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巡察反馈意见整改落实情况的报告3篇
第一篇: 巡察反馈意见整改落实情况的报告
县志党史办关于巡察反馈意见整改落实情况报告
县志党史办关于巡察反馈意见整改落实情况报告
县委巡察工作领导小组:
根据《中共xx县委巡察工作领导小组办公室印发的通知》要求,县志党史办逐条对照巡察反馈的三个方面xx个问题,制定了整改措施,明确了责任领导、责任部门、责任人和整改时限,坚持立行立改、即知即改。反馈问题xx个,已销号需长期坚持xx个;
修订完善制度xx个,其中新建制度xx个。现将相关情况报告如下:
一、整改措施
(一)强化组织领导。对县委第三巡察组反馈的意见,县志党史办高度重视,决心以反馈意见整改工作为契机,倒逼全面从严治党主体责任的落实,以提升班子集体凝聚力、战斗力,打造一支忠诚、担当的史志干部队伍,争创史志工作一流业绩。为确保各项整改工作扎实有序推进,县志党史办公室成立了巡察整改工作领导小组,主要负责同志亲自挂帅,对反馈意见照单全收,并征求在职、退休党员干部意见,主持召开班子专题会议,对巡察反馈问题进行了剖析与研究,逐条制定整改措施,最终形成了《县志党史办关于巡察反馈意见的整改方案》,为推进整改工作落细落实打下了良好基础。党总支书记、主任牵头抓总,分管机关的副主任负责整改措施落实和过程管理,其他干部职工及相关责任人员主动参与、积极配合,对照整改方案区分问题类别、时间节点逐条抓落实,对涉及个人整改要求落实不够到位、不够及时的,及时进行督办、提醒,确保整改工作有序推进。
(二)强化措施落地。对于班子集体存在的问题,班子成员之间相互通气,对反馈问题做到心中有数,就如何整改提出个人意见建议,同时对整改过程进行监督;
对事关单位面上存在的普遍性问题,要求全体党员干部对照整改方案要求,结合岗位职责,逐条抓整改;
对于具体到个人的问题,及时反馈,同时要求在规定的时限内整改到位。
(三)健全管理制度。对此次巡察反馈的涉及制度层面的问题进行梳理,依照现行要求和标准,对原有制度进行修订、完善,制定出台了《县志党史办公室制度汇编》,从规范党务工作、规范机关管理两个大的方面着手,强化干部监督管理。对一些虽已完成整改,但仍需要长期坚持的项目,通过制度予以明确,确保力量不松减、问题不反弹、效果不打折扣。
二、整改落实情况
(一)关于坚持党的领导有所弱化的问题
1、班子领导核心作用发挥不够
整改情况:一是2017年县委对班子副职进行了调整,xx名年轻同志从经济战线轮岗到史志部门,xx名业务骨干成长为领导干部,班子力量进一步加强。同时,领导班子以身作则,带头扛责任、挑重担,在安排工作任务中,发挥“老黄牛”精神、“蚂蟥”精神、“钉子”精神,自我加压,以“功成不必在我、功成必定有我”的信念扎实推动各项工作的落实。比如,李xx同志经常双休到办公室加班,亲自到省、市督办史志著作出版印刷工作,带队到各乡镇督办镇村志编纂工作,到帮扶的牌楼村驻点扶贫每月在10天以上,督项目进度、督档案整理、督干部履职。二是规范“三重一大”事项决策程序,先后对退休人员返聘、公益性岗位人员选聘、《xx县志(1979―2005)》全彩重印、《xx县要览》扩印、《xx年鉴》出版等事项进行了议定,并记录在案;
三是规范会议记录,尤其是在同一时段召开的多个会议,将干部职工会与班子会分开记录,避免内容杂糅。
2、班子集体战斗力不强
整改情况:一是完善班子成员分工,按照县委要求,选派一名班子副职到结对帮扶的两河口镇牌楼村担任第一书记,另外一名班子副职分管机关值班,同时分管编纂业务工作。单位主要负责同志作为联村第一书记,也要经常驻村开展扶贫工作,机关日常事务主要由分管负责同志落实,遇有重大事项或急办事项及时请示主要负责同志及驻村班子成员商议,确保各项工作有效衔接。二是2017年度领导班子民主生活会严格按照县委要求,按照规定程序和步骤组织开展,会上3名班子成员分别开展了批评与自我批评,县委第四督查组派出一名副组长全程监督,并对会议效果给予了肯定。会后,班子成员对照会上批评意见,对个人对照检查材料进行了补充完善,报经县委第四督查组审阅后提交县委办公室。班子集体和班子成员的对照检查材料在单位公示栏进行了公开,整改落实情况接受全体干部职工监督,整改工作取得了预期效果。
(二)关于加强党的建设落地不实的问题
3、思想建设抓得不够紧
整改情况:一是对单位干部职工采取定期谈话与倾向性问题谈话提醒相结合,开展谈心谈话3批次14人次,覆盖率达100%,谈话紧密结合干部职工的思想、工作实际,注重思想认识层面的提升。在抓好单位在职干部谈心谈话的同时,分别对新进公益性岗位人员、暑期实习大学生进行了岗前(实习)谈话3批次12人次,帮助其尽快适应工作岗位,顺利开展工作。二是规范开展“两学一做”学习教育,一月一方案,一月一记录,按主责办要求开展相应的专题讨论,并做好记录,对2017年度缺漏项进行补充完善,今年先后接受了县直机关工委的党建专项检查、县委分管领导的全面落实从严治党主体责任的检查,反响良好。三是对必学内容组织集中学习,方案由分管领导负责起草后,送主要负责同志审核把关,同时,定期对干部职工理论学习笔记进行抽查,确保学习内容不漏项、学习效果不打折扣。今年以来,共对干部职工学习笔记开展2批次7人次抽查,抽查指出的问题均已整改落实。
4、组织建设抓得不够牢
整改情况:一是严肃党内政治生活,加强党建基础知识培训,在今年6月份主题党日活动上,分管党建工作的同志专门就组织生活会与民主生活会的程序、要求进行了讲解;
先后围绕纪念建党97周年、《中国共产党纪律处分条例》颁布、“扶贫日”活动等开展相关知识测试,参试人员分数均在90分以上;
单位主要负责同志参加湖北省干部在线学习中心学习,专题学习测试高达94分。二是党总支书记围绕贯彻落实习总书记视察湖北重要讲话精神、《监察法》、纪念建党97周年,结合单位实际,先后开展讲党课3次。三是结合县直机关二季度党建检查,完善了2017年度积分管理个人积分标准,除共性标准外,根据个人岗位差异进行了修改完善。
5、作风建设抓得不够实
整改情况:一是结合单位实际认真制定了2018年各项工作计划,认真撰写半年、全年工作总结,做到有分析、有数据,并及时上报相关部门。二是对2017年10月主题党日活动方案进行了修正,当月实际缴纳的是10月份党费。同时对2018年各月主题党日活动方案进行了回头看,看是否存在文不对题的情况,确保方案严谨、科学。三是加强检查督办,提高办文、办事效率,同时集中精力抓编纂,安排一名经验丰富的老同志担任总纂。目前《xx年鉴(2018年卷)》已进入三审三校阶段,争取年内出版。《xx县要览》公开出版印刷,《xx县志(1979―2005)》全彩重印接近尾声,《xx县移民志(2003―2010)》印刷结束。全县乡村志编纂顺利推进,6个乡镇志初稿完成60 %以上,38个村志初稿完成。结对帮扶牌楼村工作,7月接受了县委督查组的扶贫工作督查,反响良好;
10月,接受省中期评估考核组对牌楼村预评估验收,总体反映良好,尤其是对扶贫户档案给予高度评价;
先后接受了卢辉、黄海、黄文云、赵万华、王华、郑礼昌等县领导到牌楼村的扶贫督查调研,反响良好。
(三)关于执行党的纪律宽松软虚的问题
6、执行“四个不直接分管”不到位
整改情况:严格落实“四个不直接分管”的要求,对领导班子成员分工进行了重新调整,党总支书记、主任李xx主持办公室全面工作,分管意识形态;
副主任冯加胜分管机关值班和业务;
副主任杜竹林担任驻村第一书记,分管扶贫工作。2017年9月起,财务报销由分管机关的副主任审核签字。重大项目、大额开支等经班子集体共同讨论确定。
7、机关管理制度不健全
整改情况:一是立足打基础、管长远,从党务工作、机关管理2个大的方面着手,对各项制度进行了健全完善,形成2大类42项制度,编印了《县志党史办公室制度汇编》,并对督办、考核等制度进行细化,体现差异性,增强操作性、实效性。二是主任、副主任分别对个别同志进行了谈话提醒,要求正确认识工作与家庭的关系,进一步增强纪律意识,切实提高工作效率。同时对2018年年鉴分纂工作进行了调整,适当增加其工作量,并对交稿时间进行了明确要求,该同志在规定时间内提交了分纂内容。
8、机关财务管理不严格
整改情况:一是支付荣芬文印店《宜昌乡村大全》、《乡村大全xx卷》排版印刷费1000元,厂家已退回1000元。二是单位主要负责人对2015年8月5日报销单位购办公用品费用进行了重新审核签字,并对各类明细账进行了认真审核。三是2017年7月11日,在xx县禾田办公耗材经营部购买的办公用品重复记账213.50元,商家已退还。10月中旬,接受了县财政局的落实“中央八项规定”财务票据专项检查。
9、违规报销
整改情况:按照《xx县党政机关差旅费管理办法》的有关规定,已于今年10月,对茅坪范围内违规报销补助进行了清退,其中,熊德红到茅坪出差3次共退180元;
杜竹林一次退60元;
公益岗位王芹一次退60元;
5人次5天共退300元整。已清退到位,并保留了相关凭证。
10、报账不及时
整改情况:2018年11月上旬,对过往票据应报未报的进行了集中清理,符合要求的已报销,在10月份机关干部会上重申财务管理要求,干部职工应及时报销费用,财务人员及时进行结算上报,同时在机关管理制度中明确月清月结的要求。
11、财务票据不规范
整改情况:财务票据已整理规范。一是2016年6月30日40号凭证公务接待已补公函。二是2016年12月31日50号凭证接待费已补明细。三是2015年1月19日陪同市史志办领导到杨林桥镇调研,报销2014年10月31日联棚至茅坪公路车辆通行费票据一张已更换。四是报销凭证大写错误已更改,“如2017年5月23日报销购茶叶7斤,支出费用840元,大写更正为“捌佰肆拾元整”。
三、今后努力的方向
(一)进一步加强党的领导。贯彻落实全面从严治党的要求,依托党建+史志,把党建工作融入到史志工作全领域,强化党建引领作用,同时,发挥部门优势,大力推行“三个忠诚”、“三个提升”工程,创建党建品牌。进一步压实党建责任,坚持一把手亲自抓党建,研究党建,带头深入学习习总书记系列重要讲话精神、新时代中国特色社会主义思想,推进“两学一做”学习教育常态化。坚持领导带头,以上率下,发扬“钉子”精神,精钻史志业务,锻铸史志精品,自觉维护单位整体形象,维护班子团结,凝聚工作合力,激发干部职工工作积极性,创优良好氛围。
(二)进一步强化作风建设。坚持作风建设永远在路上,持续深入推进转作风、抓落实专项整治,找准宽、松、软、虚病灶,对症下药,防止“四风”问题反弹回潮。坚持实事求是的工作作风,立足单位实际,大兴调查研究之风,围绕既定目标、县委、县政府中心工作,坚定不移贯彻落实,不打折扣。强化履职担当,增强岗位意识、工作责任心,进一步强化主人翁意识,提高工作效率,高标准、高质量落实上级和领导交办的各项工作任务。
(三)进一步压实部门职责。继续发扬“老黄牛”精神、“钉子”精神,立足党情、县情,挖掘鲜活素材,精雕细琢,打造一批有品质、有影响的史志著作,充分发挥存史教化、资政育人的作用。围绕“村出列、户脱贫、人销号”的目标,继续做好牌楼村及贫困群众的帮扶工作,做足绣花功夫,对照市、县督查以及省级预评估考核反馈的问题和意见,对标抓整改,同时,振奋精神,带领党员干部以决战决胜的信心和勇气冲锋在前,打好脱贫攻坚战。围绕史志部门出精品、出人才、出精神这一目标,不断加强干部队伍建设,营造良好环境,激发干部职工干事创业积极性,推动史志工作取得新业绩,为xx县坚决打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康社会、全面建成湖北长江经济带“桥头堡”提供强有力的智力支持。
(四)进一步增强规矩意识。严肃党内政治生活,严格程序要求,认真开展意见征集、谈心谈话、对照检查等工作,用好批评与自我批评武器,以整风精神扎实开好民主生活会与组织生活会。坚持和发扬民主集中制,严格落实“三重一大”事项决策机制,实行“一把手”末位表态制,充分发扬民主,充分尊重领导班子成员意见建议,确保决策民主、科学、有效。严格落实领导干部重大事项报告制度,对组织忠诚,对事业忠诚,对家庭忠诚。
(五)进一步强化监督管理。坚持抓早抓小抓苗头,将对干部职工的监管融入到日常工作的全过程,落实谈心谈话制度,领导班子每半年至少与干部职工分别开展一次谈心谈话,及时掌握思想动态,化解负面情绪。建立工作落实情况督查机制,每季度对干部落实岗位职责,完成既定目标任务情况进行一次督办,对逾期不能完成的,及时提醒、批评、教育,对经督办两次后仍不能完成工作任务的,在年度考核中扣减一定奖金。坚持每季度开展一次纪律作风情况大检查,对各股室人员执行上下班工作纪律情况进行明察暗访,对检查中发现的典型问题,在单位内部进行通报曝光。持续深入开展“人情风”专项整治,重大节假日期间,重申廉洁纪律要求,从源头上遏制腐败现象的发生。
(六)进一步健全制度体系。坚持废、改、立相结合,对照中央和省、市、县委有关规定和实施意见,与时俱进,认真梳理机关管理制度,对不符合新要求的内容进行废除;
对与上级管理规定有出入的,严格标准和要求,重新进行修订和完善;
对部门业务工作及机关管理过程中出现的新情况、新问题,及时进行研究,着眼于操作性、实效性,有针对性的建立一批管长远的制度。强化制度执行力,领导班子以身作则,带头执行各项管理制度,让制度成为刚性约束,对违反制度规定的,按要求给予相应处理,绝不姑息。
xx县县志党史办公室
2018年11月8日
第二篇: 巡察反馈意见整改落实情况的报告
关于落实巡察反馈意见整改情况的报告
关于落实巡察反馈意见整改情况的报告
区委巡察工作领导小组:
根据区委统一安排,201x年xx月xx日至xx月xx日区委第xx巡察组对我局进行了巡察,xx月xx日上午,区委第xx巡察组对在区信访局的巡察情况进行了反馈,实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。会后,局班子高度重视、立即召开专题会议,研究部署整改落实工作,针对巡察组指出的问题和意见建议,逐条逐项认真分析,研究制定整改方案,明确整改目标,细化责任分工,强化整改措施和具体完成时限。同时坚持把巡察问题整改落实与“两学一做”专题教育活动有机结合起来,通过全局各级党员干部职工的共同努力,截至目前,巡察组反馈的xx大类xx个具体问题和自查自纠的xx个问题共计xx个已全部整改完毕。巡察整改期间共开展谈话教育xx人,大会批评xx人,重新制定工作制度xx项,完善相关制度xx项,纠偏相关费用xx万元。现将整改情况报告如下。
一、基本情况
(一)态度坚决、行动迅速。收到巡察组反馈意见后,局班子高度重视,立即召开班子会议,就整改工作进行全面安排部署。制定下发了(xx号)和(xx号),确保整改工作在局班子统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。
(二)细化分工、明确任务。不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作,逐一落实责任对象,明确局长倪为东同志对巡察整改落实工作负总责,其他责任领导按照职责分工,负责抓好分管业务科(室、中心)的整改落实工作。一是明确任务分工。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。二是建立整改工作台账,明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室(单位)、完成情况,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好;三是建立协同高效机制。建立每周一次碰头会议制度,及时向区委第xx巡察组反馈整改落实情况,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题,适时对各科(室、中心)整改落实情况进行督导检查,确保各项工作有序推进。
(三)以上率下,突出重点。局班子要求班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。局长倪为东先后主持召开5次班子会议,研究部署巡察整改任务,听取整改工作进展情况汇报,协调解决巡察整改遇到的各种问题,做到问题核查不清楚不放过,问题整改不到位不放过。
(四)统筹兼顾,相互促进。始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与年度信访工作相结合,定任务、定措施、查缺补漏,确保全年信访工作各项任务完成;三是坚持与“两学一做”学习教育结合,以整改促教育提升,以教育促整改落实,运用巡察成果,确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。
(五)建章立制,强化责任。针对巡察组反馈的存在问题,我们及时制定完善了涉及公车管理、财务制度、办公用品管理、信访稳定工作专项资金使用等xx个方面的制度,并以文件的形式下发执行。规范了“三重一大”议事制度、班子会议制度、党风廉政建设责任制、公务接待、物资采购、党支部组织生活、经费使用管理等方面的工作程序和要求,并在日常工作中严格按有关规定执行。同时,各科(室、中心)还对照反馈意见,举一反三,梳理查找,在日常办公秩序、请销假管理、业务规范办理、窗口服务环境等方面作了整改和完善。
二、问题整改情况
(一)关于“党的领导核心作用不突出”问题的整改情况
原因分析:研究部署党建工作次数不多,理论中心组学习不够深入,局班子的整体合力有待增强。
整改方法:每年及时研究制度年度党建工作要点,明确工作任务;牢固树立作风建设永远在路上的思想,紧盯“四风”问题,以上率下,从严治党。
整改措施:(1)加强对党建工作的组织领导,不折不扣地把党建工作各项要求落到实处;(2)牢固树立“四个意识”,不断夯实“两个责任”,把全面从严治党的要求落到实处;(3)认真贯彻中央八项规定精神,持之以恒抓好“四风”问题整改,提高局班子的凝聚力和战斗力;(4)加强党风廉政建设,强化风险防控意识和纪律规矩意识,营造风清气正的干事环境。
(二)关于“开拓创新意识不够强”问题的整改情况
原因分析:信访工作“第二研究室”作用发挥不明显;贯彻上级指示精神与实际工作结合不够紧密;基层信访工作工作责任不够压实;
整改方法:加大信访工作新情况新问题的调查研究;增强服务指导基层力度;科学制定信访工作年度目标管理考核办法,压实工作责任;
整改措施:(1)认真按照习近平总书记对信访工作提出的“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”工作定位和要求,扎实抓好各项工作,发挥好信访工作职能作用。(2)认真学习信访工作先进集体的工作经验,取长补短,推进工作上新台阶;(3)从2018年起,每年确定信访工作研究课题不少于2个,分析研判、总结提炼,完善机制;(4)科学制定考核办法,压实责任,发挥好“指挥棒”作用。
(三)关于“执行民主集中制原则不够严格”问题的整改情况
原困分析:会议研究临时动议偏多,有一定的随意性;落实“三重一大”议事规则不够严谨;局班子会议记录不够完整。
整改方法:加强民主集中制建设,增强领导班子的凝聚力和合心力。完善局班子议事规划,加大沟通酝酿力度。
整改措施:(1)加强民主集中制建设,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,增进班子成员间相互支持、互相配合的团结和谐氛围,起好以上率下的带头作用。(2)修订完善“三重一大”议事规则,做好调查研究、公众参与、民主讨论、科学论证、班子集体决策等工作程序和规则。(3)重新制定局机关谈心谈话制度,规范谈心谈话工作,发扬民主,增进合力。(4)对负责记录局班子会议内容的负责人进行了谈话教育。
(四)关于“党的组织生活不够规范”问题的整改情况
原因分析:固定主题党日活动落实不够坚决;学习教育效果不够强;党组织生活和民主生活会制度“辣味”不足,“红脸”不够;
整改方法:认真落实“三会一课”制度,增强学习教育效果。深化“两学一做”学习教育活动,进一步发挥好党员先锋模范作用。做好学习教育的成效检查力度,做到入脑入心。
整改措施:(1)严格执行党员固定主题党日活动时间安排,抓好“三会一课”的制度落实,提高学习质量。(2)认真抓好党支部组织生活制度,提高批评与自我批评效果,起到互相监督,互相帮助,相互约束,沟通思想,增进团结的作用,充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用。(3)抓好学习教育的效果考核工作,做好每个学习阶段和学习内容的检查考核,真正使学习教育工作入脑入心。(4)对巡察中指出的不掌握“两学一做”内容的一名干部在党员干部大会进行严肃批评。对支部组织委员进行谈话教育。
(五)关于“主体责任落实不够有力”问题的整改情况
原因分析:对党风廉政建设重要性的站位和认识不够;工作责任不够明确具体;廉洁纪律还有待加强;
整改方法:认真落实党风廉政建设各项工作制度和要求,明确工作责任;加大相关政策法规纪律的学习教育,严格按规定办事。加大谈心谈话力度,及时提醒,相互配合。
整改措施:(1)以学习党章、党规政纪教育为重点,主要负责人定期上好廉政党课,促使党员领导干部牢固树立科学的世界观、健康的价值观和积极的人生观。(2)找准廉政风险点,明确责任分工,层层签订党风廉政建设目标责任书;(3)强化廉政谈话教育。坚持一把手与班子成员、分管领导与所管干部职工廉政谈话制度,早发现、早解决苗头性、倾向性问题。(4)自觉增强政治意识、责任意识、担当意识和大局意识,履行好从严治党的主体责任,每年至少听取2次分管单位科室党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。(5)局班子成员(含已调离单位的原班子成员)带头退出了2013年、2014年节日发放的超市卡价值的现金共计万元。
(六)关于“管理不严,铺张浪费现象依然存在”问题的整改情况
原因分析:局机关日常管理制度不够规范细致;党员干部的勤俭节约意识不够强,艰苦创业氛围不够浓;各项经费使用不够规范;
整改方法:加大学习教育,牢固树立过“苦日子、紧日子”的意识;从严财务经费的审批程序,不乱开支;
整改措施:(1)定期在全局干部职工中开展“遵章守纪意识”大讨论,切实增强干部职工听党话、守规矩意识。(2)建立局机关物资采购入库、出库登记制度,强化日常管理,不铺张浪费,自觉做到勤俭节约。(3)完善局机关物资采购报批制度,严格按照规定落实政府采购制度和程序,不以时间紧、任务重等客观原因而简化程序,违规操作。
(七)关于“党员集体外出活动未执行审批手续”问题的整改情况
原因分析:对区委区政府有关活动审批制度和要求学习不够,掌握不深。
整改方法:定期学习相关制度要求,做到按制度要求办事。
整改措施:(1)制定年度党员干部年度活动计划安排,明确活动内容、活动行程;(2)严格按照相关规定履行报批手续,并完善相关资料台帐。
(八)关于“主要领导外出公务未审批”问题的整改情况
原因分析:主要领导外出审批是严格按照规定执行的,可能是相关资料保管不到位,也可能是由于工作关系,行程安排临时有调整的原因。
整改方法:认真按区委区政府相关规定要求执行。
整改措施:落实专人做好领导干部公务外出审批手续的办理和相关资料的保管工作。
(九)关于“专项资金使用把关不严”问题的整改情况
原因分析:主要是制度把关不严,经费开支还有不够规范严谨的地方。
整改方法:完善相关内容,履行必要的工作程序,提高专项资金使用效能。
整改措施:1、重新制定下发加强信访稳定工作专项资金的规范使用,从严专项资金补助开支。2、严格按照有关标准执行专项资金的审核、补助和发放工作。
(十)关于“未按规定执行采购程序”问题的整改情况
原因分析:主要是对政府采购要求和内容理解不够全面,同时,上级推行的工作时间紧,任务重的客观情况。
整改方法:认真落实政府采购相关工作要求,做到既按时完成上级工作部署,又符合制度要求。
整改措施:完善物资采购报批制度,严格按照规定落实政府采购制度和程序,不以时间紧、任务重等客观原因而简化程序,违规操作。
(十一)关于“执行财政纪律不严”问题的整改情况
原因分析:财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨;工作责任分工不够明确。
整改方法:加强财政纪律的贯彻执行,加强相关业务知识的学习,提高专业素质。
整改措施:(1)严格按照中央八项规定精神,严格审查财务报销票据,按照规定做好处置;(2)强化财经纪律学习,加强财务票据审核,严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。(3)已明确单位会计与出纳相关工作职责和分工,并张贴上墙。理清工作职责,严格操作流程。(4)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒,要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。
(十二)关于“未按规定结算费用”问题的整改情况
原因分析:财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨,业务知识不够熟练。
整改方法:学好悟透相关经费开支标准和范围,严格相关经费管理和发放。
整改措施:(1)在干部大会上学习相关文件,熟知规定要求;(2)严格按照相关文件规定,做好伙食补贴和公杂费补贴的审查和把关力度。(3)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒,要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。
(十三)关于“报销交通费和教育培训费”问题的整改情况
原因分析:财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨,业务知识不够熟练。
整改方法:学好悟透相关经费开支标准和范围,严格相关经费管理和发放。
整改措施:(1)严格按照公职人员出差相关经费标准规定执行,确保不突破标准要求。(2)规范个人继续教育培训费的报销制度,确保开支合理、合规。(3)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒,要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。
(十四)关于“干部体检超标”问题的整改情况
原因分析:对区纪委等部门下发的相关规范支出规定执行不够坚决,主观上对考虑信访工作的特殊性偏多。
整改方法:认真落实区纪委等6部门下发的规范相关支出的规定要求。
整改措施:201x年,干部体检工作已按相关经费标准整改到位,今后严格按照经费标准执行。
(十五)关于“公务接待不规范”问题的整改情况
原因分析:执行中央八项规定和区委区政府相关要求不够坚决到位,工作中还有较大随意性的问题。
整改方法:严格贯彻执行中央八项规定和区委区政府相关要求。
整改措施:(1)坚持经费控制、联审联签、公开透明、科目单列、节约简朴原则。(2)实行“两单一票”制度,即审批单、菜单和发票齐全方可支出。“两单一票”不齐全的,不得进行账务处理,记入账务的一律视为违规支出。(3)对xx区以外单位人员的公务接待无公函的,财务一律不认可,不得予以报销。(4)公务接待一律实行公务卡刷卡消费,一次一结算,不得签单、赊账。(5)公务接待严格控制人均经费标准,不上烟酒,陪餐人数符合文件规定要求。(6)对办公室负责人、财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒,要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。
(十六)关于“报销费用不规范”问题的整改情况
原因分析:财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨,业务知识不够熟练。领导审批把关不够严。
整改方法:学好悟透相关经费开支标准和范围,严格相关经费管理和发放。严格相关票据和资料的审核把关。
整改措施:(1)公款到娱乐场所消费问题,实际是在2012年10月单位组织工会活动时的经费开支,此后未出现公款到娱乐场所消费。(2)发票与附件不相符问题,是接待xx市市长公开电话受理中心组织的全市13个县(市区)参加工作会议,单位财务在报销操作失误。(3)外出交流工作无相关附件问题,主要是局领导参加xx市信访局组织的相关局长会议所用费用支出,但因会议通知等保管不妥遗失,无法随票据一并附上附件。(4)经与驻京干部当事人了解,主要是用于我区人员赴京上访时的应急劝返时租用,现当事人已对租车事宜的相关具体事宜和情况作了书面说明。(5)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒,要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。
(十七)关于“公务用车使用不规范”问题的整改情况
原因分析:对公务用车管理不够规范,公车加强员的管理教育不够严格。
整改方法:健全完善相关制度,用制度来规范公车使用。
整改措施:(1)局班子分管领导对公车驾驶员进行谈话教育,重申相关要求;(2)重新制定下发,对车辆派遣、定点维修制度,公车驾驶人员的教育管理等方面作出规定和要求,确保单位公务用车管理规范、运行正常、监督有力。
三、需要说明的问题
(一)自查自纠问题整改情况
1、关于“亲力亲为不够,只交待工作,跟踪督办不够”问题的整改情况
原因分析:服务意识不够强,工作落实与实际工作结合不够紧。
整改方法:建立相关工作制度,增强工作人员服务意识。
整改措施:(1)进一步转变工作作风,每年初制定赴乡镇、部门调研工作计划,确保局班子成员对xx个乡镇(街道)和xx个重点机关部门调研指导一次。(2)抓好群众反映强烈的热点难点信访问题的督查化解力度,每年梳理相关案件,局班子成员分工负责包督查调处化解。(3)抓好每年重点敏感时期的督查督办工作,沉下心、扑下身赴基层指导帮带,齐心协办做好信访工作。
2、关于“有‘好人思想’存在”问题的整改情况
原因分析:担当意识不够,怕得罪人,怕影响团结和开展工作。
整改方法:对照“三严三实”要求,站在区委区政府工作大局,积极主动开展好信访工作。
整改措施:(1)树立正确的“权和观”,想方设法为群众调处化解信访诉求;(2)增强担当意识,减少对领导“服务意识”,敢于将疑难信访问题推给领导调处化解,工作结果多向基层、对群众负责。(3)克服信访工作的“畏难”、“畏烦”情绪,加强教育引导,增强干部的干事热情。
3、关于“日常办公用品采购管理不够规范”问题的整改情况
原因分析:机关管理工作的规范意识不够强,管理还较粗放,不够细致。
整改方法:建立工作制度,明确工作职责,加强落实过程中的监督管理。
整改措施:重新制定下发,对机关办公用品的审批采购、入库管理、领用手续等环节作出了规定,确保办公用品管理规范,保证质量,节省开支,降低成本。
2、下步打算
巡察工作整改以来,全局上下能立行立改,对号入座,逐条整改,整改一个销号一个,确保了件件有落实,事事有回音。通过巡察整改,使全局干部职工深切感受到了巡察监督是对单位党风廉政建设的一次政治体检和廉政体检,是对每名干部职工的真实关心和爱护。同时,也使全局各项工作制度执行更严格、经费管理更规范,干部职工的作风建设和精神状态有了一个质的提高。下一步,我们将切实提高政治站位,认真自觉抓好党风廉政建设各项工作。
(1)持续整改,确保整改落实效果。继续严格对照巡察意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹,不重复出现,确保党风廉政建设各项规定要求不折不扣落实到位。
(2)落实责任,营造风清气正氛围。1、强化主体责任意识,按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。2、筑牢思想防线,以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点,强化思想教育,使广大干部做到自重、自省、自警、自励。3、扎紧制度笼子。坚持关口前移,不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设,切实扎紧制度笼子。4、强化监督制约。落实民主议事会制度、“三重一大”集体研究制度,加强重大事项决策监督;加强党务、政务公开,积极接受监督;完善权力、责任清单,规范行政行为。
(3)聚焦主业,深化责任担当意识。认真学习贯彻习近平总书记对信访工作关于“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作”的重要指示,坚持“源头防范、压实责任、控制增量、攻坚存量、规范秩序”的20字工作内容,全力打造“阳光信访”、“精准信访”和“法治信访”,切实维护群众合法权益,有效促进社会和谐稳定;紧紧围绕区委区政府工作大局,充分发挥信访工作的职能作用,为创新社会治理工作履好职,尽好责。
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第三篇: 巡察反馈意见整改落实情况的报告
[工作汇报]安监局党组关于市委巡察组巡察反馈意见的整改落实情况报告
安监局党组关于市委巡察组巡察反馈意见的整改落实情况报告
今年3月13日至4月21日,市委第一巡察组对市安监局党组领导班子及成员进了巡察,并于9月28日反馈了巡察情况,提出了整改意见。市安监局党组高度重视反馈意见,认真梳理巡察组的反馈问题,压实责任,落实整改。现将整改落实情况报告如下:
一、精心组织,压实责任
对巡察组反馈意见中指出的问题,市安监局党组以高度负责的态度,按照“从严、从快、从实”原则和“自觉把思想和行动统一到巡察组的要求上来,切实把巡察组提出的意见建议转化为改进作风、推动工作的实际行动,不断深化巡察成果,促进全局各项工作有序、有效开展”的指导思想,切实抓好整改落实工作。
(一)精心组织。市安监局第一时间成立了巡察整改工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,其他班子成员为成员,同时,由局纪检组长任办公室主任,设立整改工作领导小组办公室。领导小组先后组织召开了2次党组(党组扩大)会议、3次局全体会议,专题部署、研究和推进整改落实工作。特别是党的十九大召开以来,安监局多次召开了学习贯彻十九大精神会议,并就巡察问题的整改工作,明确要求局全体党员干部,要牢固树立“四个意识”,坚决落实全面从严治党,深化市委巡察问题整改,彻底整改问题,形成制度成果,要持之以恒正风肃纪,狠抓队伍建设,大力营造风清气正、干事创业的良好安监工作氛围。
(二)细化措施。经认真梳理和多次研讨、完善,形成了,将巡察组反馈的3方面11个问题,细分为16项整改任务,并逐条逐项列出具体整改措施,落实责任领导、责任股室,明确整改时限,确保整改工作落到实处、取得实效。
(三)压实责任。明确规定局党组书记为整个整改工作第一责任人,要求全体班子成员要主动辨析问题、担实责任,带头抓好自身整改,带头抓好分管领域整改,带头指导好股室的整改,绝不能避实就虚,绝不能大事化小,小事化了;
要用善作善行、善始善终的态度,将抓好整改落实与建立长效机制同步推进,建章立制,严格自律,杜绝“发现就改、改后就忘、忘了又犯”现象,确保整改措施一丝不苟地落实下去,从源头上杜绝类似问题的发生。同时,要求纪检组加大工作督查力度,对解决问题的进度、质量、效果进行全程监督,发现问题,及时处理,确保各项整改工作扎扎实实,取得成效。
二、深化认识,扎实整改
(一)深化认识,强化党的集体领导。组织全体党组成员学习了、,同时,在党的十九大召开以来,采取收看现场报道、集中讨论、交流学习心得等方式,多次组织召开了学习贯彻十九大精神会议,深化党内的政治生活,增强班子成员的全局观念和责任意识。党组会明确要求,党组书记要注意倾听干部群众意见,着力强化党的集体领导,民主科学决策,重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用必经党组会集体讨论决定。同时要求每个班子成员,都应自觉以大局为重,时时把自己作为集体领导的一员,主动将自己分管工作纳入全局工作来考虑,主动将自己分管领域的重大问题提交班子集体讨论,而不能只想到自己那一块工作,不能只当分管领域的代言人,不能为了局部利益而损害全局利益;
在酝酿、讨论时都应谈自己的真实想法,敢于发表独立见解,努力为集体决策贡献智慧,而不能人云亦云、随声附和,不能事不关己、高高挂起,不能局限于分管领域的问题才发表意见;
对待集体的功过是非,应把自己摆进去,多为集体出主意、想办法、提建议、作贡献,而不能当局外人、旁观者;
班子成员之间应相互尊重、相互支持、相互提醒、相互帮助,心往一处想,劲往一处使,大事讲原则,小事讲风格,共同维护坚持党性原则基础上的团结。
(二)纠建并举,落实整改。对巡察反馈的“全面从严治党推进不够,‘两个责任’落实不到;
行政效能相对低下,为经济发展保驾护航能力有待提高;
贯彻落实八项规定精神不够,四风问题禁而不绝”等3个方面11个问题,局党组将解决问题与建章立制紧密结合起来,通过制度建设与严格执行,建立长效机制,推动问题扎扎实实整改到位。目前,整改工作已取得阶段性成效。
第一,全面从严治党推进不够,“两个责任”落实不到位方面
1、关于“党组成员对各自岗位及分管业务范围存在廉政风险点认识不清”问题的整改
一是加强学习,提高思想认识。组织学习了“两个责任”相关文件,进一步强化局党组全体成员对落实推进惩防体系建设和党风廉政建设责任制的认识,强化“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识,增强抓好党风廉政建设的责任感和紧迫感,充分发挥好党组“统领全局、协调各方”的领导核心作用。
二是梳理细查,完善制度措施。重新详细查找业务范围内存在的廉政风险点,进一步建立完善、、等十项制度措施,强化党组班子主体责任、党组书记第一责任、其他班子成员“一岗双责”责任,形成一级抓一级、级级有责任、级级抓落实的制度机制,保障中央和省、市委关于全面从严治党工作的决策部署得到贯彻落实。
2、关于“党组会议记录未能反映召开过党风廉政建设专题会议” 问题的整改。
通过、等制度措施建设,完善党组研究部署党风廉政建设会议制度,明确将党建工作列为全局工作重点之一,与安监业务工作同研究、同部署、同推进;
落实局党组每季度1次听取汇报、总结点评、年度评议考核的工作机制,强化党组班子党风廉政建设主体责任的落实。
3、关于“纪检组工作机制不健全,未建立纪检监察会议记录本” 问题的整改。
健全纪检组工作机制,成立开平市安全生产监督管理纪检工作小组,由局党组成员、纪检组长担任组长,成员由股室业务骨干兼任,负责协助党组加强党风建设和反腐败工作,督促检查相关部门落实党风廉政建设各项工作任务,完善纪检监察工作记录台账等。
4、关于“纪检组长分管联系工作较多,聚焦不够”问题的整改。
按照“聚焦主业,聚焦重点领域,加大纪检监察力度”的指导思想,明确纪检组长的分管联系工作。要求纪检组要加强纪律作风巡察,不定期对局机关股室督查暗访,同时充分发挥诉求电话、信箱、投诉意见箱的作用,积极动员监管对象和社会民众对“不作为”、“乱作为”、“慢作为”等行为监督举报;
要以强化追究倒逼责任落实,对上级交办、领导批示、媒体曝光、群众举报和督促检查中发现违纪违规行为,一经发现立即查处,并责任追究到人、相关股室及分管领导。
5、关于“党组和纪检组综合运用监督执纪‘四种形态’力度不大,谈话提醒、抓早抓小工作仍需加强”问题的整改。
一是加强学习。党的十九大召开以来,市安监局先后通过组织收看现场报道、召开党组会、党组(扩大)会、局全体大会等方式学习了习近平总书记所作的十九大报告、学习了新,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质,领会党中央关于全面从严治党战略布局的新内涵、新要求,全面提升了全体班子成员抓好党风廉政建设和反腐败工作、全体党员干部自觉学贯十九大精神的责任感和使命感,自觉深化“两学一做”,学思践悟,内化于心、外化于行,着力营造风清气正的良好安监氛围。
二是坚持谈心谈话。局党组书记和班子其他成员之间、班子其他成员和成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性的谈心谈话,摒弃好人主义,对苗头性问题抓早抓小,及时提醒谈话、纠正偏差。
第二,行政效能相对低下,为经济发展保驾护航能力有待提高方面
1、关于“行政审批不规范” 问题,包括“审批程序不规范,部分申报材料缺少书面受理凭证;
现场核查不规范,对烟花爆竹经营许可申请进行现场核查,核查人员仅为一名工作人员;
职业病危害项目申报备案,出具回执时限过长”三个方面。
关于审批程序方面的整改。一是结合实际,完善和规范了审批程序。规定,对申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,5个工作日内作出受理决定,出具;
申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,出具。二是引入第三方专业技术服务机构助推行政审批工作。现场核查由市安监局、所属镇(街)安监局、第三方安全技术服务机构组成的核查组,依据企业提交的,进行现场核查,对发现的问题,即时提出详细整改方案,指导企业进行整改,大大减少整改时间,取得了良好成效,既提升了企业本质安全,又提升了行政效能。
⑵关于现场核查方面的整改。完善和规范现场核查细则,规定,对经营储存场所的安全条件进行现场核查时,要有不少于2名在编工作人员进行现场核查。
⑶关于职业病危害项目申报备案方面的整改。按照规定,制订,对申报流程、办结时限等作了详细规定,规范职业病危害项目申报备案工作。
2、关于“监督检查成效不显著”问题,整改事项包括“多级多部门频繁、反复检查现象普遍;
检查内容简单;
部分企业问题整改不及时、不彻底”三方面。
⑴对“多级多部门频繁、反复检查现象普遍”问题。采取三项整改措施:一是严格按照年初制定的和进行检查;
二是各股室之间加强沟通,能整合的检查尽量整合,以减少检查次数,同时加快执法检查“一体化”工作进程;
三是积极与上级部门沟通,将自身的日常检查与上级部门检查、督查结合起来,提升检查效率,压减检查次数。
⑵对“检查内容简单”问题。采取了两项整改措施:一是由各业务股室根据自身业务实际制定完善安全检查措施,确保安全生产检查落到实处,真正做到不走过场;
二是通过政府购买技术服务的形式,请专家参与检查,帮助企业深入查找隐患。
⑶对“问题整改不及时、不彻底”问题。完善隐患督改、案件移交制度,制订并严格执行、,确保检查发现的隐患问题能及时、彻底得到整改。
3、关于“行政执法较为随意”问题,包括“处罚文书存在瑕疵、处罚自由裁量权把握不够准确”两方面。
⑴对“处罚文书存在瑕疵”问题。一是制定、执行,并提交局案审办(案审会)讨论决定。目前,我局已通过江门市安全生产行政执法监察标准化建设达标验收,行政执法水平有了进一步提高。
第三,贯彻落实八项规定精神不够,四风问题禁而不绝方面
1、关于“文件下发频繁且数量较多”问题的整改。印发了,对行文要求、办文程序等作了详细规定,严格落实中央“精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。”规定,切实转变工作作风,进一步规范发文管理,坚决刹住办文中的形式主义、官僚主义等不正之风,切实减轻基层负担,不断提高工作效率和服务水平,更好地服务全市经济社会发展。
2、关于“企业和群众诉求不够重视,信访资料台账不健全” 问题的整改。
一是建立干部定期、定点接待群众制度。每周一上午由班子领导轮流在局接待群众来访,及时倾听群众诉求、意见建议。主要任务是:宣传党的路线方针政策,耐心倾听群众的各类诉求,想方设法解决群众反映的问题,做好群众的思想疏导,及时就地化解矛盾,维护社会稳定。
二是工作例会不定期研究群众诉求。根据接待、走访群众所掌握的信息,认真加以分析研判,梳理出群众的各类诉求和可能影响社会稳定的矛盾问题,召开工作例会,加以研究解决。对群众的各类合理诉求,凡法律法规有明确规定的,要严格按规定及时加以办理,并向群众做好释疑解惑工作;
遇到解决不了的问题或可能影响社会安定稳定的紧急情况,要及时向上级有关部门和领导报告,尽早提交研究,有效协调解决。
三是由专人负责做好信访台账建账管理工作,确保信访问题件件有落实、事事有回复,事情办理全过程清楚记录在案。
3、关于“财务监督管理缺失”问题的整改。
由办公室牵头,督促、指导局全体工作人员按照“厉行勤俭节约”的原则,认真执行财务管理制度:1、接待费用开支必须附公函,报销凭证必须真实、合法、有效、完整,且须有经手人、证明人、分管领导、主要领导签字,对手续不齐全的票据,财务人员不予受理。2、会议费、误餐费、差旅费等严格按照市财政开财行[20XX]27号、开财行[20XX]28号的规定发放。
三、持之以恒,巩固成果
目前,整改工作的成效还是阶段性。下一步我局将继续按照市委巡察组的要求进一步健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察整改成果,将市委的这次巡察作为不断推动安监事业向前发展的“推进器”。
一是严格落实党风廉政建设两个责任。认真落实党风廉政建设责任制,层层传导压力,层层分解责任,切实做到领导认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。始终把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上,营造风清气正的安监工作新常态。
二是完善长效机制,巩固巡察成果。建立台账,对巡察反馈问题,由纪检工作小组负责跟踪,坚持不定期逐个逐项“回头看”,继续抓好落实;
对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;
坚持自查自纠,继续排查、规范完善不适应新时代经济社会发展的不科学不健全的制度措施,以制度措施建设、落实为治本之策,把加强作风建设与推动工作相结合,打造学习型、实效型、服务型、和谐型、廉洁型“五型”安监团队,以过硬的作风更好地肩负起安监事业的重任。
三是全力为社会经济发展保驾护航。以深入学贯党的十九大精神为核心,按照和部署要求,坚持安全发展、改革创新、依法监管、源头防范、系统治理原则,认真谋划,创新措施,夯实我市安全生产基础,全力保障人民群众生命财产安全,全力为社会经济发展保驾护航。
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