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市文明单位自查报告
市文明办：
通辽市救助管理站在市委、市政府及市民政局的正确领导下，在通辽市精神文明建设办公室的大力支持和指导下，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，创先争优活动，以加快发展为第一要务，以深化改革为动力，以加强管理为手段，将文明创建贯穿于我站各项工作之中。两年多来，干部职工队伍素质进一步提高，职工作风进一步转变，有力地促进了各项工作得顺利开展，现将我站自获得市级文明单位以来的工作情况自查总结如下：
一、基本情况
通辽市救助管理站(其前身"通辽市公安民政收容遣送站"，XX 年 8月 1 日，按国务院 381 号令更为现称)，始建于一九六一年，"文革"期间被取缔，一九七九年恢复建站，站址位于科尔沁大街东段，东顺路 92 号，曾于一九九九年迁至原社会福利院院址。XX 年迁回市东顺路 92 号新落成的综合大楼内，同时成立"通辽市流浪少年儿童救助保护中心"。新站址建筑面积为 1800 平方米，共 6 层。XX 年初再次迁址到内蒙古自治区通辽市科尔沁区通郑公路三公里路北 500 米处即流浪未成年保护中心综合楼内，建筑面积共计 4320 平方米。
我站是全国对口中转接收站之一，隶属于通辽市民政局的正科级二级单位，四个领导职数，2 正 2 副，下设办公室、未保中心、业务部三个部门。实有编制 34 人，在职职工 32 人。主要负责工作范围为自治区东四盟市以及本通辽市区，主要承担对城市生活无着的流浪乞
讨人员和其他临时生活无着的求助人员的救助管理、教育和安置;接收护送自治区流出和外省流入的流浪乞讨人员;流浪少年儿童的救助保护;受家庭暴力的妇女儿童的庇救保护;便民寻人服务与受突发性自然灾害灾民的紧急避险接待的职能。
XX 年改制以来，我站坚持"为党分忧、为民解愁"的宗旨，坚持国家、社会组织及个人救助相结合的方针，充分发挥维护社会稳定与促进社会进步的职能作用，依法做好救助管理工作的同时，不断强化社会救助、扶危济困、救死扶伤、见义勇为、助人为乐、打击犯罪的工作力度;发扬不怕苦累、不怕脏臭、不怕危险、艰苦创业、敢于拼搏、无私奉献的开拓精神;以实际行动把党和政府的温暖送到弱势群体的心坎里，充分体现了社会主义制度的优越性。
二、群策群力，保障救助畅通
近年来，我站积极与上级政府及相关部门协调联系，突出救助管理工作是构建和谐社会的重要环节，建立了政府分管领导牵头的救助管理工作机制，并每年定期召开会议，定期组织开展专项活动，协调民政、公安、城管等部门建立街面救助管理机制，明确职责，密切配合，对流浪乞讨病人确定了"先救治、后救助"的原则，由我站具体负责流浪乞讨人员的救助工作。
从改制后，通辽市救助管理站一直坚持派出流动救助车和流动救助小分队，上街主动救助流浪乞讨人员，发放宣传资料、食品、衣物等，得到受助对象及社会各界的广泛称赞。同时又在大型商圈、火车站、汽车站、广场等交通要道设置救助引导牌，让无家可归的人能够
尽早找到回家的路。今年又在申请购买电动救助车以便流动救助。并与交通部门积极配合，开辟了"绿色通道"，为受助人员办理车票、进站乘车及接送受助人员提供便捷高效服务。
做为定点医院和全市流浪痴呆傻及身份不清人员的临时安置点，通辽市复退军人精神病医院本着人道主义精神，对流浪病人"先救治、再救助"，确保受助人员的生命安全。
在各职能部门的积极配合下，近几年来，通辽市城区基本实现了街面无流浪未成年人。
三、完善设施 提供贴心服务
通辽市救助管理站完善各项规章制度和岗位职责，救助服务日益规范化。从领导职责到各股室职责;从受助人员入站到离站程序;从工作人员行为规范到文明用语;从学习制度到承诺制度都做了明确规范，做到了有章可循、有据可查、有法可依，体现了以制度管人和人性化的救助管理。
站内合理功能布局，设置了符合未成年人特点的活动室、图书室、康复室、居室和活动场所，添置了热水器、电化教学设备等设施。站内专门设立了接待室和观察室，24 小时有专职人员负责接待，截止XX 年 9 月，在公共活动区域、特殊服务管理等区域全部安装了监控设备、消防设备、安检设备，确保求助人员的人身、财产安全。
通辽市救助管理站购置了娱乐、医疗、健身康复等器材，聘请具有专业资质的心理咨询师、法律顾问、教师、保健医，及时为流浪儿童提供心理疏导、技能培训、就业指导和康复训练，矫治他们因流浪
养成的不良习惯，消除心理上的阴影，大力营造流浪儿童健康成长的温馨家园。
在办公区域和救助区域，通辽市救助管理站设置了无障碍通道，添置了轮椅、拐杖;在特殊人员专用房内，安装了马桶、扶手、防滑垫等设施，确保残疾人、行动不便等特殊受助人员生活无障碍。
为了妥善安置流浪乞讨人员的生活，减轻社会压力，维护社会和谐稳定，通辽市救助管理站积极争取上级部门的大力支持，将救助过程中一些无家可归的流浪儿童、智障儿童送往福利院、敬老院妥善安置。XX 年 7 月 16 日，在科尔沁区庆和镇敬老院设立了救助安置中心，XX 年 10 月，首次为暂住在这里的流浪乞讨人员办理了"三无"人员证书，为他们的日常生活提供了基本保障，填补了通辽市对"三无"人员无正式长期救助的空白。XX 年 6 月，参与全国救助管理机构等级评定，全面带动推进了救助工作的发展。
四、网络管理 提升救助效率
为跨省接送提供协调、查询平台，节省跨省协调、查询联络费用，让上级部门随时了解和掌握救助及资金的使用情况，通辽市救助管理站逐步建立了信息平台，实现了全市和全国联网。加入信息网后，进一步完善了基础数据、基础资料，建立和完善各种统计台帐，特别是建立求助人员数据库，构建信息平台，加快信息技术在救助工作中的推广运用，实现救助工作信息系统网络化。今年还安装使用了《求助人员指纹识别系统》软件，有效解决求助人员查询、甄别难等问题，有效杜绝重复求助、多次救助的不良现象。
通辽市救助管理站建立了社会监督和群众投诉网络，聘请了社会监督员，向社会公布投诉电话和举报信箱，广泛接受监督，认真解决群众的合理诉求。
XX 年 9 月，在全市救助网络筹建协调会上，通辽市救助管理站在科尔沁区、库伦旗、霍林郭勒市、开鲁县等旗县市区下设了 10 个救助分站，相继在街道社区设立了 60 多个救助联系点和观察点，有专门的联络员负责通报情况，使流浪乞讨人员得到了及时救助和管理。XX 年 11 月，由市民政局牵头，在我站再次召开了全市救助网络工作会，强化救助工作的重要性及交流工作中存在的问题。
五、抓好辅助项目 推进文明创建
我站以创先争优活动、创建学习型党组织活动为契机，以救助管理事业为中心工作，以认真创建文明单位为载体，以提高职工工队伍素质为着力点，不断深化创建认识、明确创建思路、拓展创建范围、丰富创建形式、发展创建内容，努力提升行业水平。
1、开展评选活动。站里近两年都开展了"文明科室"、"文明工作人员"的评选活动，通过文明评选活动，全站上下说文明话、办文明事，做文明人已初见成效。
2、开展公益活动。近两年我站积极开展公益活动，主要做了以下工作。(1)积极组织青年职工进行义务献血活动。(2)积极参加市政府及民政局的集中活动。每年的禁毒宣传日、综治宣传日、安全宣传日、"119"消防日、环境日，未成年人思想道德建设宣传以及国家法律法规条例的宣传等，我站都要组织专人摆摊设点，向群众散发传单、
宣传相关知识，特别是救助政策和细则。
3、开展文体活动。每逢重大节日或重大活动，我们都要开展各种文娱活动。联欢晚会、党的知识竞赛、市直机关职工运动会、演讲比赛等。XX 年我站组队参加了市直民政系统篮球赛取得第二名的好成绩。
4、开展规范活动。在站里，我们逐步制定完善了各项规章制度，实行挂牌上岗，严格了首问责任制、限时办结制和过错责任追究制度。单位鼓励职工在办公室内栽培了室内观赏植物，美化了站内环境，改善了办公条件，充分调动了职工工作积极性。
使职工环境意识不断加强，形成了自觉打扫卫生、节约用水用电、保护美化环境的良好习惯。
5、开展送温暖关爱活动。积极参加向灾区捐款、"挂包帮"活动、关爱未成年人、慈善"一日捐"、慰问困难党员群众等献爱心送温暖活动。定期给庆河救助安置中心、大林敬老院，福利院送慰问品，并经常探望安置到那的无家可归的流浪乞讨人员。
6、开展综治活动。按照"谁主管、谁负责"的原则，我站每年都与市局、街道办签订协议书，拟定综治计划、总结。认真落实重点对象帮教责任制，做到"管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事"。
7、开展计生活动。建立了计划生育管理机构，广泛宣传计划生育政策，教育职工自觉实行晚婚晚育，坚决杜绝计划外孕、计划外生育，计划生育率、办证率达 100%，没有发生任何违反计划生育的事件。
8、开展文明执法活动。认真执行救助管理方面相关政策法规，将各项业务办理事项的办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果 "六要素"通过单位网站面向社会公开，不断加大政务公开宣传力度，接受社会各界的监督。在执法中从没出现过"吃、拿、卡、要"现象，做到了文明执法。
9、开展职工维权活动。落实维权措施，关心和帮助困难职工，推动送温暖活动的经常化、制度化、社会化。认真开展单位工会工作，抓好了工会会员登记、职工大病住院保险工作，完善了职工慰问制度，使广大职工利益得到有效保护，为构建和谐文明站建设增加工作动力。
五、创建文明单位的几点体会
1、领导重视是创建的关键。
2、职工参与是创建的重点。
3、促进救助事业发展是创建的目的。
总之，创建市级最佳文明单位，不仅使我站精神文明建设成效明显，而且促进了物质文明和政治文明同步发展。在"创建学习型党组织"、"创建和谐学习型职工群"的进程中，我们将继续坚持科学的发展观，深入持久地推动文明创建工作纵深发展，努力实现接收、护送、安置、教育、医疗等多方位协调发展的局面，为构建和谐通辽市做出应有的贡献。