下面是小编为大家整理的2022年度开展官僚主义整改(完整),供大家参考。希望对大家写作有帮助!
开展官僚主义整改3篇
开展官僚主义整改篇1
官僚主义整改措施
1、群众意识不强,为民服务的宗旨不够
一是深入基层的主动性不强,只注重了解自己想要了解的问题,未能做到“从群众中来,到群众中去”,没有关心基层群众想什么、盼什么、急什么、要什么,没有真正和群众打成一片,缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。
二是在工作上对基层情况的了解还不够全面、系统;
与干部职工谈心交流少,直接听取基层群众意见不及时、不全面,对干部思想状况和基层干部生活情况了解不全面。这些都是宗旨观念淡薄,群众意识差的表现。
2、办事急躁、不稳重,目光短浅,从早到晚,忙忙碌碌,一年到头,辛辛苦苦;
工作计划不明确,盲目单干,不辨方向。犯了无头脑的、迷失方向的、事务主义的官僚主义错误
官僚主义存在问题:(一)学习不深入。对于学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观认识不到位。在学习中,表现为兴趣不浓、目的不清、方式不对、效果不好;
满足于学习某些章节、段落,不能掌握思想理论体系,在理解、实践上带有一些盲目性、表面性;
满足于对学习制度的坚持,实际效果不理想。
(二)调研不深入。满足于过得去,下基层了解情况少,靠经验主义办事,在心理上存“浮躁”、作风上存“浮漂。
(三)责任意识需进一步加强。宗旨意识有待加强,工作作风不够扎实,敬业、勤政、廉政、务实、高效、为民的思想还不够牢固。
二、整改措施
(一)进一步加强理论学习、历史学习、业务学习、前沿科技知识学习,以求规律、明古今、求作为、谋发展、求创新。
(二)加强思想道德修养,树立正确的世界观、人生观、价值观。把群众的满意不满意、称心不称心、如意不如意,作为工作的出发点和归宿点,改进作风上的不实之处,以良好的心态对待生活、对待工作、对待事业、对待名利地位、对待升迁,把个人理想与党的事业紧密联系起来,努力培养脚踏实地、埋头苦干的工作作风和锲而不舍、坚韧不拔的顽强意志,以兢兢业业的态度做好本职工作,多下基层倾听老干部、老党员、信访者的呼声,多深入煤矿作业的深井进行现场查看,排查安生生产方面的隐患。
(三)认真开展批评与自我批评,强化责任意识,破除“看客”心态,树立真抓实干思想,从我做起,从现在做起,紧紧围绕全市旅游发展大局,立足本职,脚踏实地,全身心投入到具体工作中去,出实招、干实事、求实效,以实际行动推动我镇经济实现又好又快发展。
1.脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。
(1)高在上,孤陋寡闻,不了解下情,不调查研究,不抓具体政策,不做政治思想
工作,脱离群众,脱离实际
(2)狂妄自大,骄傲自满;
主观片面,粗枝大叶;
不抓业务,空谈政治;
不听人言,
蛮横专断;
不顾实际,胡乱指挥
(3)从早到晚,忙忙碌碌,一年到头,辛辛苦苦;
对事情没有调查,对人员没有考
察;
发言无准备,工作无计划;
既不研究政策,又不依靠群众,盲目单干,不
辨方向。这是无头脑的、迷失方向的、事务主义的官僚主义。2.不深入基层和群众,不了解实际情况,不关心群众疾苦,饱食终日,无所作为,遇事不负责任
(1)颐指气使,不以平等待人;
作风粗暴,动辄破口骂人
(2)不学无术,耻于下问;
浮夸谎报,瞒哄中央;
弄虚作假,文过饰非;
功则归己,
过则归人
(3)遇事推诿,怕负责任;
承担任务,讨价还价;
办事拖拉,长期不决;
麻木不仁,失掉警惕。
(4)遇事敷衍,与人无争;
老于世故,巧于应付;
上捧下拉,面面俱圆
3.独断专行,不按客观规律办事,主观主义地瞎指挥等
(1)糊糊涂涂,混混沌沌,人云亦云,得过且过
(2)文件要人代读,边听边睡,不看就批,错了怪人;
对事情心中无数,又不愿跟
人商量,推来推去,不了了之;
对上则支支吾吾,唯唯诺诺,对下则不懂装懂,指手画脚
(3)机构庞杂,人浮于事,重床叠屋,团团转转,人多事乱,不务正业,浪费资财,
破坏制度
(4)指示多,不看;
报告多,不批;
表报多,不用;
会议多,不传;
来往多,不谈
官僚主义:
1、深入基层少,不能及时发现问题和解决问题。建议多到基层调研,多深入群众,了解体察民情,切实为民服务。对基层公路建设进行常态化督查指导,特别是加大对通村水泥路施工监督力度。
官僚主义(bureaucratism):“指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。如不深入基层和群众,不了解实际情况,不关心群(内容来源:)众疾苦,饱食终日,无所作为,遇事不负责任;
独断专行,不按客观规律办事,主观主义地瞎指挥等。有命令主义、文牍主义、事务主义等表现形式。官僚主义是剥削阶级思想和旧社会衙门作风的反映。”
形式主义:
一、用华众取宠代替实事求是;
二、用投机取巧代替实干苦干;
三、用粗枝大叶代替一丝不苟;
四、用走马观花代替深入实际;
五、用僚草应服代替严谨作风;
六、用高喊口号代替实际工作;
七、用三心二意代替全心全意;
八、用虚张声势代替雷厉风行;
九、用欺上瞒下代替求真务实;
十、用表面文章代替表里如一。
享乐主义
a.思想空虚,精神萎靡,贪图安逸,不思进取
b.讲排场、比阔气,铺张浪费。
c.挥霍公款,吃喝玩乐.
d.超标乱配、滥配交通和通讯工具。
e.违反规定超标准修建和装修楼堂馆所.
f.骄奢淫逸,腐化堕落.
新形势下享乐主义有多种表现,比较突出的是:在精神状态上,思想空虚,精神萎靡,贪图安逸,不思进取;
在价值取向上,把个人利益放在高于一切的位置,事情多做一点觉得吃亏,待遇稍差一点满腹牢骚;
在工作态度上,怕苦怕累,逃避责任,得过且过,不愿意到艰苦的地方工作,更不想创造性地开展工作;
在公务活动中,讲排场、比阔气,铺张浪费,不重实效;
在生活方式上,追求"贵族化",吃喝玩乐,沉湎于花天酒地、声色犬马。
奢靡之风
1.设施追求高标准,开展活动追求高档次。
2.缺乏艰苦朴素、精打细算、勤俭节约的作风。
3.不能坚决抵制物欲横流、挥霍浪费的不良风气。
4羡慕人家吃的好、喝的好、穿得好、用得好、玩得好。
5.在奢靡上意识淡薄,缺乏严格的监督检查机制。
“背”上的官僚主义
坚决反对官僚主义
官僚主义这个词的意思
放权和官僚主义
反对官僚主义
开展官僚主义整改篇2
篇一:官僚主义产生原因及整改措施
官僚主义
目 录
1、定义
2、产生原因
3、主要条件
4、表现形式
5、经济危害
6、政治后果
7、病根
定义
官僚主义:“指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。如不深入基层和群众,不了解实际情况,不关心群众疾苦,饱食终日,无所作为,遇事不负责任;
独断专行,不按客观规律办事,主观主义地瞎指挥等。有命令主义、文牍主义、事务主义等表现形式。官僚主义是剥削阶级思想和旧社会衙门作风的反映。”
产生原因
主要是两个方面:
一是从思想根源上除注意资产阶级思想的影响外,还强调封建主义腐朽思想的侵蚀。邓小平认为,我们对于“肃清思想政治方面的封建主义残余影响这个任务”的“重要性估计不足”,“没有能够完成”肃清其影响的任务。江泽民亦在中纪委第二次全会上指出:“我国是一个封建社会历史很长的国家,封建主义和其他剥削阶级影响将 1长期存在,总要通过各种形式表现出来。”而官本位思想就是这种残余的突出反映。
二是邓小平、江泽民认为应从制度和体制的缺陷上,分析官僚主义现象产生发展的根本原因。要从根本上清除官僚主义,必须解决权力过分集中,健全法制法规,完善干部任用考核制度等问题,从源头上杜绝官僚主义的产生和滋长。毛泽东和邓小平、江泽民对官僚主义产生发展的根本原因认识上有所不同,因而他们所选择和解决问题的方法也不完全相同。毛泽东选择的是思想教育加群众运动;
邓小平、江泽民选择的是思想教育加改革,包括完善社会主义民主、健全社会主义法制和改革干部人事制度。
主要条件
1.私人财产所有制
政府和国家保护私人财产,实行完全的或者部分的私人财产所有制。如果没有私人财产所有制度,就没有权力寻租的动机和基础;
不存在没有私有制的官僚资本;
2.政府或者立法机构权力高度集中
政府官僚能够比较容易地通过权利寻租来配置资源;
政府或者立法机构能够相对容易的通过法律法规用优于一般条件来支持特定资本的发展;
3.政治体制与现代公民意识的落后
2国家无民主政体来限制政府或立法机构的的权力;
社会无新闻舆论自由。或者虽然存在民主政体和新闻自由,但因为经济发展落后,公民意识不成熟,公民缺乏对民主的理解,所以致使分权监督机制缺位;
存在有闲置资本,存在有寻租能力的自然人,且这些自然人有寻租来发展的故意。
5。寻租资本以获得超额暴利为目的
因为寻租的最终目的是获得超额暴利。所以寻租行为目标是获得稀缺资源,如贷款,土地,不可再生资源,限制性行业或垄断性行业的准入许可,因此市场竞争是官僚资本的天然敌人。
表现形式
一、脱离领导群众型
第一种,高高在上,孤陋寡闻,不了解下情,不调查研究,不抓具体政策,不做政治思想工作,脱离群众,脱离实际,一旦发号施令,必将误国误民。
第二种,狂妄自大,骄傲自满;
主观片面,粗枝大叶;
不抓业务,空谈政治;
不听人言,蛮横专断;
不顾实际,胡乱指挥。这是强迫命令式的官僚主义。
第三种,从早到晚,忙忙碌碌,一年到头,辛辛苦苦;
对事情没有调查,对人员没有考察;
发言无准备,工作无计划;
既不研究政策, 3又不依靠群众,盲目单干,不辨方向。这是无头脑的、迷失方向的、事务主义的官僚主义。
二、老爷式
第四种,官气熏天,不可向迩;
唯我独尊,使人望而生畏;
颐指气使,不以平等待人;
作风粗暴,动辄破口骂人。这是老爷式的官僚主义。
第五种,不学无术,耻于下问;
浮夸谎报,瞒哄中央;
弄虚作假,文过饰非;
功则归己,过则归人。这是不老实的官僚主义。
第六种,遇事推诿,怕负责任;
承担任务,讨价还价;
办事拖拉,长期不决;
麻木不仁,失掉警惕。这是不负责任的官僚主义。
第七种,遇事敷衍,与人无争;
老于世故,巧于应付;
上捧下拉,面面俱圆。这是做官混饭吃的官僚主义。
第八种,学政治不成,钻业务不进;
语言无味,领导无方;
尸位素餐,滥竽充数。这是颟顸无能的官僚主义。
三、糊涂无用型
第九种,糊糊涂涂,混混沌沌,人云亦云,得过且过,饱食终日,无所用心;
一问三不知,一曝十日寒。这是糊涂无用的官僚主义。
第十种,文件要人代读,边听边睡,不看就批,错了怪人;
对事情心中无数,又不愿跟人商量,推来推去,不了了之;
对上则支支吾吾,唯唯诺诺,对下则不懂装懂,指手画脚,对同级则貌合神离,同床异梦。这是懒汉式的官僚主义。
4第十一种,机构庞杂,人浮于事,重床叠屋,团团转转,人多事乱,不务正业,浪费资财,破坏制度。这是机关式的官僚主义。
第十二种,指示多,不看;
报告多,不批;
表报多,不用;
会议多,不传;
来往多,不谈。这是文牍主义和形式主义的官僚主义。
四、特殊化
第十三种,图享受,怕艰苦;
好伸手,走后门;
一人做“官”,全家享福,一人得道,鸡犬升天;
请客送礼,置装添私;
苦乐不均,内外不一。这是特殊化的官僚主义。
第十四种,“官”越做越大,脾气越来越坏,生活要求越来越高,房子越大越好,装饰越贵越好,供应越多越好;
领导干部这样,必定引起周围的人铺张浪费,左右的人上下其手。这是摆官架子的官僚主义。
第十五种,假公济私,移私作公;
监守自盗,执法犯法;
多吃多占,不退不还。这是自私自利的官僚主义。
第十六种,伸手向党要名誉,要地位,不给还不满意;
对工作挑肥拣瘦,对待遇斤斤计较;
对同事拉拉扯扯,对群众漠不关心。这是争名夺利的官僚主义。
五、宗派性
第十七种,多头领导,互不团结;
政出多门,工作散乱;
互相排挤,上下隔阂;
既不集中,也无民主。这是闹不团结的官僚主义。
5篇二:官僚主义产生原因及整改措施
官僚主义:“指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。如不深入基层和群众,不了解实际情况,不关心群众疾苦,饱食终日,无所作为,遇事不负责任;
独断专行,不按客观规律办事,主观主义地瞎指挥等。有命令主义、文牍主义、事务主义等表现形式。官僚主义是剥削阶级思想和旧社会衙门作风的反映。”
产生原因
主要是两个方面:
一是从思想根源上除注意资产阶级思想的影响外,还强调封建主义腐朽思想的侵蚀。邓小平认为,我们对于“肃清思想政治方面的封建主义残余影响这个任务”的“重要性估计不足”,“没有能够完成”肃清其影响的任务。江泽民亦在中纪委第二次全会上指出:“我国是一个封建社会历史很长的国家,封建主义和其他剥削阶级影响将长期存在,总要通过各种形式表现出来。”而官本位思想就是这种残余的突出反映。
二是邓小平、江泽民认为应从制度和体制的缺陷上,分析官僚主义现象产生发展的根本原因。要从根本上清除官僚主义,必须解决权力过分集中,健全法制法规,完善干部任用考核制度等问题,从源头上杜绝官僚主义的产生和滋长。毛泽东和邓小平、江泽民对官僚主义产生发展的根本原因认识上有所不同,因而他们所选择和解决问题的方法也不完全相同。毛泽东选择的是思想教育加群众运动;
邓小平、江泽民选择的是思想教育加改革,包括完善社会主义民主、健全社会主义法制和改革干部人事制度。
主要条件
1.私人财产所有制
政府和国家保护私人财产,实行完全的或者部分的私人财产所有制。如果没有私人财产所有制度,就没有权力寻租的动机和基础;
不存在没有私有制的官僚资本;
2.政府或者立法机构权力高度集中
政府官僚能够比较容易地通过权利寻租来配置资源;
政府或者立法机构能够相对容易的通过法律法规用优于一般条件来支持特定资本的发展;
3.政治体制与现代公民意识的落后国家无民主政体来限制政府或立法机构的的权力;
社会无新闻舆论自由。或者虽然存在民主政体和新闻自由,但因为经济发展落后,公民意识不成熟,公民缺乏对民主的理解,所以致使分权监督机制缺位;
4.存在闲置资本和寻租故意
存在有闲置资本,存在有寻租能力的自然人,且这些自然人有寻租来发展的故意。
5。寻租资本以获得超额暴利为目的
因为寻租的最终目的是获得超额暴利。所以寻租行为目标是获得稀缺资源,如贷款,土地,不可再生资源,限制性行业或垄断性行业的准入许可,因此市场竞争是官僚资本的天然敌人。
表现形式
一、脱离领导群众型
第一种,高高在上,孤陋寡闻,不了解下情,不调查研究,不抓具体政策,不做政治思想工作,脱离群众,脱离实际,一旦发号施令,必将误国误民。
第二种,狂妄自大,骄傲自满;
主观片面,粗枝大叶;
不抓业务,空谈政治;
不听人言,蛮横专断;
不顾实际,胡乱指挥。这是强迫命令式的官僚主义。
第三种,从早到晚,忙忙碌碌,一年到头,辛辛苦苦;
对事情没有调查,对人员没有考察;
发言无准备,工作无计划;
既不研究政策,又不依靠群众,盲目单干,不辨方向。这是无头脑的、迷失方向的、事务主义的官僚主义。
二、老爷式第四种,官气熏天,不可向迩;
唯我独尊,使人望而生畏;
颐指气使,不以平等待人;
作风粗暴,动辄破口骂人。这是老爷式的官僚主义。
第五种,不学无术,耻于下问;
浮夸谎报,瞒哄中央;
弄虚作假,文过饰非;
功则归己,过则归人。这是不老实的官僚主义。
第六种,遇事推诿,怕负责任;
承担任务,讨价还价;
办事拖拉,长期不决;
麻木不仁,失掉警惕。这是不负责任的官僚主义。
第七种,遇事敷衍,与人无争;
老于世故,巧于应付;
上捧下拉,面面俱圆。这是做官混饭吃的官僚主义。
第八种,学政治不成,钻业务不进;
语言无味,领导无方;
尸位素餐,滥竽充数。这是颟顸无能的官僚主义。
三、糊涂无用型
第九种,糊糊涂涂,混混沌沌,人云亦云,得过且过,饱食终日,无所用心;
一问三不知,一曝十日寒。这是糊涂无用的官僚主义。
第十种,文件要人代读,边听边睡,不看就批,错了怪人;
对事情心中无数,又不愿跟人商量,推来推去,不了了之;
对上则支支吾吾,唯唯诺诺,对下则不懂装懂,指手画脚,对同级则貌合神离,同床异梦。这是懒汉式的官僚主义。第十一种,机构庞杂,人浮于事,重床叠屋,团团转转,人多事乱,不务正业,浪费资财,破坏制度。这是机关式的官僚主义。
第十二种,指示多,不看;
报告多,不批;
表报多,不用;
会议多,不传;
来往多,不谈。这是文牍主义和形式主义的官僚主义。
四、特殊化
第十三种,图享受,怕艰苦;
好伸手,走后门;
一人做“官”,全家享福,一人得道,鸡犬升天;
请客送礼,置装添私;
苦乐不均,内外不一。这是特殊化的官僚主义。
第十四种,“官”越做越大,脾气越来越坏,生活要求越来越高,房子越大越好,装饰越贵越好,供应越多越好;
领导干部这样,必定引起周围的人铺张浪费,左右的人上下其手。这是摆官架子的官僚主义。
第十五种,假公济私,移私作公;
监守自盗,执法犯法;
多吃多占,不退不还。这是自私自利的官僚主义。
第十六种,伸手向党要名誉,要地位,不给还不满意;
对工作挑肥拣瘦,对待遇斤斤计较;
对同事拉拉扯扯,对群众漠不关心。这是争名夺利的官僚主义。
五、宗派性
第十七种,多头领导,互不团结;
政出多门,工作散乱;
互相排挤,上下隔阂;
既不集中,也无民主。这是闹不团结的官僚主义。第十八种,目无组织,任用私人,结党营私,互相包庇;
封建关系,派别利益;
个人超越一切,小公损害大公。这是拉帮结伙的官僚主义。
第十九种,革命意志衰退,政治生活蜕化;
靠老资格,摆官架子;
大吃大喝,好逸恶劳,游山玩水,走马观花;
既不用脑,也不动手;
不注意国家利益,不关心群众生活。这是蜕化变质的官僚主义。
第二十种,助长歪风邪气,纵容坏人坏事;
打击报复,违法乱纪,压制民主,欺凌群众;
直至敌我不分,互相勾结,作奸犯科,害党害国。这是走上非常危险道路的官僚主义。
经济危害
官僚主义并非不能促进经济发展,在经济发展的早期,它因为速度快,能够带动经济发展,甚至是非常快的发展。另一方面,所有国家和地区,在经济发展的早期阶段,多数都是由官僚主义主导。另一方面,在欠发达国家,在转型国家中,官僚主义是能够在一定程度上发展经济的。
(一)降低社会和经济运行效率因为官僚主义追求暴利的天性,他的非市场竞争性,垄断性,使得官僚资本能够以低成本获取社会资源,或者垄断资源,进而获得暴利,而这种暴利既不是通过竞争来获取得,也不是因为官僚资本创造了足够多的社会财富,本质上是对其他社会团体创造财富的掠夺,官僚资本主义的暴利,绝大部分是对社会财富的再分配实现的,而不是自己创造的。官僚资本占有了超过自己创造财富的其他团体的财富,而这种财富并非通过技术进步获得的有效财富,所以官僚资本主义必然导致社会整体资源配置的低效率,削弱其他资本的发展能力;
必然降低经济运行的效率;
因为寻租后可以获得更多的暴利,所以会带来模仿,致使社会上更多的资本向官僚资本转化,进一步恶化社会的经济运行效率;
(二)官僚资本必然带来垄断
官僚资本的高获利能力,致使资源向其集中,进一步加速了垄断,进一步降低了资源配置效率;
官僚资本主义的广泛存在,以及获利高,垄断性,会压抑整个社会竞争,削弱社会消费能力,进而抑制技术进步&产业升级,最终让经济丧失了持续增长的能力;
即使一个产业,市场中同时存在几个官僚资本的垄断企业,他们也会通过达成协议维持垄断;
政治后果
(一)损害公平,危害社会稳定
因为官僚资本主义通过权力寻租获得大量的社会资源,这样社会财富就被少数官僚资本家&官僚占有了,必然导致贫富差距不断加大,损害社会整体上的公平性;
容易带来社会不满情绪累积,不安定因素增加,进而危害社会稳定;
极端情况下,将带来革命;
(二)官僚资本会迟滞、阻碍社会的政治改革官僚资本主义存在的前提条件是,政治制度的不完善,社会发展滞后,使得官僚资本家和官僚阶层拥有特权。而官僚资本和官僚阶层为了维护其特权,将反对政治改革进程,进而阻碍社会发展。他们是天然的保守力量,天然的右派力量。而这种阻碍将导致社会的不稳定因素积累,进一步损害社会稳定。官僚资本通过权力寻租对社会财富的占有,从长期看,会降低社会运作的效率;
同时由于这种占有会加大贫富差距,同样损害了社会公平原则。可见官僚资本主义既不能带来效率,也将损害公平,所以它是最糟糕的资本主义形态。是社会经济发展的巨大障碍
病根
1:高度集中的政治经济体制
2:我们党政机构以及各种企业、事业领导机构中,长期缺少严格的从上而下的行政法规和个人负责制(自下而上的监督体系),缺少对于每个机关乃至每个人的职责权限的严格明确的规定,以致事无大小,往往无章可循,绝大多数人往往不能独立负责地处理他所应当处理的问题,只好成天忙于请示报告,批转文件。还有,干部缺少规范的聘用,奖惩,退休,退职,淘汰制度,能进不能出,能上不能下,层次多,闲职多,机构臃肿,又必然促成官僚主义的发展。篇三:官僚主义产生原因及整改措施
官僚主义产生原因及整改措施
目 录
1、定义
2、产生原因
3、主要条件
4、表现形式
5、经济危害
6、政治后果
7、病根
定义
官僚主义:“指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。如不深入基层和群众,不了解实际情况,不关心群众疾苦,饱食终日,无所作为,遇事不负责任;
独断专行,不按客观规律办事,主观主义地瞎指挥等。有命令主义、文牍主义、事务主义等表现形式。官僚主义是剥削阶级思想和旧社会衙门作风的反映。”
产生原因
主要是两个方面:
一是从思想根源上除注意资产阶级思想的影响外,还强调封建主义腐朽思想的侵蚀。邓小平认为,我们对于“肃清思想政治方面的封建主义残余影响这个任务”的“重要性估计不足”,“没有能够完成”肃清其影响的任务。江泽民亦在中纪委第二次全会上指出:“我国是一个封建社会历史很长的国家,封建主义和其他剥削阶级影响将长期 1存在,总要通过各种形式表现出来。”而官本位思想就是这种残余的突出反映。
二是邓小平、江泽民认为应从制度和体制的缺陷上,分析官僚主义现象产生发展的根本原因。要从根本上清除官僚主义,必须解决权力过分集中,健全法制法规,完善干部任用考核制度等问题,从源头上杜绝官僚主义的产生和滋长。毛泽东和邓小平、江泽民对官僚主义产生发展的根本原因认识上有所不同,因而他们所选择和解决问题的方法也不完全相同。毛泽东选择的是思想教育加群众运动;
邓小平、江泽民选择的是思想教育加改革,包括完善社会主义民主、健全社会主义法制和改革干部人事制度。
主要条件
1.私人财产所有制
政府和国家保护私人财产,实行完全的或者部分的私人财产所有制。如果没有私人财产所有制度,就没有权力寻租的动机和基础;
不存在没有私有制的官僚资本;
2.政府或者立法机构权力高度集中
政府官僚能够比较容易地通过权利寻租来配置资源;
政府或者立法机构能够相对容易的通过法律法规用优于一般条件来支持特定资本的发展;
3.政治体制与现代公民意识的落后
2国家无民主政体来限制政府或立法机构的的权力;
社会无新闻舆论自由。或者虽然存在民主政体和新闻自由,但因为经济发展落后,公民意识不成熟,公民缺乏对民主的理解,所以致使分权监督机制缺位;
4.存在闲置资本和寻租故意
存在有闲置资本,存在有寻租能力的自然人,且这些自然人有寻租来发展的故意。
5。寻租资本以获得超额暴利为目的
因为寻租的最终目的是获得超额暴利。所以寻租行为目标是获得稀缺资源,如贷款,土地,不可再生资源,限制性行业或垄断性行业的准入许可,因此市场竞争是官僚资本的天然敌人。
表现形式
一、脱离领导群众型
第一种,高高在上,孤陋寡闻,不了解下情,不调查研究,不抓具体政策,不做政治思想工作,脱离群众,脱离实际,一旦发号施令,必将误国误民。
第二种,狂妄自大,骄傲自满;
主观片面,粗枝大叶;
不抓业务,空谈政治;
不听人言,蛮横专断;
不顾实际,胡乱指挥。这是强迫命令式的官僚主义。
第三种,从早到晚,忙忙碌碌,一年到头,辛辛苦苦;
对事情没有调查,对人员没有考察;
发言无准备,工作无计划;
既不研究政策, 3又不依靠群众,盲目单干,不辨方向。这是无头脑的、迷失方向的、事务主义的官僚主义。
二、老爷式
第四种,官气熏天,不可向迩;
唯我独尊,使人望而生畏;
颐指气使,不以平等待人;
作风粗暴,动辄破口骂人。这是老爷式的官僚主义。
第五种,不学无术,耻于下问;
浮夸谎报,瞒哄中央;
弄虚作假,文过饰非;
功则归己,过则归人。这是不老实的官僚主义。
第六种,遇事推诿,怕负责任;
承担任务,讨价还价;
办事拖拉,长期不决;
麻木不仁,失掉警惕。这是不负责任的官僚主义。
第七种,遇事敷衍,与人无争;
老于世故,巧于应付;
上捧下拉,面面俱圆。这是做官混饭吃的官僚主义。
第八种,学政治不成,钻业务不进;
语言无味,领导无方;
尸位素餐,滥竽充数。这是颟顸无能的官僚主义。
三、糊涂无用型
第九种,糊糊涂涂,混混沌沌,人云亦云,得过且过,饱食终日,无所用心;
一问三不知,一曝十日寒。这是糊涂无用的官僚主义。
第十种,文件要人代读,边听边睡,不看就批,错了怪人;
对事情心中无数,又不愿跟人商量,推来推去,不了了之;
对上则支支吾吾,唯唯诺诺,对下则不懂装懂,指手画脚,对同级则貌合神离,同床异梦。这是懒汉式的官僚主义。
4第十一种,机构庞杂,人浮于事,重床叠屋,团团转转,人多事乱,不务正业,浪费资财,破坏制度。这是机关式的官僚主义。
第十二种,指示多,不看;
报告多,不批;
表报多,不用;
会议多,不传;
来往多,不谈。这是文牍主义和形式主义的官僚主义。
四、特殊化
第十三种,图享受,怕艰苦;
好伸手,走后门;
一人做“官”,全家享福,一人得道,鸡犬升天;
请客送礼,置装添私;
苦乐不均,内外不一。这是特殊化的官僚主义。
第十四种,“官”越做越大,脾气越来越坏,生活要求越来越高,房子越大越好,装饰越贵越好,供应越多越好;
领导干部这样,必定引起周围的人铺张浪费,左右的人上下其手。这是摆官架子的官僚主义。
第十五种,假公济私,移私作公;
监守自盗,执法犯法;
多吃多占,不退不还。这是自私自利的官僚主义。
第十六种,伸手向党要名誉,要地位,不给还不满意;
对工作挑肥拣瘦,对待遇斤斤计较;
对同事拉拉扯扯,对群众漠不关心。这是争名夺利的官僚主义。
五、宗派性
第十七种,多头领导,互不团结;
政出多门,工作散乱;
互相排挤,上下隔阂;
既不集中,也无民主。这是闹不团结的官僚主义。
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开展官僚主义整改篇3
关于形式主义、官僚主义的十个方面存在问题及
整 改 措 施
(财务审计科)
1、一些领导干部调研走过场、搞形式主义,调研现场成了“秀场”;
存在的问题:到基层单位考核工作时,检查不全面、时间短,不能全面了解基层单位的财务运行状况,没有发现存在的问题以及工作成绩和亮点。
整改措施:开展考核、检查工作时,要做好准备,科学制定考核细则,有针对性的去检查,找准存在的问题,提出整改建议。
2、一些单位“门好进、脸好看”,就是“事难办”;
存在的问题:对群众、基层单位的同志来办事时,能热情接待,但对一些能办但比较麻烦,需要协调其他部门的同志才能办的事,往往是推诿,假装自己不会做、不能办。
整改措施:接待群众时要态度热情,推行首问负责制,是自己职责范围内的事,要不怕困难,想办法,在政策允许的前提下尽最大努力,确实无法办理的要跟群众做好解释工作,不是职责范围内的事,也不能一问三不知,要积极协调其他部门,帮助群众了解办理的程序和具体承办的单位,避免群众跑冤枉路。
3、一些地方注重打造领导“可视范围”内的项目工程,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”;
存在的问题:追求面子工程,不管是在项目工程还是其他日常工作喜欢迎合领导的喜好,认为自己做的事领导看见了、表扬了才有意义,才值得去做,忽视群众最迫切的真实需要。
整改措施:做任何工作都要精益求精,要以解决群众需求和完成本职工作任务为根本出发点,不能单单追求领导表扬,图表面现象。
4、有的地方层层重复开会,用会议落实会议;
存在的问题:落实上级布置的任务时,往往就是召集基层单位的同志开个会,简单传达一下上级的要求就算完成任务,没有针对本地区的实际情况作出具体的工作安排,也没有检查基层单位的落实情况。
整改措施:在落实上级布置的任务时,要充分领会上级精神和要求,结合本地的实际情况制定详细的工作方案,指导基层如何开展工作,并对完成情况进行督办检查。
5、部分地区写材料、制文件机械照抄,出台制度决策“依葫芦画瓢”;
存在的问题:出台财务管理规定的时候,要么是对上级的文件全文照转,要么就是在QQ群里一句话通知,没有具体的实施细则,基层单位没办法操作。
整改措施:充分领会上级要求,结合本地实际,制定具体的实施细则,指导基导开展工作。
6、一些干部办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政,把责任往上推;
存在的问题:在办理群众事务和本职工作的时候,总是在推脱,认为不是自己的事,或者往后迤,一直不办理、不开展,实际迤不了的时候敷衍了事,不讲质量。
整改措施:积极主动,找准工作方法,迅速完成自己的工作任务,要不怕困难,提高解决重大问题和突发事件的能力,不能把什么事都往领导身上推,往同事身上推。工作量大的时候要乐意加班,肯牺牲休息时间。
7、一些地方不重实效重包装,把精力放在“材料美化”上,搞“材料出政绩”;
存在的问题:工作中只讲面子,不讲里子,特别在接受检查时,不敢直面问题,总是把自己的工作吹得天花乱醉。
整改措施:平时的工作就要高质量,不能敷衍了事,开展工作时要经常回头望,找出遗漏的问题加以改正。正确对待检查提出问题,认真分析总结存在问题的原因,要敢于面对问题,不能总是遮遮掩掩,蒙混过关。
8、有的领导干部热衷于将责任下移,“履责”变“推责”;
存在的问题:不能完全履行科室负责人的职责,特别是在需要结硬仗,承担责任的时候把工作推给下属,认为不是自己具体负责的工作就不管不问,没有担当精神。
整改措施:要当好负责人,对科室内的全部工作承担责任,耐心指导具体负责同志完成工作任务,为完成任务创造良好的外部环境。
9、有的干部知情不报、听之任之,态度漠然;
存在的问题:对自己工作中存在的一些问题遮遮掩掩,不敢暴露,对别人工作中的问题往往不愿意指出来,认为反正不关自己的事,出了问题也不是自己的责任。
整改措施:要敢于面自己的问题,不怕亮丑,要勇于接受批评,及时改正错误。对别人的问题要敢于提出批评,不能当好好先生,也不能坐视不管,导致出现更大的问题,要不怕得罪人,及时纠正,降低损失。
10、有的干部说一套做一套、台上台下两个样。
存在的问题:工作中汇报的多,行动的少,表态做的好,实际开展时完成的很差,只说不干。
整改措施:工作上要表里如一,少说多干,要求别人做到的,自己带头先做到,要求别人不做的,自己带头不做,台上台下一个样,争做干事创业的榜样。
1.针对贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面问题。坚持班子带头,严字当头,身体力行抓作风,率先垂范带作风。狠抓贯彻力执行力的有效提升,统筹安排好X局重点工作和其他工作,努力做到同安持、同部署、同检查,确保贯彻落实到位,工作成效明显,
2针对服务群众方面问题。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念,凡涉及群众的切身利益的事,第一时间拿出切实解决问题的办法,提高办事效车,努力做到让群众满意。
3.针对担当履责方面问题。强化落实”两个责任”,从严治党向基层运伸。不定期组织人员对各科室执规守纪进行检查与监督,发现问题,立即指出督促整改到位,建立健全各项规章制度,以制度管权管事管人,推动作风建设常态化、长效化。
4.对调查研究方面问题,要注重调研的针对性、深入性、实效性。更加深入一线工作及基层有关部门开展有针对性的调研,认真撰写好有实用价值的调研报告。
5、贯彻落实重大决策部署等重大问题要有坚定立场,对背离党性的言行要有鲜明态度,不能听之任之、置身事外;
要坚持求真务实,察真情、说实话,出真招、办实事,下真功、求实效,让埋头苦干、真抓实干的干部真正得到重用、充分施展才华,让作风飘浮、哗众取宠的干部无以表功、受到贬斥;
要迅速掀起学习贯彻党的十九大精神热潮,始终体现政治担当,拿出过硬措施整改问题,发扬“钉钉子”精神,一锤一锤地敲,一件事一件事抓,一个问题一个问题解决,坚决防止不良风气反弹回潮。
6、调查研究的首要任务是弄清事实真相,把发展现状搞清楚,把问题和原因找准,这是认识事物本质的前提,是得出正确结论的基础,是取得调研实效的保证。这就要求在调查中做到真实准确、客观公正,去伪存真,由表及里,深入基层、深入群众、深入现场,掌握大量的第一手资料,避免从书本到书本、从资料到资料、从文件到文件,要有实事求是、认真负责的调查态度,一丝不苟、艰苦细致的调查作风;
提倡“四不两直”的调研方式,即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场,深化蹲点调研和“回马枪”式调研,坚决反对带着事先定的调子开展调研。
7、牢固树立“事关群众无小事”的服务理念,进一步转变服务理念,端正服务态度,对基层前来办事的工作人员,热情接待、周到服务,当好接待员、服务员;
对日常工作中遇到的不属于职责范围的咨询政策、反映诉求的群众,主动说明情况、有序引导,当好咨询员、引导员,以实际行动践行群众路线,拉近与群众之间的距离,增进与群众之间的感情。
8、项目建设要推行项目秘书制,一个项目一个项目跟踪服务,切实为招商引资户解决问题、提供服务。
9、切实减少会议数量,少开会,能通过其它方式解决的问题一律不开会,除专题会议外,能合并召开的会议合并。
总之 防止和克服形式主义,根治和铲除官僚主义官僚主义,必须多管齐下,重在治本。防止和铲除形式主义、官僚主义必须求实。要深入求实。就是要扑下身子,深入一线调查研究,做到对基层的情况亲知、真知、深知。要揭短求实。就是要勇于揭露工作中的矛盾和问题,在不断克服薄弱环节中谋求发展进步。要创新求实。就是要把解放思想与实事求是一致起来,通过创造性地抓落实,不断推动经济社会建设又好又快发展。以效求实。就是要追求工作效益的最大值。要尽量避免搞那些低效、无效甚至负效的劳动,多做高质高效的工作,少做低质低效的事情,不做劣质负效的工作。没有实效的会议不开,没有实际意义的文电不发,没有效益的花架子不搞。