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党风廉政建设和反腐败斗争心得6篇
党风廉政建设和反腐败斗争心得篇1
推进党风廉政建设和反腐败斗争重在落实
党风廉政建设和反腐败斗争是党和国家工作的重要组成部分,需要以科学发展观作为指导,以改革创新精神来推动。我认为,党风廉政建设和反腐败斗争作为一个系统工程需要加大力度,扎扎实实的予以推进。
党的十七大以来,我们党对廉政建设和反腐败斗争作了系统的部署,主要的目标方针原则步骤,重要的措施手段都作了系统的安排。这就意味着那一个现实的问题就提出来了,整个工程的步骤、目标、方针都清楚了,那我们面临一个什么问题呢?就是怎样贯彻和落实的问题。应该说这是我们推进党风廉政建设和反腐败斗争需要着重予以研究,特别是在实践中要千方百计想办法予以解决的问题,那就是如何贯彻落实。
所谓落实的基本含义就是要把规律的目标、方针和重大的基本政策措施变成或者通过实践活动转换为现实的政治体制运作中也好,在党风廉政建设中也好,成为现实的实践活动,这是落实的根本意义。无论什么事情,目标定得再好,非常振奋人心,大的政策措施定得再周全,看上去非常稳妥。但是真正的意义并不在我们的规划里面,真正的意义是要在实践中体现出来,任何社会工程,政治工程都是这样要求的,反腐倡廉反腐败斗争道理也一样。所以说抓落实主要就是从哪些方面入手,把党的十七大以来的反腐倡廉,反腐败斗争的那些政策举措贯彻到现实生活中去,使它变成我们在改革开放中的实践活动,这就是落实的意义。也就是从这个意义上说,重在落实就在于重在做那些把基本的政策措施和政策目标变成我们现实实践的活动。从这个角度来讲,反腐倡廉重在落实那就是我们要遵循它的基本要求,在反腐倡廉的实践活动中体现中央提出的基本方针和政策。
根据中纪委三次会议的精神,我是从下面几个方面来把握认识和理解我们从哪些角度,或者从哪些事情上入手来把它落实下来。
首先按照三次会议的精神,特别强调一点就是,贯彻和落实科学发展观要体现在党风廉政建设和反腐败斗争。这是一个着手点,或者说这是一个重要的切入点,也可以说这是一个首要的落实手段。科学发展观是中国特色社会主义理论体系中间的重要组成部分,是马克思主义中国化最新的成果,它是我们党在改革开放的新历史阶段,根据现代化建设和改革开放的一系列的新问题、新挑战和新形势而提出的一整套具有解决改革开放现实问题意义的指导思想。毫无疑问,反腐倡廉党风廉政是我们改革开放中的一个重要的实践工程,它当然要贯彻和落实科学发展观。所以重在落实的首要的一个举措就是要把科学发展观贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争的实践中,把科学发展观的一般的要求,把科学发展观的主要精神体现在或者说贯彻在党风廉政建设的庞大的系统工程中,一方面用科学发展观来指导,来推动党风廉政建设。另外一方面党风廉政建设一系列的举措,政策实践也都要成为科学发展观的现实体现的实践部分。所以说重在落实首先是要落实科学发展观在反腐倡廉党风廉政建设中的指导作用和它的重要指导地位。事实上中纪委三次会议首先强调的就是这点。
因为我们知道08年按照中央的部署,全党在领导干部中开展学习和实践科学发展观的活动。而我们都知道学习和实践科学发展观的这次活动,他们重点不仅仅是学习,也就是它不是简单的一个学习活动,但它是一个实践活动,在哪儿实践呢?对于党风廉政建设来讲就是要把科学发展观实践在党风廉政建设的活动中。所以这次学习和实践科学发展观的活动,首先是一个学习活动,同时也是一个实践活动,既然是一个实践活动,那不也是一个叫做落实科学发展观的活动吗?所以从这个意义上,我们要解决的问题就是你怎么样在党风廉政建设过程中,把科学发展观的基本精神,基本要求能够根据改革开放发展的要求,根据我们现实的、新的现代化建设新环境的要求,有针对性地落实到党风廉政建设当中来。我理解这是中纪委三次全会会议的一个重要举措。你如何落实?这就是重点。从这种意义来讲,我们推进党风廉政建设必然就有要按照科学发展观的基本精神来安排、部署和实践的问题。
比如说科学发展观的核心以人为本。那我们就要把以人为本的核心思想体现在党风廉政建设当中,而且可以说它不仅仅是一个基本的精神,它还要体现在党风廉政建设的方方面面。比如说我们从大的方面说,为什么要推进反腐败斗争?为什么要重视党风廉政建设?那是因为只有推进党风廉政建设,只有推进反腐败斗争才能真正保障人民的根本利益。从这个意义上说,科学发展观的以人为本,是以谁为本?首先是以人民的根本利益为本,这是从大的方面说,这是一个基本理念,是发展维护人民的根本利益。这个基本的出发点也决定了我们在党风廉政建设中以人为本。这是一个基本的出发点,但是这似乎又是一个抽象的要求。
那在党风廉政建设的具体政策措施,我们的组织步骤,我们具体的实践活动中,有没有以人为本呢?当然有。比如说我们三次全会这三次会议,特别强调要围绕社会发展人民群众提出的重要的生活问题,一系列的民生的需求来着重解决我们廉政中相关联的问题。什么意思?也就是廉政建设它跟民生是分不开的。从这个意义上说,我们推进党风廉政建设,解决老百姓的切身生活问题,解决民生问题,这不就是以人为本嘛。而且确确实实是,很多的党风廉政建设中面临的问题,都是跟现实的社会生活,跟人民群众的生存条件、生活环境的改善,人民群众困难的解决息息相关的。所以我们说,推进反腐败斗争真正在这过程中,解决人民群众需要解决的问题,这就是典型的以人为本。
在这个层面上,我们可以说这是科学发展观的一个落实,你先把这个落实下来,把它作为重点,把民生问题,社会发展中人民群众的共同反应强烈的问题解决,跟我们的廉政建设挂起钩来,形成一个有机的整体,这样自然就把科学发展观以人为本的这么一个基本的理念和精神,以解决人民群众具体的生存发展需求,改善生活条件自然就挂起钩来了。这就是落实了,这就是重点了,所以我们说科学发展观它不是一个虚无缥渺的,特别对于我们廉政建设来讲,是非常具体的,是和老百姓的生活息息相关的。如果我们真能够解决了这个问题,这不就落实下来了吗?所以这就是我们讲的重在落实,重点。
科学发展观基本要求,全面协调可持续。在落实的方面统筹兼顾等等,这样一些基本的情况。在党风廉政建设过程中,都对我们的政策选择,对怎么样提供良好的公共服务,对怎么样通过党的建设、政府法制建设、民主建设来推动社会的发展,来满足人民群众的现实要求,都有直接的关联性,都是紧密联系的。所以我们说科学发展观在党风廉政建设中的作用,特别是指导作用是重在落实的首要切入点。因此我们说中纪委三次会议才特别强调首先要推动科学发展重大决策部署的贯彻落实。
而且三次会议特别强调为了保障这点的实现,提出严明党的政治纪律。也就是说加强对贯彻落实科学发展观的监督检查,尤其是加强对中央在最近一段时期以来,为了迎战经济金融危机,为了扩大内需,为了使我们的改革开放的基本态势平稳的渡过这次经济危机的冲击而出台的一系列的政策措施,从预算、财政到一些资源、产业的发展作了调整,这些的落实当然都是和党风廉政建设密切相关的。所以这些很密切的就把我们的党风廉政建设和经济建设,特别是跟抗击金融危机联系起来。
讲到这儿我们大家也清楚,为了拉动内需,为了抗击金融危机,金融风暴,中央出以重权,用了大笔的预算和投入的规划。接下来我们怎么样用廉洁、透明、有约束力的一些政策手段来保障这样一些投资,保障预算计划能够顺利、完整地落实,而不是导致一些资源,流到那些不该流到的地方。或者防止在这个过程中,出现不法交易。这不就正是我们党风廉政建设的一个重大任务吗?从这个意义上说,三中全会特别提到了很高的高度,那就是严明政府纪律。把科学发展的基本要求提到一个政治纪律的高度,用它来指导我们的党风廉政建设,用科学发展观,用严格的检查督促科学发展观的落实,来保障党风廉政建设,保障中央对于反腐败斗争的密度的控制,也从而保障我们整个抗击金融危机的挑战,保障我们在这种经济危机的挑战面前,能够把我们的资源用到应该用的地方,而不出事。通过廉洁的透明的,高效的一些约束措施,来保障在党风上、政绩上,政府法制上不出问题。这当然是需要强调的,这三次会议就特别强调这一点。因此我们说重在落实,落实什么?首先是落实这个。这是三次会议提的第一个基本要求。
重在落实第二项基本要求是切实加强领导干部的作风建设,进一步密切党和人民群众的关系,简而言之干群关系。
这个指的是什么?为什么说领导干部作风建设是重在落实的一个重要的关节点?这个关系我们要从领导干部作风建设同改革开放,特别是我们今天面临的国内国外的暂时的经济金融风暴的挑战,经济的发展的巨大压力相联系。所以三次全会讲的很清楚,讲什么?把改进领导干部作风作为促进科学发展的重要切入点,开展对领导干部作风状况的监督检查,促进领导干部加强党性修养,树立和弘扬良好的作风,增强立党为公,执政为民的自觉性和坚定性。这基本讲的都是对我们领导干部的作风的基本要求。
我们知道什么是领导干部的作风?简而言之领导干部的作风指的是在领导干部的工作中,生活中体现出的道德表现,工作表现,个人素质等等一系列表现的总称。有时候个人作风体现的是观念,有时候个人作风、领导干部作风体现在工作习惯上。领导干部作风之所以成为一个重要问题,需要重点加以解决,这为什么呢?很简单。因为领导干部是掌握权力的主体,权力能够控制和分配社会资源。党和国家通过党纪政纪和法律对领导干部掌握的权力予以各种各样的规范和约束,但是我们千万不要以为,你颁布了法律规范了权利运作的程序,该做什么不该做什么,是不是就自然解决了权利的廉洁运行,就自然解决了领导干部能够谨慎用权的问题而不出事,不可能。这个问题不可能自然解决,除了外在的制度建设,法律建设,法制的完善之外,领导干部自身的素质观念特别是价值观,它的工作习惯等等,这样一些所谓的作风性的问题,会直接间接的影响到它的权力的行使。
如果观念不正确,如果领导干部的素质不高,如果领导干部的能力不强,你又怎么样去保障他手中的权力能够按照党的要求达到那个预期的目的呢?这也不是自然能够解决的,所以三次全会就跟我们在十七大提出的一样,把领导干部的作风建设至于非常重要的地方,把它作为落实和贯彻十七大精神,落实和贯彻科学发展观来推动党风廉政建设的一个重要的抓手和侧面。所以我们说重在落实或者贯彻落实,第二点自然在三次全会就提出,作风的建设,领导干部的作风建设。
而且三次全会特别强调的是要建立紧密的干群关系。因为我们知道领导干部作风的一个重要方面是领导干部和群众关系怎样,如果关系疏远互不了解,领导脱离群众,不仅对群众的疾苦,群众的呼声,群众生存的环境、条件、面临的困难没有了解,甚至还有某种冷漠、疏远。可想而知,他手里的权力如何为构建和谐社会、为推进民生保障、为舒缓社会困难的方向上使用,那不可能。所以我们说领导干部作风建设上的一个核心之点是密切干群关系,真正关心群众,服务群众,真正想群众所想,急群众所急。真正把自己权力使用的重点外放进民生的保障和改善,真正用一些切实可行的措施来疏解社会困难,这才叫落实。因此三次会议围绕这个要求,特别提出了几项要求,对领导干部的作风。
“认真解决理论脱离实际、作风飘浮、弄虚作假、对群众疾苦漠不关心等问题”。我们必须承认少数的干部特别在最近这几年,疏远群众,脱离实际,对现实社会存在的群众的困难,不闻不问,如果说他们要侵略点谁的话,很多人是侵商不侵民。这是一个很危险的趋势,这对构建一个和谐稳定的社会,构建一个良好的社会相互沟通,相互理解的氛围是极其危险的一件事情。所以三次会议特别强调你得紧密联系群众,不能对群众漠不关心这一点。
再一点领导干部作风要注意什么?“大力发扬艰苦奋斗精神,勤俭办一切事业,认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定”。应该说三次会议又抓住一个突出的问题,再就是怎么样反对铺张浪费的问题,怎么样发扬艰苦奋斗的精神。大家知道艰苦奋斗当然是我们党的一贯作风,他当然也应该是各级领导干部应当遵循的一个基本原则。但是我们必须承认,在最近的10多年内,由于我们的经济快速发展,社会生活水平在各个地方不同程度都有提升。在一些领导干部中,就自然自觉不自觉滋长了一些铺张浪费,炫耀财富,反对艰苦,或者说不注意艰苦奋斗的这样一些习惯和情形。特别是一些领导干部,包括有的人出国回来以后更是谁也看不起。比如到一些西方国家,五年前去过一次是那样,五年后还是那样,他认为我们这个地方高楼大厦,三天一小变,五天一大变,似乎我们已经是发达国家,似乎中国已经成为世界上最富裕的国家。这通通是误解和假象。我们一方面必须承认三十年的发展我们取得了巨大的成就,我们整个社会的财富在增长,人民群众的生活水平在提高,但是我们是由一个非常穷的国家的基础上在往前走,我们只能是初步达到或者说刚迈进温饱和小康。在很多的社会发展指标上,比如说教育、文化、社会福利、社会保障、社会困难的组织和解决方面,我们与很多其他的发达国家都差很远。都不在一个档次上,我们又有什么资格来自己沾沾自喜,开始奢华成风,开始铺张浪费,而不注意艰苦奋斗,有这个资本吗?而且一旦铺张浪费一旦生活奢靡,一旦大肆挥霍财富,腐败和党风不正,那些各种各样丑的现象必然也就勾连其中,这是必然的。
你怎么又来实现廉政建设和党风的逐步好转,所以三次全会特别指出艰苦奋斗的原则,不能丢。从这个意义上说,艰苦奋斗本身就是廉政,因为我们知道可以说绝大多数情况下,那种腐败的、不廉洁的行为,都跟铺张浪费、都跟奢华奢靡相连,坚持艰苦奋斗,我们可以这么讲,就是坚持廉洁政治。这样才能使我们的党和政府、使领导干部与人民群众永远保持一致。才能使我们的头脑清醒,才能使我们迈出坚定坚持的步伐,这是三次会议特别强调的一方面,领导干部作风。
为了推进领导干部的作风建设,真正改善干群关系,还必须有一些能够把它落实下来的政策和措施。这就是三次会议在讲到领导干部作风这一块特别强调的,积极推行党政领导干部问责制,严肃追究给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的行为,这就是问责制。
我们知道权力有多大,责任就应该有多大。你使用了多大的权力,就应当承担多大的责任。为了把这一点能够匹配起来,那就必须真正贯彻和落实问责制。所以从这一点来讲,问责制当然是党风廉政建设的一个重要支柱,没有问责制怎么推进党风建设,怎么推进廉政建设,干好干坏一个样,出现了损害后果给党、国家、集体人民造成后果以后都一个样,那你怎么去维持一个廉洁的高效的公共关系体制呢?无法维持。所以三次全会特别强调问责。这是重在落实的第二个方面,作风建设问题。
重在落实的第三个方面,要加强党风廉政教育,认真抓好领导干部廉洁自律工作。
加强教育这是从2005年中央发布要健全和完善教育、惩治和监督的反腐的纲要以来,特别强调的一个方面,教育、惩治和监督三位一体。我们知道党风廉政重在落实,教育、惩治和监督三位一体,三大抓手。首先要抓教育,教育怎么落实?教育让人们怎么清楚什么是好,什么是坏。当然三次会议的主要精神并不是说教育的重要性是什么,这个已经不需要再解释了。关键是教育什么,在这些方面我们一定要注意中纪委三次会议谈到的是,
“深入开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育,把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划”。
在教育的对象和内容上,这次会议主要讲的是这个。
一个是“认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实”。
严禁领导干部违反规定,收送现金,有价证券,支付凭证和收服干部等行为。这属于廉洁自律工作。通过教育要起到抓领导干部廉洁自律的效果。至于廉洁自律还包括什么?
要落实领导干部配偶和子女从业投资入股到国境外定居等规定和有关事项报告登记制度。因为现在经济搞活了,领导干部也是在现实的大潮中生存的人,他也有家庭,有亲属。他也会和社会的各种各样的经济活动发生直接间接的联系,只要合法应该说不禁止。但是需要报告。那哪些事项呢?这就我们党风廉政建设规定的,你的配偶子女的从业情况是干什么的?投资入股情况到国境外定居的情况都要向组织报告。而我们知道领导方面每年的廉洁自律的登记都包括这些事情。
此外廉洁自律还包括治理违规建房、超标标准建房等。这是这些年来特别包括一些地方,被群众、社会导致很多的反映和争议的突出问题的主要内容之一,住房问题,多占房,超标准住房等等。
这次会议,三次全会特别讲到严禁领导干部利用和操纵招商引资项目,资产重组项目,为本人或特定关系人谋私利。那这个讲的是什么?这讲的就是我们各地都在大干快上,发展经济就要招商引资,这必然会发生掌握公共权力的人和商业项目,经营项目发生直接间接的联系,怎么正确处理这关系?这就是底线了。你不能利用和操纵招商引资项目,更不能利用资产重组项目,通过这些活动为本人和他人谋利,谋私利。而我们坦率地讲,在过去一些年,确确实实是有这种现象,因为招商引资也好,企业的重组也好,审批权,规划权,计划权掌握在手里。有的人就视这些活动为谋取私利的机会。有目标的有选择的或者说有预设的来安排这些活动,从而有利于自己或者说他人谋取私利。这个状况,这是典型的腐败行为。所以一定要廉洁自律。
到了廉洁自律的方面,严禁领导干部相互请托,违反规定,为对方的特定关系人谋取不正当利益。这个我们要注意了,这是三次全会特别讲到的,叫做相互请托。说白了就是严禁领导干部之间进行利益交易和利益交换。因为我们现实中也有可能,有的人谋取私利并不是利用手里的权力,他是利用他人的权力,但是为什么他人给他谋利益,那是因为他用他的权力作为交换给别人谋利益,这事实上是一种权力的交换,也是一种不法的交易,相互为对方服务,最终是为自己谋利益,如果过去我们还是说批判或者揭露这种行为的话,三次会议已经讲的很清楚,严厉禁止这样的活动,一经查实,严肃处理。这种利益交换,因为我们知道权力如果出轨的话,是可以涉及很多很多的交易的局面。当然了这就是为什么监督的重要性。
至于说三次会议特别讲到各级纪委要会同有关部门继续开展治理公款出国出境旅游工作,压缩出国境的经费、团组数量规模,从严控制在国境外的停留时间,严格控制新建楼堂馆所,纠正超预算,超标准装修办公用房,超标准,超编制配备使用小汽车等等的问题。应该说根据三次全会的精神,这都是2009年部署的重点工作。
第四个方面就是,加大查办案件工作力度,维护党纪和法的严肃性。
党风廉政建设重在落实,对于那些违法乱纪者怎么办?真正的落实就是要真正惩罚到他,这就是要加大查办案件的力度。因为你只有加大查办力度,真正的有纪律严肃执行,才能维持法律和党纪的严肃性和权威性,如果一条纪律一条法律制定以后,我执行也可,不执行也可,都没什么后果,那我们可想而知,这样的法律他能产生权威性和严肃性吗?而没有权威性和严肃性的法律和纪律规定,是没有任何的约束意义。所以我们说,三次会议提出,要加大严肃执纪执法的能力,这就是重在落实的一个重在落实的表现。
当然我们还要注意,三次全会它讲到加大力度是有重点,有针对性的。所谓有重点,有针对性就是说是根据我们当前全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会,特别是人民群众在生活中反映强烈的这些问题来提出的,在这些问题上加大力度。
比如说三次会议特别强调,重点是什么?重点就是以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点,主要是领导机关,领导干部。
查办官商勾结、权钱交易和利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。这是查办的重点,几大权利,人事、司法、行政执法、行政审批。而我们知道,这几项权利通通是对一个地方、一个行业的建设有重大的约束作用的权利。比如说我们知道《司法权》一旦发生腐败之后,有社会公正吗?而没有社会公正以后的社会秩序难以维持,法律也会变成白纸一张。所以这几项权利,人事权、司法权、行政审批权、行政执法权等等,都是重点。
在事项上三次会议还特别强调,严肃查办工程建设、土地管理、矿产资源开发、环境保护、金融和国有企业等领域的案件。主要查办这些案件。深入开展治理商业贿赂专项工作,加强市场诚信体系建设。“坚持党纪国法面前人人平等,严格执纪,决不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处”。
所以说强调严格执行法律,严格执行纪律,就是重在落实的一个表现,这就我们前面谈到。任何法律,任何的纪律它贵在执行,如果不能够统一执行,我遵守它和违反它都是一样的后果,那这个社会还有人去遵守法纪吗?而这样一来这些法纪还有权威性吗?这些法纪还是一个严肃的吗?不可能了。所以说怎么样落实就是要体现在严格执法执纪,这是三次会议强调的第四个方面。
重在落实强调第五个方面,就是坚决纠正损害群众利益的不正之风,维护民生,着力解决群众反映强烈的突出问题。
这第五个方面,这就是我们前面讲到这个关系的一个体现。我前面就谈到,重在落实,什么叫落实?你必须跟现实的,正在发展的构建和谐社会,保障民生直接的建立联系,这才叫落实。那这第五个方面讲的,就是围绕保障民生,这才是落实,这就是重点。你只有落实到这个方面,或者只有抓这个事儿才能体现出重在落实了,才能体现出能够把党风廉政建设的目标、原则、政策举措和人民群众的生存状态挂起钩来,这样廉政建设才有意义。这样党风建设、廉政建设才能和和谐社会的构建形成内在的关联,不可分割的联系,所以三次会议特别强调这么一些方面。
我们看这都是和人民群众的生存、生活、民生保障息息相关的设项。比如说加强监督检查,重点解决食品药品安全、安全生产、生态环境保护、征地拆迁、专项基金和资金监管等方面群众反映强烈的问题。这都跟老百姓的生活密切联系。
再有加强对实施成品油价格和税费改革有关政策落实情况的监督检查。因为我们国家成品油改革和收税改革重点推行,而这些改革和老百姓的生存生活息息相关,都是民生问题,怎么样能够把中央出台的好政策,正确的政策严肃地、不走样地落实下来,这就叫监督吧。万一中央出台这些好的政策被人做了手脚,被人打了折扣,那又怎么样来起到保障民生的作用呢?起不到呀。
而我们知道所有对保障民生相关的好政策打了折扣,甚至拒不执行,多多少少都和特定的一些利益目标,特定的私利追求有关系。所以三次会议特别讲到这个,重在落实。围绕人民群众基本的生活权利和生存状态,三次会议还特别讲,继续治理教育收费、医药购销和医疗服务、涉农负担中的突出问题。涉农负担,这就是农民的问题。所以第五个方面讲的是要通过推进党风廉政建设,通过推进反腐败斗争,把党的十七大以来的好的政策,特别是解决民生,改善民生的政策真正落实,这就需要党风廉政反腐败,这需要党风廉政的这一手要用强,这是第五个方面。
重在落实的第六个方面,是要推进重点领域和关键环节的改革,深化治本抓源头的工作。严格来说,第六个方面的落实并不是一个新的部署,因为从党的十六大大、十七大都特别强调,从源头上来治理腐败,控制腐败,遏制腐败问题,从源头上来推进党风廉政建设。
三次会议继续强调,这方面特别强调的落实手段是什么?是规范权利运行,健全市场机制,强化监管惩处这三者结合起来,力争在治理重点领域的突出问题方面取得新突破。
重点领域和关键环节,比如说行政审批,就是进一步减少行政审批事项,深化财税、投资体制、国有企业改革,深化现代市场体系建设及相关方面。
在人事问题,因为我们知道完善和健全干部人事制度,也是源头治腐的一个重要举措。它防范的是什么呢?防范的是力治腐败,在这方面三次会议特别强调一个是什么呢?是要进一步完善和健全符合科学发展观要求的干部综合考核评价制度。我们知道,干部的考核评价制度,对于干部做什么,他的工作重点何在,他追求什么,有直接的导向作风。我们过去在干部的考核评估方面,他的科学性、系统性、完整性都不够。党的十六大以来,特别强调要根据不断发展的新形势,根据改革开放对领导干部的要求,特别是发展变化的新形势,要健全和完善对干部的考核评估的规定。
我们知道中组部已经出台了体现和落实科学发展观的一套考核的规定,这是暂行的,它就需要在改革开放的不断推进中予以完善,予以健全,这样才能逐步的堵塞干部人事问题上发生腐败风险的漏洞,这是从源头上治腐的一个重要措施,这是第六个方面。
第七个方面是切实加强对领导干部,特别是主要领导干部的监督,确保权力正确行使。
第七个方面主要是讲监督。三次会议特别强调的监督是什么呢?从哪些地方入手呢?因为监督是一个内容庞杂的综合的实践课题,牵涉到方方面面,那我们着重从哪些方面进行推进呢?三次会议特别强调这几点。
认真贯彻执行党内监督条例,加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。
这是一条,这是属于组织生活上的监督制。比如说民主生活会,诫勉谈话等等,这都是我们组织生活方面的廉政制度。
再有就是深入推进巡视工作。我们知道几年前中央、中纪委着力推进巡视工作取得了令人瞩目的成就,这项工作还在继续推进。
加强纪检监察机关对派驻机构的统一管理,健全非派驻单位纪检监察机构的职责。这就是从纪委、监察组织体制上要强化监督。因为我们知道,纪委和监察机构本来就是做监督工作的,但是监督工作的绩效和你的体制的合理化程度,科学化程度是成正比的,你体制科学合理,那监督的绩效、效果就会高。体制如果说不太科学,不太合理,那监督的绩效就会受到障碍和局限。所以三次会议特别强调这个,要进一步完善。
深入推进党务公开,深化政务公开、厂务公开、村务公开,积极探索监督关口前移的方式和途径。
充分发挥行政监察职能作用,加强执法监察、廉政监察和效能监察。
我们要注意三次会议在这讲到监察的时候还特别强调了效能监察。那我们知道,监察有廉政监察,但是我们知道廉和勤是联系在一起的,廉政勤政是不可分的,所以我们过去光说监察就是廉政监察显然是不够的,它应该还包括勤政监察。勤政监察又不简单的说你是不是有多大的投入来做事,关键是要看你的绩效,这就是效能监测。所以说执法监察、廉政监察、效能监察要紧密的联系在一起。这是三次会议重在落实的第七个方面。
重在落实要求的第八个方面,加强基层党风廉政建设,促进社会和谐稳定。这第八个方面讲的是基层的廉政建设。
所以我前面就谈到,说三次会议的一个重点,是要强调落实,廉政建设的大政策、大目标、大的步骤他清楚,但是你制定得再好听、再好看,最后都要落实到现实生活中去。我们知道,我们的政治生活、经济生活和社会生活,最基本的生活单位是什么?基层。最基本的生活单位是基层,所以党风廉政建设在很大程度上要在基层的党风廉政建设中反映出来,因为基层是人民的生活单位,基层是解决人民群众要求、疏解社会困难,真正服务于人民的第一线。所以你把重点放在这儿,这才能体现重在落实嘛。所以说第八个方面主要讲的就是基层的党风廉政建设。在这一块三次会议特别强调了这么几个方面。
一个是认真贯彻落实关于加强农村党风廉政建设的意见。因为我们知道农村的党风廉政建设是整个国家、社会的党风廉政建设的一个重要方面。而且由于农村在我们国家从地域上说,农村区域的庞大,从人口上说,农村人口比重的膨胀。从民生上说,由于人口的多数属于农民,也就构成了民生保障的一个重点领域。
因此中央对于农村党风廉政建设的意见就是怎样着力解决农村的党风廉政建设,真正把我们整个党风廉政建设的体系,在农村这个基层打好基础,打好地基。所以我们当前在农村要怎么样落实中央加强农村党风廉政建设的意见,这是重点。就根据农村的改革、发展以及农业、农民、农村三农面临的现实的,无论是困难,还是那种问题也好,真正有效的去解决它,有针对性的采取措施,这样才能把基层的这个基石,就这个地基打牢,打实。因为我们知道,基层不稳的话,那很可能会导致整个建筑的不稳,这是一个基本关系,好,这是一点。
基层的党风廉政建设它包括什么呢?企业,这就是三次会议特别讲到的,加强国有企业,包括金融机构,党风建设和反腐倡廉工作。我们知道企业的廉政建设当然是我们整个国家的廉政体系的重要组成部分,你不能因为企业是个经济单位,好像它不是政府,也不是一个政治团体,好像它没有廉政的责任和义务了,那不对。那就更不用说中国有庞大的国有企业,本来国有企业的财产就是姓公,在公家单位,在公有财产的团体里特别要求要防止以权谋私,因此我们说企业廉政建设的意义更重要,所以三次会议就特别讲到这儿,你落实怎么落实?企业你得体现出来,这才叫落实。
再有就是三次会议特别强调,推进高等学校和城区社区党风廉政建设。高校和城市社区这也是一个重点,为什么呢?城区社区是老百姓的生活单位,而这些高等学校是大批的青年人,他们在这儿要受到廉政的教育,受到尽管是在大学接受知识教育,但是他又何尝不是一个公民教育呢?一个国家的廉政教育重点之一,应该是放在对他的有只是的公民,这个群众的教育,因此大学、高校也属于党风廉政建设的一个重要的领域。
好,这是我们这个专题,我讲的第一部分问题,那就是推进党风廉政建设重在落实的一些基本要求,我主要是结合十七届中纪委三次会议的基本精神,这个会议提出来哪些需要我们注意的,以及我们从哪些角度,或者说从哪些入口上去着手把它落实下来,我们概述了这么八个方面。所以说是不是落实,要体现在这八个方面。
第二个问题,党风廉政建设重在贯彻落实的保障条件。
从这四个方面我准备分为四点,这也是主要根据三次会议的精神,特别是胡锦涛总书记的讲话,我们总结出几个方面。
第一个保障条件,就是各级领导干部一定要树立和弘扬良好作风。
为什么?因为领导干部作风问题说到底是个党性问题,那为什么前边我们讲到落实的那几大方面,不就讲到领导干部作风问题吗?作风问题它是贯彻落实的一个抓手,但同时又是贯彻落实的什么?保障。我在前面讲,法律定得再好,党纪搞得再清晰,但是干部的作风上不去,认识上不去,观念有问题,干事儿拖拖拉拉,你怎么保障你的那些步骤目标、政策能够落实呢?所以从这一点来讲,它同时又是保障。所以在这方面胡总书记在三次会议上就特别强调,要求领导干部坚持理论和实践相统一,坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一,坚持改造客观世界和改造主观世界相统一,坚持加强个人修养和接受教育监督相统一。四个统一,或者说四个相统一,这是提出的一个基本要求。
目标是什么?就是努力使各级领导干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部,充分发挥模范带头作用。这是一个保障。作风不过硬,你怎么样来贯彻落实?所以第一点保障条件是领导干部的作风,根本上是事业发展的要求。
第二项保障条件,着力提高实践能力,切实用党的科学理论指导工作实践。
这也是个保障条件,这里边讲到了能力,理论水平和理论素质。从理论上说,就是要牢固树立马克思主义的实践观点,把党的科学理论与改革发展稳定实践紧密结合起来,认真研究解决实际问题,不断提高干事创业能力,不断增强应对复杂局面的能力。我们为什么说能力和素质是保障条件呢?这个不复杂,很简单。
要围绕领导干部他作为一个人,他的素质的提高,他的能力的提升,是能够通过学习,通过训练,通过自律,通过自我要求而不断提高,我们要建立这样的观念。如果一个干部满足已经取得的成绩,认为自己的能力和素质能够解决纷繁复杂,不断扩大的这样挑战,那他还有能力,或者有资格来承担这些领导的重任吗?肯定完不成。所以我们说党风廉政建设也好,反腐败斗争也好,在一定意义上说,是对人的能力素质的考验。从大的方面说是对我们党整体的考验,你能不能战胜这个考验?
从小的方面说,是对一个领导集体,一个领导班子的考验,你能不能够战胜在领导工作中面临的挑战?继续从更小的方面说,是对领导干部个人的挑战。所以从党的十六大以来,中央就提出要加强党的执政能力建设,而执政能力建设从活动的角度看,就是班子能力和我们干部的能力,能力低我们的事业就没有保障,从这个角度讲,这就是保障条件,所以这是第二个方面。
保障条件的第三个方面,就是着力强化责任意识,切实履行党和人民赋予的职责。
要不断健全和完善党风廉政建设的责任制。责任意识也好,职责意识也好,最终要通过党风廉政建设的责任制得到落实。我们前面说了,党风廉政建设,反腐败斗争目标、方针、政策、步骤、重大举措都清楚了,剩下主要的问题是怎么落实了。而这个落实的任务一提出,自然问题就出来了,落实本身就是责任。而这种责任的贯彻又是在实践中体现出来的,它并不是说我有一个良好的愿望就能实现的。那怎么样保证这么大的体系,这么多人,而且在这么纷繁复杂的经济社会,政策环境中要给它落实下来,要靠什么呢?就是要从主观上说,是责任意识。三次全会还提出强调,从制度体制上说有什么呢?就是责任制。
党风廉政建设责任制是1998年党中央提出的。很多同志还记得,1998年党中央和国务院颁布了一项重要的文件,这就是《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》。到今天十年了,刚过十年,我们必须公正的说,党风廉政建设责任制对保障党风廉政建设和反腐败的斗争的顺利进行起到了非常有利、有力量的推动作用和保障作用。但是改革开放在不断推进,党风廉政建设也面临各种各样的新问题和新挑战,因此这个责任制也需要不断的健全和完善。根据这个精神,我们就必须认识到我们要根据不断发展的新情况,新问题,对党风廉政建设责任制的主体、手段、内容和形式进行积极的丰富和完善。从这个方面说,党风廉政建设责任制作为一整套完整的机制,主要从哪些方面着手予以完善呢?
首先是责任主体。这一点中央讲得很清楚,责任主体即由谁来承担党风廉政建设的领导与贯彻的责任问题。根据中央领导,党风廉政建设是由党委统一领导,然后党政齐抓共管,由纪委组织协调,部门各负其责的体制,这就是它的一个责任体系,或者叫责任主体体系。党委领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,各部门各负其责,就这么个体制。这么一个体制提出来以后,经过十年的实施,我们必须看到责任主体的体系在不断的完善。
第二点,党风廉政的责任制第二点就是责任的内容。这更不用说了,为什么呢?因为责任制的内容要根据一段时期内党委政府的职能工作不断予以完善,而不能简单的停留在一个阶段和一个时间点上。那就必须根据中央的部署,根据改革开放面临的主要问题,对到底哪些问题应该是放在党风廉政建设责任制里边,哪些问题是在党风廉政建设责任制里边应该置于重要地位,这都需要研究,这是责任的内容。
第三,就是责任的形式。所谓责任的形式就是责任的手段。基本的要求就是我们责任的手段和方式,关键就在于是切实有效,可以操作、有现实的针对性,这个最关键。所以我们采取的手段要从实际出发,讲求实效,因地制宜,能量化的一定量化,能够进行指标性比较的,一定给它列为指标,能够成为一个体系,为什么?这样才好操作。很多没有操作性的,不能量化的东西,你又怎么用它来衡量责任制的好还是坏呢?这就是手段的运用。
党风廉政责任制的最后一点,就是责任考核制度。责任考核又牵涉到责任的追究,所以说责任考核与追究是一体的。这是党风廉政责任制最后的一个落脚点,因为你无法考核就无法评估,考核出来了,优劣、好坏结果出来了,优要奖,劣要罚,这就是责任追究。在这个意义上就跟我们前面谈到的问责制是一个内容。
既然党风廉政建设责任制有这么几个方面,所以各级党委和纪委就要花大力气,下大工夫,根据本地、本行业的经验,按照中央统一的要求,再把本地党风廉政建设的一些特定要求,一般规律和特点放进去,然后总结出一整套体系指标和可以使用的手段,这样才能把责任制落实下来。责任制落实下来了,那党风廉政建设重在落实的这个任务不就有保障了吗,它的意义就在这儿。好,这是保障条件的第三。
最后一点,党风廉政和反腐败斗争重在落实的保障条件,就是要增强党的纪律观念,切实维护党的团结统一。
所以在这点上中纪委三次会议就讲得特别清楚,要严格遵守党的纪律,坚持民主集中制,自觉同党中央从思想上、政治上、行动上保持高度一致,保证中央政令畅通,在当前形势下坚持艰苦奋斗,各级领导干部要大力发扬纪律精神,遵守党的党纪,模范带头遵守法律,按照中央的部署来推进党风和廉政建设,这就是第四方面。
党风廉政建设和反腐败斗争心得篇2
一、单选 ( 共 8 小题,总分: 40 分)
1. 加大查办案件工作力度的对象是?
2. 我国推进党风廉政建设和反腐败斗争的重点是?
3. 当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势不包括下列哪项?
4. 加强监督不包括下列哪项内容?
5. 我国推进党风廉政建设和反腐败斗争的基点是?
6. 我国腐败的新特点不包括下列哪项?
7. 推进重点领域和关键环节改革不包括下列哪项?
8. 我国推进党风廉政建设和反腐败斗争的基调是?
二、多选 ( 共 4 小题,总分: 20 分)
1. 十七大报告指出,要坚持()的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
2. 抓好领导干部廉洁自律工作包括下列哪些方面?
党风廉政建设和反腐败斗争心得篇3
党风廉政建设反腐败斗争讲党课材料
党的十九大报告强调,要全面净化党内政治生态,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败。贯彻落实党的十九大精神,推进全面从严治党向纵深发展,必须当好基层政治生态“护林员”,在正风反腐中净化基层政治生态。
强化责任担当。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,向中央看齐,引导基层党员干部牢固树立“四个意识”,加强党章党规党纪学习,严明政治纪律和政治规矩,确保政令畅通。落实好党风廉政建设主体责任,强化基层党组织“一把手”的责任担当,使得党风廉政建设与业务工作两手都要抓,两手都要硬。坚决同基层存在的腐败现象和不正之风作斗争,做好基层政治生态“护林员”。
完善制度建设。健全基层选人用人制度。好的干部队伍,是做好基层工作的基本保障。要进一步完善选人用人决策机制,健全决策程序,认真执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的基本制度。增加群众评价权重,要请群众参与、监督干部选拔任用工作,做到“干部选得准不准,先让群众审一审”,增加干部提拔任用程序的公开性和透明度,防止干部带病提拔。建立干部选拔任用问责机制。将选人用人过程中的干部推荐、考察纳入问责范畴,坚持做到谁推荐谁负责,谁考察谁负责,对于用人严重失察失误的,问责主要责任人以及其他直接责任人的责任。紧跟国家监察体制改革步伐,适应新常态,理顺管理体系,强化队伍建设,有序推进改革试点工作。要把严格落实监察体制改革要求,优化职能职责,推进建章立制、流程再造、监督制约等方面全融合,推动机构合编、人员合心、工作合力。要坚持问题导向,立足岗位特点、知识缺陷和形势需要,强化党章意识和宪法意识,突培训实效,提升纪委监委干部队伍履职能力。
强化巡察制度建设。必须增强发现问题的敏锐性,提高发现问题和解决问题能力。完善问题发现机制,拓宽问题发现广度,重点从政治纪律和政治规矩等原则立场发现问题,从纪检监察、信访审计等关键渠道发现问题,从工程招投标、人事调整等重点领域发现问题。要针对问题建立巡察线索处置“绿色通道”,实行巡察问题一事一报、特事特报制度,快移快查,实现巡察工作与纪检监察工作“无缝连接”。
党风廉政建设和反腐败斗争心得篇4
党风廉政建设和反腐败斗争论文
如何正确认识当前党风廉政建设和反腐败斗争形势
反腐倡廉建设是党的建设的重要组成部分,坚决惩治和有效预防腐败是党必须始终抓好的重大政治任务。正确认识当前党风廉政建设和反腐败斗争形势,关系全党全国人民反腐败的信心和决心,关系反腐倡廉建设的总体进程。尤其对于纪检监察机关而言,只有正确认识当前党风廉政建设和反腐败斗争形势,继续坚定信心、加大力度,把党风廉政建设工作做深、做细、做实、做出成效,才能推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深方向发展。
一、 十八大对党风廉政建设和反腐败斗争的新要求
党的十八大以来,习近平总书记先后在多次重要讲话中,讲到了党风廉政建设和反腐败问题,习总书记的讲话充分体现了新一届中央领导集体对党风廉政建设和反腐败斗争工作的高度重视。并通过制定出台“中央八项规定”,开展党的群众路线教育实践活动,做好反对“四风”,加大案件查办工作等一系列措施,为开辟新时期的党风廉政建设和反腐败斗争奠定了坚实的基础和社会氛围。
与以往相比,十八大以来,党中央对党风廉政建设和反腐败斗争工作高度重视,案件查办力度前所未有。就连国外反腐败专家,也给予了积极评价,认为中国当前的反腐败的成绩是“足以同在中国这样一个世界上人口最多的国家解决温饱问题、极大地消除贫困相提并论的一个巨大贡献”。新一届党中央领导集体在开展党风廉政建设和反腐败斗争工作中,与以往相比凸显以下几个特点:一是反腐倡廉思路更加清晰、方向更加明确。具体表现为:党的十八大科学分析概括了当前党风廉政建设和反腐败斗争的总体形势,即:三个并存:党风廉政建设和反腐败斗争呈现出成效明显和问题突出并存,防治力度加大和腐败现象易发多发并存,群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存;
两个依然:反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨;
四大考验:执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验;
四大危险:精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。并根据当前形势,对目前既今后一个时期如何做好党风廉政建设和反腐败工作作出新的部署,提出了建设廉洁政治的战略目标,阐述了干部清正、政府清廉、政治清明的基本内涵。如:习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上的重要讲话,提出了反腐倡廉必须常抓不懈,经常抓、长期抓,必须反对特权思想、特权现象;
决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;
要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风,善始善终、善做善成,让全党全体人民来监督;
把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制等一系列新观点、新举措、新要求。这些都为新时期继续做好党风廉政建设和反腐败斗争工作提供了理论依据、制度依据。二是反腐倡廉建设的举措更加务实、工作更加具体。主要表现为:一是十八大以来全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,广大党员干部聚焦“四风”问题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,对自身行为之弊,作风之垢来了一次大清除和洗礼,思想上增强了廉洁、为民的执政意识,行动上着力解决了人民群众反映强烈的一系列突出问题,得到了群众的高度认可,广大党员干部进一步提高了做好新形势下群众工作的能力,党群干群关系得到了缓和和改进;
二是大力倡导求真务实,鼓励开拓创新,多干让人民满意的好事、实事,坚决制止搞劳民伤财的政绩工程和华而不实的形象工程;
三是中央政治局制定出台了“改进工作作风,密切联系群众”的八项规定,从改进文风、会风,从改进调查研究,做好公务接待、公车管理,坚持勤俭节约等方面对党政机关、党员干部作出了明确的规定,对存在的形式主义、官僚主义,铺张浪费等不正之风进行坚决遏制和查处;
四是加大对党的作风方面突出问题的整治力度,特别是要着力整治庸懒散奢等不良风气,以优良的党风凝聚党心民心,带动政风民风;
五是开展政府简政放权规范权力运行工作机制,深化行政审批制度改革,减少审批事项,实现惠民利民。同时,突破利益固化的藩篱,深化体制机制改革。三是对党员干部的要求更加严格。反对领导干部特权思想和特权现象,巩固党的纪律建设;把权力关进制度的笼子里,健全权力的制约监督机制;坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,保持惩治腐败的高压态势,促进广大党员干部不敢腐、不想腐、不能腐。
二、当前党风廉政建设和反腐败斗争中存在的问题
我国现阶段的党风廉政建设和反腐败斗争是在严峻复杂的国际环境下,在国内经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史条件下进行的。因此,当前党风廉政建设和反腐败斗争仍然面临许多新情况新问题。一些领域腐败现象仍然易发多发。主要是土地、矿产等稀缺资源成为不法分子谋取私利的重点对象,工程建设、国有企业、金融等资金密集的部门和领域一直是腐败现象的高发区,行政审批、司法等权力比较集中的部门仍然屡禁不止,腐败现象一直居高不下。一些地区和部门把经济发展与反对腐败对立起来,没有认真贯彻落实中央的决策和部署。有的地方和部门抓反腐败工作只停留在开会、讲话、发文件上,不抓工作落实,大搞形式主义。相当一些地方和单位的党组织治党不严,对党员干部特别是领导干部疏于教育、疏于管理、疏于监督,党的思想建设、组织建设、作风建设不同程度地受到削弱。一些地区和部门管理制度不健全,管理工作薄弱,漏洞很多。一些地区或部门的党风廉政建设责任制没有落到实处,对管辖范围内反腐败任务的落实情况,没有认真监督检查。一些领导干部奉行“好人主义”,怕得罪人,执纪执法失之于宽,有的领导干部不以身作则,甚至带坏一个地区或部门的风气,引发许多腐败问题。在发生的腐败案件中,作案特点主要表现为以下几个方面:
一是以权谋私期权化。一些腐败分子为了隐瞒腐败证据,刻意将权钱交易的时限拉开,等若干年后再进行获利。如:广东高院原院长麦崇楷受贿案,在位时为个体老板简祖扬处处开“绿灯”,帮助承包工程项目,但不要即时利益,在其快退休时,由简祖扬单方面出资2000万元建“成丰大厦”,并将其儿子麦永成列为合伙人,最后成丰大厦完全归其儿子名下。
二是获利敛财间接化。不少人通过配偶、子女、情人或朋友、亲戚等特定第三人代为收受,或者以特定第三人经商等形式曲线获取巨额收益。
三是对抗调查智能化。违纪人员的反调查能力日益增强,利用专业性强、科技含量高的形式来掩盖腐败实质,甚至有些人在腐败行为发生前就想好了如何对抗调查,增加了调查难度。
四是腐败案件涉外化。有的违纪违法人员把作案地选择在国外、境外,或者将赃款赃物转移到国外、境外,还有的甚至通过各种关系,秘密取得外籍身份或者双重国籍,自己成为裸官,一有风吹草动,就往镜外跑。比较典型的是厦门远华的总裁赖昌星,出走12年终被遣返。
五是科技反腐双面化。互联网的发展对党风廉政建设和反腐败斗争提出了新挑战。一方面,互联网的迅速发展为强化监督提供了新手段,网络反腐舆情成为开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要信息源。另一方面,由于网络空间高度自由,各种舆论互相影响、交织放大,容易把简单问题复杂化、单一问题普遍化、个别问题扩大化,使网上舆情瞬间形成舆论风波。
可以看出,当前党风廉政建设和反腐败斗争呈现出成效明显和问题突出并存的特点,反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨,迫切要求我们以实事求是的科学精神总结和完善反腐败的战略策略,以创新的理念和思路打破当前反腐败工作的困局和僵局。
三、做好党风廉政建设和反腐败斗争工作的对策建议
(一)落实“两个责任”深入推进党风廉政建设。在党风廉政建设工作中党委负主体责任,纪委负监督责任。各级党委要加强党风廉政建设,要牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职的意识”认真履行党委的主体责任,选好用好干部、纠正损害群众利益行为、从源头上防治腐败、支持执纪执法机关工作、党委主要负责同志当好廉洁从政表率等五个方面。要加大问责工作力度,对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位,实行‘一案双查’,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任;
各级纪委要履行好监督责任,既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,经常进行检查监督,严肃查处腐败问题。要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,明确“监督、执纪、问责”三项主要职责,把不该管的工作交还主责部门,切实发挥好“执纪的再执纪,监督的再监督”作用。同时,要进一步加强纪检监察机关队伍建设,通过加强学习,强化内部监督,完善体制机制等方式,打造一支业务精、作风实、能力强的纪检监察干部队伍,从而突出办案主业,提升纪检监察干部的办案水平、业务水平,杜绝“灯下黑”问题。
(二)强化源头防腐,增强党风廉政建设和反腐败斗争免疫力。
党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期任务,在诱发腐败的因素没有完全消除的情况下,旧的腐败消失,新的腐败会不断出现。因此我们要做到以下几点:一是要有强烈的忧患意识、责任意识,始终致力于提高工作效率和实际成效,致力于不断解决突出的腐败问题,真正将工作转到求真务实、积小胜为大胜的正确轨道上来。二是要围绕社会主义核心价值体系建设,深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育,重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育,采取针对性措施,结合各地各部门、各行业、各领域的具体实际,把培育廉洁价值理念贯穿于党员干部培养、选拔、管理和使用的全过程,有效解决教育泛化的问题。三是要加强反腐倡廉宣传,健全网络舆情收集研判、应对处置和引导机制,利用惩防体系信息网搭建公开倾听群众意见、受理群众诉求的网络平台,引导社会力量有序参与反腐倡廉建设。四是要抓早抓小、防微杜渐,对反映党员干部的苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒、诫勉、函询、教育,防止小错酿成大错。
(三)开展专项治理,巩固党风廉政建设新成效。各级纪检监察机关要深入开展整治庸懒散奢专项行动。要在巩固刹风整纪、正风肃纪和整治吃拿卡要、创优发展环境专项行动成果的基础上,集中开展整治庸懒散奢专项行动,认真解决政治和个人生活庸俗化、工作平庸、懒政怠政、作风漂浮、自由散漫、奢侈浪费等突出问题,厉行勤俭节约,制止奢侈浪费,以治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治奢树形象。严肃整治公款大吃大喝行为,落实公务接待有关规定,严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。严肃整治公款旅游行为,严禁借开会、调研、考察、检查等名义变相旅游。从严控制党政机关办公楼、接待场所等楼堂馆所建设,禁止违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品。继续做好公务用车问题专项治理工作,开展违规使用军警牌照专项整治,规范公务用车管理。进一步巩固评比达标表彰、庆典研讨会和“小金库”等专项治理成果。
(四)注重纪检队伍建设,发挥纪检反腐职能职责。
打铁还需自身硬。纪检监察机关承担着严肃党纪政纪、推进反腐败斗争的重要职责,必须以更高的标准、更严的纪律要求自己。这就要求要严格按照纪检监察机关“三转”要求,(转职能,转方式,转作风)不断加强纪检监察队伍建设,让这支反腐主力军,真正发挥好推动党风廉政建设的作用。一是各级纪检监察机关要牢固树立执纪者更要带头遵守纪律、监督者更要自觉接受监督的意识,按照中央“八项规定”和省委的有关规定,认真对照检查,带头改进作风,切实做到“善禁者先禁其身而后人”。二是各级纪检监察领导班子,要做加强自身建设的表率,带头贯彻执行党的路线方针政策,坚决同腐败分子和消极腐败现象作斗争,捍卫党纪国法的尊严;
带头坚持民主集中制,严格按程序、按规则、按集体决策办事,不断增强决策力和执行力。三是带头加强学习、改进作风,深入基层调查研究,掌握真实情况,了解群众意愿,帮助解决群众实际困难,模范遵守党的纪律和准则,自觉接受各方面监督。四是完善纪检监察系统进人用人机制,严把入口关,对不符合履职条件的人员一律不得录入、调入纪检监察队伍,对不适合从事纪检监察工作的要坚决调离,对违纪违法的要严肃查处,以铁的纪律打造人民满意的纪检监察干部队伍。
党风廉政建设和反腐败斗争心得篇5
党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上
(XXXXXX纪检书记 XXX)
XXXXXXXXXXXXXXX全面阐述了“三严三实”的背景及意义、丰富内涵、“不严不实”的具体表现、严重危害和“三严三实”的实践要求,明确了专题教育的思路方法和要求,我们要认真学习领会并落实到学习和工作实践中去。今天,我就“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”这一主题,谈谈学习体会和实践思考,与大家共同交流探讨。
一、党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务。
党风廉政建设和反腐败是关系党和国家生死存亡的严重的政治斗争,一直为社会所关注,各种说法和议论很多,正确认识党风廉政建设和反腐败斗争的形势,对于统一思想,坚定信心,全面贯彻落实党中央制定的党风廉政建设和反腐败斗争的新胜利,具有十分重要的意义。
这里,先谈一下腐败的概念。腐败的本义是从生物学的角度讲的,是指腐烂变质。引申到社会领域,其含义就是指公共权力没有按照其正常功能发挥其应有的作用。在社会主义国家就是人民赋予的权力没有用来为人民谋利益,从而违背权力主体---人民意志的行为。这种行为可分为两类:一类是权力无为,即公共权力功能萎缩,也就是法律意义上的不行为,在需要公共权力发挥应有作用的时候,不发挥作用,导致社会发生功能性障碍,从而损害社会的正常运转。如官僚主义、失职渎职中的一些权力无为现象就会导致社会运转的失衡和各种资源的浪费。另一类是权力滥用。即利用公共权力为个人、家庭或小团体谋取利益,从而损害社会的正常运行的行为。如贪污受贿等权力滥用现象,就会导致社会价值观念混乱、社会风气变坏。
当前,我们通常说的“腐败”,主要是指后一种,即滥用权力的行为。我们目前称之为腐败的行为,必须符合两个条件:一是利用公共权力,二是为个人或他人谋取私利。如贪污受贿、徇私枉法、利用职权吃拿卡要等,这些称为腐败现象。如果这两个条件缺少某一项,如挥金如土的奢侈风,赌博、吸毒,卖淫嫖娼,偷盗抢劫等,这些只要是与权力无关的行为,我们可称之为消极现象或丑恶现象。但事实上,由于这些消极丑恶现象往往需要权力的庇护才得以发展蔓延,消极现象和腐败现象往往交织一起,是一对孪生姐妹,所以在提法上往往把两种现象放在一起,叫消极腐败现象,以上谈了一下腐败概念。
1、形势决定任务
澄清认识的基础是准确把握当前反腐败斗争形势,有什么样的形势就有什么样的任务。认清形势,是作出正确决策的前提,也是掌握规律、赢得胜利的条件。落实好党的十八大、十八届中央纪委五次全会精神,就必须冷静清醒、实事求是地分析判断形势,这样才能明确任务,把握正确方向。那么重视分析形势,是我们党重要的思想方法和工作方法。党的十八大报告指出,世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。在我们面对的内外挑战中,最根本的还是来自党内,不正之风和腐败就是来自党内的挑战之一。人心向背是最大的政治,人民群众痛恨腐败,反对腐败是党心民心所向。如果我们党不能遏制不正之风和腐败蔓延的势头,任由其横行,就会丧失我们国家宝贵的战略发展机遇期,最终将会导致脱离群众、失去人民的信任和支持,就会动摇党的执政之基。
冰冻三尺非一日之寒,不正之风和腐败问题是长期积累的,解决起来也非一日之功。习近平总书记在中央纪委五次全会上,深刻分析当前形势,系统论述了反腐败斗争的严峻性、复杂性,强调在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。习近平总书记在十八届中纪委第五次全会上,强调“全党必须牢记,反对腐败是党心民心所向,反腐败斗争形势依然严峻复杂,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”。近几年从查处的案件和巡视中发现的问题看,“四风”问题面上有所收敛,但是病根未除,禁而不绝;
近年来腐败现象趋于严重化,高压之下腐败分子有所震慑,但还在窥测。腐败的滋生蔓延,最根本原因在于一些领导干部党的观念淡漠,组织涣散、纪律松弛。一些党组织落实主体责任缺失,管党治党不力。有的被查处的高级领导干部在忏悔中甚至说,自己基本上没有党的观念,从来没感觉到还有党的组织存在。这些问题都反映出,党要管党、从严治党、构建政治生态的任务相当艰巨。全面从严治党,关键在治、要害在严,必须贯穿到党的建设各个环节。
形势决定任务,也决定着工作的方针和方法。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,是全面从严治党的重要内容和有力支撑。面对依然严峻复杂的形势,现阶段的目标任务就是遏制腐败,要坚决遏制腐败蔓延势头;
工作重点就是查处十八大后仍不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,三种情况同时具备的是重中之重就是重点查处对象。目前我们要用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量,使我们党始终保持先进性和纯洁性,成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
推进党风廉政建设和反腐败斗争既要治标、也要治本,两手都要抓、两手都要硬。中纪委五次全会工作报告开宗明义,标题就强调“依规治党”。依规治党首先要扎紧制度的笼子,主要是深化纪检体制改革、推进制度建设。形势是严峻的,承诺是有力的。只要全党一起努力,保持坚强政治定力,把中央的要求一项项落实下去,我们就一定能从严峻复杂的形势中走出来。
2、认识决定行动
形势认识不清,任务就难以落实。“依然严峻复杂”的形势,就是“四大考验”(执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验)、“四种危险”(精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险)的具体表现。如果看不清这个形势,就认识不到全面从严治党的重大意义和现实紧迫性,推进党风廉政建设和反腐败斗争的行动,也就不会那么自觉,不会那么坚定。
形势是具体的,不是抽象的。认识形势要能“高得上去”、“低得下来”。“高得上去”就是准确深刻领会中央精神,自觉同党中央保持高度一致;
“低得下来”就是要紧密联系工作、生活和学习中的具体问题,剖析发生在身边的案例。有的党员干部在学习讨论时言辞热烈,讲“中央对形势的判断高屋建瓴、寓意深刻、坚决拥护”朗朗上口,形成了套路,但一开完会就忘记了联系自身实际,就没有深入分析本地区、本部门情况,结果把中央的要求悬在空中。党中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势的判断,针对性和指导性很强,是从无数个案例中抽象出来的,是有的放矢的。如果不把自己摆进去,密切联系思想和工作实际,就会形成讲别人问题成堆,说自己就拍胸脯、打保票,把别人摆进去、把自己摆出来。这种做法是对中央精神和要求的抽象肯定、具体否定。
认识上不去,行动就跟不上。我们抓党风廉政建设不是写文章,不能空论,要见诸行动。分析形势不能照抄照搬中央的提法,搞成千篇一律的“文章”;
不能只谈“庸懒散”,不谈“四风”和腐败;
不能只谈下面的问题,不谈自身和领导班子的问题。必须紧密结合实际,既有定性判断,又有个案剖析;
既有一般性、普遍性认识,又要分析到具体的人和事,特别是要对各地区、部门发生过的典型案例,进行深刻剖析和反思。用身边的事和人教育我们,只有这样,才能把握自身特点,对症下药。
我们党面临的“四大危险”、“四大考验”以往中央多次强调过,但对考验可能会带来的危险,这是中央作出的正确判断。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,面临许多前所未有的新情况新问题新挑战的背景下,总书记在建党90周年的重要时刻提出的四大考验和四大危险,是给长期执政的中国共产党一个警醒:要清醒地认识到我们面临的挑战是前所未有的,需要解决的问题十分复杂,党的建设的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫,我们党必须常怀忧患意识,深刻警醒自己。
二、反腐败的目标决不能动摇
党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,成绩有目共睹。但是,遏制腐败蔓延势头的任务尚未完成,这个目标决不能有丝毫动摇。对此,必须冷静清醒,保持政治定力。
1、我们对反腐败形势的认识是在长期实践和斗争中不断深化的,遏制的目标也是逐步明确的。1993年,我们党首次提出,反腐败斗争形势是严峻的,要坚决“制止”腐败现象蔓延的势头。基于这一判断,中央决定中央纪委和监察部合署办公,中央纪委履行党的纪律检查和行政监察两项职能,对党中央全面负责。这是党的纪律检查体制的一次重大改革,目的就是加强党的统一领导。十六大,把纪委“协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”写入党章。十八大后,党中央审时度势,在“依然严峻”基础上,“依然严峻复杂”,增加了“复杂”二字,这是我们党对形势认识的深化。查办的腐败案件、信访举报的线索、巡视和审计发现的问题、严重违纪违法者的自我忏悔,都有力印证了中央对当前形势判断是完全正确的。
经过驰而不息正风肃纪,“四风”面上有所收敛,但树倒根在,有人仍不把中央的禁令当回事,不知敬畏、依然故我,暗地里搞奢靡享乐,接着玩、接着乐,个别人打高尔夫成瘾。从近期查处的违纪违法案例看,违纪干部没一个是照着中央八项规定精神去做的,全当了耳旁风。作风背后反映的是纪律问题。有的党组织党内生活不严格,组织涣散、纪律松弛,放松甚至放弃对党员干部的管理,造成思想滑坡、自由散漫、不守规矩,党组织凝聚力、战斗力大打折扣。有的领导干部政治纪律和政治规矩、组织纪律意识严重丧失,甚至变着法子规避组织监督。无数案例表明,领导干部往往是从违反纪律开始、进而违法。改进作风、严明纪律,依然任重道远。
2、与十几年前相比,腐败问题的严峻程度和复杂程度大大增加。区域性腐败和领域性腐败交织,有的地方和单位一把手连续发案,窝案、串案、区域性系统性腐败滋生蔓延;
权力寻租、设租领域不断扩散,土地出让、房地产开发、矿产资源、工程项目等领域成为腐败重灾区,文化、教育、卫生、体育等行业在产业化、市场化过程中,也渐渐成为腐败多发区。用人腐败和用权腐败交织,买官卖官、跑官要官,带病提拔、带病在岗问题屡禁不绝,一些地方甚至出现严重拉票贿选;
有的领导干部一家两制,国企领导亲属“靠车吃车”、“靠船吃船”,靠什么吃什么,一人当官、全家发财,一人出事、拎出一串。更为严重的是,腐败问题与政治问题相互交织,有的人既被围猎又搞围猎,官官勾结、官商勾结、利益输送;
热衷于和有特殊背景的人交结,拉帮结伙、人身依附;
在政治上当“两面人”,搞小圈子、耍阴谋诡计。这些问题严重恶化政治生态,反腐惩恶任务依然十分艰巨。
“严峻”有目共睹,“复杂”更是现阶段的特征。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,意味着我们的工作只有进行时,必须踩着不变的步伐,拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头,一步一个脚印、扎扎实实地干下去,坚决遏制腐败蔓延势头。
三、全面从严治党要把纪律挺在前面
1、“四个全面”是我们党引领中华民族实现伟大复兴的战略布局。全面建成小康社会是总目标,全面深化改革、全面依法治国如“鸟之两翼、车之双轮”,全面从严治党是各项工作顺利推进的根本保证。从严治党就要把党的纪律挺在前面,让纪律立起来、严起来,保证党在各项事业中的领导核心作用。
2、党的十八大确立了实现“两个一百年”奋斗目标。实现这个目标,必须坚持中国特色社会主义道路。党的领导是中国特色社会主义最大特色、最本质特征。我们党始终强调,治国必先治党,治党务必从严。只有把我们党建设好,才能全面推进“五位一体”建设,确保全面建成小康社会目标顺利实现。十八大以来,党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到治国理政、兴党兴国的新高度,旗帜鲜明、立场坚定,意志品质顽强、领导坚强有力。习近平总书记系列重要讲话始终贯穿着从严治党、严明纪律的要求,他所列举的“七个有之”、“五个比如”等等,都是从当前现象和案例中抽象和总结出来的。如果我们8700万党员的党组织涣散、纪律松弛,怎么能够带领13亿人民应对复杂局面的挑战、实现奋斗目标?
3、管党治党靠什么?靠依规治党、严明纪律。纪律就是管党治党的尺子。纪委是管党治党的重要力量,必须回归本职、回归“原教旨”,把纪律挺在前面,立起来、严起来、执行到位。现在存在一种倾向,纪委只重视查办大案要案,只要领导干部不违法,违反纪律就是“小节”,就没人管、不追究,忽视日常监督执纪。这既是错把法律当作了尺子,也是错误的政绩观,放松了对党员的要求,损害了党纪的严肃性,造成我们的干部要么是“好同志”、要么是“阶下囚”。无数案例表明,领导干部“破法”者,无不从“破纪”始。纪委就要用纪律衡量党员干部行为,守住纪律这条底线,抓早抓小、动辄则咎,发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理,绝不能养痈遗患、放任自流。
纪委不是党内的公检法,纪检工作也不是抓小偷,我们的职责是依“纪”进行监督执纪问责。现在,有的领导干部根本不把违纪当回事,也不知纪律为何物。纪委不能不知不觉退到法律的底线上,比如把有的干部档案造假当成是“小错误”,认识不到这就是欺瞒组织;
买官卖官也不仅是行贿受贿,这首先是严重违反政治纪律和组织纪律行为;
被组织调查后不主动说明情况,反而转匿赃款赃物、订立攻守同盟的,就是对抗组织调查。纪委就是要用党章党规党纪去对照违纪干部的行为,突出执纪特点,把违反政治纪律、组织纪律作为重点,维护纪律的严肃性,体现纪律审查的政治性。只有这样,才能使党员干部敬畏纪律、遵守纪律。也只有这样才叫名正言顺。
4、纪检干部要转变观念、把握大局。我们要把握党风廉政建设的“树木和森林”,就要用从严治党的尺子来衡量“森林”,不能满脑子都是线索和案件,只见“树木”、不见“森林”。中央纪委把案件室改称纪检监察室,案件线索规范称为反映领导干部问题线索,都不只是名称的改变,而是职能定位的深化,有实实在在的内涵。纪律审查也要服务于目标任务,创新方式方法,按照不同的违纪情况采用不同的处置方式,不能把全面从严治党混同于处理少数有严重问题的干部。发现违纪就要及时处理,该处分的予以处分,该降级的予以降级,这应成为纪律检查工作的重头,而立案审查、移交司法则应是少数。红红脸、出出汗,扯扯袖子、咬咬耳朵,警示谈话、纪律诫勉,都要成为我们的方法,才能真正实现抓早抓小,跟上中央的要求和工作部署。纪律检查工作就是政治。我们要认真贯彻习近平总书记从严治党的论述,认清形势、深化认识、创新方法,把全面从严治党赋予纪检监察机关的责任担起来。
四、强化监督严格执纪
全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国,首先必须全面从严治党。能否按照“四个全面”的要求做好纪律检查工作,取决于纪检干部对总体形势的驾驭和对工作任务的把握。要转变思想观念、跟上中央要求,找准在全面从严治党中的定位,以啄木鸟精神,严明党的纪律。
1、用纪律管住大多数,才叫全面从严治党。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念、严密的组织体制,靠严明的纪律和规矩。我们党有8700万党员,纪律是要针对大多数的,还是只管少数人?毫无疑问,纪律就要管全部,否则从严治党就不可能做到“全面”。如果多数党员都“脱管”,只有严重违纪违法领导干部受到惩处,其结果必然是组织涣散、纪律松弛。长此以往,党员干部可能心存侥幸,对纪律浑然不觉,根本不把纪律当回事,视纪律如无物。“纪”在“法”前。党的先进性和执政地位决定了,党规党纪严于国家法律,必须把纪律和规矩挺在法律的前面,让纪律和规矩成为不可触碰的底线。否则,依法治国、依规治党就无从谈起。反腐败斗争要坚持标本兼治,严肃纪律就是治本。只要把纪律管到位、严到份,就能够减少腐败存量,遏制腐败增量,“病树”必将减少。要把纪律立起来,让党员干部时刻牢记党纪这条红线,自觉做到敬畏纪律、遵守纪律。
2、“全面”就是管党治党要全方位、全覆盖。从严治党,每一名党员、每一个党组织都在其中、不能例外。落实党委主体责任和纪委监督责任都要冲着纪律去,使党员受到纪律的刚性约束。党的各部门和各级党委都要自觉承担起从严治党的政治责任,发现违纪苗头要马上去管,触犯了纪律就要及时处理,像啄木鸟那样,发现虫子,就及时啄出来,保证树木的健康,否则就是失责。纪委作为党内监督的专责机构、管党治党的重要力量,必须依纪监督、从严执纪,听到反映就打个电话问问,找本人谈话核实一下,让他写个材料说明情况,都能起到提醒和监督的作用,这样才能把执行纪律抓细抓实。这不就是把纪律挺到前面、抓早抓小,不就是真正把全面从严治党落到实处吗?
3、把纪律和规矩挺到前沿是“三转”的深化。纪检监察机关转职能、转方式、转作风,把不该干的事交出去,把该干的事担当起来,聚焦主业,监督执纪问责,工作效率和质量大大提高。“三转”无止境,要在坚持中深化、在深化中坚持。真正管住纪律,就是深化的方向。纪委既面对党员干部,又面对广大党员,监督执纪不能只管“极少数”,惩治几个腐败分子,必须在转职能、转方式、转作风上下更大功夫。要立足当前,遏制腐败蔓延势头,态度要坚决、震慑要足够,重点惩处“三类人”,让腐败分子收敛收手;
还要着眼长远,加强纪律建设,实现监督执纪问责常态化,使纪律真正立起来、严起来。广大纪检干部特别是领导干部要树立正确的政绩观,提高认识、克服惯性,推动纪律检查工作不断与时俱进,切实担负起从严治党的责任。
五、作风建设永远在路上
建设中国特色社会主义是一个长期的历史过程,实现中华民族的伟大复兴关键在党。纪律检查机关要把习近平总书记系列重要讲话精神学深吃透,在实现党的历史使命中找准职责定位,以永远在路上的精神,踩着不变的步伐,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
学习领会习近平总书记系列重要讲话精神要把主音定准,深刻理解全面从严治党的内涵。我们党进行的党风廉政建设和反腐败斗争有立场、有目标。坚持有腐必反、有贪必肃,老虎苍蝇一起打,以零容忍态度惩治腐败,表明了执政党的旗帜、立场、态度;
当前目标任务是坚决遏制腐败蔓延势头,纠正“四风”、防止反弹。各级党组织要统一思想、认清形势,联系实际、求真务实,把管党治党的政治责任体现到党的建设各个领域,落实到党的各级组织。不能像深深的海洋,表面上九级风浪,下面却纹丝不动。要紧密结合国情、省情、市情、县情,有针对性地提出从严治党的办法,既不能光说不干,也不能大轰大嗡。要在落实上狠下功夫,务求实效。
全面从严治党是具体的,不是抽象的,关键在强化党的领导核心作用。从严治党就要真管真治,领导就要真领真导。要把管党治党的责任具体化,党委书记要敢于担当,抓住党员领导干部这个关键少数,用好以上率下这个工作方法,领好班子、管住干部。坚持问题导向,就要对问题有“好奇心”,对班子成员“七零八碎”的事儿都有所掌握,发现问题不能含含糊糊、放任自流,必须有认真、较真的劲头,真正把严明纪律体现在日常管理监督中。领导班子其他成员也有一份管党治党的责任,都要把责任担当起来。凡要求下级和普通党员做到的,上级和领导干部要先做到。要坚持实事求是,有理想但不理想化,把握好步骤方法、分寸火候,今年抓什么、明年抓什么、后年抓什么,都要一一明确下来。要一级压一级,层层传导压力,真正把从严治党落实到基层,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。
要运用辩证唯物主义和历史唯物主义驾驭现实,用历史、哲学、文化思考支撑信心。腐败,自有人类文明史以来就一直存在,古今中外、概莫能外。任何公权力都面临被腐败侵蚀的风险,执政党永远会面对与腐败的斗争。党风廉政建设和反腐败斗争是一个长期的历史过程,不可能一蹴而就。作为执政的中国共产党,必须通过不断实践和制度创新,解决好自我监督和纪律约束问题,战胜党在长期执政条件下面临的各种风险和挑战,实现自我完善、自我净化、自我革新,使广大党员坚定理想信念,密切党同人民群众的血肉联系,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚定不移改进作风、坚定不移惩治腐败,党风政风为之一新,党心民心为之一振。落实中央八项规定精神,我们刚刚迈出一步,就试出了人心向背,点燃了人民的希望。人心向背是最大的政治,人民群众拥护不拥护、高兴不高兴、满意不满意就是我们工作的根本标准。方向明确了,就要保持定力,一步一个脚印向前走。坚持下去就是“向”,一旦反弹就会“背”。我们要以扎扎实实的成效取信于民,让群众不断看到、感受到、享受到更多全面从严治党的成果。党的十八大,将二十年来反腐败斗争的经验,概括为“中国特色反腐倡廉道路”,指出了“干部清正、政府清廉、整治清明”的明确目标,提出了建设廉政文化,健全法律制度,注重科学有效的新要求。我们可以期待:反腐倡廉必将取得更加丰硕的成果,使祖国天蓝水碧,弊绝风清。
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高二班主任教学工作总结5篇
高二班主任工作总结1
本学期,我担任高二(14)班班主任。在学校领导的支持下,在学生科的领导下,我顺利地完成了学校布置的各项任务。在从事德育教学过程中,有顺利也有挫折,有成功也有失败,既有困惑,也有启迪,交织着酸甜苦辣,现就本学期班主任工作做如下总结。
一、培养良好的班集体
能否形成一个积极向上,努力学习,团结和睦的集合是至关重要的。只有在良好的班集体中,教师开展教育和教学活动,才能收到较好效果。在培养班集体方面,本学期我主要从以下几方面入手:
(一)注重教室文化的建设
开学初,我组织全班学生把教室布置好,让教室的每一块壁,每一个角落都具有教育内容,富有教育意义。在具体布置时,针对班内学生的特点,从大处着眼,小处着手,制定班级文明公约,张贴名人名言,使学生行有可依,激发学生的上进心。并设立评比栏。班组设置由专人管理的“图书角”,以拓宽学生的知识面。为及时反馈学生情况,设置了班级日记,由班长负责记录。
(二)注意班干部的培养
进入高二以后,班干部换届重新选举,由学生民主投票,产生了一支能力较强,有一定影响力的班干部队伍。对待班干部,我积极引导,大胆使用,注意培养他们的工作能力,要求他们以身作则,“各守其位,各司其职,各尽其责”。另外,定期召开班干部会议,研究解决出现的问题,同时布置新的工作和任务。这样,由于班干部积级配合,以身作则,从而带动全班,收到了较好的成效。
(三)注意养成教育和传统道德教育的结合
高二学生由于已经熟悉了学校的环境,又没有升学上的压力,个别学生纪律开始松动起来,不喜欢别人对他们的行为约束和管教,一些不良行为随之而来,如旷课等,面对这些违纪情况,如果不注意引导或引导不当,学生很容易在这个特殊的学习和生活阶段走入岔道。我的具体做法是:
1、加大学习、执行《中学生守则》、《中学生日常行为规范》的力度。我借助主题班会、演讲会、竞赛等各种形式的活动,来引导学生学习,执行《中学生守则》和《中学生日常行为规范》,并且配合学生科执行《一日常规》,严格要求学生佩戴校徽,不穿拖鞋,每天自行检查、督促规范养成的效果。
2、注意树立榜样。俗话说“说一千,道一万,不如亲身示范。”榜样的力量是无穷的。人微言轻,班主任言行举止特别重要,要求学生不迟到,不旷课,班主任首先要做到,要求学生讲文明,讲卫生,班主任事先要做到,平时注意严于律已,以身作则,时时提醒自己为人师表。
3、注意寓教于乐,以多种形式规范学生行为。
心理学告诉我们:人的接受心理由观察能力、感知能力、认识水平、兴趣爱好等心理因素构成,因此,具有广泛性、多样性、综合性的特点,单一的教育管理方式不适合人的接受心理,开展丰富多彩的活动,寓教于乐中正好适合学生的心理特点,能提高教育管理的可接受性。
为此,我先后开过多次主题班会,如《规范一道德》,《我是主人》、《理想与信念》、《要学会学习》、《神圣的使命》。还开过优生学习经验交流会,举办过语文知识抢答竞赛,说成语故事比赛,古典诗歌背诵比赛等,效果都很好。
二、严格的要求是最大的尊重
教育是一门艺术,教育是心灵的耕耘,必须讲究教育有艺术。在实践工作中,我感受最深的便是马卡连珂的一句名言:“严格的要求是最大的尊重”。的确,只有既严格要求学生,又给予他们最大的尊重,才能把班主任工作做好。
俗话说“严是爱,宠是害,不教不导要变坏。”高二14班有几个调皮的学生,在教育转化他们的时候,我曾有过失败的教训和成功的经验,先前,我对他们时常板着一副面孔,严加管教,结果学生表面上对我产生敬畏感和服从感,其实,并不是心悦诚服地接受我的教育和管理。一段时间后,我改变了方法,对他们给予了大量的爱心,却忽视了严格要求,结果班风涣散,面对这种局面,我苦苦地思索,寻找解决问题的良策,向有经验的老班主任请教,明白了对学生应严中有爱,以爱动其心,以严导其行,既要严格要求,又要给予最大的尊重。
三、“三位一体”的互促法
教育是一项艰巨的任务,单靠班主任显然是不够的,而要先集中各种力量的齐抓共管。通过班主任的工作,把学校、社会、家庭组合成一个整体,形成教育的合力,达到互相促进的目的。我定期和学生家长电话联系,及时反馈学生情况,取得家长的支持,收到了良好的效果。
总之,班主任工作可以说是千头万绪,要想带好一个班级确实值得我们去研究,去多想想方法,特别是像我们这样的青年教师。
高二班主任工作总结2
本学期班主任工作本着以教学为主,很抓纪律卫生,开展了各种形式的活动,圆满完成教育教学工作。具体工作如下:
一、早自习利用晨会总结前一天的学生表现情况以及学生中的纪律卫生,出现的问题加以分析和总结,目的是让新的一天能不断的进取,克服工作和学习上的不足,为新的一天的学习生活指引航标。这半年的我班基本杜绝了迟到早退现象,能按时按点的,按部就班的上好课和晚自习,圆满的完成教学任务。
二、高中二年级的学生思想上还不稳定,还不够成熟,尤其进入高二的学习,内容难度加大,对于象我班的程度较差的学生来说难度更大,往往因为学习不能立见成效而慢慢消沉。为了让学生树立信心和学习斗志,我主要做了这些工作:
1、班会早会对学生进行成绩和程度的分析,正确看待自己所处在的学习上的位置,让学生保持良好的心态,同时给学生创设良好的学习情境,使他们开开心心的迎接每一天的学习生活。
2、个别谈心,这很重要,对于不同的学生挖掘他们的内心世界,了解他们所做所想,这样会使教育能抓住切入点,教育才能有效果,从本学期来看的确收效很大。使班级纪律卫生明显好转,文明班级率最高。
3、寻求与家长的密切配合,三方沟通,正确的评价学生的成绩和存在的缺点和错误,使学生敞开心扉,把自己要说的说出来,解开他们的思想包袱,全身心的投入到学习中来。
二、积极配合科任老师的课堂教学工作,解决好科任老师与学生的关系,并为此做了大量的工作,稳定教学次序。
三、加强寝室的管理工作,本学期到寝室检查不下十五次,对存在的卫生纪律方面的问题能及时解决,女寝要好一些,男寝还存在问题,总的来说有很大的进步。
四、开展好各项活动,本学期运动会上,积极调动学生参与的积极性,发挥他们的体育特长,在运动会上能够克服困难,尽最大所能,取得总粉第四名的好成绩。在学生十月一的诗歌朗诵的比赛,以及征文活动中都取得好成绩,激发学生的学习热情和求知欲望。
总之,本学期工作成绩是肯定的,要不断分析和总结经验和教训,通过不断的学习和提高自己的业务水平和班主任的工作艺术,为把班主任的工作做得更好而努力。
高二班主任工作总结3
本学期师生都面临着前所未有的压力---学业水平考试。而且我班是理科班男生多,女生少,管理起来就有一定的困难。一个学期过去了,回首过去的工作,充满了挑战、辛酸与满足。一学期的辛苦,有收获的喜悦,也有不足与遗憾,现总结如下:
一、重视常规管理,建立班级良好秩序
1、严格考勤、加强管理。早上、中午、晚上及时到班督查学生的情况,发现问题,随时解决。学生基本养成了比较好的纪律意识。
2、加大了对学生自治自理能力培养的力度。通过谈话等多种方式,注意指导学生进行自我教育,让学生在自我意识的基础上产生进取心,逐渐形成良好的思想行为品质;
也注意指导学生如何进行自我管理,培养他们多方面的能力。
3、有效地利用好每周五的班会课。既按学校计划安排开展一些专题性的活动,学习有关的安全知识等;
也根据本班的实际情况组织了“我的未来我做主”的大型系列活动,,对学生进行各方面教育。比如,信心教育,学习习惯、养成教育,学习经验交流会,感恩教育等内容,这些活动都促进了良好的学风、班风。
4、狠抓班级卫生。好的环境才能让学生爱上学习,在卫生方面我就把工作分配到人。不但早晚要打扫干净,平时还要注意保洁。
5、选拔班干部,培养积极分子。我从学生中选出品学兼优、作风正派、关心集体、有一定组织能力、在同学中有一定威信的学生担任班干部。班干部选拔出来以后,我予以指导,大胆使用,严格要求,加强教育。平时留心观察发现和培养积极分子,扩大了先进面,使更多的优秀学生有担任班干部的机会,得到锻炼。同时对部分工作态度不够认真,工作能力不突出的同学进行撤换。经过一个多学期的努力逐渐培养出一批工作能力强、有责任心、威信高的班干部,并进一步带动了班风学风的好转。同时采用班长轮流制,让两个有能力的同学每月轮流管理班上的常务事情,这样更有利于管理班级。
二、抓好学习中心工作,形成良好的学习氛围
1、建立良好的课堂纪律和秩序。引导学生学会理解老师和尊重老师的劳动,上课认真听讲,认真笔记,课后认真完成作业。严格要求学习委员和课代表及组长从各个方面做好协调工作,如作业布置、早读的安排、课前的准备、作业的督促和检查等,切实减轻老师繁重的劳动。同时,指导学生如何在课堂上认真听讲,从而使学生养成良好的学习习惯。要求学生必须尊重老师,在这个学期有两个同学在课堂上顶撞老师,经过批评教育使他们认识到自己的错误,也通过这个事教育了同学们必须尊重老师,良好的师生关系对于每个同学的成绩很重要。
2、养成学生专心学习的习惯。无论是自习课,还是老师上课,禁止学生说闲话、睡觉、往窗外看,否则,予以严厉批评。
3、坚决制止不做作业的现象,要求当天的事情当天完成,并且经常完成限时作业,提高学生的作业速度。平时对学生奖勤罚懒,严格要求。在复习阶段,积极配合各任课教师辅导学生开展复习工作,培养学生良好的学习态度和习惯。
4、树立班级学习的榜样,让学生们向班里学习成绩优秀的同学学习,引导他们树立近期目标和长期目标,增强竞争意识。经常进行学习评比,做好奖励工作。
三、抓尖子,督差生,调动学习积极性
调动学习班积极性,形成刻苦学习争先恐后的学风,全面提高全班学生学习成绩,是尖子班班主任的首要任务,这方面,我采取了抓两头,带中间的办法,以个别谈话为主要工作形式,做尖子生和差生的指导工作,对尖子生,要求他们明确目标,确定方案,突破弱点,保持优势。同时提出具体措施;
对差生,以鼓励为主,多谈话、多检查,发现问题及时纠正,发现进步,充分表扬;
形成了优秀学生带头,差生不甘落后,大家争先恐、比学赶超的学习风气。同时利用每次考试的成绩,进行个案分析,发现学生弱点,分析原因,找到改进办法,保证各层次的学生都有强劲的学习劲头,使学习成绩保持上升趋势。另外用“以志激人”的办法,激发学习兴趣。一个无追求和奋斗目标的人,就缺少前进动力机械,更谈不上发展,无论是知识获取,技能形成,还是素质提高,都主要来自学习。能够提高学习效率,完成学习目标的途径有二:一是延长时间,二是提高效率。运用激励措施,通过多途径帮助学生树理想,谈追求,增强责任感、使命感和忧患意识。以培养学生的热情性、主动性、和进取精神。时时力求将学习情绪调控到最佳的“亢奋”状态,“水击石则鸣,人激志则宏”实践证明:采用激励方式能使学生保持持久的学习的动力。
总之,在这一个学期里,我通过以上几方面的努力,班级工作较开展得还是比较的顺利,学生的整体素质在不断的提高。但学生当中依然存在的问题也不容忽视,高三担子还很重,工作还将复杂,因此,这就需要我不断的努力、刻苦,及时总结经验教训,争取取得更加辉煌的成绩。
高二班主任工作总结4
过去的一学期里,我班在学校领导的统一组织下,在任课教师的大力支持和配合下,各项工作顺利开展,学习、生活等方面都取得较突出的成绩。现将本学期的工作总结如下:
一、加强对学生的思想政治工作,培养学生良好的道德品质,净化学生的心灵,努力培养又红又专的合格人才。
为了配合学校团委和政教处的工作,我们班积极开展了许多有益于学生身心健康发展的活动。例如,“跨步进入新世纪系列活动”、“寻找我身边的活雷锋”、“青年学生应该怎样以实际行动热爱祖国”、“青年学生应该树立远大的理想和报复”等。
同时,我也经常利用班会课对学生进行身心教育,帮助学生澄清思想上的模糊认识,提高学生的思想境界。我还充分利用课余时间和有关学生促膝谈心,及时对学生进行针对性的教育。
二、加强班级管理,培养优秀的学风、班风,深入全面地了解学生,努力培养“赤诚、严格、活跃、奋进”的班集体。
高三年级是学生的世界观发展、变化的重要阶段,同时,面临着毕业、升学等实际问题,随着课时和知识复杂程度的加重,容易产生两极分化,有的学生甚至会感到迷惘,对前途失去信心。
因此,在学生毕业前夕的思想工作显得更加复杂和重要。在这个学期里,一方面,我主要加大了对学生自治自理能力培养的力度,通过各种方式,既注意指导学生进行自我教育,让学生在自我意识的基础上产生进取心,逐渐形成良好的思想行为品质
又注意指导学生如何进行自我管理,培养他们多方面的能力,放手让他们自我设计、自我组织各种教育活动,在活动中把教育和娱乐融入一体。
还注意培养学生的自我服务的能力,让学生学会规划、料理、调空自己,使自己在集体中成为班集体的建设者,而不是“包袱”。
另一方面,我有效地利用好每周一的班会课开展一些专题性的活动,例如,学习经验交流会,意志教育,如何做时间的主人,习惯养成教育等,这些活动大大地促进良好的学风、班风的形成。
再一方面,我自己也以身作责,努力做学生的榜样,跟班勤,管理方法得力,班风正、学风浓。我班在学校的各项管理评比中都取得了良好的成绩。
本学期的几次月考均能超额完成县局和学校规定的指标数,各项管理也都取得了较好的成绩。这又进一步鼓舞了士气,使班级管理工作向着健康的方向发展。
三、积极抓好后进生的转化工作,努力使后进生以失败者来,以胜利者走。
后进生的教育和管理历来历来是班主任工作的难点,却又影响班级整体教育教学质量提高的至关重要的一环。
在这方面,我作为班主任首先做到了以正确的态度对待他们,深入调查摸底,搞清他们所以成为差生的原因,做到了因材施教,对他们处处真诚相待,时时耐心相帮,真正做他们的知心朋友、最可信赖的朋友。
及时对后进生加强心理疏导,帮助他们消除或减轻种种心理担忧,让他们认识到自己的价值。同时,我还创造条件和机会让后进生表现其优点和长处,使他们品尝到成功的欢乐和喜悦。
四、积极开展好文体活动,做好课间操、眼保健操,保护学生视力,增强学生的体质,提高学生的学习效率。
高中学生学习任务比较繁重,进行适当的体育活动不仅有利于学生身体素质的提高,而且也有利于学习效率的提高,每次活动我都亲临现场与学生一起活动并适当予以技术性的指导,这样不仅可以防止意外事故的发生,而且也可以加深与学生感情的交流。
五、积极主动地和各科教师联系,协调学校各方面的教育力量,发挥好纽带作用。
在与任课教师的交往中,我尊重他们的地位,尊重他们的意见,同时又把他们当作班级的主人,视为自己的良伴、知己。
凡事都主动地同任课教师协商,倾听、采纳他们的意见。能够慎重地处理学生和任课教师的关系,在处理师生矛盾时,尽量避免了激化矛盾,在这方面,我平时注意到多教育学生,让学生懂礼貌,尊重老师的劳动,树立老师的威信,增进师生情谊。
总之,在这一个学期里,我通过以上几方面的努力,班级工作较以前有了较大起色,学生的整体素质在不断的提高。
这届学生的高中生涯还有一个学期,面临着毕业及升学等实际问题,下学期担子还很重,工作还将更复杂。因此,这就需要我不断的努力、刻苦,及时总结经验教训,争取取得更加辉煌的成绩。
高二班主任工作总结5
本学期我担任的是高二就班的班主任,在班级管理过程中,我努力履行班主任工作职责,认真落实学校布置的各项任务,注重对学生进行教育培养,希望能引导他们健康成长,学一点知识、长一点技能,顺利地毕业。本学期内,积极参与创文明校园活动,在学校组织的多项活动中取得较好的成绩,现将班主任工作总结如下:
一、抓好一支队伍建设
即进行班干部队伍建设(包括团支部干部队伍建设)。建设的内容包括思想教育、工作职责教育、工作方法指导。班干部首先要有吃苦耐劳、任劳任怨、为集体奉献的精神,要能以身作则、顾全大局,而这正是独生子女所缺乏的一些品质,所以我把这作为班干部队伍建设的一个重要内容。进行工作职责教育,主要能使班干部责任明确,知道履行什么样的职责,该怎样去做,保持思路清晰。这两类教育主要通过定期召开班委会进行,而工作方法上的指导,主要在实践中进行。对于班干部的工作,不包办,给予他们一个较宽阔的空间,但在工作中我注意监督、观察,不足之处及时指出,并给予指导,如指导对照工作职责,结合班级情况制定阶段性工作计划;
如何开展工作等。还鼓励学生干部积极参与学生会和团委工作。
二、发挥三块阵地作用
第一,是文化宣传阵地。第一学期,重新布置教室,将班训“团结、勤奋、自信、争先”、名人警句、班级获奖锦旗及奖状挂在墙上,并开辟了团支部园地专栏,为学生创设了一个美观、大方、富有教育意义的学习环境。坚持每两周更换一期板报,每月更换一期团支部园地,板面活跃,内容丰富,充分发挥了宣传教育作用,有利于培养班集体形成健康向上的舆论氛围。
第二,是班会阵地。这是培养教育学生的重要渠道。每周坚持召开一次班会课,根据学校要求,有计划地、及时地对学生进行爱国主义、行为规范、集体主义、法制安全、学习重要性等教育,教育内容丰富,教育形式多样,引导学生提高思想认识,树立正确的人生观,健康的成长。
第三,是活动阵地。对于中学生,寓教于乐比刻板地说教效果好得多,在活动中可以使学生接受教育、锻炼才干、培养集体主义精神、增进班级凝聚力,所以,我积极组织学生开展各类活动并支持学生参与学校的各项有意义的活动。如班级开展了“手拉手”帮助“三困”学生活动;
组织学生参观南京海洋公园。还积极支持学生参加学校组织的校园文体节活动、知识竞赛、“教育之光”和“江南之花”文艺汇演等活动。
三、加强四种思想教育
第一,行为规范教育,也包括法制、社会公德教育。由于学生的自我约束力差,所以对行为规范教育是常抓不懈,每学期均要组织学生学习有关规范内容,督促学生在思想上提高认识,平时,对有些学生多讲、多提醒、多督促,对随地乱扔、蓄长发、说脏话等不文明行为及时指出,要求改正。一年来,绝大部分学生都能自觉遵守行为规范,维护集体荣誉。
第二,集体主义教育。集体主义精神要求个人的行为融入集体之中,个人要服从集体。但现在的学生自我意识较强,缺乏顾全大局的意识,所以,通过组织“手拉手”帮助三困学生活动,促进学生互帮互学,增进友谊,大家共同进步,树立集体意识,并通过参与学校组织的集体活动,如篮球赛、运动会等,培养学生的一荣俱荣、一损俱损的集体意识,大大增进了集体的凝聚力。
第三,爱国主义教育。一是通过班会组织学生学习有关教育材料;
二是要求学生观看新闻、阅读报纸,关心国家大事;
三是支持学生参加“爱祖国、讲文明”征文活动、“红心永向党”演讲比赛及“弘扬抗洪精神,向校庆廿周年献礼”诗歌朗诵比赛、“党和祖国在我们心中”知识竞赛等爱国主义教育活动,从中接受教育。
对于特殊群体学生的教育,我持比较谨慎的态度,因为他们一般比较自卑、敏感,方法不当,容易挫伤其自尊心,我主要采取私下谈心的方法,这样容易沟通,容易接受。我们班有下岗职工子女,也有父母离异的学生,对他们我平时多注意,多观察,多鼓励,目前,他们思想上不存在着什么大问题。
班主任工作存在的问题:
一、有时因为其它工作忙而顾此失彼,放松了对班级的管理,出现亡羊补牢的情形。
二、学生学习热情不高,主动性较差,也讲了,也教育了,但成效不大,没有好的办法。
三、与家长联系不够,在教育过程中还应多和家长沟通,互相配合,共同教育。
党风廉政建设和反腐败斗争心得篇6
浅谈党风廉政建设和反腐败斗争摘要:关键词:一、我国党风廉政建设和反腐败工作的紧迫性
随着我国经济,政治,文化,社会等建设的全面推进,其工业化、信息化、国际化都有深入发展,而腐败这种社会历史现象,在当前还无法彻底消除。
早在党的十六大报告中就有指出:“一些党员领导干部的形式主义、官僚主义作风和弄虚作假、铺张浪费行为相当严重,有些腐败现象仍然突出。”改革开放以来我国在党中央的领导下,党风廉政建设和反腐败工作在改革中创新,成效显著,但受制于种种因素,一些腐败行为仍在滋生蔓延,党风存在的种种问题,有其复杂而深刻的社会根源和思想根源,是由多方面原因造成的,有历史的和现实的原因、社会的和个人的原因、党内的和党外的原因。主要表现在以下几方面:
第一、深受封建主义和资本主义腐朽思想的影响,一些特权思想,等级观念,裙带关系的封建官场恶习根深蒂固,致使官本位,关系网等不良风气盛行。
第二、我国正处于经济高速发展与社会转型期,一些体制和制度管理还不够健全和完善。第三、反腐倡廉工作存在薄弱环节,廉政法制不健全,有效预防腐败的措施和办法不多,一些反腐倡廉法规制度和措施落实不够,腐败的代价不足以起到震慑作用,对权力的监督与制约不足。
第四、纪律检查机关对新情况新问题深入调查研究不够,工作机制和工作能力还不能完全适应反腐败斗争的需要。
二、我国党风廉政建设和反腐败工作的发展状况
纵观新中国成立以来,我国的党风廉政建设一步步完善,在过去的60多年中去多了很多建设性的成就,有效保证了社会主义现代化建设事业的顺利进行。总地来看,中国共产党在党风廉政建设方面的方针政策是正确的,所采取的措施是得力的,所取得的成绩是显著的。
一直以来,党坚持解放思想、实事求是、与时俱进,立足新的实践,把握时代特点,坚持科学态度,不断探索创新,对党风廉政建设的规律性认识不断深化,在党风廉政建设的重大意义和目标方向、需要遵循的指导思想和方针原则、加强党风廉政建设的工作格局和战略布局、领导体制和工作机制等重大问题上,提出了一系列新观点新思路,为党风廉政建设的实践提供了思想武器。
新中国成立后我国的反腐败斗争采取的是政治运动的方式,这种方式虽然能够一时见效,但很难持久,极易出现反复。改革开放后,党逐步认识到了走不搞政治运动而依靠法制和制度建设解决腐败问题的新路子的必要性。为此,党中央对反腐败思路适时作出战略性调整,并且经过多年的探索,逐步确立了坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的十六字方针,从而使党的反腐败方式实现了从政治运动式向依靠制度常抓不懈的战略转变。
执政以来,特别是改革开放后,中国共产党积极推进党风廉政体制机制创新。在推进廉政制度建设的过程中,坚持把从严治党方针贯彻始终,全方位、多层次完善各项廉政制度,逐步形成一整套宏观制度与微观制度相配套、党内规章与国家法律相衔接、各项制度之间相协调的党风廉政制度体系。
党风廉政建设不断取得新的实效。一是有效保护了社会主义现代化建设的成果,维护了社会主义经济秩序,发挥了为经济建设保驾护航的作用。二是有效维护了人民群众的根本利益,密切了党群关系,保证了社会稳定,促进了社会和谐。三是有效改进了党的作风,纯洁了党的队伍,保持了党的先进性,巩固了党的执政地位。
总之,我国之所以能够取得改革和建设的巨大成就,与党能够继续保持先进性,不断
加强党风廉政建设是分不开的。尽管党风廉政建设所取得的成绩大家有目共睹,但目前的不正之风和腐败现象仍然比较严重,反腐倡廉工作还不尽如人意。
三、我国党风廉政建设和反腐败工作的完善
加强教育
德国哲学家雅斯贝尔斯曾说:“教育本身意味着:一棵树摇动另一棵树,一朵云推动另一朵云,一个灵魂唤醒另一个灵魂。”只有增强教育的针对性和有效性,党员干部才能树立正确的权力观。一些党员干部以权谋私、大搞权钱交易,最终堕落成为腐败分子,归根结底就是权力观出了问题。因此,要把教育作为基础,在加强教育上下功夫,使党员干部坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,自觉拒腐防变,带头廉洁自律。
通过教育,树立创新理念,坚持创新工作方式和工作方法,改革和完善党的领导方式和执政方式,不断提高领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险能力,克服官僚主义和脱离群众等问题。努力加强班子自身建设,改进工作作风,使发展思路更加清晰,工作更加务实,制度更加健全。自觉地执行党风廉政建设有关规定,以人为本,加强自身建设学习制度不放松。
要通过理想、信念、宗旨教育,引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观;
通过艰苦奋斗教育,引导党员干部树立勤俭的生活态度,要提倡淡泊名利,无私奉献的精神;
通过党纪政纪国法教育,大案要案警示教育,加强党员干部遵纪守法的自觉性。(【2】郭树芳,《黄河基层单位如何以科学发展观指导党风廉政建设》,中华励志网)同时结合一些发生在党员干部身边的事和案例,通过以案说法,让广大党员干部从思想上认识到了加强党风廉政建设的重要性。
健全制度
健全制度是保证。毛泽东说过:“坏制度把人变成鬼,好制度把鬼变成人。”邓小平说:“一个好的制度可以使坏人变成好人,一个坏的制度可以使好人变成坏人”。只有形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制,注意积极拓宽从源头上防治腐败的领域,继续在完善制度上下功夫,才能从制度上保证党员干部廉洁从政,不断创新和完善各项制度建设,推进反腐倡廉工作的制度化、法制化,发挥法规制度的规范和保障作用。完善党风廉政建设创新机制,必须加强对党风廉政建设的领导,坚持不懈地抓好党员干部的思想教育工作,形成长效机制。就要把制度建设与管理创新贯穿于反腐倡廉的各个环节,建立完善的规范机制,切实从源头上堵住产生的漏洞。不能局限于形式,而要结合具体工作和实际工作需要,因地制宜地制定好具体目标,制定和完善党员领导干部的行为准则和道德规范,是党风廉政建设的有关制度更加符合实际,行得通、做得到。用科学发展指导工作实践,把科学理论与实践有机结合起来,坚持改造客观世界和改造主观世界相统一,切实按照客观规律去谋发展,就会不断提高干事创业能力;
不断促进党风廉政建设和两个文明建设。因此,党风廉政建设和反腐败斗争不能仅仅局限于惩处腐败行为,而应把发现并改革那些可能诱发腐败现象的体制、制度性因素放在重要位置,这是党风廉政建设和创新的重要内容。同时,还要随着政治经济体制改革的不断深化和治黄事业的发展进程的加快,在旧的腐败形式不断消失的同时,新的腐败问题有可能产生,党风廉政建设和反腐败斗争将贯穿于整个全过程和各个方面。及时追踪新的腐败现象苗头,根据实际效果调整党风廉政建设工作措施和反腐败斗争措施,从而促进党风廉政建设及反腐败工作的有效性。确保领导干部立党为公、执政为民的要求制度化、科学化,用科学发展观和完善的机制保证党的先进性。强化党风廉政建设工作措施促进科学发展。促进党风廉政建设是深入贯彻落实科学发展观的重要保证,是党的“十七大”对切实改进党的作风、着力加强反腐倡廉建设提出的具体要求。一定要坚持全心全意为人民服务的思想,真诚倾听群众疾苦,多为群众办好事、办实事,权
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