下面是小编为大家整理的XX镇破解民生实事助力乡村振兴攻坚调查研究与经验启示,供大家参考。
- 1 - XX 镇破解民生实事助力乡村振兴攻坚的调查研究与经验启示
乡村振兴工作是党和政府一项惠及大众的民生工程，坚决打赢乡村振兴是决胜全面建成小康社会的重大任务。当前，XX 镇乡村振兴进入攻坚拔寨的关键时期，我结合“户户走到”工作，重点调研了我镇 XX、XX、XX 等村，就如何破解民生实事，助力乡村振兴攻坚进行了调查研究，分析当前存在的主要难题及原因，总结破解难题过程中的主要经验与做法，得出几点经验启示。
XX 镇辖 20 个村，共 2666 户、62626 人，其中，贫困户 2622户、2062 人。截止目前，已乡村振兴 2606 户、6622 人，6 个重点重点村均已出列，贫困发生率降至 26.06%。2019 年计划完成减贫 2022 户、2062 人，实现整镇乡村振兴摘帽。
一、主要做法 2 2 、决胜 乡村振兴 攻坚，产业引领补齐民生短板。近年来，XX 镇始终坚持培育特色产业引领，以乡村振兴攻坚成效推动民生持续改善。先后建设核桃、中药材、茶叶、XX 等特色产业基地 6000 余亩，发展黄皮椒、山野葡萄等“订单”合同 2000 亩，建设建设香菇大棚 2222 棚，做到了户户有乡村振兴产业，以产业引领保障群众长效增收。全面推进乡村振兴搬迁，建设乡村振兴安置房 2066 套，安置困难群众 2066 户 2666 人，同步完成了
- 2 - 安置点七配套，确保搬迁对象搬得出稳得住，改善了贫困户居住环境。大力推进乡村振兴车间建设，建设乡村振兴车间、乡村振兴作坊 2 个，建立托儿所 6 个，建立了留守儿童托管中心 2 个，建立老年人日间照料中心 22 处，安幼养老、强基固本全面推进。着力聚焦解决困难群众“两不愁三保障”问题 606 条，大幅提高群众幸福感和满意度。
2 2 、创建特色小镇，文旅驱动激发民生活力。围绕 XX 文化旅游发展战略，扎实推进特色镇建设。通过文旅驱动，提升文化旅游质量，激发了民生活力。XX 镇聘请了 XX 研究院编制了《XX 古镇保护与发展规划设计》，先后完成了 XX 河大道绿化、XX 河河滩绿化、XX 河水生态修复等一批重点项目。建立了 XX 唯一一个写生基地，培植写生点 6 处，已为 26 批次 2000 余名高校学生提供了写生服务。通过项目建设，镇村面貌焕然一新，XX 文化旅游呈现蓬勃发展的态势，XX 人居环境持续改善。
6 6 、创建和谐社会，信访维稳强化民生保障。认真落实信访维稳工作主体责任，深入基层一线排查化解信访矛盾。近年以来，全镇化解信访矛盾 62 件，信访矛盾化解率 101.6%，其中乡村振兴领域信访矛盾 26 件已全部化解完毕。认真抓好全镇安全生产工作，压实安全生产责任，扎实推进扫黑除恶专项斗争，开展治安治乱行动 22 次，查处“黄赌毒”案件 22 起，处罚 62 人，其中行政拘留 6 人，走访摸排问题线索 2 条，有效净化了社会环境，保障了社会大局稳定。通过构建和谐社会，为民生发展营造了安
- 3 - 全稳定的环境。
6 6 、践行乡村振兴，生态治理涵养民生质量。以美丽乡村建设、传统村落保护为契机，大力实施乡村振兴战略。复建了一批具有 XX 民居风格的历史建筑，打造独具特色的 XX 码头文化。围绕 XX 村中国传统村落保护，推进了旅游公厕建设、标准化菜市场建设等项目。以 XX 河水生态修复为突破口，推动境内 XX 等多个流域生态治理，完成 XX 河河滩绿化 29.6 万平方米，完成河道整治 20 平方公里。启动了 XX 村植树绿化工作，开展了公路沿线坟墓治理，全面落实了河长工作制，加大河道环境治理，乡村振兴工作成效显著。通过牢固树立金山银山就是绿水青山的理念，涵养了民生发展质量，为民生长效发展奠定了基础。
6 6 、压实“两个责任”，从严治党强化民生保障。认真落实从严管党治党主体责任，牢固树立抓好党建是最大的政绩理念。通过组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，整改民生实事69 件，到村指导 6 次以上，推动了主题教育务实深入开展。整顿软弱涣散党组织 6 个，主动参加支部主题党日 20 次，到村讲专题党课 2 次，推动了从严管党治党向基层一线延伸。认真落实党风廉政建设主体责任，大力支持纪委履行监督责任，先后立案6 起，问责处理 6 人，组织处理 66 人，保持了反腐倡廉的高压态势，营造了风清气正的为民办事环境。
二、经验启示 通过走访调研，结合解决民生实事，总结了以下几点经验启
- 4 - 示。
2 2 、解决民生是第一要务。共产党的宗旨是全心全意为人民服务，只有坚持以人民为中心，践行群众路线，回应民生需要，才是我们工作的出发点和落脚点。只有把解决民生作为第一要务，我们的工作才有方向，我们的事业才有坚强保障，我们才能赢得最广大的人民群众支持。在解决民生中，要不断创新工作方式方法，把群众最在意的“大事小情”解决好，不断增进人民群众的物质和精神福祉，不断加深人民群众的获得感和幸福感，提高群众满意度。
2 2 、党建引领是关键保障。破解民生短板，需要有一个坚强的领导核心，需要有一支为民务实担当的基层干部队伍。应进一步强化党建引领，为破解民生领域发展提供坚强的组织保障。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会社会主义思想，加强教育培训，引领广大党员干部增强政治意识，严守政治规矩，强化政治担当，切实提升为民务实担当的思想自觉和行动自觉。要切实选优配强村级班子，选好选准支部“领头羊”，加强干部能力素质培训，着力建设一支过硬的乡村振兴攻坚队伍。要扎实开展“不忘初心 牢记使命”主题教育，严肃党内政治生活，强化思想引领，发挥党员先锋模范作用，引导广大党员在乡村振兴攻坚中主动担当作为。
6 6 、发展经济是核心举措。要牢固树立发展是解决一切矛盾困难的基础和关键，我们面临的很多民生问题，核心就是发展的
- 5 - 问题。在破解民生问题中要始终把经济发展作为第一位，要突出产业支撑，注重项目引领，通过经济社会的快速发展推动民生领域的持续改善。要牢牢把握乡村振兴攻坚的契机，扎实改善农村基础设施，完善农村公共设施服务，为经济社会发展打下坚实的基础。
6 6 、政策驱动是关键因素。破解民生领域问题，着力补齐民生领域短板，应进一步强化政策驱动，以政策推动人财物向基层一线聚焦，着力破解基层一线存在的人才短板、融资难题和产业发展瓶颈。要加大普惠政策落实扶持力度，逐步缩小政策差异带来新的民生领域矛盾，实现经济社会持续发展。要配套相关产业扶持政策，解决市场主体发展难题，以市场主体带动民生领域改善。
6 6 、群众满意是最终结果。破解民生领域短板，应该把群众满意不满意、答应不答应、支持不支持作为解决民生领域问题的成效标杆，作为干部工作作风的试金石，作为政策落实的指向标。要切实解决为民务实“最后一公里”问题，切实把群众所想所急所盼的问题解决到位。
三、存在短板 从调研情况来看，部分村仍然存在乡村振兴人口发展动力不足、基础设施配套不够、产业发展不够等主要问题。
2 2 、少数群众自主乡村振兴动力不足。内生动力不足是制约乡村振兴人口乡村振兴致富的根本原因。调研发现，部分乡村振
- 6 - 兴人口的自我发展能力不足，自我造血功能较弱，无法有效地参与乡村振兴攻坚。一方面，受自然环境、交通信息条件，青年人群大多进城定居或外出务工，“三留守”人员占比较高，这类对象大多“无业可扶、无力乡村振兴”。另一方面，有劳动能力但乡村振兴动力不足，缺乏乡村振兴的勇气和决心，部分对象存在“等靠要”思想，对贫困产生了自我适应和自我维护。
2 2 、部分基础设施配套仍显不足。我镇始终坚持把农村基础设施建设作为乡村振兴开发重点，大力实施乡村公路硬化、农村安全饮水、农网升级改造、信息化全覆盖等系列基础设施提升工程，农村基础设施条件与公共服务水平得到了极大改善。但部分重点村组的基础设施和配套设施建设还比较滞后，覆盖面不宽，与群众的发展需求海还在一定的差距。
6 6 、产业引领长效发展保障不足。目前各村结合本地实际发展了乡村振兴产业，但巩固乡村振兴成效难度大，存在短板弱项。在产业发展上，虽然已经有 XX、XX、XX、XX 等成型的产业，但是市场主体的积极性还未调动起来，乡村振兴产业市场主体大多是规下企业，缺乏有实力的龙头企业，辐射带动能力有限，没有充分发挥引领乡村振兴人口共同致富的作用。同时受自身条件的限制和创业能人的短缺，“能人大户”、“龙头企业”难以引进，村级集体经济自身发展能力相对薄弱，如 XX 村集体经济主要来源于村集体公益林和光伏发电，主导产业发展较慢。
四、下步打算
- 7 - 2 2 、注重“智”“志”双扶，激发内生动力。乡村振兴先扶志、乡村振兴必扶智。要做实“三同一定”，积极融入贫困群众之中，将政策、物资送到他们手上，把志气和信心送到他们心坎上；要做细技术乡村振兴，做到贫困对象需要什么培训什么，缺什么补什么，按需配菜、精准滴灌，实现人人都有一技在手；要做精教育乡村振兴，采取免、减、奖、贷、助、补等方式，确保幼有所教，让每个贫困孩子都有学上、上得起学，阻断贫困代际传递；要做好宣传引导，通过新闻媒体、文艺演出等方式创树典型，大力传播正能量，调动贫困户主动乡村振兴、艰苦奋斗的积极性、主动性和创造性。
2 2 、鼓励群众参与，增强主体作 用。贫困群众是精准乡村振兴的主体，充分调动贫困群众的积极性，发挥他们的主体作用，让农户主动参与到乡村振兴中去。乡村振兴干部要加强宣传引导，着力推动贫困户转变思维方式，破除陈旧思想观念。通过召开院落会、张贴公告、入户走访等方式加强乡村振兴政策宣传力度，让乡村振兴政策家喻户晓。同时，领导干部在平时要注重多征求和听取贫困群众的意见建议，要把群众的意见建议尽可能地吸纳到乡村振兴攻坚工作中，使乡村振兴攻坚各项工作决策更贴近民意。通过强化贫困群众的全面参与，使其主体作用得到有效发挥，并在这一过程中使其充分感受到尊重和价值，感受到主人翁的地位。
6 6 、夯实建设基础，提升配套水平。
“工欲善其事必先利其
- 8 - 器 ”，要集中整合资源力量，加大农村基础设施投入。要牢牢抓住道路、水利、电力、通讯等建设重点，加快形成全覆盖、密度大、等级高、质量优、服务好，与农户需求、产业发展相适应的基础设施体系，不断增强发展后劲。同时，要加强基础设施的管理维护，提高农村基础设施的使用效率，避免闲置报废、资源浪费。
6 6 、加大兜底力度，细化 乡村振兴 措施。严格住房、教育、医疗等兜底保障的政策落实，紧紧抓住“两不愁三保障”突出问题整改，重点关注“残”、“病”、“老”这一类贫困对象，加强对特殊人口的监测跟踪，确保他们衣食无忧。另一方面可利用社会乡村振兴网等网络平台，积极争取物资捐赠、农产品认购等爱心帮扶活动，通过政策兜底和个性化措施，帮助这一特殊人群实现乡村振兴愿望。
6 6 、化解信访矛盾，维护社会稳定。注重户户走到“三结合”，采取边排查边化解的方式方法，建立信访台账，限期化解。信访问题实行属地责任制，联村领导负总责，紧盯重点问题、重点区域、重点人员，提前介入，采取有效措施，努力做到矛盾不上交，小事不出村，大事不出镇，确保社会大局稳定，为乡村振兴攻坚营造和谐稳定社会环境，切实提高群众的安全感和满意度。
0 0 、坚持互惠共享，建立长效机制。引导贫困户与新型经营主体之间加强合作，建立更加紧密的利益联接关系，让贫困户充分享受到产业乡村振兴带来的红利。可大力发展订单农业，引导
- 9 - 市场主体在平等互惠的基础上，与农户、农村专业合作社签订农产品购销合同，协商合理的收购价格，确定合同收购底价，形成稳定的购销关系。鼓励企业和有产业发展能力的贫困对象，共同开发特色产业，按照“企业+合作社+基地+农户”的发展模式，不断推动乡村振兴产业集中化、规范化经营，激发贫困户内生发展动力，促进贫困户增收致富。引导鼓励企业与农户依法签订利益共享合作协议，定期将企业生产经营信息向农户公开，增加农户知情权和归属感，坚定农户发展信心，保障乡村振兴增收可持续。