下面是小编为大家整理的街道管理体制改革推进情况【完整版】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
街道管理体制改革推进情况5篇
【篇一】街道管理体制改革推进情况
推进兽医管理体制改革的实施意见,
更新学习 各市、县人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校： 根据《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》的精神，结合我省实际，现就推进全省兽医管理体制改革提出以下实施意见： 一、充分认识兽医管理体制改革的必要性和紧迫性 兽医工作是确保畜牧业健康发展的重要措施和公共卫生工作的重要组成部分，是保持经济社会全面、协调、可持续发展，加快建设海峡西岸经济区的一项基础性工作。 改革和完善兽医管理体制，对于从根本上控制和扑灭重大动物疫病，加强公共卫生体系建设，保护公众身体健康和生命安全，提高动物产品的质量安全水平和国际竞争力，进一步完善政府社会管理和公共服务职能，增强应对突发重大动物疫情的能力，促进畜牧业乃至整个农业和农村经济的发展，具有十分重要的意义。目前我国周边国家重大动物疫病时有发生，对我省防控重大动物疫病形成较大压力。而我省现行兽医管理体制存在着机构不健全、职责不清晰、队伍不稳定、工作机制不完善等问题，直接影响了动物疫病防控能力和动物产品质量安全水平的提高。因此，推进兽医管理体制改革势在必行。各地、各有关部门要充分认识做好兽医管理体制改革的紧迫性和重要性，切实加强对兽医管理体制改革工作的领导，准确把握国务院文件精神，积极推进本地区的兽医管理体制改革工作。 二、兽医管理体制改革的总体要求和基本思路 根据国务院关于推进兽医管理体制改革的指导思想和目标要求，本着“挖掘资源、整合机构、科学设置、合理配置、五级统筹、形成体系”的原则，积极稳妥地推进我省的畜牧兽医管理体制改革，以强化各级畜牧兽医行政机构的管理职能，健全兽医行政执法机构，完善兽医技术支持体系，稳定和加强乡、村动物防疫队伍，建立起科学、统一、透明、高效的兽医管理体制和运行机制，促进我省动物卫生工作全面发展，不断提高我省动物疫病防控能力和动物产品质量安全水平。 三、建立健全兽医工作体系 建立健全兽医行政管理机构 按照兽医工作发展新形势、新任务的要求，结合本地区养殖业发展水平、动物产品生产消费情况，特别是加强公共卫生管理的需要，建立健全省、市、县三级畜牧兽医行政管理机构。其主要职责：贯彻和执行畜牧、兽医、兽药、饲料、草业、兽医医疗器械行业行政管理的法律法规、方针政策、规划和计划；
拟定本地区重大动物疫病控制和扑灭计划；
监督和管理本行政区域内的动物防疫和检疫工作；
负责动物产品卫生质量安全监督管理工作；
负责兽医医政工作；
负责官方兽医和执业兽医管理；
负责兽医实验室生物安全管理；
负责畜牧业和草业的行业管理；
负责兽药、饲料和饲料添加剂行业管理。上级畜牧兽医行政管理机构对下级畜牧兽医行政管理机构负有指导职责。 市、县畜牧兽医行政管理机构编制按照《中共福建省委机构编制委员会办公室关于市、县畜牧兽医机构编制调整的通知》进行调整改革。 建立健全兽医行政执法机构 组建省、市、县三级动物卫生监督机构，作为兽医行政执法机构。其主要职责是：承担动物防疫、检疫与动物产品安全及兽药监管等行政执法工作。上级动物卫生监督所对下级动物卫生监督所负有指导职责。 省级组建“福建省动物卫生监督所”，作为省农业厅直属事业单位，经费由财政核拨。 市、县整合现有畜牧兽医行政管理部门所属的动物防疫监督所、畜牧兽医站、动物防疫站、兽医工作站、动物检疫站等事业单位承担的兽医行政执法职能，组建动物卫生监督所，归口同级畜牧兽医行政主管部门管理，经费由财政核拨。 为加强省际动物防疫监督检查工作，保留福建省边际动物防疫监督总站，福鼎、诏安两个省际动物防疫监督检查站的工作仍由该站承担。其余的省际动物防疫监督检查站按属地管理的原则，由市、县政府根据动物防疫监督检查任务，结合本地实际统筹研究，适当配备人员和解决经费问题。 建立健全兽医技术支持机构 整合现有畜牧兽医系统内的兽医技术支持机构及其资源，按照综合设置的原则，组建省、市、县三级动物疫病预防控制中心。其主要职责是：承担动物疫病的监测、预警、预报、实验室诊断、流行病学调查、疫情报告；
提出重大动物疫病防控技术方案；
承担动物疫病预防的技术指导、技术推广培训、科普宣传、动物产品安全检测等工作；
参与起草有关动物疫病预防与控制的标准和技术规范；
负责动物强制免疫疫苗、畜禽标识的组织供应。上级动物疫病预防控制中心对下级动物疫病预防控制中心负有指导职责。 省级组建“福建省动物疫病预防控制中心”，作为省农业厅直属事业单位，经费由财政核拨。 市、县整合现有畜牧兽医行政管理部门所属的动物防疫监督所、畜牧兽医站、动物防疫站、兽医工作站、动物检疫站等事业单位的兽医技术支持资源，组建动物疫病预防控制中心，归口同级畜牧兽医行政主管部门管理，经费由财政核拨。 整合畜牧技术推广机构 整合现有畜牧兽医系统内的畜牧技术推广机构和资源，组建省、市、县畜牧技术推广机构。其主要职责是：承担畜牧业生产及经济运行分析；
承担种畜禽监管、草地监理、畜禽新品种的评审工作；
承担畜禽品种、畜产资源、牧草种质资源保护及合理开发利用的技术指导工作；
承担种畜禽质量监测及遗传评估分析工作；
承担畜牧、饲料、牧草、奶业的新技术推广、示范和培训工作；
参与起草畜牧、饲料、草业地方标准和技术规范。上级畜牧技术推广机构对下级畜牧技术推广机构负有指导职责。 省级将“福建省畜牧兽医总站”更名为“福建省畜牧总站”，加挂“福建省草地监理所”牌子，作为省农业厅直属事业单位，经费由财政核拨。 市、县本着不削弱畜牧技术推广职能的原则，整合现有畜牧兽医站或育种站等机构和资源，参考省里做法，组建畜牧站，归口同级畜牧兽医行政主管部门管理，经费由财政核拨。 加强乡动物防疫机构建设 根据公益性职能与经营性服务分开的原则，积极推进乡畜牧兽医站改革。可按照乡设立畜牧兽医站，作为县级畜牧兽医行政主管部门派驻乡镇机构，经费由财政核拨。乡畜牧兽医站的人员、业务、经费等由县级畜牧兽医行政主管部门统一管理，动物防疫工作的组织部署和日常行政事务由乡政府管理。其主要职责是：负责辖区内动物疫情调查、监测、动物强制免疫的监督实施，依法承担动物和动物产品检疫、兽药、饲料监督工作；
承担公益性畜牧技术推广职能；
负责对村级动物防疫员的管理和业务指导。乡镇人民政府要按照法律法规的有关规定，依法组织做好动物疫病预防和控制工作，做到职责明确，岗位落实，责任到人。 县级畜牧兽医行政主管部门要对原由乡畜牧兽医站承担的动物疫病诊疗服务、兽药饲料生产经营、畜禽饲养和销售等经营性业务进行科学界定，并与公益性职能合理分离，逐步使其走向市场。 建立健全村级动物防疫络 强化村级动物防疫络建设，在村两委中指定一名干部负责动物防疫工作；
在每个行政村聘用至少1名村级动物防疫员。村级动物防疫员从取得执业兽医资格的执业兽医人员中选聘，接受乡畜牧兽医站的业务培训、指导、考核和监督管理，由政府发放相应的津贴补助。其主要职责是：承担动物强制免疫和动物疫情观察、上报工作；
负责畜牧业统计工作；
协助动物产地检疫工作，以及乡畜牧兽医站委托的其他工作。 四、做好编制核定、人员录用和分流安置工作 编制核定 省农业厅畜牧兽医局核定机关编制25名；
省动物卫生监督所、省动物疫病预防控制中心、省畜牧总站分别核定全额拨款事业编制22名、32名和22名。 市、县畜牧兽医行政管理机构调整所需人员编制，由市、县在现有机关总编制内调剂解决。市、县动物卫生监督所、动物疫病预防控制中心、畜牧站的编制，按照机构编制分级管理的原则，由市、县政府根据当地实际，参考省里做法，由机构编制部门会同财政和畜牧兽医行政主管部门，提出具体意见，并组织实施。所需事业编制由市、县自行研究解决。 在现有的基础上，要进一步加强和充实乡镇一级畜牧兽医站的专业力量，所需人员编制由县机构编制部门根据当地实际重新研究，配齐配强，确保动物防疫工作落实到基层，保障人民生命安全。 人员录用 畜牧兽医行政管理机构的人员原则上以现有畜牧兽医工作机构中的在编公务员为基础，凡空编需补充公务员的均应通过考试录用途径解决。 兽医行政执法机构、兽医技术支持机构、畜牧技术推广机构和乡畜牧兽医站等财政核拨经费事业单位在编制内补充工作人员，原则上按照政府人事行政部门的有关规定，通过考试考核面向社会公开招聘。 分流人员安置 要从维护社会稳定的大局出发，制定切实可行的措施，对兽医管理体制改革中分流出来的人员和乡镇畜牧兽医集体人员，依法纳入当地的社会保障体系，已参保的分流人员要按照国家有关规定及时办理其社会保险关系调转手续，做好各项社会保险的衔接工作。同时鼓励和引导分流人员创办经营实体，从事经营性兽医服务活动。 五、加强兽医队伍建设 逐步推行官方兽医制度。官方兽医是指经资格认可、法律授权或政府任命，有权出具动物卫生证书的国家兽医工作人员。参照国际通行做法，国家将逐步推行官方兽医制度。要对各级畜牧兽医行政管理、动物卫生监督和兽医技术支持机构的兽医工作人员进行业务培训，提高综合素质和业务水平，并经资格认可、政府任命等办法，逐步进入官方兽医队伍。 逐步实行执业兽医制度。实行执业兽医制度是国际通行做法，是实现全面防疫、群防群控的基本保证，也是兽医职业化发展、行业化管理的具体要求。要对从事动物疫病诊断、治疗和动物保健等经营活动的兽医人员进行培训、考试，逐步实行执业兽医资格制度，并通过成立兽医行业协会等方式，实行行业自律，规范从业行为，提高服务水平。 切实加强兽医工作能力建设。要重视和加强兽医教育，保证人力资源储备，提高从业人员素质。加强兽医科学研究，完善动物疫病控制手段，建立健全风险评估机制，提高科学防治水平。加强对外交流与合作，积极参与国内外兽医事务，跟踪研究现代动物卫生规则，及时调整和完善本地相关政策。 六、建立完善兽医工作的公共财政保障机制 建立科学合理的经费保障机制。各级畜牧兽医行政主管部门要会同发展改革、财政等部门，将兽医工作的发展纳入本地区国民经济和社会发展规划。对兽医工作的投入，要随着经济的发展逐步增加，建立科学、稳定的兽医工作经费保障机制。兽医行政管理、兽医执法监督和兽医技术支持机构所需经费要按照国务院要求纳入各级财政全额预算管理，保证其人员经费和日常运转费用。动物疫病监测、预防、控制、扑灭、动物产品安全检测、兽药质量及其残留监测和监管等工作经费要纳入各级财政预算，并保证及时拨付。其依法收取的防疫、检疫等行政事业性收费上缴财政，实行“收支两条线”管理。对经费使用情况要加强监督管理，确保专款专用。 建立动物防疫应急储备制度。建立省、市、县三级应急防疫物资储备库，对应急设施、设备、疫苗、药品、防护用品等有关物资进行储备，所需经费列入同级财政预算；
设立省、市、县三级应急防疫储备金，主要用于突发重大动物疫情确认、疫区封锁、扑杀、消毒、无害化处理、紧急免疫、疫情追踪与监测等疫情处理工作与强制扑杀补助。 加强动物防疫体系的基础设施建设。充实、完善各级兽医工作机构的设备、条件，建设各级各类兽医实验室，提高诊断、检测能力和生物安全水平，并按照国家有关规定取得生物安全和技术质量等认证、认可，形成上下贯通、横向协调、有效运转、保障有力的动物防疫体系。各地要按照全国动物防疫体系建设的总体规划，编制本地区动物防疫体系建设规划，并将建设项目纳入年度计划，认真组织实施。 七、加强对兽医管理体制改革的组织领导 各级政府要把兽医管理体制改革工作作为深化行政管理体制改革、完善政府社会管理和公共服务职能的一件大事，高度重视，尽快摆上工作日程，切实抓好。各级农业、编制、财政、人事、发展改革、劳动保障等有关部门要统一思想，密切配合，加强对改革工作的指导，及时总结经验，发现并及时解决改革中出现的问题，并做好职工的思想工作，确保兽医管理体制改革的顺利进行和动物防疫、检疫工作的正常开展。各市、县的兽医工作机构的调整改革应于2007年12月底前完成。省政府将组织有关部门对各地兽医管理体制改革进展及落实情况进行督查。 《推进兽医管理体制改革的实施意见》于免费，欢迎阅读推进兽医管理体制改革的实施意见。更新学习
1．下列温度最接近23 ℃的是( C ) A．人体的正常体温 B．北方冬季的平均气温 C．让人感觉温暖、舒适的房间温度 D．冰水混合物的温度2．当温度发生变化时，物质的状态通常会发生变化。下列现象中物态变化判断正确的是( C ) A．初秋的早晨，草叶上出现的晶莹剔透的露珠属于固态变为液态现象 B．晒在太阳下的湿衣服变干是气态变为液态现象 C．擦在皮肤上的酒精很快变干是液态变为气态现象 D．初冬树上的霜是液态变为固态现象3．下面是四位同学用温度计测水温的实验操作过程，其中正确的是( C )4．在测量水的温度时，甲、乙、丙三位同学按如图所示方法读数，正确的是__乙__，水的温度是__42__℃，温度计的工作原理是利用液体的__热胀冷缩__。5．摄氏温度规定，在标准大气压下，沸水的温度为( B ) A.120 ℃ B.100 ℃ C.90 ℃ D.80 ℃6.下列温度值最接近实际的是( B ) A．健康成年人的体温是39 ℃ B．让人感觉温暖而舒适的室内温度是25 C．洗澡时淋浴的适宜水温是60 ℃第一节 物态变化与温度 D．在一个标准大气压下盐水的凝固点是0 ℃7．下面分别表示几位同学在“练习用温度计测液体的温度”实验中的做法，正确的是( D )8．如图所示的温度计，关于它的说法正确的是( D ) A．该温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的 B．在使用该温度计测量物体温度时，可以离开被测物体读数 C．该温度计的量程是20 ℃～100 ℃ D．该温度计此时的示数约为21 ℃9.如图所示是实验室常用温度计，关于它的说法正确的是( A ) A．该温度计的示数为39 ℃ B．该温度计的分度值是0.1 ℃ C．常用温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的 D．在使用该温度计测量物体温度时，可以离开被测物体读数10．物质通常有三种状态：__固__态、__液__态和__气__态。在1个标准大气压下5 ℃的酒精、氢气、铁三种物质中，有固定的体积和形状的是__铁__，既没有固定的体积又没有固定的形状的是__氢气__。11．把①糖、②醋、③白雾、④碗、⑤勺子、⑥味精、⑦水蒸气、⑧二氧化碳、⑨干冰按物质的状态进行分类：属于气态的是__⑦⑧__；
属于液态的是__②③__；
属于固态的是__①④⑤⑥⑨__。(均填序号)12．气象学里的平均气温是一日当中的2时、8时、14时、20时这四个时刻气温的平均值，若某地某日这四个时刻的气温如图所示，则此地的最高气温是__5 ℃__，最低气温是__－2 ℃__，一天的温差为__7 ℃__，平均气温是__1.25 ℃__。13．在寒冷的冬天，河面上结了一层厚厚的冰，若冰面上方气温是－10 ℃，那么，下列说法中正确的是( A ) A．冰的上表面为－10 ℃，下表面是0 ℃ B．整个冰层的温度都是－10 ℃ C．整个冰层的温度都是0 ℃ D．冰层下表面的温度是－10 ℃14.科学家发明了一种世界上最小的温度计“碳纳米管温度计”。研究人员在长约10－6米，直径10－7米的碳纳米管中充入液态的金属镓，当温度升高时，管中的金属镓会膨胀，通过电子显微镜就可读出温度值。其测量范围为18 ℃～490 ℃，且精确度高，可用于检查电子线路是否异常毛细血管的温度等许多方面。根据以上信息，你认为下列推测错误的是( C )A．碳纳米管的体积在18 ℃～490 ℃之间随温度变化很小，可忽略不计B．金属镓的熔点很低，沸点很高C．金属镓的体积在18℃～490℃之间随温度变化很小，可忽略不计D．金属镓的体积在18℃～490℃之间随温度变化比较均匀15如图所示，甲是体温计，乙是实验室用温度计，它们都是利用液体__热胀冷缩__的性质制成的。可用来测沸水温度的是__乙__；
没有甩过的体温计的读数是38℃，用两支这样的体温计给两个病人测体温，如果病人的体温分别是37.3℃和38.6℃，则这两支体温计的读数将分别是__38__℃和__38.6__℃。16．如图所示是小明同学设计的一个气体温度计的示意图。瓶中装的是气体，瓶塞不漏气，弯管中间有一段液柱。(1)这个温度计是根据__气体__的热胀冷缩来测量温度的。(2)将此装置放在室内，温度升高时液柱向__左__(选填“左”或“右”)移动。(3)若放到冰水混合物中，液柱处的刻度应标__0__℃。(4)该温度计测量温度时__会__(选填“会或“不会”)受到大气压的影响17．有一只刻度均匀，但实际测量不准确的温度计，把它放在冰水混合物中，示数是4 ℃；
把它放在1标准大气压下的沸水中，示数是94 ℃。把它放在某种液体中时，示数是22 ℃，则该液体的实际温度是__20 ℃__，当把该温度计放入实际温度为40 ℃的温水中时，温度计的示数为___40 ℃__。第四节 地球上的水循1．水是生命的乳汁、经济的命脉，是自然界奉献给人类的宝贵资源。下列关于地球上的水循环和水资源，认知正确的是( A )A．水循环的过程伴随着水的物态变化过程B．水循环按照固态→液态→气态的固定顺序循环进行C．地球上的淡水大约占地球总水量的3%，淡水资源丰富D．大量开采地下水，对环境不会造成损害，可以解决部分地区饮水问题2．霜、露、雾、冰、“白气”中，由液化而形成的是( C ) A．霜、雾、“白气” B．霜、露、“白气” C．露、雾、“白气” D．露、雾、冰3．冬天晾在室外的湿衣服里的水会结成冰，但是冰冻的湿衣服也能晾干，这是因为__衣服上的冰升华成水蒸气了__。4．有下列物态变化：①洒在地上的水慢慢变干的过程；
②放入衣箱中的樟脑球变小的过程；
③冬天室内的水蒸气在玻璃窗上形成“冰花”的过程；
④出炉的钢水变成钢锭的过程。其中属于凝华的是__③__，属于吸热过程的是__①②__(填写序号)。5.有一天，雨、露、冰、雪四姐妹在一起争论自己的出生由来，谁也不认同谁。下列她们的说法中，你认为正确的是( C )A．雨说：我是水汽化而来B．露说：我是水蒸气凝华而来C．冰说：我是水凝固而来D．雪说：我是水升华而来6.对下列现象的成因解释正确的是( D ) A．早春，河中的冰逐渐消融——汽化 B．盛夏，剥开包装纸后冰棒会冒“白气”——熔化 C．深秋，清晨的雾在太阳出来后散去——液化 D．严冬，堆起的雪人逐渐变小——升华7.下列有关物态变化的叙述中正确的是( D ) A．蒸发和沸腾在任何温度下都能发生 B．烧水时在壶口上方看到的“白气”是水蒸气 C．衣柜里的樟脑丸逐渐减少是汽化现象 D．霜的形成是凝华现象，放出热量8.以下常见的物态变化实例中，放热的是( C ) A．春天，冰雪消融 B．夏天，积水干涸 C．秋天，草木上出现了霜 D．冬天，冰冻的衣服变干9.下列有关物态变化的判断，正确的是( C ) A．擦在皮肤上的酒精很快变干，是升华现象，需要吸热 B．夏天会看到冰棒周围冒“白气”，是汽化现象，需要吸热 C．秋天的早晨花草上出现小露珠，是液化现象，需要放热 D．寒冷的冬天室外飘起了雪花，是凝固现象，需要放热10．关于自然界的水循环，下列说法中正确的是( C ) A．水蒸气在高空遇冷吸热液化成小水珠 B．冰山上的积雪只能先熔化，再蒸发成水蒸气升腾至空中 C．江河湖海中的水吸热蒸发成水蒸气升腾至空中 D．积雪放热熔化成水归入大海11.英国科学家研发出一种“激光橡皮”。在激光照射下，纸张上的黑色碳粉直接__升华__(填物态变化名称)为高温碳蒸气，字迹消失；
经过特殊冷却装置，高温碳蒸气又直接__凝华__成碳粉。这样，废纸和碳粉重新得到了利用，可有效地节约资源并保护环境。12．夏天，从冰箱中取出饮料瓶，可观察到瓶子表面有小水珠，擦干后很快又形成，这个过程中发生的物态变化是__液化__；
南极地区年平均气温是－25 ℃，降水量很小，但这里的空气却很湿润，这是由于冰发生了升华现象，升华过程需要__吸热__(选填“吸热”或“放热”)。13．随着科技的发展，过去“呼风唤雨”的神话已成为现实。人工降雨的原理是用飞机在空中喷洒干冰(固态二氧化碳)，干冰在空气中迅速吸热__升华__，使周围空气温度急剧下降，空气中的水蒸气遇冷__凝华__成小冰粒，冰粒逐渐变大而下落，下落过程中遇到暖气流就__熔化__成水滴，水滴降落就形成了雨。(均填物态变化名称)14．农谚说“霜前冷，雪后寒”，其中蕴含的道理是：气温低的时候水蒸气会__凝华__形成霜，雪熔化形成水的过程中需要__吸__热。15．阳光照射下，海洋、陆地上的水会不断地__汽化__成水蒸气；
夜间气温降低时，水蒸气会__液化__成小水珠，附着在空气中的浮尘上，形成了雾。冬天，夜晚气温如迅速降到0 ℃以下，你家窗户的玻璃上会形成一层冰花，这是水蒸气__凝华__而成的，这层冰花在你家窗户玻璃的__内侧__(选填“外侧”或“内侧”)。16．某同学在探究物态变化的实验中，在试管中放入少量碘。塞紧盖子放入热水中，观察到试管中固态碘逐渐消失，变为紫色的碘蒸气并充满试管。(1)此过程固态碘发生的物态变化是__升华__(填物态变化名称)。(2)在上述实验中，小明同学猜想：固态碘是先变成液体，再变成气体，因为速度太快，液态碘出现的时间太短，因而没有观察到。为验证猜想，他查询了一些小资料：碘的熔点是113.5 ℃；
碘的沸点是184.4 ℃；
水的沸点是100 ℃。请你根据上述资料分析说明小明的猜想是错误的原因：__热水温度低于碘的熔点，碘不可能熔化__。(3)为了进一步探究此类现象，小明在试管中放入适量温水，然后放入一小块干冰(固态二氧化碳)，此时观察到水中有大量气泡产生，同时水面上有大量白雾。水中大量的气泡是由__干冰升华吸热__形成的。水面上大量的白雾是由__水蒸气遇冷液化__形成的17．有霜的季节，农作物常被冻坏，这就是人们常说的遭到霜冻。实际上，农作物不是因为霜而受冻的，0 ℃以下的低气温才是真正的凶手。当空气干燥时，即使温度降低到－20 ℃～－10 ℃，也不会出现霜，但此时农作物早就被冻坏了，农民们称这种情况为“黑霜”。(1)霜是由__水蒸气__直接变为小冰晶形成的，对应的物态变化名称是__凝华__。(2)请根据短文，对“霜”形成的条件提出猜想。猜想：霜的形成条件是__空气湿润__和__气温在0 ℃以下__。(3)某同学为验证上述猜想，做了如下实验：从冰箱取出一些－10 ℃的冰块，放在不锈钢杯子里，一段时间后可看到在杯底出现一些白色的小冰晶(即霜)。你认为该实验能否验证上述猜想，请简要陈述理由第三节 汽化和液1．下列措施中，能使蒸发加快的是( D )A．给播种后的农田覆盖地膜B．把新鲜的蔬菜装入保鲜袋中C．把盛有酒精的瓶口盖严D．给湿头发吹热风2．下列哪一种现象属于液化？( C )A．钢水浇铸成火车轮B．倒在地上的水一会儿变干了
C．清晨，草的叶子上有露水凝结D．用久了的灯泡的钨丝比新时3．如图是对一定质量的水持续加热过程中温度随加热时间变化的图像，由图像可知：水的沸点是__98__℃；
水在沸腾过程中，需要不断__吸热__(选填“吸热”或“放热”)，其温度__保持不变__。第3题图题图4．如图是草叶上出现的露珠，露珠的形成是__液化__现象，形成的过程中需要__放__(选填“吸”或“放”)热。5．张家界景区雨后云雾缭绕，犹如仙境。关于雾，下列说法中正确的是( D ) A．雾是水蒸气 B．雾是山中冒出来的烟 C．雾是水蒸气凝固形成的 D．雾是水蒸气液化形成的6.人游泳上岸以后，风一吹感觉身上很凉。这是因为( C )A．水中的温度比岸上的气温高B．人的皮肤产生的错觉C．人身上的水分蒸发，要从人体吸热D．风把身上的热量带走了．下列说法正确的是( B ) A．春天，早晨经常出现大雾，是汽化现象 B．夏天，从冰箱中取出的易拉罐过一会儿表面出现水珠，是液化现象C．深秋，枯草上出现的霜，是凝固现象
D．冬天，窗玻璃上会出现冰花，是汽化现象8.如图甲、乙所示，是在“探究水的沸腾”实验时，两组同学分别安装的实验装置，图丙是他们根据实验数据绘制的水的温度跟时间的关系图像。根据有关信息，下列说法中正确的是( C )A．图线a对应的是乙实验中的数据B．图线b对应的是甲实验中的数据C．水的沸点跟水的多少无关D．到100 ℃时温度不再上升是因为水不再吸热9.夏天，人们常吃雪糕解暑，剥开雪糕包装纸时，雪糕周围冒“白气”，下列说法正确的是( C ) A．吃雪糕解暑，是因为雪糕熔化时要放热 B．吃雪糕解暑，是因为雪糕汽化时要放热 C．雪糕周围冒“白气”是液化现象 D．雪糕周围冒“白气”是汽化现象10．下列关于水沸腾的实验说法正确的是( B ) A．水沸腾时冒出的“白气”是水蒸气 B．水的沸点随气压的降低而降低 C．水沸腾的现象只发生在液体的表面 D．水沸腾后继续加热，水的温度会不断升高11.取一只大的注射器吸进适当的乙醚，用橡皮帽堵住注射器的小孔，向拉
【篇二】街道管理体制改革推进情况
深入推进畜牧兽医管理体制改革
● 烟台市福山区编办
【期刊名称】中国机构改革与管理
【年(卷),期】2013(000)002
【总页数】1
为提升动物疫病防控能力，大力发展畜牧业，山东省烟台市福山区结合自身实际，探索推进畜牧兽医工作体系建设。
一是健全三级体系，明确职责任务。区级设立动物卫生监督所、畜牧兽医站，镇级设立动物卫生监督分所、畜牧兽医分站，村级设立动物防疫室，形成了“区、镇、村”三级畜牧兽医防疫体系。每一层级均明确了动物防疫检疫、疫病监测、公益性技术推广服务等职能，提升了畜牧兽医监管和服务水平。
二是调整管理体制，理顺工作关系。明确镇街畜牧兽医管理机构作为区动物卫生监督所、畜牧兽医站的派出机构，管理体制由以镇管理为主调整为以区管理为主，人、财、物及业务归区畜牧兽医主管部门统一管理，切实增强了畜牧兽医工作管理力度。
三是科学核定编制，加强队伍建设。综合考虑区域面积、畜禽分布等实际情况，为镇（街）核定2-5名兽医专项编制。通过公开选聘的方式，不断为畜牧兽医行业配备专业技术人才。
四是完善保障机制，强化考核评价。将基层畜牧兽医工作所需经费纳入财政预算管理范围，将依法收取的行政事业性收费用于畜牧事业发展。实行区畜牧兽医主管部门、镇（街）政府（办事处）、服务对象三方共同考核评价机制，将动物防疫、检疫、监管、技术推广等作为重要考核内容，有效提升了工作绩效。
【篇三】街道管理体制改革推进情况
XX街道深化街道管理体制改革实施方案（模板）
为持续深化推进街道治理体系和治理能力现代化，结合街道实际，现就深化街道管理体制改革工作制定如下实施方案：
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以推进街道治理体系和治理能力现代化为目标，以改革创新为动力，完善功能、优化机构、强化保障，着力构建职能清晰、权责一致、运转协调、保障有力、依法高效的街道管理体制，为推动街道高质量发展，加快建成“XX”，打造更具活力与实力的现代化中心城区提供体制机制保障。
二、主要任务
（一）明确街道职能定位
街道党工委是区委的派出机关，根据区委的授权，负责街道辖区的经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等工作，是辖区社会治理的领导核心。按照区委有关文件精神，街道党工委主要有8项职能：
1.加强党的建设。落实基层党建工作责任制，加强基层服务型党组织建设，统筹推进区域化党建和“两新”组织党建、居民区党建工作，实现社区党建全覆盖，提高党建工作的有效性。
2.统筹辖区发展。统筹落实社区发展的重大决策和社区建设规划，参与辖区公共服务设施建设规划，推动辖区健康、有序可持续发展。
3.组织公共服务。组织实施与居民生活密切相关的社区公共服务，落实人力资源和社会保障、民政、教育、卫生健康等领域相关政策。
4.实施综合管理。对区域内城市管理、人口管理、社会管理等等地区性、综合性工作，承担组织领导和综合协调职能。
5.监督专业管理。对区域内各类专业执法工作组织开展群众监督和社会监督。
6.动员社会参与。动员各类驻区单位、社区组织和社区居民等社区力量参与社区治理，引导驻区单位履行社会责任，整合辖区内各种社会力量为社区发展服务。
7.指导基层自治。指导居委会和村委会建设，健全自治平台，组织辖区居民和单位参与辖区建设和管理。
8.维护社区平安。承担辖区社会治安综合治理有关工作，处理群众来信来访，反映社情民意，化解矛盾纠纷等。
【篇四】街道管理体制改革推进情况
中共珠海市委党校珠海市行政学院摘要：面对新时期人民群众日益增长的物质文化新需求和对公共服务、社会管理的新要求，加快以改善民生为重点的社会建设，推进社会管理体制改革将势在必行。珠海作为社会管理体制改革的试点城市，应基于基层社会管理的实际，在增强社区居民的自治意识、推进睦邻计划、积极培育社会民间组织、形成“三位一体”的社区管理新体制等方面，深入推进珠海社会管理体制改革。
关键词：珠海社会管理体制改革；
改革创新；
思考
中图分类号：D61文献标识码：A
社会管理体制是指国家就各种社会管理主
体在社会生活、社会事务和社会关系中的地位作用、相互关系及运行方式而制定的一系列具有约束力的规则和程序性安排，其目的在于整合社会资源协同解决社会问题，规范社会运行维护社会秩序。
一、珠海社会管理体制改革的主要内容和目标
2008年12月，国务院颁布《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020》，广东省委、省政府做出《关于经济特区和沿海开放城市继续深化改革开放率先实现科学发展的决定》，明确要求珠海开展社会管理综合改革试点工作，推动社会管理体制改革先行先试，以特别之为谋特别之位，在破除制约科学发展的体制机制上先行一步。广东省委、省政府高度重视珠海的社会管理体制改革先行先试工作，在2008年年底的全省经济特区工作会议上，珠海市委书记甘霖作了题为《借鉴香港经验，加快推进社会管理体制改革》
的大会发言，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志给予充分肯定，并要求珠海社会管理体制综合改革要“抓紧试验，积累经验，为全省提供借鉴”。
社会管理体制改革和创新的重点内容，是要努力建立社会利益的协调机制，调解社会矛盾，平和社会心态，促进社会和谐。党中央明确提出构建和谐社会的四个着力点：扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系和发展社会事业，同时也是推进社会管理体制改革和创新的着力点。谋划社会管理体制改革的总体思路，要牢牢把握“健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”这一重点，从社会管理的现状、特点及今后发展趋势出发，兼顾必要性和可行性，实行定性与定量相结合，设定改革的总体目标及阶段性目标。为贯彻落实民政部和广东省《共同推进珠江三角洲地区民政工作改革发展协议》中的重要举措，珠海市提出了在近期、中期和远期着重在六个方面开展工作：一是探索创建城市和农村社区自治型管理模式，建立共建共管共享的社会治理新格局；
二是充分发挥社会组织
收稿日期：2010-03-11
作者简介：郑海雄（1973—），男，广东汕尾人，原珠海市香洲区梅华街道办事处主任，现挂职惠来县人民政
府副县长。
58
中共珠海市委党校珠海市行政学院
的作用，构建社会管理主体多元化格局；
三是探索建立政府咨询机构，构建共同参与的社会治理模式；
四是完善人口管理和服务，实行多层次的社会保障政策；
五是推进政府购买服务，提高公共服务水平；
六是设立“珠海慈善日”，建立健全社会救助慈善募捐制度。
二、关于珠海社会管理体制改革的几点建议
珠海市委市政府已经为全市下一步如何开展社会管理体制改革工作指明了方向，从基层社会管理和服务工作的实际入手，提出深化珠海市社会管理体制改革的几点建议。
第一，创新社会管理体制，关键在于解决观念和理念问题。在珠海，社会管理体制改革虽然已经被提上了议事日程。但要建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局，政府必须进一步转变社会管理的理念。主要注重以下几方面：以培养公民参与和志愿精神，保障和促进公民社会向独立、自主、自治的方向发展为落脚点；
以公共服务为基础和前提条件，在服务中实现管理；
明确政府与公民社会的关系定位，坚持“社会本位”和治理理念；
树立政府在社会管理中占主导地位的思想，主动承担社会管理职责，强化政府的社会管理职能。
第二，依托小区业主委员会为基本单位，增强社区居民的自治意识。在实际工作中现有的“大社区”（由若干个住宅小区组成）格局下，由于居民居住在不同小区，大部分居民相互之间缺乏交流，亦无共同利益导向，居民对“大社区”的认同感不高，难以调动居民参与社区管理的积极性。而居住在同一个住宅小区的居民由于在共同的区域环境生活和活动，有共同的利益导向和认同感，参与社区管理的积极性相对较高。业主委员会作为协调业主之间、业主与服务企业之间关系的自治组织，其成员由社区居民选举产生，代表了广大业主的利益。在今后工作中，要加强业主委员会等组织的建设，增强居民自我管理、自我教育、自我服务的意识。可以将一些优秀的党员干部充实到业主委员会的队伍当中，以
进一步保障党在基层的领导得到加强。同时，将一些想干事、干成事的社区骨干吸收发展为市或区人大代表、政协委员，充分发挥他们的作用，调动其积极性。此外，为了加强对业主委员会的指导，挂点各社区的镇街领导负责帮扶挂钩各业主委员会，各社区居委会社会工作者也要分片包干负责联系各小区业主委员会，并及时向上级部门报告业主委员会有关情况。
第三，大力推进睦邻计划。睦邻计划就是通过宣传和开展社区活动，令聚集在同一小区和楼房里的居民互相认识，融洽相处，并且感到安全的活动。较为普遍的做法是通过成立小区业主委员会，推进居民交流与活动的组织建设；
通过政府提供、企业共建和整合社区资源等方式，建设可以提供给社区居民活动的社区活动中心；
鼓励居民参与社区活动，增强社区居民勇当社会主人翁的责任感；
定期举办康乐及娱乐活动，增强社区凝聚力。要通过财政支持、社会协助和鼓励群众自发参与等形式，积极动员社区居民参与睦邻活动。
第四，要依托高校、慈善机构和在职社会工作者等社会资源，积极培育社会民间组织。一是发动本地高校充分利用其师生资源培育成立民间非盈利组织，发挥本土义工和志愿者协会的优势，以社工带义工的形式开展工作，运用专业方法对各种社会问题进行专业化“诊疗”。通过政府购买服务的方式，在社区开展老年人服务、生活困难群体生活救助的动态管理、再就业服务、社区矫正、刑释解教人员的安置帮教、社情民意专项调查等社区服务项目管理，以专业社工的有效工作弥补政府公共服务的不足。二是完善社会组织管理体制，整合社会管理行政事业资源，强化对社会组织的登记、培育、扶持和管理。建立健全社会组织工作机制。三是要积极引入成熟的知名慈善组织，培育、带动社区民间组织发展。四是为了提高社会工作人员的工作积极性，在保证日常工作正常开展的情况下，可以尝试鼓励在社区居委会工作的社会工作人员自办社会组织，或以协同社会组织开展工作的方式进行创收。五是要积极探索政府购买公共服务的运行机制，完善对社会组织的考核和评价办法，促使社会公共
中共珠海市委党校珠海市行政学院
服务多元化、市场化、科学化发展。
第五,在镇街层面建设社区政务中心，在社区设立社区公共服务站，形成社区党组织、社区居委会、社区公共服务站“三位一体”、交叉任职、合署办公的社区管理新体制。政务服务中心主要工作任务：一是办理行政服务相对人的就业，社会保障，救济救助，卫生计生，文化、体育和教育，流动人口管理、社区安全服务。二是协调组织相关企业和社会组织进入社区为社区居民提供普遍需要的生活服务；
三是完成街道党工委、办事处交办或委托的其他政府公共服务。社区公共服务站的主要职责有六项：一是代理代办政府在社区的公共服务；
二是组织开展社区公益服务；
三是组织开展便民利民服务；
四是培育和壮大社区公益性服务组织，支持和引导社区社会组织积极发挥作用；
五是及时了解反映社情民意；
六是定期向街道办事处、社区党组织报告工作，向社区居委会通报工作，接受社区居委会和居民群众的监督。
第六，采用项目管理的方法推进珠海市社会管理体制改革。社会管理体制改革是一项非常复杂的系统工程，很难采用传统的管理方法来运作。运用现代化的项目管理理论、方法和手段，能促进社会管理体制创新升级，形成一套与经济市场化、政治民主化和文化多元化相适应的新型社会治理模式。一是将项目管理理念贯穿于社会管理体制创新全过程。社会管理体制需要利用项目管理科学方法和管理技术对社会管理体制进行规划、实施、控制，社会管理体制创新需要界定范围，进行可行性分析，制定可行性方案，订制时间进度，确定预算经费，制定风险防范措施，实时反馈和控制，对于改革过程中的信息进行分析以及改革实施后的效果评定等都是项目管理的范畴。二是促进社会管理体制创新必须责权明晰。我国现行社会管理体制是计划经济体制的产物，政府管得过宽过多，基层社会普遍缺乏主观能动性，政府如果沿用旧的行政管理模式，既当“裁判员”又做“运动员”很难保证各利益体的均衡，因此，必须重新定位政府在社会管理和公共服务方面的职能，由政府统管转变为政府60
主导，同时鼓励和调动市场和社会力量参与，形成政府、市场、社会三者间的良性互动。三是社会管理体制改革需要从战略上总体谋划，然后进行战术上分解。作为十分庞杂的大项目，其中包含有诸多的子项目，必须进行总体策划，然后对各子项目进行分解，才会即保证各子项目的相对独立性又能兼顾项目的整体性。社会管理体制改革涉及许多部门，这些部门形成了不同的利益群体，在推进社会管理体制改革时，如果是分部门推进，则社会管理体制中共性的部分将会受到削弱，难以实现协同效应。四是社会管理体制改革应明确范围和目标。项目范围是将来项目实施的重要基础，项目和子项目都要编写范围说明书，以明确项目的目标和主要可交付的成果。五是促进社会管理体制创新要引入市场化机制。为了实现社会管理体制创新公平正义与效率效益并举，应在政府主导的情况下，更大地发挥市场的基础性作用，通过引入具有信用的政府服务机构具体参与到体制创新当中，同时要建立和完善社会监督机制。六是社会管理体制改革要建立质量评价体系。进行项目质量管理的目的就是要确保改革能够按照规划的要求满意地实现，并紧紧围绕项目质量进行指挥、协调和控制。
第七，做好社区服务和管理的信息化建设。随着互联网的广泛运用和公众参与公共事务的积极性不断提高，网络作为推进我国民主政治建设进程的载体，其产生的作用也日益凸显。要继续发挥信息化在社会服务、社会管理、交流互动、投诉建议等方面的积极作用。梅华街道在社区服务和社区管理信息化方面先行先试，做了积极探索，取得了较好的社会效益，在很多方面值得借鉴参考。
第八，社会管理还涉及劳动就业、卫生、社会保障和救助、教育和住房等方面领域，因此，要成功实现在社会管理体制的创新改革，必须动员各级党委政府、各部门以及全社会共同参与，形成协力。
（责任编辑王越）
【篇五】街道管理体制改革推进情况
龙源期刊网/>