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卫健系统脱贫攻坚失信问题治理方案
为认真贯彻落实总书记重要批示精神，集中治理群众反映强烈、社会普遍关注的诚信缺失问题，按照省市县扶贫办印发的《扶贫脱贫失信问题专项治理工作方案》要求，在全系统范围内扎实开展扶贫脱贫失信问题专项治理活动，结合我系统脱贫攻坚作风建设年和“以案促改”工作，提出如下工作方案。
一、总体目标 认真贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照省市的安排部署，聚焦突出问题，集中治理贫困地区贫困群众反映强烈、社会普遍关注的扶贫脱贫诚信缺失问题，深入推进扶贫领域诚信制度建设，不断提升全社会诚信水平，保障贫困群众的切身利益，为如期全面完成脱贫攻坚任务提供有力保障。
二、治理重点 （一）在贯彻落实政策和责任方面，对中省市脱贫攻坚决策部署、政策措施、工作要求认识不足，把握不准，贯彻不力；对本单位脱贫攻坚工作指导不够，监管不严，不作为、缓作为、乱作为，对脱贫攻坚中出现的“福利陷阱”“悬崖效应”等新问题不重视、不研究、不解决或者推诿扯皮，没有形成本单位系统合力；办事因人而异、轻易许诺、暗箱操
作、设置障碍；弄虚作假、欺上瞒下、优亲厚友、吃拿卡要，直接导致政府公信力下降。
（二）在结对帮扶方面，对结对帮扶贫困户、选派第一书记、驻村工作队等工作重视不够，派出的干部不得力，缺少指导、支持、关心和监督，存在“挂名走读”出工不出力、应付检查和“不会帮”“不会扶”以及简单发钱发物、送钱送物等问题，不注重激发贫困群众内生动力。
三、时间安排 （一）安排部署。各单位要紧密结合本单位脱贫攻坚工作实际，坚持问题导向，把高标准、严要求、硬举措贯穿专项治理全过程，认真抓好贯彻落实。（完成时限：X 年 X 月底）
（二）全面治理。一查脱贫工作细不细，看档案资料，解决工作作风严实问题；二查脱贫措施实不实，看政策兑现，解决措施到户精准问题；三查信息对接准不准，看数据信息，解决扶持对象精准问题；四查帮扶工作真不真，看帮扶实绩，解决脱贫成效精准问题；五查资金使用好不好，看账目票据，解决资金使用精准问题；六查社会风气正不正，看精神面貌，解决群众内生动力问题。（完成时限：X 年 X 月-X 月底）
（三）问题整改。各单位要对发现的各类问题按照重点治理的六个方面进行归纳梳理，分类建档，于 X 月 X 日上报局扶贫办。局扶贫办于 X 月 X 日前将整改完成情况以正式文
件上报县脱贫攻坚领导小组办公室。各单位要注重研究表象背后的深层次问题和普遍性问题，以点带面，总结规律，努力达到解决一批问题、形成一批经验、发挥示范作用的目的。要综合施策，确保问题整改的措施实、责任明、方法优、效果好。（完成时限：X 年 X 月底前）
（四）总结提高。各单位要对整改结果进行回头看，深入分析原因，总结经验，建立和完善长效机制。有针对性的选择一些典型案例进行曝光，以起到警示教育作用。（完成时限：X 年 X 月底前) 四、工作要求 （一）思想高度重视。各单位要高度重视，落实“一把手”是本地区扶贫脱贫失信问题专项治理工作的第一责任人，要精心组织，扎实推进，确保对专项治理工作的全过程领导。局纪委就专项治理工作开展情况进行督查暗访，对工作不力，不完成任务的单位要进行通报批评。
（二）治理务求实效。各单位要以开展扶贫脱贫失信问题专项治理工作为契机，坚持把专项治理工作与贯彻落实中省市县脱贫攻坚各项决策部署结合起来，与扶贫领域作风建设年活动结合起来，与各级反馈问题整改结合起来，与开展“三查两对两补”工作结合起来、与扶贫对象动态管理及信息更新工作结合起来，与脱贫攻坚项目库建设结合起来，与
提升贫困群众内生动力结合起来，努力用扶贫脱贫失信问题专项治理的成果促进各项扶贫举措的落实。
（三）夯实基础工作。各单位要进一步加强建档立卡工作，完善动态管理机制，做到“脱贫即出、返贫即入”。剔除不合条件的人口，及时纳入符合条件、遗漏在外的贫困人口和返贫人口，确保应扶尽扶。抓紧完善扶贫开发大数据平台，实现户籍、教育、健康、就业、社会保险、住房、银行、农村低保、残疾人等信息与贫困人口建档立卡信息有效对接。
（四）及时受理群众涉贫信访。局纪委要加强对群众涉贫来信来访工作，对于群众反映的问题，原则上要在 X 个工作日内办结并向群众反馈办理结果。同时要建立信访工作台账，对处理的信访问题及反馈结果登记在册。把扶贫领域诚信纳入信用监管体系，对查实的违规使用扶贫资金、不履行赡养义务、严重违反公序良俗等行为人列入失信人员名单，将失信人名单、整改情况和典型案例及时全面完整的汇集至全国信用信息共享平台，同时要将扶贫脱贫失信问题线索移交相关部门严肃查处，做好联合惩戒工作。
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