下面是小编为大家整理的党委书记在国企党代会上报告(党代会报告)【优秀范文】,供大家参考。
2021年党委书记在国企党代会上的报告(党代会报告)
同志们:
现在,我代表中共X集团XXX有限公司第一届委员会向大会作报告。
中共X集团XXX有限公司委员会第一次代表大会,是在全X上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,以实际行动助力集团“三大一X”建设,奋力开启建设现代化X新征程的重要时刻,召开的一次十分重要的大会。
大会的主要任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照集团、分公司要求,全面回顾总结上一次代表大会以来的各项工作,研究部署今后五年X发展的目标和任务,选举产生X集团XXX有限公司第一届委员会和纪律检查委员会,团结带领广大干部群众,凝心聚力、真抓实干,为奋力开启全面建设现代化X新征程努力奋斗。
一、五年砥砺奋进,筑牢现代化X高质量发展的坚实基础
回首过去的五年,在X党委的坚强领导下,我们团结带领全X广大党员干部职工群众,深切感受了改革开放XX周年、新中国成立XX周年、中国共产党成立XXX周年的辉煌自豪,经历了转方式调结构、企业化改革、环境保护的现实挑战,应对了XX年不遇特大洪水侵袭,突如其来新冠肺炎疫情的重大考验。五年来,面对严峻复杂的宏观形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们奋勇拼搏、砥砺前行、担当作为,推动“十三五”圆满收官,“十四五”稳步开局。
(一)这是调结构、增动能,产业质效稳步增长的五年
五年来,我们牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念,大力推进转方式调结构稳增长,经济发展稳中有进。累计实现国内生产总值XX.XX亿元,粮豆总产XX.XX亿斤,人均年收入 X.XX万元。营业收入总额自XXXX年的X.X亿元,到XXXX年预计X有限公司营业收入X.XX亿元,增加X.XX亿元,增长XXX.XX%,圆满实现全面建成小康社会目标。一是基地建设稳步推进。种植结构进一步优化,粮豆播种面积稳定在XXX.XX万亩,水稻种植面积XX.XX万亩。立体种养基地累计发展蟹稻、虾稻、鸭稻、鳅稻面积达X.XX万亩,实现“一地两用,一水双收”。高端品牌专属基地累计种植优质米XXX万亩,马铃薯X.X万亩,实现了订单请进来,产品走出去。特别是今年打造的X.X万亩农业现代化示范基地,以高效种植、品牌农业、绿色农业、智慧农业四大板块为支撑,探索品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产要求,为走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路引领了方向。二是管理标准大幅提升。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,积极应用水稻侧深施肥、分段收获、旱田精量播种等“节本增效”新技术,大力推广秸秆还田、黑色越冬、旱田秋起垄等绿色生产模式。更新各类机械XXXX台(套),种管收综合机械化率XX.X%。“三减”力度持续加大,绿色认证面积达到XX万亩。“双控一服务”深入推进,种子、肥料集团化运营率逐年上升,网格化管理、数字农服体系进一步完善,实现年粮食统营XX万吨。智慧农业建设初具规模,无人机巡田、智能灌溉、大数据平台监管取得了较好的示范效果。高标准农田建设、农业综合开发、农田水利设施建设有序提升。XXXX年,X采取“两田一路”和“两田一渠”的改造模式,完成水田XX万亩格田改造任务,新增可利用面积XXXX亩。X被X集团授予“农机标准化管理标兵单位”、“农业工作优秀单位”称号,被X农业股份有限公司授予“农业重点工作标兵单位”称号。三是品牌打造成效显著。我们积极融入全域旅游项目,提升X知名度,打造旅游核心产品,“X”品牌运营取得初步成效。XX淘宝专营店、X绿色智慧厨房X专营店相继建成并投入运营。家禽、家畜饲养量大幅提升,特色水产种类不断增加,“X湖”河蟹品牌家喻户晓、远近闻名,被X省认定为知名商标、著名商标,X被农业农村部渔业渔政管理局授予“国家级水产健康养殖示范X”荣誉称号。林下种养经济稳定增长,实现中草药、大榛子、葡萄、林下鸡等经济产值XXX余万元。农文旅进一步融合,对接外部旅行社开展候鸟养老旅游、生态教育亲子游等惠民降价的旅游项目。X年间,X共接待游客XX万人次,增加收入XXXX万元。今年,X被省民间文艺家协会授予“X省寒地水稻文化之乡”称号;
被国家四部委联合发布公告,纳入“建党百年红色旅游百条精品线路”。观光农业展示中心被X集团授予“X十大网红打卡地”称号。
(二)这是抓改革、强创新,发展活力有效激发的五年
五年来,我们牢牢把握政策方向,按照“两化一改革”的总体要求,落实决策部署,立足长远、稳步实施。一是实现了政企分开。与X市政府沟通对接,进行水务、畜牧、文化、林业、民政、建设、卫生、农机、安监、商务、教育、社区等部门XX项行政职能移交工作,实现政企分开。同时对自来水管理站、幼儿园、医院实行内部分开管理方式。XXXX年,X集团XXX有限公司完成了企业名称变更核准及营业执照注册登记。二是推进了控债化债。圆满完成XX有限公司的改制工作,清偿了职工工资和法定补偿金,缴纳了所欠税款,原有XXX.X万股金顺利收回,确保了X国有资产不流失;
逐年化解陈欠工程款,由XXXX年X.X亿元下降至XXXX年X.X亿元;
压缩公用经费支出,实行刚性预算控制,积极使用存量资金提前偿还金融机构借款,现X已基本确保当年无欠付款项;
整合盘活X现有资源型资产,对到期的水库、到期五荒地进行竞价承包,对X存量商品房进行出租、出售、置换,XXXX年盘活库存商品房资产XX%,增加X收入XXX万元;
资产负债率稳步下降,自XXXX年XXX.X%下降至XXXX年的XX%,下降XX.X个百分点。三是完善了内控管理。严格执行集团关于X的十二项重要制度,严格土地管理制度,落实基本经营制度,依照劳动用工制度,遵守财务管理制度。强化对财务收支、项目管理、工程预算的审核力度,五年间,完成审计项目XX个,审计总金额X.XX亿元,提出审计建议XX条,有效地促进了企业经济健康有序发展,形成了以源头治理和过程控制为核心,以防范风险和提高效率为重点,各部门相互协作,科学管理的内部控制体系。
(三)这是办实事、惠民生,社会事业协调发展的五年
五年来,我们始终坚持“顺应民心、保障民生、维护民安”并进。一是社会民生取得新进步。重点建设项目合计总投资X.X亿元。进行了X区道路拓宽硬化;
中学教学楼新建;
小学、幼儿园教学楼,XX史馆,农业技术推广中心,X文化广X及X部、管理区XX栋老旧楼房维修改造;
双老中心、青禾一期活动中心消防改造;
污水处理厂扩建等一批看得见、摸得着的民生工程,进一步提升了群众获得感。二是社会事业取得新进步。文化、体育、卫生等工作成绩斐然。志愿者注册达XXX余人,开展志愿服务活动XXXX余次。开展走访慰问,发放慰问金XXX.X万元。社会保障更加健全、标准稳步提高,城乡基本医疗保险、养老保险覆盖率达到XXX%。以文体协会为载体,共举办各类晚会、比赛、演讲、邻里节XXX余X次,直接参与人数达X.X万余人次,为X打造有底蕴的生态城镇起到积极的推动作用。医院被X集团授予“垦区志愿服务学雷锋志愿服务工作站”称号。三是社会稳定取得新进步。创新社会管理,抓好信访维稳,强化安全监管。共接待、受理群众来访等各类信访事项XXX件(次),XXXX人次,实现了信访事项受理办结率XXX%、群众满意率XXX%。共调解各类民间纠纷XXX件,调解成功率达XX%,为群众挽回经济损失XXXX余万元,群众满意度达XXX%。组织居委会、治安网格员与派出所“天眼工程”相配合,形成了空中有监控,地面有巡逻的立体化防控网,有效提高了公众安全感和满意度,保证了辖区社会的稳定。X、分公司被集团授予“建国七十周年信访维稳工作先进单位”、“垦区平安X”、“建党XXX周年信访维稳保障工作先进集体”、信访工作“三无”X称号。X人民调解委员会被授予全省“优秀人民调解委员会”称号。四是生态文明建设取得新进步。践行“两山”理念,坚持生态优先、绿色发展道路,义务植树X.X万株,造林XXXX亩;
有序更新采伐防护林,创收XXX万元;
严格落实河长制,拆除非法围堤,清理违建房屋,加强辖区河道、排干等重点区域环境整治力度,实现退耕还湿XXXX亩,退耕还草XXXX亩,“绿盾行动”整改点位XX处,顺利通过省检查验收,让好山好水成为X美丽底色。
(四)这是讲政治、转作风,党的建设全面加强的五年
五年来,我们始终坚持把党的建设作为第一保障,有效发挥党委把方向、管大局、保落实领导作用,党的建设得到全面加强。一是“四个意识”进一步增强。我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是对垦区两次“特指性”重要讲话重要指示精神。充分发挥理论学习中心组示范作用,推动学习步步深入、不留死角。X党委理论中心组学习XX余次,全X各级党组织开展理论学习XXXX余次,学习覆盖X万余人次。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心,牢记使命”主题教育、“党史学习教育”,广大党员的“四个意识”更加牢固,“四个自信”不断增强,理论联系实际能力和干事创业能力得到有效提升。严格落实意识形态工作责任制,坚持正面引导原则,加强舆情管控和新闻宣传,人民日报、新华日报、农民日报、中央电视台、X电视台等媒体纷纷刊载发布了X发展实况。二是作风建设进一步改善。坚持从严治党,严格落实中央八项规定精神和X提出的“十个严禁”要求,持之以恒纠治“四风”,坚决防止形式主义、官僚主义反弹回潮。坚持警示教育常态化制度化,加强廉政文化建设,推动党员干部带头加强家教家风建设。坚持惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍,深化运用监督执纪“四种形态”,完善“四项监督”统筹衔接机制,五年来党纪处理XX人,X党风政风进一步好转。三是组织建设进一步夯实。我们深入实施党建领航工程,先后开展了“创先争优在岗位,服务奉献在社区”“情系职工群众,党员干部促春耕”“党建质量提升年”等十几项载体活动,年帮助职工群众解决生产生活、抗洪抢险、疫情防控等困难和问题上千件次。真正让党建工作由“虚”转“实”,立足实际、精准发力,提升了X经济社会发展质量。“柴楠工作室”被选(列)为全省、鸡西市、X分公司党员教育培训现X。四是工会(女工)、共青团、武装、老干部等组织作用进一步加强。广泛开展“中国梦劳动美·决胜小康奋斗有我”主题宣传教育活动及“当好主人翁、建功X”五个百万劳动竞赛等活动,通过劳模先进事迹宣传,形成了争做先进、学习典型的榜样效应。广大团员青年奋力投身深化改革和经济发展的主战X,积极参与志愿服务、直播带货等活动,为X高质量发展注入了新的动力。X通过省级厂(X)务公开民主管理示范单位复检。团委被X集团授予“五四”红旗团委称号。武装部被集团授予“先进基层武装部”称号。关工委荣获全国“中华魂”主题教育活动“先进集体奖”,被省关工委授予“X省关心下一代工作先进集体”荣誉称号。
特别是刚刚过去的一年,正逢“十四五”开局之年。我们在推动党建发展上强主责。以XXXX党建工作思路为引领,突出抓好党史学习教育、我为群众办实事及党风廉政建设,打造“柴楠工作室”、“智慧党建”云服务、“党史馆”学习教育三大平台;
建设农业现代化示范、万亩蟹稻种养、马铃薯种植三大基地,凝聚了思想合力、组织合力、治理合力,为X高质量发展提供了强有力保障。我们在“农业现代化示范区”建设上打头阵。以优质水稻、蟹稻、马铃薯三大订单为突破口,大力发展品牌农业和订单农业,实现专属种植X.XX万亩,专属+订单种植XX万亩,种植户合计增收XXXX余万元。积极推广水稻“两个模式”,充分发挥“X+XX+X”示范推广体系优势,推广侧深施肥面积XX万亩,分段收获面积XX万亩,卫星平地面积X.X万亩。省农情信息班首次在X举办,“全国粮食生产先进单位”表彰已进入公示期。我们在保障改善民生上出实招。以我为群众办实事活动为契机,投资XXXX.XX万元用于完善城镇基础设施、公共服务设施建设。察百姓之难,改善X区XX条道路X.XX公里路况,铺设沥青路面 X万余平方米,人行道砖XXXX平方米,雨排管道XXXX米,混凝土硬化X万余平方米。并以产业为引领,以功能、方位为依据,为主要街道重新命名,制作路牌XXX个,城镇建设标准得到进一步提升。解百姓之忧,对X二期、基层XXX栋楼房屋面进行防漏改造。对全X供暖管网进行排查,新建X座采暖换热站,安装设备X套,改造老城区采暖管道XXXX米。改造基层五个作业站供热外网设备设施,采用生物质锅炉并安装布袋除尘器,全部达到环保排放要求。自筹资金,新铺X部篮球XXXXX余平方米,购置X文化园休闲桌椅XX套,维修改造文化广X大理石地面XXX平方米,修缮添置X文化园、篮球X、门球X照明灯具XX盏,百姓休闲娱乐活动X所得到了改善。想百姓之想,投资XXX万元,对X区东侧垃圾X进行原位无害化治理,消灭了存放二十余年的存量垃圾。投资XXX万元,对污水处理厂进行改造升级,实现日处理污水XXX吨,城镇污水集中处理率XXX%,职工群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强。
同时,面对国内新冠德尔塔变异毒株突发性输入传播,我们举全X之力以最坚决的态度、最果断的措施、最务实的作风严密防控。组建人员排查、后勤保障、医疗救治、重点部位防控、舆论宣传等XX个小组有序开展工作。关键时期,干部分区包保下沉一线进行流调排查,入X三处卡口XX小时值班值守,成功守护了职工群众的生命健康。全年投入防疫人员XXXX余人次,物资X.XX万件(套),资金XXX万元。在多次疫情防控应急工作中,X形成了外防输入、内防聚集、严格“三宝”、控制流动的常态化防控机制。截至目前,已完成全民核酸采集四次,疫苗本地接种率达到了XX.X%。
各位代表,同志们:
艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。这些成绩的取得,是集团和分公司党委总揽全局、科学谋划的结果;
是辖区各级党组织、全体党员和广大干部群众齐心协力、共同奋斗的结果;
是离退休老同志、社会各界人士关心支持、鼎力相助的结果。在此,我代表X党委向所有为X建设发展作出贡献的同志们、朋友们,表示最衷心的感谢,致以最崇高的敬意!
总结过去五年工作,我们取得了重要启示和经验。
一是旗帜关乎道路,越是面对挑战越要维护核心。我们要坚持把党的政治建设摆在首位,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在省委、集团、分公司党委的坚强领导下,持之以恒打造有担当、有本事、讲规矩的党员干部团队,同时牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权和话语权,更加注重用美好蓝图和发展成果凝聚人心、激励斗志,让各级党组织、党员干部成为推动发展的中流砥柱,带领广大职工群众不断开创发展新局面。
二是格局决定出路,越是身处改革关键时期越要思想创新开放。我们坚持从全局谋划一域、用一域服务全局,以保障国家粮食安全为己任,不断解放思想、提升格局、创新突破,全面开创了X发展新境界。实践证明,只有摒弃保守心态、跳出传统思维、打破自满意识,才能在日趋激烈的市X竞争中,走向改革前沿、立于时代潮头。
三是危机孕育生机,越是面临阵痛越要转型升级。垦区集团化、X企业化改革是机遇也是挑战,有效激发了我们发展活力和动力。实践证明,办法总比困难多,只要我们坚持以问题为导向,变中求新、变中求进、变中突破,就一定能走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的高质量发展新路。
四是民生凝聚民心,越是加快发展越要改善民生。民生是发展之要、和谐之基,我们坚持把保障和改善民生作为社会建设的重点,推动发展成果由全民共享,不但提升了百姓幸福指数,而且打牢了共建美好X的群众基础。“江山就是人民,人民就是江山。”只有坚持以人民为中心的发展思想,让更多改革发展成果惠及于民,才能汇聚起推动事业发展的强大合力。这些经验是我们的宝贵财富,必须长期坚持、不断发展,在奋进新征程中实现新跨越!
我们也深刻认识到存在的问题,主要是:贯彻新发展理念还不够到位,干部企业化思维、能力有待提高;
产业基础标准化、管理科学化、产业链现代化目标任重道远;
重点领域、关键环节改革任务依然艰巨,优化营商环境的工作还有很多要做;
城镇升级、乡村振兴步伐还需加快,社会文明素质有待继续提升;
民生事业、社会治理、公共安全、环境保护方面还有提高的空间;
党建方面,面对新形式、新要求,干部队伍能力作风有待进一步锤炼,年轻后备干部培养需要加大力度,全面从严治党还需坚持不懈。对此,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以改进和解决。
二、今后五年的总体发展思路和主要任务
今后五年,是我们全面巩固小康社会成果,开启基本实现现代化建设新征程的关键阶段,也是我们努力实现“十四五”时期经济社会发展目标,完成企业化改革,加快转型发展的重要时期。挑战前所未有,但只要我们抢抓机遇,稳中求进,以“功成不必在我,功成必定有我”的精神,扎实做好事关改革发展稳定的重点工作,就一定能在各种变化变局中走好现代化发展之路。
今后五年工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,习近平总书记“七一”重要讲话精神和对垦区两次“特指性”重要讲话重要指示精神,不折不扣贯彻省委十二届十次全会精神,集团党委“XXXX”高质量发展工程体系、“XXXXX”任务体系及分公司党委“五大功能区”发展思路,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,坚持稳中求进工作主基调,以深化改革创新为动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,深入实施现代农业“四大工程”,加快推动企业改革“三项重点任务”,奋力实现文明城镇建设“四个升级”,全面推进党的建设“五个强化”的“XXXX”发展战略,促进农业高质高效、城镇宜居宜业、百姓幸福安康,为加快推进X“三大一X”建设工程贡献X力量。
到XXXX年,X经济社会发展的主要目标是:X转型升级实现新成效,企业化改革实现新突破,职工群众生活水平实现新提升,社会各项事业实现新发展,党的建设实现新作为。辖区生产总值超 XX.XX亿元,人均年收入达X.XX万元。营业收入达X.X亿元,利润XXXX万元。
(一)立足新的起点,锚定现代化X高质量发展的奋斗目标
坚持以保障国家粮食安全、促进百姓持续增收为目标,以打造高效种植产能保障安全区、绿色高端优质X生态区、科技推广智慧农业示范区、农旅融合品牌联动产业区“四大工程”为抓手,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体,走产出高效、产品优良、环境友好、资源节约的农业现代化道路。
一要大力实施高效种植产能保障安全区建设工程。一是夯实高标准农田建设。争取国家农业综合开发、新增千亿斤粮食生产项目投资,完善农田水利设施建设,推进示范区标准格田改造,提高土地利用率,到XXXX年,实现水田全面积标准格田改造。二是加快农机装备转型升级。进一步完善现代农机管理服务中心建设,与沃得农机合作建立农机综合性服务网点,为百万亩水田提供现代化农机服务,实现农机管理的科学化、标准化、定量化、高效化。三是深入落实“藏粮于地”战略。重点将第一、二、四管理区为主的井灌区近XX万亩水田建设为“常规水稻高产种植示范区”,打造XX万亩“高效种植核心基地”,面向国家粮食储备库进行原粮生产。以节本增产为抓手,推广水稻高效种植模式,努力实现亩节约成本XXX元,产量提高XXX斤,增效X亿元的目标。
二要大力实施绿色高端优质X生态区建设工程。一是加强生态环境保护。全面推进黑土保护、生态循环农业及农业“三减”行动,到XXXX年,实现黑土耕地保护面积达到XXX万亩,耕地质量、土壤有机质含量稳步提高;
实现畜牧业、水产业和农业发展有机结合,生态循环农业达XX万亩;
实现精准施肥、精准用药,“三减”应用面积达到XX万亩以上,化肥、除草剂使用量比XXXX年减少XX%,生物杀虫剂、杀菌剂使用量占比XX%以上。二是加快绿色有机产业发展。围绕绿色有机认证和双体系认证打造高端品牌,实现绿色认证面积XXX.X万亩,有机认证面积X.X万亩,双体系认证面积XXX万亩。使优质农产品由“种得好”向“卖得好”转变步入实质性阶段。三是建设“优质X种植订单区”。打造第三、五、六、七管理区XX万亩地表水灌溉区域为优质X种植订单区,发展中高端优质米。其中,重点打造XX万亩高端定制核心基地,以“企业+基地+农户”的新型合作模式,让企业直接面对农户,让农户直接面向市X。
三要大力实施科技推广智慧农业示范区建设工程。一是构建网格化管理农技推广体系。细化管理责任到人,形成“核心户+示范户+种植户”的示范推广体系,促进农业全程标准化落地生根。同时充分发挥农业技术推广中心科技研发和辐射带动作用,打造国家、省(部)及各级专家试验示范、成果转化的基地,构建农业技术人员强化能力、提升素质的平台,示范引领农业设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化发展。二是推广“双促双增”高效种植模式。以标准种植降成本、以数字管控促增产、以科技管理促融合,提升农业发展的质量效益和竞争力,实现“成本逆控增加职工收入、精细管理增加企业效益”。到XXXX年,通过核心户和示范户的示范引领,带动辖区XXXX余名种植户掌握高效种植模式关键技术,实现水稻种植由粗放型管理向精细化、集约化管理的转变。三是建设智慧农业示范中心。以建设智慧农服、搭建信息管理平台、构建全程质量追溯体系、推进绿色生态发展、实现无人化生产为目标,重点探索智慧农业发展模式,引领现代农业发展。
四要大力实施农旅融合品牌联动产业区建设工程。一是做强农旅融合。围绕农业主导产业,发挥优质绿色农产品、优美生态环境、优秀X文化特色,携手X旅行社,开发生态观光、农事体验、自驾露营等项目,通过旅行社首发仪式、消夏游、亲子游等活动吸引游客。坚持旅游产业和市X营销相互促进,以观光农业展示中心为平台,在游客游览过程中推介本地特色、优质产品,不断扩大X知名度和影响力,推动订单农业发展。二是做大“X”、“X湖”核心品牌。以X绿色智慧厨房为引领,依托“一水二带三强四质”的优质水稻种植优势和产品特色,继续开发虾X、火山有机米、生态米、富硒米等新产品,让“X”品牌成为X优质X的生态符号和健康名片。夯实“X湖”河蟹产业,在农业技术推广中心打造河蟹繁育基地,实现蟹苗自主繁育,形成引领蟹稻种养、辐射带动周边区域的蟹稻产业链条。做大马铃薯产业,加大与麦肯食品哈尔滨有限公司合作力度,建立专属基地。争取上级资金,选择合适的环境逐步建立肉牛、肉羊、生猪、蛋鸡养殖基地,选择条件适合的地区继续发展稻虾、稻泥鳅、稻鸭等特色养殖项目,以生态为主导,继续扩大榛子、中草药、林下鸡等绿色生态产业,尽快形成品牌联动、产品互补、利益联合机制,奠定共同富裕基础。三是做响“寒地水稻文化之乡”品牌。以X寒地水稻文化之乡为引领,通过蟹园、观光农业展示中心、优质米体验中心等旅游农业、观光农业、绿色农业、智慧农业的展示,为农业贴上“休闲、健康、生态、时尚”的标签。发挥农业食品保障、生态涵养、休闲体验、文化传承等功能,招商引资,延伸农业生产到加工、流通、服务等领域,实现衣、食、住、行传统服务业及商贸、物流、网络等新型服务业与农业的融合,让职工在多环节就业增收的同时,推动农业及其相关联产业产值上升,为企业产业兴旺铸就坚实基础。
(二)聚焦问题导向,激发现代化X企业经营的活力动力
企业化改革明确了X的属性,办社会职能分离只是改革的第一步和前提条件。要聚焦问题导向,加快推进完善制度转变思维、统筹管理科学经营、打造最优营商环境三项重点任务,才能在改革中赢得主动,在发展中抢占先机。
一要完善制度转变思维。转变行政思维到企业思维,牢固树立市X意识、企业理念、产业思维。围绕X主导产业,确定绿色化、高质量化、生态化、个性化、多功能化、品牌化发展方向,提高统营率、统供率、产品加工水平、粮食仓储水平、交易能力和品牌价值,通过改革增强整体竞争力。同时扎实做好“三项制度”改革。制定资产经营责任、目标任务、监管办法、绩效考核制度,构建企业化的体制机制,建立起有效的企业激励和约束机制,实行用工市X化。真正实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的运行机制。通过制度创新、管理创新、机制创新,提升企业发展质量和效率。
二要统筹管理科学经营。大力推行统供统营,促进“双控一服务”模式推广及“三库一中心”产地库建设。到XXXX年,实现优质种子、化肥等生产资料XXX%统一供应。航化作业面积达到计划内水田种植面积的XX%。建成可提供农机调度管理、专家远程诊断、农田诊断报告的智慧农服系统。扩大仓储能力,增加政策性粮食储存与代收代储能力。积极与X粮食收储集团等粮食企业合作,新建、改建XX-XX万吨仓储基地,粮食统营率增至XX%。强化企业管理,坚持统筹兼顾、挖潜增收、节本降耗、控债化债。严格执行刚性预算,逐年压缩各项公用经费支出,逐步完善落实企业内控制度。积极盘活现有闲置资产,通过抵顶、置换、出售等方式扩大收入来源。大力推进应收款清收工作,针对现存应收款制定“一款一策”。同时以“查隐患、堵漏洞、防风险、强管理、促发展”为核心,积极发挥内部审计建设性作用,“审、帮、促”相结合,服务X改革发展。预计XXXX年,X资产负债率降至XX%,负债总额下降X亿元,盘活闲置资产XXXX万元。
三要打造最优营商环境。通过产业对接、园区共建、人才交流等方式,加快构建开放发展新格局。建设市X化、法治化营商环境,使最优营商环境成为X的市X竞争优势。以公平公正的发展环境、高效便捷的服务环境、诚实守信的信用环境、开放包容的人文环境、优质完善的要素保障环境吸引企业。鼓励支持大专院校毕业生、退役军人、失业人员、个体工商户及有一技之长的人才创新创业。坚持线上与线下、孵化与投资有机结合,通过电商平台、网络直播、休闲农庄、采摘基地、主题民宿等形式,结合X寒地水稻文化之乡建设,搭建众创、众包、众扶、众筹等支撑平台,推动草根创富、企业创新、产业创强,以创业带动产业,促进就业增收。
(三)落实重点任务,开创现代化X文明城镇的崭新局面
突出优势特色,集中资源力量,以X乡村振兴模式为引领,通过城镇品味升级、环境保护升级、保障机制升级、文化服务升级“四个升级”,开创X宜居宜业、自然生态、共建共享、文明淳朴美丽乡村新局面。
一要以城镇品味升级塑造宜居宜业之美。坚持高起点规划,按照兴旺、绿美、文明、善治、共富要求,加强城镇总体设计,提升城镇建设品质。坚持高标准建设,全面推进城镇供水管网、污水管网改造升级,统筹推进小城镇综合基础设施建设项目。坚持高质量治理,持续开展X容X貌、公共安全、环境卫生、市X秩序专项治理,加快自治、法治、德治有机融合,让居民自治与网格化服务管理有效衔接,实现源头治理、动态管理、应急处置和标本兼治有机融合,进一步推进社会治理科学化、精细化、智能化。深化平安建设,创新完善立体化社会治安防控体系,维护社会稳定和安全。提升法治水平,推进“八五”普法工作,提高群众法治素养,让办事依法、遇事找法、解决问题靠法成为全社会的自觉行动。
二要以环境保护升级引领自然生态之美。狠抓中央、省委环保督察反馈问题整改,加大生态环境治理力度,加强生态修复与保护。通过X区污水处理厂提标改造建设项目,加强城镇生活污水治理。实行管理区生活垃圾集中转运,优化环境质量。大力倡导绿色生活方式,开展节约型机关、绿色家庭、绿色社区、绿色企业创建活动,促进经济社会发展全面绿色转型。
三要以保障机制升级推动共建共享之美。完善社会救助机制,巩固脱贫成果,确保各项帮扶政策落实到位。完善医疗卫生服务能力,进一步加强基本公共卫生服务工作,做到居民电子医疗档案建档率XX%以上,疫情防控常态化防线不放松。加强和改进信访工作,变群众信访为干部下访,使群众合理诉求得到妥善解决,矛盾纠纷、不稳定因素消灭在萌芽状态。建立安全发展长效机制,牢固树立安全红线意识,强化灾害监测预警和风险防控,坚决遏制重特大事故发生。
四要以文化服务升级助推文明淳朴之美。以“中国X文化之都”品牌为引领,以庆祝中华人民共和国建国XX年,中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利XX周年等重大活动为主题,加强“X文化”建设。深化精神文明建设,继续推动文明家庭、文明社区、文明单位创建,实现居民文明素质和城镇文明程度“双提升”。着力推进公共文化服务体系高质量发展,继续发挥文体协会作用,开展职工群众喜闻乐见的文体活动。
(四)深化党的建设,凝聚现代化X科学发展的奋进力量
事业成败关键在人。我们要深入贯彻落实新时代党的建设总要求,做到强化理论武装、强化选人用人、强化基层基础、强化作风建设、强化从严治党,充分发挥党在各项事业中的领导核心作用,进一步提升领导水平和执政能力,全面担负起科学发展的历史重任。
一要强化理论武装,永葆忠诚可靠政治本色。一是加强思想教育。围绕深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强各级党组织中心组学习。创新理论宣讲,坚持“书记讲+党员讲”,推出系列“理论套餐”。紧扣高质量发展、乡村振兴、基层党建引领等重点工作,强化思想教育。常态化开展好讲党课、诵读党章、重温入党誓词等活动,年教育培训党员不少于XXXX人次,引导广大党员干部自觉铸牢信念之魂、补足精神之钙。二是注重党性锤炼。把党性教育贯穿于党员干部教育培训全过程,依托“党史馆”、智慧党建APP、“党建服务中心”和“党建服务站”等平台开展系列教育活动,引导广大党员干部牢记党员身份,自觉用党章规范思想言行。加强基层党组织和党员队伍建设,强功能、抓基本、补短板,推动党员党性不断受到锤炼,政治“免疫力”不断增强。三是提升道德修养。培育践行社会主义核心价值观,推进志愿服务建设,深化先优品牌打造。每月利用主题党日开展走访慰问、义务劳动、政策宣传等各类服务活动,全年各级党组织开展服务活动不少于XXX次,带动全社会见贤思齐、付诸行动。健全完善党委意识形态工作责任制,加强热点问题舆论引导,旗帜鲜明发出正面声音,提振精气神,凝聚正能量。
二要强化选人用人,锻造堪当重任的干部队伍。一是高标准选拔任用干部。坚持德才兼备,凭实绩用干部,为干部顺利成长提供坚强的制度保障。加大招商引资、科技研发、市X营销、农业生产等一线干部、青年干部选拔力度,让“处理问题会上手,面对困难敢上手,遇到事情快上手,对待工作勤上手”的干部有平台、有机会,真正能迅速脱颖而出,形成风清气正、务实担当的良好氛围。二是严要求教育培养干部。加大人才引进,加大后备干部培养力度。突出一线考核、一线成长。针对改革过渡时期工作职能转变,有针对性地进行培训,加强干部管理人员企业经营能力建设,继续开展“干部素质提升年”活动,年累计培训人数达到XXXX人次以上,进行干部闭卷考试X次,提升各级干部适应和引领新常态的能力。三是全方位管理监督干部。建立健全考评方式和方法,将农业产业结构调整和市X营销等企业经营指标嵌入党建考核过程中。加强平时考核、专项考核和年度考核,全面动态掌握干部日常表现。重点整治不担当、不尽责行为,对苗头性问题及时进行提醒,做到及时提神醒脑、防微杜渐。
三要强化基层基础,构筑坚强有力的战斗堡垒。一是强化基层组织建设。主动适应企业化改革需求,聚焦党建主责主业,制定完善党支部职责任务。加大对基层党组织软硬件建设的投入,落实好党建经费制度,每年预计核定党建经费XX万元。抓实“X堡垒工程”示范党支部创建工作,在典型打造上再有新进展。二是优化基层组织作用。不断扩大基层党组织有形覆盖和有效覆盖,持续深入推进“党建+产业”的发展模式,发挥党支部在发展订单农业、优质米种植、转方式调结构中的引领带动作用,努力让每个基层党组织都充满活力、坚强有力。三是提升服务基层能力。落实班子成员党政同责、一岗双责的抓党建工作责任。各基层支部充分发挥党员服务队、平安志愿者在春播、夏管、秋收等各农事环节和安全稳定、森林防火等经济社会工作中的作用,在解决职工群众遇到的实际困难和群众关注的热点难点问题上再有新作为。
四要强化作风建设,凝聚干事创业的强大合力。一是大力弘扬落实之风。要集中精力抓落实,对上级党委的决策部署,细化目标任务,量化时间节点,硬化工作举措,雷厉风行抓落实。以高效率赢得主动权、好作风创造新业绩。领导干部要率先垂范,对定下的目标不折不扣确保完成,对交办的事情不等不靠狠抓落实,对出现的失误不遮不掩勇担责任,以忘我的热情兢兢业业做好各项工作。二是大力弘扬担当之风。牢固树立“权力就是责任、责任就要担当”的意识,时刻牢记责任使命,积极倡导主动担责、主动担事、主动担难的作风。努力以敢于担当的胆识、认真负责的态度抓好各项工作。三是大力弘扬团结之风。最大限度地增进共识、凝聚力量。加强对工会、女工、共青团等工作的领导,发挥老干部、统战、关工委和民兵等群体的作用,深化与社会各界人士的团结合作,努力营造团结共事、共谋发展的良好氛围。
五要强化从严治党,营造风清气正的政治生态。一是把纪律和规矩挺在前面。进一步强化党员干部的纪律意识、规矩意识,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,真正使纪律立起来、严起来。各级党员干部要严格遵守党纪党规要求,自觉抵制关系网、潜规则等歪风邪气的腐蚀,政治上讲忠诚,组织上讲服从,行动上讲纪律,始终做到坚守正道、弘扬正气。二是持之以恒改进作风。把落实中央“八项规定”和省委“十项规定”作为改进作风、明纪守规的硬标准,巩固当前作风向好的态势,紧盯不正之风新动向。各级党员干部要进一步增强政治敏锐性,切忌在“小事”、“小节”上犯大错误,努力营造敢于担当、善于作为的氛围。三是标本兼治加强廉政教育。组织党员干部深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。要运用好监督执纪的“四种形态”,加大违纪违法案件查办力度,重点整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。要强化制度约束,进一步健全完善权力运行制约监督体系,以对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、爱企如家、清正廉洁的干部队伍营造干事创业良好氛围。
各位代表,同志们!忠诚担当不负人民,创新务实不负时代。让我们在党的十九届六中全会精神的指引下,在集团和分公司党委的正确领导下,践行初心、担当使命,为不断满足人民群众对美好生活的向往而不懈努力,为开启全面建设现代化X新征程而接续奋斗!
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