发展思想的重要实践、作为补齐xx扫黑除恶短板、进一步优化xx周边环境的重要机遇。

2.深入宣传,知晓专项斗争工作要求。在xx宣传栏制作扫黑除恶专项斗争专栏,在xx院内醒目位置悬挂扫黑除恶专项斗争宣传标语,充分运用xx门户网站、微信公众号等媒体平台大力宣传扫黑除恶专项斗争,将扫黑除恶专项斗争工作应知应会编印成册发放至xx所有干部职工,加强正面宣传,做到xx人人知晓扫黑除恶专项斗争工作相关知识与要求,充分展现xx扫黑除恶的决心和成效。

3.查漏补缺,建立健全工作台账。结合xx及周边专项整治,在xx组织问题线索大排查,建立健全工作台账,确保每条有效线索归宗建档,不断提升工作台账的规范化、系统化水平。

4.健全机制,层层落实工作职责。深化xx及周边整治工作,完善应急处突预案,加强防暴演练。针对xx工作实际,建立防范黑恶势力染指普通话水平测试的长效机制。对照上级要求,细化工作任务清单,逐项细化分解,逐项明确措施,逐项责任到人,层层传导压力,确保协调高效,确保工作实效。

三、工作步骤 1.动员部署 根据xx配合中央扫黑除恶专项斗争督导工作方案,迅速召开会议对扫黑除恶专项斗争工作进行安排部署、明确工作要求。xx党支部开展扫黑除恶专项斗争主题党日活动,观看视频资料,发放学习资料,动员xx干部职工积极投身扫黑除恶专项斗争,形成全xx扫黑除恶的浓厚氛围。

2.全面自查 xx全体部门对照专项斗争工作要求与工作任务清单,认真开展自查自纠,补齐工作短板,查漏补缺,健全完善工作台账,层层压实工作责任。切实增强接受督导的政治自觉、思想自觉和行动自觉,全力配合支持,实事求是汇报,主动接受监督,立行立改,不折不扣落实中央督导组的督导意见,推动我省xx扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

3.组织“回头看” 对扫黑除恶专项斗争工作全面回头看,重点检查xx决策部署是否真正落实,机制是否健全,打击是否得效,突出问题是否得到切实整治。对xx及周边环境再排查再梳理,查摆存在的突出问题,切实抓好整改,巩固专项斗争成果,并适时召开总结大会,部署常态化工作。

四、工作要求 1.加强组织领导。xx党支部要把扫黑除恶专项斗争工作作为当前一项重要政治任务,坚持高标准严要求,按照督导要求,不折不扣地完成各项准备工作,确保专项斗争工作有组织、有领导、有保障。

2.落实工作责任。建立专项斗争工作线索排查、线索移送、工作协调机制。由xx党支部书记担任第一责任人,亲自研究部署,抓好工作责任落实,对工作开展不力、态度消极、简单应付的,进行通报批评并追究责任。

3.形成工作合力。主动加强与扫黑办的沟通联系,寻求工作帮助与业务指导,提高工作质量;

加强与公安、政法等部门的协调联动,建立联动机制,形成聚焦效应;

加强统筹协调,整合xx各部门的力量,发动xx干部职工积极参与,将扫黑除恶工作与业务工作深度融合,形成长效机制;

加强教育,确保每一个干部职工知黑识黑,坚决杜绝干部职工参与涉黑涉恶行为;

广泛宣传发动群众,提供黑恶信息与线索,广辟线索来源,为建设xx创造更加和谐稳定的社会环境。

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【篇二】扫黑除恶长效常治机制

关于“深挖整治”决战决胜、“长效常治”市场监管系统扫黑除恶专项斗争工作要点

2020年是扫黑除恶专项斗争 深挖整治 决战决胜、 长效常治 开局起步、 行业整治 动真除患、 斗争成果 全面检阅之年。全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争工作的总体要求是:坚持以 思想为指导,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,认真贯彻落实中、省、市关于扫黑除恶的决策部署和工作要求,紧扣三年为期总目标,按照依法严惩、标本兼治总要求,以开展 一十百千万 行动为抓手,既在深挖整治上见成效,又在长效常治上下功夫,确保全市市场监管领域涉黑涉恶乱象乱点得到全面整治,重点行业、重点领域监管得到明显加强,全市各类市场主体的发展环境明显优化,涉黑涉恶违法问题防范打击长效机制更加健全,扫黑除恶专项斗争取得全面胜利,为全市追赶超越发展创造良好市场环境。

一、提高政治站位,坚决贯彻中央决策部署

1.深入学习贯彻中央精神。结合学习贯彻党的十九届四中全会精神,深刻把握 关于扫黑除恶专项斗争决策部署的重大意义,巩固 不忘初心、牢记使命 主题教育成果,切实增强责任感、使命感,坚决夺取专项斗争全面胜利。

2.坚持围绕中心、服务大局推进专项斗争。认真贯彻落实 在民营企业座谈会上的重要讲话精神,严格落实省委、省政府《关于推动民营经济高质量发展的若干意见》,积极防范、依法打击扰乱市场秩序、侵犯民营企业家和人民群众合法权益等违法犯罪活动,维护良好的市场环境。

3.持续纵深推进专项斗争。认真贯彻落实中、省、市扫黑除恶专项斗争推进会和视频会精神,一方面,深入推进深挖整治,在破案攻坚、打财断血、打伞破网、行业治理方面不断实现新突破;一方面,着力堵塞行业监管漏洞,推动长效常治,推进扫黑除恶常态化。

二、加大攻坚力度,持续扩大专项斗争战果

4.广辟线索来源。利用12315投诉举报平台(电话)、网络举报邮箱、信访举报信箱、投诉举报信件等渠道,深化对商贸集市、批发市场等重点场所的涉黑涉恶问题线索排查,搜集、受理全市市场监管系统涉黑涉恶问题线索。

5.加强线索核查。上半年,组织开展线索核查集中攻坚行动,对所有线索进行 大起底 ,对没有查结的线索,按照分级负责、县级兜底、应查尽查要求,做到存量清零、动态清零、清仓见底。

6.强化打伞破网。深入开展警示教育,加大查处与黑恶分子利益勾联、涉嫌失职渎职公职人员,有案不立、有案不查,行政不作为、乱作为、慢作为等。

7.落实 一案一整治 。对收到纪检(监察)和司法部门的 三书一函 ,要针对反映问题和意见建议,加强行业专项整治,堵塞监管漏洞。

三、不断加强监管执法,切实规范市场竞争行为

8.持续打击假冒伪劣。聚焦儿童用品、纺织服装、家居用品、装饰装修材料等与人民群众生活密切相关的产品,形成生产、流通领域全覆盖。

9.严格食品安全风险管控。落实 四个最严 要求,开展校园食品安全守护行动,紧盯农药兽药残留超标和重金属污染等问题,加强城乡结合部、农村地区食品质量安全监管。

10.深化野生动物违规交易专项联合执法行动。坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和交易,加大对电商平台(网站)和广告的监测监管力度,依法查处违法违规发布广告和提供交易的行为。

11.突出特种设备安全。深入剖析特种设备监管的难点、重点和热点,紧盯载人电梯、大型游乐设施等特种设备,坚决守住安全红线。

12.遏制传销蔓延态势。开展打击传销宣传工作,深入开展涉传窝点摸排和打击整治传销违法犯罪清查行动。

13.整治广告市场乱象。加强重点领域违法广告监管,加大广告监测力度,加大移动端互联广告治理规范力度,强化 三品一械 广告监督管理,规范广告审查。

14.加强价格和计量监管。加大重点领域、重点时段、重点市场的价格计量监管力度,以新冠肺炎疫情防控物资为重点,依法查处垄断协议和滥用市场支配地位行为,严厉打击哄抬价格、串通涨价、价格欺诈,打造诚信规范、公平竞争的市场秩序。

15.深入整治网络乱象。针对网络交易市场重点领域、重点问题制定专项整治方案,并组织实施。落实网络交易平台和网络经营主体责任,加强线上线下一体化监管,建立长效监管机制。

16.妥善应对重大消费维权事件。畅通12315热线,加大对消费欺诈、侵犯个人信息等消费痛点堵点问题专项整治。

四、加强企业监管,铲除黑恶势力经济基础

17.把好市场准入关口。依法做好市场主体登记注册工作,严格落实市场准入负面清单管理制度,全面实施企业登记身份管理实名验证,持续推广企业开办 全程网上办 和企业注销 一网服务 工作。

18.强化事中事后监管。以 双随机、一公开 监管为手段,对违法失信、风险较高的市场主体,适当提高抽查比例和频次,依法依规实行严管和惩戒。

19.配合司法机关调查处理。配合协助司法机关做好涉黑涉恶企业信息查询、股权冻结,实时向社会公示。

五、健全长效机制,推动扫黑除恶常态化

20.健全铲除黑恶势力滋生土壤长效机制。借鉴推广 示范区市场监管局以 食品小作坊园区 为突破,探索 无黑无恶 创建行业治理新模式。在重点农贸市场、批发市场等开展 无黑无恶 创建活动。

21.健全依法监管长效机制。根据 三书一函 反映的问题建议,日常监督、动态监控等发现的问题,完善 双随机、一公开 监管工作平台,通过整治一批市场乱象,打击一批破坏市场秩序的黑恶势力,探索建立市场监管重点领域的长效监管机制。

22.健全人民满意长效机制。坚持定性和定量相结合、专业与群众相结合、明察与暗访相结合,建立以人民群众获得感、幸福感、安全感为导向的 放心消费 创建评价体系,广泛开展放心消费创建工作,提高我市消费环境指数。

六、加强组织领导,推动工作落实到位

23.加强督促指导。深入开展调查研究,督促各县、市、区局、基层所切实履行扫黑除恶政治责任,及时转化调研成果,不断提升行业扫黑除恶工作水平。

24.加强宣传引导。加强扫黑除恶先进及典型案件的宣传报道,增强教育警示效果,展现更多市场监管重点亮点工作。

25.加强工作保障。加大对扫黑除恶专项斗争的支持力度,严格落实 专人专班 。

【篇三】扫黑除恶长效常治机制

XX镇建立健全扫黑除恶长效机制工作方案
根据中共中央、国务院开展为期三年的扫黑除恶专项斗争总体部署和省、市、县关于建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制要求,制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神,按照《中共中央国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》(中发【2018】3号及《XX县建立健全扫黑除恶长效机制工作方案》(东扫黑组发【2018】6号)要求,2020年要建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制,取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。在县委、县政府的统一领导下,全县各乡镇各有关单位坚持边打边治边建,及时梳理提炼行之有效的经验做法,积极探索长效常治制度机制,不断推进我县扫黑除恶法治化、制度化、常态化。
二、组织领导
成立以镇党委书记XX任组长,XX、XX任副组长,其他主任科员、各相关行业部门及XX个村(社区)的主要负责人为成员的XX镇扫黑除恶长效机制建设领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由XX兼任,XX任常务副主任,
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办公室成员由县扫黑办及相关成员单位人员组成,负责长效机制制定、收集、协调、汇总等相关工作。
三、目标任务
镇扫黑除恶专项斗争领导小组根据中发【2018】3号文件及X扫黑组发【2020】X号文件要求,参照省、市、县扫黑办相关工作模式,按照扫黑除恶预防机制、发现机制、査处机制、追责机制四个方面建立健全长效机制。通过扫黑除恶长效机制建设,使我镇黑恶势力违法犯罪问题得到根本遏制,人民群众安全感、满意度明显提升,社会环境明显优化,涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。
四、工作措施(一预防机制方面
按照中发【2018】3号文件及X扫黑组发【2020】X号文件对易滋生黑恶势力的重点地区、重点行业、重点领域,相关监管部门要加强日常监管,并会同公安机关健全和落实市场准入、规范管理、重点监控等机制,堵塞管理漏洞,消除黑恶势力滋生土壤健全重点地区滚动排査整治机制完善群众安全感测评方式等要求,制定相应的长效机制:
1.制定加强自然资源领域项目、矿业权规范管理等方面相关制度。(牵头领导:XX;
牵头单位:国土所;
参与单位:安监站、林业站、农业综合服务站、水利站

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2.制定规范住建领域管理相关制度。(牵头领导:张湘林;
牵头单位:村镇建设管理站;
参与单位:国土所、农业综合服务站、财政所
3.针对道路运输、水上运输、交通安全、工程建设等方面制定相关制度。(牵头领导:XX;
牵头单位:交通管理站;参与单位:应急管理办、公安派出所、水利站)
4.针对河道采砂、水利工程建设领域制定相关制度。(牵头领导:XX;
牵头单位:水利站;
参与单位:公安派出所、综合执法大队
5.制定加强农业农村领域乱象整治相关制度。(牵头领导:XX;
牵头单位:农业综合服务站)
6.制定加强文旅市场环境管理整治相关制度。(牵头领导:XX;
牵头单位:文化综合服务中心;
参与单位:公安派出所、网信办
7.制定加强医疗乱象整治相关制度。(牵头领导:XX;
牵头单位:卫健办;
参与单位:卫生院、市监站
8.制定关于打击整治传销、欺行霸市等违法行为相关制度。(牵头领导:XX;
牵头单位:市监站;参与单位:公安派出所、卫健办
9.完善2020年平安建设(综治工作考评办法。(牵头领导:XX;
牵头单位:综治办;
参与单位:司法所、公安派出所
10.制定防范黑恶势力侵害校园工作制度和相关案件及

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报告制度。(牵头领导:XX;
牵头单位:教管服务中心;
参与单位:公安派出所
11.制定村两委班子候选人联审制度。(牵头领导:XX;
牵头单位:组织室;参与单位:镇纪委、民政办、司法所)
(二发现机制方面
按照中发【2018】3号文件有关部门要将日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关通报,建立健全线索发现移交机制纪检监察机关和政法各机关建立问题线索快速移送反馈机制等要求,制定相应的长效机制:
12.制定《涉黑涉恶线索发现移交制度》。(牵头领导:XX;
牵头单位:公安派出所;参与单位:各村(社区)、驻镇各单位
(三查处机制方面
按照中发【2018】3号文件各级党委政法委要完善重大黑恶势力犯罪案件会商机制完善刑事司法和党纪政纪处分衔接机制打击‘保护伞’与侦办涉黑涉恶案件结合起来,做到同步侦办等要求,制定相应的长效机制。
(四追责机制方面
按照中发【2018】3号文件建立涉黑涉恶刑事摸排核查责任制健全扫黑除恶工作人员及其近亲属保护机制等要求,制定相应的长效机制:
13.制定《涉黑涉恶线索摸排核査责任制》。(牵头单位:综治办;参与单位:镇纪委、公安派出所、司法所、各村(社区)、

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驻镇各单位
五、工作要求
(一)各牵头负责人对长效机制的制定要亲自挂帅,统筹协调长效机制建设工作。要精准排査扫黑除恶专项斗争中暴露出来的普遍性、深层次问题,深入分析原因,找准短板症结,借鉴先进经验,从法律、政策、制度、机制方面加强研究,建立健全一批长效常治制度。
(二)各牵头单位要充分发挥牵头抓总作用,加强沟通协调,参与单位要主动配合支持,必要时牵头单位可提请镇扫黑办协调。
(三)本方案中未涉及到的其他单位要按照预防机制、发现机制、査处机制、追责机制四个方面的要求,结合本单位实际,建立健全长效机制。

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