下面是小编为大家整理的中央经济工作会议传达学习讲稿,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
2022年中央经济工作会议传达学习讲稿5篇
2022年中央经济工作会议传达学习讲稿篇1
2018年中央经济工作会议
会议简介:
2018年中央经济工作会议,于2018年12月19日至21日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,中共中央政治局常委、国务院总理李克强,中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。
会议内容:
习近平在会上发表重要讲话,总结2018年经济工作,分析当前经济形势,部署2019年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署,并作了总结讲话。
会议认为,今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党全国落实党的十九大作出的战略部署,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展要求,有效应对外部环境深刻变化,迎难而上、扎实工作,宏观调控目标较好完成,三大攻坚战开局良好,供给侧结构性改革深入推进,改革开放力度加大,稳妥应对中美经贸摩擦,人民生活持续改善,保持了经济持续健康发展和社会大局稳定,朝着实现全面建成小康社会的目标迈出了新的步伐。成绩来之不易。
会议指出,一年来,我们在实践中深化了对做好新形势下经济工作的规律性认识:必须坚持党中央集中统一领导,发挥掌舵领航作用;
必须从长期大势认识当前形势,认清我国长期向好发展前景;
必须精准把握宏观调控的度,主动预调微调、强化政策协同;
必须及时回应社会关切,有针对性主动引导市场预期;
必须充分调动各方面积极性,形成全局工作强大合力。
会议强调,在充分肯定成绩的同时,要看到经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力。这些问题是前进中的问题,既有短期的也有长期的,既有周期性的也有结构性的。要增强忧患意识,抓住主要矛盾,有针对性地加以解决。
会议指出,我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。世界面临百年未有之大变局,变局中危和机同生并存,这给中华民族伟大复兴带来重大机遇。要善于化危为机、转危为安,紧扣重要战略机遇新内涵,加快经济结构优化升级,提升科技创新能力,深化改革开放,加快绿色发展,参与全球经济治理体系变革,变压力为加快推动经济高质量发展的动力。
会议强调,明年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,做好经济工作至关重要。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,加快建设现代化经济体系,继续打好三大攻坚战,着力激发微观主体活力,创新和完善宏观调控,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,保持经济运行在合理区间,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,提振市场信心,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
会议指出,宏观政策要强化逆周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,适时预调微调,稳定总需求;
积极的财政政策要加力提效,实施更大规模的减税降费,较大幅度增加地方政府专项债券规模;
稳健的货币政策要松紧适度,保持流动性合理充裕,改善货币政策传导机制,提高直接融资比重,解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。结构性政策要强化体制机制建设,坚持向改革要动力,深化国资国企、财税金融、土地、市场准入、社会管理等领域改革,强化竞争政策的基础性地位,创造公平竞争的制度环境,鼓励中小企业加快成长。社会政策要强化兜底保障功能,实施就业优先政策,确保群众基本生活底线,寓管理于服务之中。
会议认为,我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的,必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。要巩固“三去一降一补”成果,推动更多产能过剩行业加快出清,降低全社会各类营商成本,加大基础设施等领域补短板力度。要增强微观主体活力,发挥企业和企业家主观能动性,建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境,促进正向激励和优胜劣汰,发展更多优质企业。要提升产业链水平,注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势,培育和发展新的产业集群。要畅通国民经济循环,加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系,提高金融体系服务实体经济能力,形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。
会议指出,今年三大攻坚战初战告捷,明年要针对突出问题,打好重点战役。打好防范化解重大风险攻坚战,要坚持结构性去杠杆的基本思路,防范金融市场异常波动和共振,稳妥处理地方政府债务风险,做到坚定、可控、有序、适度。打好脱贫攻坚战,要一鼓作气,重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题,加大“三区三州”等深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚力度,减少和防止贫困人口返贫,研究解决那些收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题。打好污染防治攻坚战,要坚守阵地、巩固成果,聚焦做好打赢蓝天保卫战等工作,加大工作和投入力度,同时要统筹兼顾,避免处置措施简单粗暴。要增强服务意识,帮助企业制定环境治理解决方案。
会议确定,2019年要抓好以下重点工作任务。
一是推动制造业高质量发展。要推动先进制造业和现代服务业深度融合,坚定不移建设制造强国。要稳步推进企业优胜劣汰,加快处置“僵尸企业”,制定退出实施办法,促进新技术、新组织形式、新产业集群形成和发展。要增强制造业技术创新能力,构建开放、协同、高效的共性技术研发平台,健全需求为导向、企业为主体的产学研一体化创新机制,抓紧布局国家实验室,重组国家重点实验室体系,加大对中小企业创新支持力度,加强知识产权保护和运用,形成有效的创新激励机制。
二是促进形成强大国内市场。我国市场规模位居世界前列,今后潜力更大。要努力满足最终需求,提升产品质量,加快教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等服务业发展,改善消费环境,落实好个人所得税专项附加扣除政策,增强消费能力,让老百姓吃得放心、穿得称心、用得舒心。我国发展现阶段投资需求潜力仍然巨大,要发挥投资关键作用,加大制造业技术改造和设备更新,加快5G商用步伐,加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设,加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度,补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板,加强自然灾害防治能力建设。
三是扎实推进乡村振兴战略。要坚持农业农村优先发展,切实抓好农业特别是粮食生产,推动藏粮于地、藏粮于技落实落地,合理调整“粮经饲”结构,着力增加优质绿色农产品供给。要重视培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体,注重解决小农户生产经营面临的困难,把他们引入现代农业发展大格局。要改善农村人居环境,重点做好laji污水处理、厕所革命、村容村貌提升。要总结好农村土地制度改革三项试点经验,巩固改革成果,继续深化农村土地制度改革。
四是促进区域协调发展。要统筹推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展。目前京津冀、粤港澳大湾区、长三角等地区发展呈现出许多新特点,规模经济效应开始显现,基础设施密度和网络化程度全面提升,创新要素快速集聚,新的主导产业快速发展,要推动这些地区成为引领高质量发展的重要动力源。要增强中心城市辐射带动力,形成高质量发展的重要助推力。要推动长江经济带发展,实施长江生态环境系统性保护修复,努力推动高质量发展。要推动城镇化发展,抓好已经在城镇就业的农业转移人口的落户工作,督促落实2020年1亿人落户目标,提高大城市精细化管理水平。
五是加快经济体制改革。要深化四梁八柱性质的改革,以增强微观主体活力为重点,推动相关改革走深走实。要加快国资国企改革,坚持政企分开、政资分开和公平竞争原则,做强做优做大国有资本,加快实现从管企业向管资本转变,改组成立一批国有资本投资公司,组建一批国有资本运营公司,积极推进混合所有制改革,加快推动中国铁路总公司股份制改造。要支持民营企业发展,营造法治化制度环境,保护民营企业家人身安全和财产安全。要以金融体系结构调整优化为重点深化金融体制改革,发展民营银行和社区银行,推动城商行、农商行、农信社业务逐步回归本源。要完善金融基础设施,强化监管和服务能力。资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用,要通过深化改革,打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,提高上市公司质量,完善交易制度,引导更多中长期资金进入,推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地。要推进财税体制改革,健全地方税体系,规范政府举债融资机制。要切实转变政府职能,大幅减少政府对资源的直接配置,强化事中事后监管,凡是市场能自主调节的就让市场来调节,凡是企业能干的就让企业干。
六是推动全方位对外开放。要适应新形势、把握新特点,推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。要放宽市场准入,全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,保护外商在华合法权益特别是知识产权,允许更多领域实行独资经营。要扩大进出口贸易,推动出口市场多元化,削减进口环节制度性成本。要推动共建“一带一路”,发挥企业主体作用,有效管控各类风险。要精心办好第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。要推动构建人类命运共同体,积极参与世贸组织改革,促进贸易和投资自由化便利化。要落实阿根廷中美元首会晤共识,推进中美经贸磋商。
七是加强保障和改善民生。要完善制度、守住底线,精心做好各项民生工作。要把稳就业摆在突出位置,重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业。要增加对学前教育、农村贫困地区儿童早期发展、职业教育等的投入。要完善养老护理体系,努力解决大城市养老难问题。要下更大气力抓好食品药品安全、安全生产和交通安全。要深化社会保障制度改革,在加快省级统筹的基础上推进养老保险全国统筹,把更多救命救急的好药纳入医保。要继续划转部分国有资本充实社保基金。要构建房地产市场健康发展长效机制,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因城施策、分类指导,夯实城市政府主体责任,完善住房市场体系和住房保障体系。
会议强调,我国发展拥有足够的韧性、巨大的潜力,经济长期向好的态势不会改变。要全面正确把握宏观政策、结构性政策、社会政策取向,确保经济运行在合理区间。要实施好积极的财政政策和稳健的货币政策,实施就业优先政策,推动更大规模减税、更明显降费,有效缓解企业融资难融资贵问题。要着力优化营商环境,深入推进“放管服”改革,促进新动能加快发展壮大。要落实创新驱动发展战略,全面提升创新能力和效率,提高大众创业万众创新水平。要瞄准全面建成小康社会硬任务,推进脱贫攻坚和乡村振兴。要持续释放内需潜力,推动区域协调发展。要深化财税金融、国资国企等重点领域改革,坚决破除民营企业发展障碍,增强发展内生动力。要推进更高水平对外开放,着力稳外贸、稳外资。要协同推动经济发展和环境保护,加强污染防治和生态建设。要突出保基本兜底线,更好保障和改善民生。
会议要求,做好经济工作,必须加强党中央集中统一领导,提高党领导经济工作能力和水平,坚持党的基本理论、基本路线、基本方略不动摇,坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,坚持以经济建设为中心,激励干部担当作为,鼓励创造性贯彻落实,加强学习和调查研究,在学习和实践中找思路、想办法,营造良好舆论环境。
会议号召,全党全国要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,上下同心,迎难而上,以经济社会发展的优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!
2022年中央经济工作会议传达学习讲稿篇2
绿色农业+混改是2017亮点
——2017年中央经济工作会议解读
作为整个中国经济的定盘指引,12月16日闭幕的中央经济工作会议对2017年经济工作做出了全面部署,从中我们可以解读出国家2017年的经济政策走向,预测下一年资本市场的投资风向。
聚焦历史,2013年的会议关键词是“控制与开放”,中央把控制债务风险和提高开放水平作为重点,推出了“一带一路”等政策。2014年的基调是“保增长”,于是有了后来连续的降准降息以及PPP、专项建设基金。2015年的关键词是“新常态”,希望通过“互联网+”等新经济形式取代旧经济,并引发了市场对创业板的爆炒。2016年的关键词则是“供给侧改革”,最终有了今年实质性的去产能和去库存,导致年初以来商品和房产价格的暴涨。由此可见,每一年经济会议的主旨精神都主导了下一年的投资热点,那么今年的会议核心精神又是什么?
抑泡沫、IPO加速,股市服务实体经济
从年中政治局会议首提“抑制资产泡沫”开始,防范金融风险就成了中央最重视的事。东兴证券策略研究员范子铭在接受记者采访时表示,“年底会议中三次反复提到求稳,而对于GDP增长却未给出硬性要求。同时在应对金融风险的描述中,会议将去年的‘防范化解金融风险’升级为今年的‘要把防控金融风险放到更加重要的位置’,表述中‘防范’升级为‘防控’。我们认为,今年以来大宗商品和地产价格的大幅上涨已引起中央的充分重视。一方面短期大幅波动不利于金融市场的稳定,另一方面上游企业盈利的回暖却并未顺利传导到中下游,一旦上游产品价格继续大幅波动,对于产业链就会造成冲击。”
矩阵资本首席策略师郭伟文同样认为防风险是本次经济会议的一个重点,“自从2014年初刚兑打破、货币政策转向宽松以来,资金潮逐一进入各类资产,2014年初进入债市,2014年底进入股市,2015年底进入房市,2016年初进入商品期货,目前来看,股市仍属熊市,债市正在从顶部跌落,房市在高位艰难维持,期货市场面临大幅回调,汇率即将破7,债、房、期、汇,背后的杠杆率都很高,而这是中央最担心的,因此政策走向必然是脱虚入实。明年货币政策方面大概率是不会大量放水,甚至有趋紧的可能。对于股票市场而言,投资机会可能更多在于结构性的,比如在货币政策转为中性之后,稳增长更多地靠积极的财政政策,那么基建、PPP等财政政策相关的方面,仍然可以关注。”
据媒体报道,证监会主席刘士余12月18日在大商所第六次会员大会上表示,“国务院最近对金融市场有序推出系列改革发展措施,充分体现股市波动后社会各界对证券期货交易市场的肯定,今后我们会好消息不断,好戏连台。”由此可以看出,在强力抑制杠杆泡沫,把“妖精”、“害人精”等逐出舞台之后,对于股市的定位会转移到为实体经济服务上来。“从10月份的最后一周起,证监会已经连续七周在每周五晚上颁布新的IPO批文。按此速度,市场预期2017年IPO家数将超过500家,注册制‘名亡实存’。IPO提速符合资金‘脱虚入实’、‘服务实体’的政策走向。目前来看,债市和商品期货回调在所难免,楼市已经成交量大减,股市今年完成了调整的一部分阵痛,因此明年的股市相对其他资产可能有相对好的投资机会,在此背景之下,A股开启持续性下跌的机率并不大,很可能是修复调整的一年,恢复股市直接融资功能。”范子铭向记者表达他对明年市场的展望。
推进农业供给侧改革,绿色农业概念受益
“这次中央经济工作会议首次明确提到‘深入推进农业供给侧结构性改革’,这是对2015年底中央农村工作会议首次提出农业供给侧改革的强调,表明供给侧结构性改革除了上游采掘行业的去产能外,还包括农业供给侧结构性改革,农业供给侧结构性改革的地位更加重要。这是‘十八大’以来第二次把农业作为重点,而且首提农业供给侧结构性改革,以前提法是转变农业发展方式。它具体包括‘三去一降一补’五大方面内容,比如要解决国内价格偏高、市场份额被国际挤占的问题。此外,农产品(000061,股吧)期货市场也需要规范,否则在大商品、小期货、资金潮、资产荒的背景下,很容易产生投机,导致市场无法自我修复。还有要抓好玉米收储制度改革,做好政策性粮食库存消化等工作。”范子铭对首次出现的“农业供给侧结构性改革概念”进行了解读,“参考今年钢铁、有色、煤炭等传统行业的供给侧改革带来的投资机会,相信农业供给侧改革在2017年也不会让投资者失望。”
农业供给侧改革对于农产品带来的利好,券商等研究机构并不认为会出现简单直接的一轮暴涨。据中金公司《中央经济工作会议点评》分析,“提到农业供给侧改革,市场认为明年农产品价格可能也会出现像今年煤炭钢铁那样的爆发式行情。我们认为这可能曲解了农业供给侧改革的本意。农业供给侧并不是简单粗暴地去农业产能,而是要理顺价格和供需关系,包括收储制度的改革。今年已经推行了玉米等收储制度改革,补贴农民而不是补贴玉米价格,今年玉米价格尽管有所上涨,但主要是减产导致的,而不是改革导致的。本质上农产品价格仍是看供需关系。明年政府可能继续鼓励农民减少玉米种植,增加土豆和大豆种植,农作物结构有所调整。但育种能力的提高,使得目前新种子会提高每亩单产,比如美豆今年单产就明显提高。此外,农村土地的集约化,从小农户种植转向大农户机械化种植也会提高种植效率。因此,农业供给侧改革并不等同于农产品通胀。目前在农产品中,除了油脂和白糖基本面相对支持价格上涨外,其余产品还看不到价格明显上涨的基础。”
郭伟文认为,“2017年中央经济工作会议中强调,要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置,而这实际是补短板的核心内容之一,符合现代农业的发展方向,未来将成为农业供给侧改革的主要着力点。绿色农业一般是指“三品”,即无公害农产品、绿色食品和有机食品,因而大力发展绿色农业非常契合增加绿色优质农产品的思路;
此外,增强我国农产品的国际竞争力,除了要逐渐消除价格方面的劣势外,还需要提高我国农产品的品味、质量,确保品种优良、无毒无害无污染,这就要求我国必须走绿色农业的道路,在接下来的中央农村工作会议和2017年‘中央一号文件’中都可能有更详尽的部署。而向消费者提供无公害农产品、生产品等还需要其他一系列企业参与,包括食品安全检测、食品追溯,使用无污染农药、测土配方施肥,对于已经污染的土地,需要大力推进土壤修复,涉及这部分业务的企业将会直接受益。”
2017是改革之年,有望成明年最大亮点
如果说2016年最重要的改革是供给侧改革,那么2017年最重要的改革就是国资国企改革。12月初的政治局会议已经释放明确信号,之前的说法是“财税、金融、国企等重大改革”,现在的提法是“国企、财税、金融”,可见下一阶段改革的重中之重是国企的改革。“因此明年几大央企的混改会是极具力度的,就像去年大家低估了供给侧改革的力度,我们也可能会不小心低估今年国企改革的力度,它可能成为2017年市场的最大亮点。电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工,这几个是会议明确提到的混改行业。”范子铭对文件混改内容进行了解读。 “今年上半年,国企改革落地进度较为缓慢,国改主题表现比较平淡;
下半年国改力度明显加强,市场表现也很显著。”郭伟文在采访中向记者表示,“一直以来,由于受困于严格的改革红线,投资者并未看到‘混改’的实质性突破,2016年前半段混改主题几乎无表现;
但10月份以后,政府态度转变逐步为明朗化,央企混改“6+1”试点推出、联通混改预期、辽宁国资划转社保、国家电网增量配电放开等动作频出,混改呈加速落地的趋势。现在中央经济工作会议再次强调混合所有制改革是国企改革的重要突破口,点名电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等七个领域将迈出实质性步伐,政策层面支持的逻辑再次强化,所以可以预计2017年将是混改显著突破的一年。”
同时他认为,“国企市场化混改的手段也会更加丰富。在产业资本不断扩充的背景下,国企股权价值提升,对于小市值国企而言,通过协议转让股权、引入战略股东等市场化的模式,为股权多元化改革提供新的契机;
另外,债转股的推广也利于混改实施,社会资本一方面可以通过参与地方AMC公司设立,未来承接国企债权并转成股权后,实现间接控股;
另一方面也可以参与银行资金池设立,实现资金来源多元化,也变相实现混改。”
券商同样认为2017年是深化国企改革的一年,其中混改将成为重点突破的方向。根据广发证券(000776,股吧)《深化国改,混改突破》研报中表示,“在投资主线上,我们重点建议关注混改受益的三条逻辑主线(附图):央企混改‘6+1’、基本面改善空间较大的小市值国企、已经上报国资委的‘混改’试点集团下属上市公司。”
杨伟民解读中央经济工作会议:2017年重点是供给侧改革
2016-12-17 10:56 来源:光明网-经济频道
光明网北京12月17日电(记者张琳)中央经济工作会议12月14日至16日在北京举行。对比2015年会议公报内容,“稳中求进”将是2017年的工作总基调。无论是“稳”还是“进”,确保不发生大的风险都是必要前提。在12月17日举行的2016-2017中国经济年会上,中央财经领导小组办公室副主任杨伟民表示,明年经济体制改革的重点任务是供给侧结构性改革。
供给侧结构性改革不仅是一种重大的理论创新,也是实践创新,是经济工作的主要任务。2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,在这样一个年度背景下做好经济工作,首要是要坚持稳中求进的工作总基调。杨伟民指出,中国的供给侧结构性改革基本内涵是三个方面:供给侧改革的最终目的是满足需要,就是要深入研究市场变化,理解现实需求和潜在需求,在解放和发展生产力中更好的满足人民群众日益增长的物质文化需要。其次,供给侧改革的主攻方向是提高供给质量。这就是要减少无效供给,扩大有效供给,着力提升整个供给体系的质量,提高供给结构对需求结构的适应性。供给侧改革的根本途径是深化改革。一方面完善市场在资源配置中起决定性的体制机制,打破垄断,健全要素市场,使价格机制真正引领引导资源配置。另一方面,加强激励,鼓励创新,增强微观主体内生动力,提高盈利能力,劳动力能力,潜在增长率。
杨伟民解读中央经济工作会议:2017年重点是供给侧改革
以下为演讲全文:
尊敬的曾培炎理事长,各位老领导,各位朋友,大家上午好。非常高兴再次参加中国经济论坛。根据会议安排,让我解读,我觉得解读这个题目太吓人,所以我就学习刚刚闭幕的中央经济工作会议精神谈点认识,供大家参考。主要谈四方面:
一、关于当前经济形势和党的十八大以来的经济工作
今年经济形势总的特点,中央经济工作会议用八个字来概括:缓中趋稳,稳中向好。之所以说是缓中趋稳,就是经济增长速度在中高速这个台阶上比去年虽然有小幅放缓,但是增长的稳定性明显增强,季度之间非常平衡。前三季度,大家已经知道增长了6.7%,预计全年也不会有太大的变化,因为11月份数据已经出来了。这是符合预期的。
在经济发展新常态、潜在增长率下降的背景下,在世界经济仍然处在深度调整当中,复苏仍然乏力这样一个国际环境下,我觉得这样一个速度已经很不错了,同过去两位数相比算是中高速,但是同世界上各大经济体相比已经算是高增速。之所以说是稳中向好就是经济发展出现了很多积极变化,经济结构在优化,创新的支撑作用、消费的拉动作用等都在进一步增强,就业岗位持续大幅度增加,居民收入基本上同经济增长保持同步,脱贫攻坚取得明显成效,生态环境也有所好转,这些方面的积极变化正是党中央所期待的一些变化。
这次中央经济工作会议专门对党的十八大以来的经济工作作了回顾。党的十八大以来的四年,以习近平同志为核心的党中央,初步确立了适应经济发展新常态的政策框架,主要是包括三个方面:
第一,做出经济发展进入新常态的重大判断,把认识新常态、把握新常态、引领新常态作为当前和今后一个时期做好经济工作的大逻辑。开始的时候,大家可能还不太适应,我觉得现在企业、市场、政府越来越习惯于在新常态下发展了。
第二,形成了以新发展理念为导向,供给侧结构性改革为主线的政策体系。经济发展新常态下的新形势,要求经济工作在指导思想上必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享这样一个新的发展理念,必须以供给侧结构性改革为主线,同时这四年多来,党中央对以“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带发展、以人为核心的城镇化、创新驱动发展、能源革命、扩大中等收入群体等等作出了一系列重大决策部署。
第三,坚持稳中求进的工作总基调,这是治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论。党中央强调,要保持战略定力,坚持问题导向、底线思维,同时要发扬钉钉子的精神,一步一个脚印向前迈进。
刚才说的这三个方面或者三件大事,第一个问题实际上是对经济形势的重大判断,回答了怎么看的问题。第二个问题是对经济工作作出了一系列重大部署和决策,解决了在新常态下干什么的问题。第三个问题是一种思想方法和工作方法,解决了在新常态下经济工作究竟怎么干的问题。
四年来的实践证明,这一判断、一系列的决策和思想方法是符合实际的,取得了明显成效。目前中国经济正在朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续这样一个方向继续发展。
二、关于明年经济工作的总体要求
明年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,在这样一个年度背景下做好经济工作,首要是要坚持稳中求进的工作总基调。稳中求进已经提了很多年,我记得大概有四年,明年贯彻好这个总基调具有特别重要的意义。稳是主基调,稳是大局。但是稳不是不作为,在稳的前提下,要在关键领域有所进取,要在把握好度的前提下来奋发有为。
按照这样一个总基调做好明年经济工作还要把握好这样以下几点:
第一,坚持推进供给侧结构性改革,这是整个“十三五”时期经济工作的主线。去年重点任务是“三去一降一补”(去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板),今年拓展为四个方面:一是继续深入推进“三去一降一补”。二是推进农业的供给侧结构性改革。三是着力振兴实体经济。四是促进房地产市场平稳健康发展。
第二,坚持宏观政策要稳,要适度扩大总需求。这主要是为了稳定大局,为供给侧结构性改革和防控金融风险、营造良好的宏观环境。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,财政政策要更加积极有效,预算的安排要适应推进供给侧结构性改革,降低企业税费负担,保障民生兜底这样一种需要。货币政策要保持稳健中性,虽然还是稳健的货币政策,但是货币政策要保持稳健中性,适应货币供应新变化,调节好货币闸门,努力畅通货币政策传导渠道和机制,维护流动性基本稳定。要在增强汇率弹性的同时,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,同时明年要把防控金融风险放到更加重要的位置,下决心处置一批风险点,着力防控资产泡沫,提高和改进监管能力,确保不发生系统性金融风险。
第三,加强预期引导,稳定大局必须重视引导好预期。要通过两个方面来稳预期:一是通过坚持基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持扩大开放来稳定民营企业家的信心。同时,另一方面要通过在政策上加强与市场的沟通来稳定市场预期。第四,社会政策要托底。按照守住底线、突出重点、完善政策引导舆论的思路,深入细致的做好社会托底工作,扩大人民群众的获得感,维护社会和谐稳定。
三、关于明年经济工作的重点任务
明年经济工作的重点任务如果用一句话来概括就是深化供给侧结构性改革。今年是供给侧结构性改革的开局之年,各地区、各部门以“三去一降一补”为抓手,努力推进,应该说取得了初步成效,但是也要看到还存在一些问题。分析这些存在的问题,一方面是因为供给侧改革本身就是一项长期性的任务,不可能一蹴而就。另一方面,工作层面出现的问题表明,对供给侧结构性改革还存在一些模糊的、肤浅的、片面的认识。
深化对供给侧结构性改革的认识,需要把握好两个逻辑:第一,我国经济运行当中出现的问题,虽然有周期性、总量性的因素,但根源是重大结构性失衡。这也是这次经济工作会议专门指出的。第二,这些重大结构性失衡虽然有政策上、工作上的一些因素,但根本原因是体制机制的障碍,是市场在资源配置中没有起到决定性作用,是政府没有更好的发挥应有的作用。
所以中国的供给侧结构性改革基本内涵是三个方面:第一,最终目的是满足需要,就是要深入研究市场变化,理解现实需求和潜在需求,在解放和发展生产力中更好的满足人民群众日益增长的物质文化需要。第二,主攻方向是提高供给质量。就是要减少无效供给,扩大有效供给,着力提升整个供给体系的质量,提高供给结构对需求结构的适应性。第三,根本途径是深化改革。一方面要完善市场在资源配置中起决定性的体制机制,打破垄断,健全要素市场,使价格机制真正引领引导资源配置。另一方面,加强激励,鼓励创新,增强微观主体内生动力,提高盈利能力,劳动力能力,潜在增长率。供给侧结构性改革不仅是一种重大的理论创新,也是实践创新,是经济工作的主要任务。
今年以“三去一降一补”的五大任务作为抓手取得了突破成效,比如PPI由负转正,54个月的连续下降由负转正。企业利润增长在提速,部分行业的供求关系,政府和企业的理念和行为等等发生了一些积极变化。明年要继续深化供给侧结构性改革,重点做好四个方面的工作:
第一,深入推进三去一降一补。总的要求是总结今年工作,落实已部署的各项任务,根据新情况、新问题完善政策措施,推动五大任务有实质性的进展。去产能要紧紧抓住处置僵尸企业这个“牛鼻子”,通过处置僵尸企业来达到去产能的目的。要继续推动钢铁、煤炭化解过剩产能,严格执行环保能耗安全等相关法律法规标准,推动企业兼并重组,妥善处置企业债务,做好人员安置工作。这两方面是去产能当中的突出矛盾。要防止已经化解的过剩产能死灰复燃,同时用市场法治的办法做好其他产能严重过剩行业的去产能工作。也就是说去产能不仅仅是钢铁和煤炭,要扩围,但是办法必须是市场化法治化的办法。
去库存要因城因地施策方针,重点解决三四线城市房地产库存过多的问题,做到四个结合,同促进一亿农业人口市民化、棚户区改造、保障性住房建设、建立住房租赁市场等更好的结合起来。
去杠杆要在控制总杠杆的前提下,把降低企业杠杆率作为重中之重。去杠杆和降杠杆有相同的地方,也有不同的地方,就总杠杆率而言,去和降可能有所不同,因为短期之内总杠杆率可能是降不下来的,但是去杠杆更是一种政策的方向,必须坚定不移,否则像现在这样一年要付利息就要吃掉当年新增贷款和当年新增社会融资的很大一部分,用于新增支持GDP的比例会越来越小,这是终究不可持续的,借新还旧,借新还息,最后资产负债表恶化的循环。所以要控制总杠杆率。
就企业杠杆率而言,要坚定去杠杆的方向,也要试试再在的降低企业杠杆率,否则像现在这样,企业负债100多万亿,按照4%的利率计算,一年支付的利息就是4万亿,相当于2015年全年GDP增长总量。长期下去会掏空实体经济,提早进入产业空心化的时代。企业降杠杆的政策措施主要是三个方面,第一,支持企业市场化、法治化的债转股,这个文件正在做。第二,加大股权融资力度。第三,加强对企业自身债务杠杆的约束等等。
降成本要在减税降费降要素成本方面加大工作力度,降低各类交易成本,特别是制度性的交易成本,降低各类中介评估费用,降低企业用能成本,降低物流成本,要提高劳动力的市场灵活性,同时要推动企业眼睛向内来降本增效。
补短板要从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节、从人民群众迫切需要解决的突出问题入手,既要补硬的短板,也要补软的短板,既要补发展短板,也要补制度短板,不能单纯从保增长、扩投资来入手补短板,否则补短板就变成一个筐。
第二,积极推进农业供给侧结构性改革。农业的供给侧结构性改革也是十分迫切的,现在总量过剩,但是食品安全是老百姓最关心的,所以农业供给侧结构性改革在方向上要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置,狠抓农产品标准化生产,品牌建设、质量安全监管,同时在源头上加大农村环境突出问题综合治理力度,加大退耕还林还湖还草力度,这样从根源上改善农村生态环境。在政策上要积极稳妥的改革粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度,加大玉米收储制度改革,做好政策性粮食库存的消化工作。在市场主体方面,要通过细化和落实承包土地三权分置办法等等,培育新型农业经营主体和服务主体,使之成为农业结构调整的重要一支生力军。在产权制度方面明确农村产权归属,赋予农民更充分的财产权利。
第三,着力振兴实体经济。振兴实体经济是供给侧结构性改革的主要任务,实体经济是强国之本、富民之基。中国从低收入国家变成中等收入国家,成为世界第二大经济体,靠的是实体经济,今后要跨越高收入国家也只能和必须依靠实体经济。这一战略思想必须坚定不移,不能有丝毫的动摇,近两三年来,金融业占GDP的比例快速提高,但制造业比重却在快速下滑,这种变化是不正常的。
振兴实体经济要处理好四个方面的关系:
一是质和量的关系。在实体经济面临产能过剩和优质供给不足的条件下,振兴实体经济一方面要去产能,另一方面要全面提升提高产品的质量,因为只有低质产能才会过剩产能,成本上升劣势只能用产品质量实现对冲,所以要以提高产品质量和核心竞争力为核心,坚持创新驱动发展战略,扩大高品质产品和服务的供给,引导企业形成自己独有的比较优势,发扬工匠精神,加强品牌建设,培育更多百年老店。
二是新和老的关系。实施创新驱动发展战略,既要推动战略性新兴产业的蓬勃发展,也要注意用新技术、新业态全面改造提升传统产业。既要支持双创,支持新产业、新企业的成长,也要支持老产业、老企业,因为传统产业其实永远都是增长的主体。传统产业和老企业只要瞄准国际同行标杆,推进技术改造,提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平,其产能就会变成满足需要的优质产能,否则就会变成过剩产能。
三是内和外的关系。振兴实体经济必须坚持扩大开放,继续依靠两种市场、两种资源,现在制造业外资“进”在减少,“走”在增多,对此必须高度重视。所以中央经济工作会议强调,要建设法治化的市场营商环境,加强引进外资工作,更好发挥外资企业对促进实体经济发展的重要作用。
四是大和小的关系。振兴实体经济要优化产业组织,既要提高大企业素质,也要高度重视中小微企业发展在市场准入、要素配置等方面提供条件,支持他们参与市场公平竞争。
第四,促进房地产市场平稳健康发展。针对今年以来房地产泡沫扩大的问题,这次经济工作会议专门把促进房地产市场平稳健康发展作为供给侧结构性改革的一个重要任务。和“三去一降一补”当中的房地产去库存相互补充,房子本来是给人住的,在一个稳定的制度和市场环境下,也可以作为投资品购买来出租,通过收取租金来取得回报。但如果政策不当,特别是制度不完善,住房的投资属性很容易演变成投机行为。所以经济工作会议强调,要坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”这一定位。
在此基础上,综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制。既要抑制房地产泡沫,又要防止出现大起大落。金融政策宏观上要管住货币,微观信贷政策要支持合理自主购买,严格限制信贷资金流向投机性住房。土地政策要落实人地挂钩政策,根据人口流动情况分配建设用地指标,落实地方政府主体责任,房价上涨压力大的城市,要合理增加土地供应,提高住宅用地比例,盘活城市限制和低效用地。
在住房租赁政策上要坚持购租并举,加快住房租赁市场立法,培育和规范发展住房租赁市场,加快机构化、规模化的租赁企业发展。在市场监管政策上要加强住房市场的监管和整顿,规范开发销售中介等行为,从根本上解决房地产高泡沫和高库存并存的局面,必须调整和优化城镇化的布局和空间结构,功能集聚过大、人口压力过大的城市要加快疏解部分城市功能,带动中小周边城市的发展。
四、关于明年经济体制改革的重点任务
完成明年的目标任务必须着力推进关键性、基础性的重大改革。
第一,深化国企国资改革,混合所有制改革是国企改革的突破口,要按照完善治理、强化激励、突出主业的要求,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工这几大领域迈出实质性步伐。加快推进国有资本投资改革试点。
第二,加强产权保护制度建设,抓紧编撰民法典,加大对各种所有制组织和自然人财产权的保护,坚持有错必究,纠正甄别一批侵害企业产权的错案、冤案,保护企业家精神,支持企业家专心创新创业。
第三,稳妥推进财税和金融体制改革,落实推动中央与地方财政事权和直属责任划分方案,加快制定中央和地方政府收入划分总体方案,抓紧提出健全地方税体系的方案。深入研究并积极稳妥的推进金融监管体制改革,深化多层次资本市场体系改革,完善国有商业银行治理结构,有序推进民营银行发展。此外,还要完善养老保险的顶层设计方案,扩大对外开放。在改革的推进机制上要完善跨部门的统筹机制,加强对财税、金融、土地、城镇化、社会保障、生态文明等基础性重大改革的推进,既制定方案,又推动落实。同时既要抓好重大改革的顶层设计,也要充分调动地方和基层推动改革的积极性和主动性。
以上就是我对刚刚闭幕的中央经济工作会议自己学习的一点认识,仅供大家参考。
2022年中央经济工作会议传达学习讲稿篇3
2020年中央经济工作会议
本周末最大的消息面莫过于2020年中央经济工作会议。2020年中央经济工作会议12月16日至18日在北京举行。习总书记出席会议并发表重要讲话,总结2020年经济工作,分析当前经济形势,部署2021年经济工作。
本次会议有几个点值得大家关注。首先,之前市场上普遍存在明年货币政策及时收紧的预期,而本次工作会议提出了“要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持对经济恢复的必要支持力度,政策操作上要更加精准有效,不急转弯,把握好政策时度效”,这一表述一定程度上缓解了市场的疑虑,流动性的收紧不会非常迅速,对风险偏好能够产生一定的支撑。除此之外,叠加外围持续放水以及经济复苏,大宗商品的行情也远远没有结束,后市继续看好大宗商品的涨价行情。
其次,就是明年的重点任务。放在最前面的就是强化国家战略科技力量,这一点毋庸置疑,我们在之前的五中全会公报中也有提及,未来5-10年国内科技自主创新会始终保持非常的高度,这是中国大国崛起与中美博弈的关键。市场在此前也给予了科技股非常高的估值,近半年来科技股的调整时间和空间相对而言都比较充分(不可否认,部分科技股现在的估值也仍然非常高),但近期半导体产业的持续景气以及前不久发布的《关于促进集成电路产业和软件产业高质量发展企业所得税政策的公告》市场似乎并不买账。中央经济工作会议的表述我猜想市场的反应也不会太过于激烈,所以暂时还是先继续观望,等待情绪的拐点。另一方面,特别提及了种子、粮食安全,之前也一直有传言粮食库存的问题,包括官媒大力倡导节约粮食。这一块我关注的不多,大家可以挖掘一些农业板块个股,比如大北农、荃银高科、隆平高科等。同时,不出所料,碳中和被放到了很高的高度,这也是之前一直提及的,能源革命的巨轮已经启航,这不是短期的概念,这是长期持续发展的赛道。上篇文章提到除了新能源汽车外,新能源的光伏产业(当然,也包括风电等,最重要的还是光伏发电)也非常值得研究,以“光伏+储能+二次电池”为基础的能源结构目前看将成为未来能源的主流,在和朋友之间的交流中我也一直强调明年确定性最强的板块之一就是新能源,即便当下的估值已经不便宜,但是估值会被确定性的业绩所消化,这是一个长期高速发展的赛道,一定会有10倍股的诞生,我们继续拭目以待。本周末新能源还有一个大消息,就是高瓴资本张磊再次出手,以158亿收购隆基股份6%股权,成为隆基股份第二大股东,本次交易的每股转让价格为70元,而截止周五收盘价隆基股份的价格为77.65元/股,不过打了9折而已。在今年的7月,高瓴资本通过定增注资100亿成为宁德时代的第九大股东,定增发行价为161元,而当时宁德时代的收盘价为195.7元/股,之后宁德时代的最低价曾到过178元/股,不知道在当时有多少人觉得张磊买贵了,如今半年过去宁德时代的股价来到了290元/股。隆基股份随着中央经济工作会议碳中和的高度以及高瓴资本的入股,周一很有可能直接涨停...我还是坚定保持今年一直以来的观点,新能源是新一轮能源革命的启航,作为不可逆的社会趋势,这个行业一定会诞生世界上最伟大的企业之一,而我们要做的就是陪伴。马上2020年就要过去了,今年过的很快,也发生了各种各样魔幻的事情。疫情肯定是2020年无法避开的关键词,疫情让我们失去了很多,也带给了我们很多。公众号从今年1月初发布第一篇文章至今马上也要一年了,自我感觉今年在投资领域成长了许多,虽然在2018年之后基本也不参与短线的博弈,但是或多或少偶尔还是会经受不住诱惑尝试一下。但是今年确确实实在内心已经将短线博弈隔离在外,对于外界各种短线博弈嘈杂的声音现在也能轻松一笑完全不会放在心上。之前一直觉得陪伴伟大企业成长是一件虚无缥缈的事情,但是今年在这一方面也慢慢有了自己的感悟和思考。投资哲学真的是一个很神奇的东西,当内心有了自己坚定的投资哲学与信仰时,面对股价的波动以及外界的嘈杂,内心都会十分平静。我很喜欢也很享受这样的感觉,希望我们在投资的道路上都能够源源不断地产生直击心灵的感悟。投资是一场修行,我们一起在路上......
2022年中央经济工作会议传达学习讲稿篇4
2000年中央经济工作会议
新华社北京2000年11月30日电(人民日报记者王彦田 新华社记者李安定 中央人民广播电台记者刘振英)中共中央、国务院召开的中央经济工作会议11月28日至30日在北京举行。
江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清出席了会议。
中共中央总书记江泽民在会上发表了重要讲话。讲话全面总结了2000年的工作,分析了当前形势,提出了明年经济工作的总体要求和主要任务。中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基就明年经济工作部署作了重要讲话。
会议指出,今年是我国经济工作取得显著成绩的一年。根据经济发展的要求,我们坚持扩大内需的方针,继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策,大力推进经济结构调整,加强农业基础,加大国有企业改革和脱困的力度,实施西部大开发战略,采取多种措施扩大出口。这些重大措施取得了明显成效,国民经济保持了较快的发展势头,呈现出积极的变化。投资、消费和出口增长加快,社会需求进一步回升;
结构调整稳步推进,基础设施建设得到加强;
经济体制改革取得新的进展,国有大中型企业改革和脱困三年目标基本实现;
企业效益和财政收入大幅增加,经济运行质量进一步提高。这些明显的变化,标志着我们已经克服了亚洲金融危机带来的困难,扭转了近两年增长速度下滑的局面,国民经济发展出现了重要转机。科技教育改革与发展取得重要进展,人口、资源、环境和文化、卫生、体育等各项事业全面推进。按照“三个代表”的要求,全党从理论和实践的结合上认真研究党建问题,全面加强党的建设特别是干部队伍建设。“三讲”教育深入开展。反腐败斗争力度进一步加大。精神文明建设和民主法制建设取得了新的进展。
几年来的实践充分证明,中央作出的扩大内需、调整结构和深化改革、扩大开放等一系列重大举措,是正确的、有效的;
各地区、各部门贯彻落实党的路线方针政策,是坚决的、得力的。总结这几年的经验,最基本的就是坚持用发展的办法解决前进中的问题,根据形势的发展和变化,适时调整宏观经济政策,并在实践中不断完善。全党要认真总结和深化对经济工作规律的认识,在发展社会主义市场经济和扩大对外开放的条件下,不断提高领导经济工作的水平和驾驭经济全局的能力。
会议认为,2001年的经济工作,总体上面临着比较有利的国内外形势。从国际形势看,进入新世纪,和平与发展仍然是时代的主题,我们争取一个较长时期的国际和平环境是可能的。只要把握得当,发挥比较优势,趋利避害,在经济全球化进程中争取一个有利的发展地位是可能的。我国经济运行势头良好,在世界经济发展的大格局中继续保持较快增长是可能的。经过二十多年的改革开放和快速发展,我国生产力水平迈上了一个大台阶,社会主义市场经济体制已经初步建立,国民经济正在朝着良性循环的方向发展。在成功地治理通货膨胀和有效地抑制通货紧缩趋势的过程中,我们积累了丰富的宏观调控经验。尤其重要的是,党的十五届五中全会集中全党智慧,通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》,提出了今后五至十年经济社会发展的指导思想、奋斗目标和重大措施,统一了全党意志,明确了前进方向。
会议指出,2001年是进入新世纪、实施“十五”计划的第一年,是保持经济增长良好势头、乘势前进的关键一年,也是深化体制改革、扩大对外开放的重要一年。
经济工作的总体要求是:以邓小平理论为指导,按照“三个代表”的要求,贯彻落实党的十五大和十五届五中全会精神,抓住机遇,加快发展。坚持扩大国内需求的方针,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,综合运用各种宏观调控手段,巩固和发展经济增长的好形势。依靠体制创新和科技创新,以信息化带动工业化,大力推进经济结构的战略性调整。强化农业的基础地位,加大对农业的支持和保护力度,努力增加农民收入。加快转变企业经营机制,加强企业管理,巩固和扩大国有企业改革和脱困成果。做好加入世界贸易组织的各项准备工作,提高对外开放水平,积极发展开放型经济。多渠道扩大就业,加快建立和完善社会保障体系,进一步改善人民生活。正确处理改革发展稳定的关系,促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步,努力实现“十五”计划的良好开局。
会议提出了明年经济工作需要把握的几个问题:
一、坚持扩大内需的战略方针,加强和改善宏观调控。坚持扩大内需,是我国经济发展的一项长期战略方针。国内市场广阔,这是我国最大的优势。面对国际市场日趋激烈的竞争和世界经济的复杂变化,立足国内需求,可以使我国经济有较大的回旋余地,增强抗御国际经济风险的能力。坚持扩大内需的方针,实质上就是坚持发展是硬道理的重要思想,把发展作为主题。实施积极的财政政策,是当前扩大内需所采取的重大措施。目前,有效需求不足的问题仍然存在。扩大社会投资,鼓励居民消费,使之成为经济增长的主要动力,需要一个过程,通过政府投入拉动经济增长仍然是十分必要的。加强国民经济的薄弱环节特别是农业,也需要继续增加投入。要灵活运用多种方式,促进企业和社会投资增长,引导更多的社会资金参加更多领域的开发和建设。要继续实行稳健的货币政策,努力发挥金融对经济增长的促进作用。金融系统要切实加强监督,严格法纪,确保金融安全、高效、稳健运行。全面落实扩大内需、调整结构、促进消费的各项金融信贷措施。进一步加强货币政策与财政政策的协调配合,灵活运用货币政策手段,调控经济运行。
二、把加强农业和增加农民收入放在经济工作的突出位置。“九五”以来我国农业综合生产能力明显提高,粮食等主要农产品实现由长期短缺到总量平衡、丰年有余的历史性转折。现在突出的问题是农民收入增长缓慢。各级党委和政府必须高度重视这个问题,把千方百计增加农民收入作为明年经济工作的一件大事来抓。继续推进农业和农村经济结构的战略性调整。紧紧依靠科技,优化农产品品种结构,发挥区域比较优势,大幅度提高农业的整体素质和效益。要积极稳妥地实施城镇化战略,加快乡镇企业结构调整和体制创新。农业产业化是在家庭承包经营基础上实现农业规模经营、引导农民进入市场的有效途径和农业结构调整的重要带动力量,应当大力推进和扶持。要正确处理调整农业结构与稳定粮食生产的关系。任何时候都不能忽视农业,不能放松粮食生产。继续贯彻落实按保护价敞开收购农民余粮的政策,保护农民的利益和种粮积极性。粮食播种面积要保持相对稳定。要进一步增加对农业和农村的投入,支持农田水利建设、农业生态建设和农业科技推广。注意安排一些有利于农民直接增收,有利于提高农业抗灾能力和改善农村市场条件,有利于提高农业竞争力的建设项目。要加快农村税费改革和农村金融改革,高度重视减轻农民负担,让农民休养生息。认真搞好乡镇机构改革,下决心精简财政供养人员。健全农村金融体系,改善农村金融服务,加强对农业和农村经济的支持。
三、加快体制改革和科技进步,推进经济结构的战略性调整。要把经济结构调整作为主线,明年要迈出大的步伐,有新的起色。结构调整必须紧紧依靠深化改革和体制创新,以企业为主体。要努力扩大改革和脱困成果,坚韧不拔地推进国有企业改革和发展。国有经济布局的战略性调整要与经济结构的战略性调整结合起来。根据企业的不同情况,实行优胜劣汰、有进有退的调整,做到进而有为,退而有序,抓大要强,放小要活。发展一批主业突出、管理水平高、竞争能力强的大型企业集团。加快垄断性行业的改革步伐,引入竞争,增强活力。国有大中型企业要按照建立现代企业制度的方向,加快推进规范的公司制改革,推动股份制改造,完善法人治理结构。要加强国有资产管理,建立规范的监督机制,落实保值增值责任。抓紧一批重点骨干企业的技术改造,提升技术结构和产品结构,继续淘汰落后生产能力,防止盲目上项目,搞低水平重复建设。各级政府部门要切实转变职能,加强服务,为企业改革和公平竞争创造良好环境。
科技进步是提高国民经济整体素质的决定性因素。要以科技创新为动力,促进结构升级。大力发展我国具有比较优势和市场潜力的高新技术产业,以信息化带动工业化,积极推动信息技术在各行业的广泛运用,大力开发支持结构调整和产业升级的共性技术和关键技术。加快科技体制改革步伐,进一步完善国家科技创新体系。
结构调整要立足于基本国情。因地制宜,发挥比较优势,注意处理好三个关系。一是高新技术产业与传统产业的关系。二是技术资金密集型产业与劳动密集型产业的关系。三是东部、中部发展与西部开发的关系。“十五”期间要办几件大事,抓好有战略意义的重大项目建设。从长远来看,我国经济发展在水资源、能源、交通等方面存在不少制约因素。西气东输、西电东送、交通网络干线等基础设施,要抓紧建设。加强生态建设和环境保护,实现可持续发展,也要高度重视。
四、做好加入世界贸易组织的各项准备工作,迎接对外开放新阶段。加入世贸组织,标志着我国对外开放进入了一个新阶段,我们将在更大范围内和更深程度上参与经济全球化进程,总体上符合我国的根本利益和长远利益。这既是机遇,也是挑战。政府管理经济的方式、企业经营机制、经济运行规则和环境等,都需要进行深刻的变革。要扎扎实实做好加入世贸组织的准备工作。各类企业特别是国有企业,要加快机制转换和结构升级,努力提高竞争能力。要抓紧清理、修订和完善相关经济法律法规。抓紧培养一大批熟悉世贸组织规则、适应竞争需要的高素质专业人才。对外开放首先要对内开放,必须打破部门垄断和地区封锁,消除对各种所有制经济市场准入的不合理限制。要努力扩大出口,积极有效利用外资。
五、注意关心和解决好人民生活问题。不断改善人民生活,是我们党全心全意为人民服务宗旨和“三个代表”要求的最终体现,是处理好改革发展稳定关系的结合点。多渠道扩大就业,是增加城乡居民收入的重要途径。各级党委和政府要把扩大就业作为重要的工作目标。要大力发展多种所有制经济,努力扩大就业门路。完善的社会保障体系是社会主义市场经济体制的重要支柱。明年要在试点的基础上,进一步推进城镇职工基本养老保险、失业保险、基本医疗保险制度及医药卫生体制改革,建立和完善城市居民最低生活保障制度。要继续搞好扶贫开发,关心城市低收入群体。各级党委和政府必须始终坚持“一要吃饭,二要建设”的原则,把人民生活放在优先位置,绝不能为了追求所谓的“政绩”,不顾条件,盲目攀比,搞这样那样的“形象”工程。
六、加强精神文明建设,促进社会全面进步。要坚持两手抓、两手都要硬,把加强精神文明建设摆到重要位置。要加快人才队伍建设和提高国民素质。制定和实施人才战略,加快培养和吸引现代化建设急需的各类人才,特别是高层次人才;
进一步深化干部人事制度改革,营造尊重人才、鼓励创业的社会环境。要大力加强文化建设,把握时代精神,坚持正确方向,充分利用多种形式特别是广播影视、互联网等现代传媒手段,努力巩固和拓展社会主义文化阵地,形成健康向上的舆论环境、文明和谐的社会氛围和丰富多彩的文化生活。要积极建立适应社会主义市场经济发展的思想道德体系。实行继承优良传统与弘扬时代精神相结合,尊重个人合法权益与承担社会责任相统一,注重效率与维护社会公平相协调,把先进性要求与广泛性要求结合起来,努力形成与经济和社会发展相适应的健康和谐、积极向上的思想道德规范。要在全社会强化信用意识,加强公民诚实守信的道德教育。依法严厉打击制假售假、偷税骗税、经济欺诈、恶意逃废债务等行为,创造良好的市场秩序。
会议从十个方面具体部署了明年的经济工作:一、加强农业基础地位,努力增加农民收入;
二、大力调整和优化产业结构;
三、进一步深化国有企业改革;
四、加快完善社会保障体系,努力扩大就业;
五、继续实施积极的财政政策;
六、继续实施稳健的货币政策,切实加强金融监管;
七、扎扎实实推进西部大开发,促进地区协调发展;
八、把对外开放提高到新水平;
九、推进科技进步和加强人才培养;
十、切实加强管理,整顿和规范市场经济秩序。
会议强调,明年,我们将按照五中全会规划的蓝图,开启现代化建设的新征程。中央要求,必须认清形势、坚定信心,统揽全局、把握重点,狠抓落实、乘势前进。实现这些要求,必须加强和改善党对经济工作的领导。
——努力提高经济工作的领导水平。一是要努力把握新形势下经济发展的规律性。努力掌握做好领导工作所必需的市场经济知识和科学技术知识,增强按国际通行规则办事和依法行政的能力。二是要加强对经济工作重大关系的研究,掌握工作的主动权。
——始终注意保持社会稳定。完成明年和“十五”期间的各项任务,稳定是前提。深化体制改革和推进经济结构调整,不可避免地要引起各种利益关系的调整。各级领导干部要深入群众,体察民情,与群众同甘共苦。要深入基层,主动排查各种矛盾和隐患。要切实加强社会治安综合治理,确保一方平安,保证人民群众安居乐业。
——牢固树立脚踏实地的工作作风。今后五年的大政方针已经确定,明年的各项任务也已经明确,现在的关键是各级领导干部都要真抓实干,加强具体指导,着力解决实际问题,切实把中央的要求落到实处,取得成效。现在官僚主义和形式主义的东西不少,对党和国家的事业危害很大。各地各部门都要认真检查一下这方面的突出问题,下决心使作风有一个大的转变,工作有一个新的气象。当前特别要重视用党的十五大和十五届五中全会精神统一全党全国人民的思想,把党心民心进一步凝聚起来,为完成我们的各项任务而团结奋斗。
出席这次会议的中央领导同志还有丁关根、李长春、李铁映、吴邦国、吴官正、迟浩田、张万年、罗干、姜春云、贾庆林、钱其琛、黄菊、温家宝、曾庆红、吴仪、邹家华、彭珮云、周光召、司马义·艾买提、王忠禹、肖扬、韩杼滨、王兆国、宋健和中央军委委员傅全有、王克、王瑞林、曹刚川、郭伯雄、徐才厚。
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团的党政主要负责同志,党中央有关部门、国务院各部委和有关单位的主要负责同志,解放军各总部和武警部队负责同志出席了会议。
2022年中央经济工作会议传达学习讲稿篇5
学习2022年中央经济工作会议精神研讨发言材料学习20__年中央经济工作会议精神研讨发言材料 20__年12月10日至12日,20__年中央经济工作会议在京召开,分析^p 了当前经济形势,绘就了2022年中国经济高质量开展蓝图。根据县委理论学习中心组的学习安排,自己原本来本的学习了20__年中央经济工作会议精神。下面,结合所学所思所悟,浅谈几点自己的认识和体会。不妥之处,恳请大家批评指正 一是狠抓改革开展各项任务。要围绕推动经济高质量开展,加快建立现代化经济体系。大力推动三次产业构造调整,实现一产要稳、二产要强、三产要大的开展目的。要研究降低一产占比,紧紧抓住中央和省市施行乡村振兴战略的有利契机,因地制宜,充分利用好上三级扶持资金,开展“一村一品”特色产业,探究各具特色的村级集体经济开展之路。要把开展壮大村级集体经济与脱贫攻坚结合起来,通过集体经济带动引领,推动精准扶贫、精准脱贫。要做强二产,继续加大供应侧构造改革力度,以锦兴钢厂、中信金属等国有企业作为重点,着力拓渠道、减库存,降本钱、增效益。积极扶持中小企业进展技术晋级改造,进步产品科技附加值,帮助争取上级政第 1 页 共 4 页
策支持,进一步拓宽融资渠道,解决融资难的问题。要做大三产,深化效劳领域供应侧构造性改革,加快推进房地产、特色旅游、金融业、商贸物流等产业开展,培育壮大文化创意、会展经济、生物医药等战略性新兴产业,加快开展电子商务、现代物流等消费性效劳业,施行促进消费晋级行动方案,不断推进效劳业转型晋级。
二是狠抓招商引资和工程建立。经济工作要想出成绩,就必须靠招商引资、靠工程建立。我们常年搞“招商引资和工程建立年”活动,但是真正上来的大工程、好工程寥寥无几。各 街道产业构造单一,大工程支撑少,保运转、保支出压力加大,究其原因,就是重视程度不够。今年的招商引资和工程建立,我们要全力做好以下几个方面工作:一是要结合各街道产业特点,合理划定功能分县,科学合理确定招商任务,有针对性地开展招商引资。汤河子开发县要做全县招商引资的主战场,成为吸引外资的主力军。各涉农街道要利用好土地资优势,科学摆放一二产工程,每个涉农街道都要有投资额不低于1000万元的农业产业化工程。城县街道要利用好县位优势,以商务、楼宇群为依托,大力开展总部经济,确保效劳业限上企业净增不低于10户。
二是做好工程筹划包装。包装工程筹划是我们的薄弱环节,一些部门和街道思路不明晰、不开阔,不会筹划包装工第 2 页 共 4 页
程,推出的工程质量不高、规模不大,自己说不清,客商看不懂。要围绕做好承接京津冀产业转移和江苏对口合作,抓好工程筹划包装,强化工程储藏,高起点、高程度筹划包装一批产业工程,进步招商引资的针对性和实效性。要依托新材料、新能、钛及特种金属等资优势和产业根底,筹划包装一批市场前景好、投资回报率高,能拉长产业链条、扩大产品规模、形成产业集群的新工程。要围绕开展壮大商贸物流和二手车市场,突出抓好产业招商,筹划包装好辽西商贸物流中心和东北最大的二手车交易市场等工程。要围绕培育壮大南庄里文创城和“双创”孵化基地,筹划包装一批战略性新兴产业工程。
三是为招商引资拓渠道、搭平台、找方法。坚持指导以上率下,亲自招商,广泛发动,营造出“全县总发动、全民齐上手”的招商气氛。县四个班子指导作为招商引资工作的领头雁,不仅要做好招商引资工作的指挥员,也要做好招商引资工作的战斗员、办事员,不但要确保完成自身的招商任务,还要积极帮助所包街道和分管部门洽谈招引工程。各街道、各有关部门的党政一把手要履行招商引资第一责任人的职责,不但要身先士卒,带头招商,而且要带着一班人,推动一层人,发动一群人,确保按时保质完成招商引资任务。全县各级指导干部要充分利用人脉资,努力建立一方关系,联络一批客 商,当好招商引资的宣传员。要充分利用市直部门都有招商任务的契第 3 页 共 4 页
机,抓好对上沟通衔接,向上争要工程,确保有更多更好的工程落户 三是狠抓开展环境建立。坚持不懈优化开展环境,全力打造开展环境示范区。要进一步强化“放管服”改革,政府该管的事情坚决管好,不该管的事情坚决放手。审批部门要在推动工程建立、效劳园区开展、方便群众办事等方面获得新成效。加快推进网上审批,建立“多规合一”的综合管理平台,进一步压缩审批时限。推进社会诚信体系建立,加强政务诚信,打造诚信太和。加大对开展环境建立的依法监视检查力度,对破坏开展环境行为要严肃查处,绝不手软。要稳固“双百”整治成果,深化推进“创卫”工作。要拿出“双百”整治行动的力度,开展创立文明城市和食品示范城市工作,为锦州市推进“三城联创”奉献太和力量。加强城市精细化管理,加快数字管理平台建立。
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