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X X 县市场监管局上半年工作总结
上半年以来，XX 县市场监管局在县委、县政府的坚强领导下，在市局的关心指导下，认真贯彻落实上级有关决策部署，努力营造宽松便捷的市场准入环境，公平有序的市场竞争环境，安全放心的市场消费环境，为县域经济高质量发展做出了积极贡献。
一、 营商环境持续优化
一 是大幅压缩企业开办时间，实行线上“一网通办”和线下“一窗通办”。全县企业登记注册时间由原来的 2 个工作日压缩为 4 小时办结。在此前提下公众可以依托 XX 省企业开办“一网通办”网上服务平台，实现企业登记、公章刻制、申领发票和税控设备“一网通办”。同时，我们联合各相关部门设立“企业开办一站式服务窗口”，将企业开办涉及的企业登记、印章刻制、发票申领等环节压缩为一个环节，将商业银行引进一站式服务窗口，实现银行基本账户现场开户或预约办理。办事群众不用两头跑，直接在一个窗口就可以领取执照、公章、发票以及开立银行基本户，还可以享受免费印章刻制。
二是实行市场主体住所信息申报承诺制。进一步简化企业住所登记手续，申请人办理营业执照时，不用提交房屋产权证明、租赁合同等其他住所使用证明材料，只需做出对住所（经营场所）申请登记材料的真实性、合法性、有效性的承诺，即可注册登记。
三是推行企业登记全程电子化。我们实行了企业名称自主申报改革，全面推进企业全程电子化和电子营业执照应用，实现企业注册登记申请、受理、核准、发照、公示等各个环节全程网上办理，并可以免费邮寄发放纸质营业执照。目前，我县企业设立登记全程电子化率已达到 98%以上。
四是实施“一址多照”和“一照多址”改革。允许在一个地址办理多个营业执照或在一个营业执照上添加多个地址，实行“一址多照”和“一照多址”，充分释放住所资源。
五是推行市场主体退出便利化。对未开业企业和无债权债务企业实行简易注销登记程序，对于企业注销所需要清算组备案和登报发布债权人公告，均可通过国家企业信用信息公示系统免费公示公告，设立企业注销网上服务专区，推行“注销便利化”一网服务。截止目前，全县登记市场主体已达 XXXX 余家。
二、依法行政稳步推进
坚持运用法治思维和法治方式统筹推进依法履职、依法行政和依法治理能力。
一是规范权力运行。全面落实政府权责清单制度，实施权责清单动态管理，推进权责清单工作规范化、法定化。继续实行法律顾问制度，提升依法决策、依
法监管、依法服务能力。
二是推行服务型执法。围绕优化营商环境中心工作，采用建议、约谈等方式指导行政相对人自觉履行法定义务，主动纠正违法行为。持续巩固行政执法责任制示范点创建工作成果。
三是严格落实行政执法责任制。全面推行行政执法“三项制度”和重大案件报备制度。强化“行刑衔接”，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。在基层所全面设立行政调解室，建立健全矛盾排查和调处机制。
四是加强普法宣传。认真落实领导干部和工作人员学法用法制度、积极营造学法尊法的良好氛围。组织开展“3.15”消费者权益日普法宣传活动。
五是健全法治政府保障机制。充实领导小组，强化工作措施，压实工作责任，统筹推进法治政府建设。
三、市场秩序更加规范
一是纵深推进“双随机、一公开”监管。进一步完善“一单两库”,深化系统内部和跨部门联合抽查,抽查结果公示率达到 100%;强力推进跨部门联合抽查,实现“进一次门,查多项事”。严格市场主体经营异常名录和严重违法企业失信名单管理,强化失信联合惩戒,做到“一处违法、处处受限”。
二是加强公平竞争审查和不正当竞争执法。充分发挥公平竞争审查联席会议办公室牵头作用，做好竞争政策审查，进一步创造公平竞争的市场环境。积极开展不正当竞争执法检查，集中整治市场混淆、商业贿赂、虚假宣传等突出问题。严厉打击非法传销。
三是。
加强价格监管。加强对涉企行政事业收费和涉企经营业务收费的监管，围绕教育、医药、电商、房地产、水电气暖等重点领域,开展价费专项治理。
四是规范广告和互联网市场秩序。坚持问题导向，扎实开展虚假违法广告专项治理，结合我县电商业发展迅速这一优势，加大网络市场监管力度，规范网络交易行为。
五是加大案件查处力度。发挥综合执法的拳头优势，坚持铁腕打假,严打击假冒伪劣商品,集中力量查办一批重点案件和大案要案，对违法行为持续形成震慑态势。
六是加强消费维权。大力开展 12315“五进”活动，畅通投诉举报渠道，切实保护消费者合法权益，推动消费在安全轨道上实现高质量发展。一季度共受理消费者投诉举报 XXXX 余件，处置率和办结率均达到 100%。
四、项目建设落细落实
继续按照服务政府、服务产业、服务民生的定位，推进项目领跑。成立工作专班，明确职责分工，及时和发改委项目办沟通协调，局主要负责人常态化和省市局汇报对接，压茬推进项目建设谋划、落实。一是国家农村产业融合发展示范园食品公共安全检验检测中心建设项目。计划总投 XX 亿元，已完成项目上报。二是玉产品品牌示范区建设项目。计划总投资 X 亿元，已于省局相关处室对接，争取国家局实地考察。三是豫鄂陕知识产权保护维权交易中心建设项目。
计划总投资 X 亿元，已于省局相关处室对接。四是食品药品、医疗器械、特种设备等重点产品电子监管安全追溯体系建设项目。计划总投资 X 亿元，已于省局相关处室对接。五是网络交易监测平台项目。计划总投资 X 亿元，已于省局相关处室对接。省局正在申请国家局相关部门实地考察。六是 XX 特种设备安全科普实训基地建设项目和豫西南区域性检测中心建设项目。正在做好项目谋划、材料整理和项目申报工作。七是豫西南区域性检测中心建设项目。已完成该项目可行性分析报告。
五、服务中心工作有力有效
统筹安排，周密部署，压实责任，全力做好县“两会”和玉雕节保障工作。一是强化食品药品监管。股、所、队联动，对食品经营户进行拉网式检查，重点对各食品经营单位持证情况、从业人员健康管理情况、食品进货查验情况进行集中治理，严厉打击违法经营行为，消除食品安全隐患。同时加大抽检监督力度，适时跟进餐饮服务接待单位实施全程监督，指定监管人员驻点保障，指导餐饮单位落实相关要求，并做好工作记录。加大对药品、医疗器械经营单位的进货资质、产品储存、销售管理等情况监督检查。
二是强化特种设备监管。对电梯、液化石油气充装单位、酒店、景区游乐设施等在用特种设备开展隐患排查，压实主体责任，发现隐患立即要求整改落实。期间，检查电梯使用单位 XXX 家，液化石油气充装单位 X 家，车用气瓶充装站 X 家，大型游乐设施 X 台，下发指令通知书 X份。
三是加强市场保供稳价。密切关注粮、油、肉、蛋、奶等生活必需品的价格动态，强化市场价格巡查与检查。针对节日期间零售商品促销活动集中、价格欺诈行为增多的特点，组织力量对电商及零售商业企业进行重点检查，严肃查处虚假标价、虚假折扣、不履行价格承诺等各类价格欺诈行为。
四是规范玉雕产业秩序。执法人员组成专门力量加大对玉雕经营户的监督检查力度，规范提升经营行为，改善经营环境，提升市场品味。加强诚信体系建设，开展“诚信文明经营商户”评选活动，4 月 23 日，对 XX 家玉雕行业“诚信文明经营商户”进行现场授牌。4 月 25 日，对我县的 8 家电商平台及投诉量较高的 3 家电商企业负责人进行集中培训，提高诚信守法意识，规范电商经营行为，助推电商企业高质量发展。
在做好以上工作的同时，党的建设、综治平安、扫黑除恶、散煤管控、三城联创、老干部、工青妇、精神文明建设等工作也在有条不紊的进行。
回顾半年来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但与上级要求、群众期盼还有一定的差距。下一步，县市场监管局将继续立足职能、围绕中心、服务大局，努力提高市场监管工作的力度、深度、广度，以昂扬的精神，务实的作风扎实工作，以优异成绩为建设如花似玉大美 XX 贡献市场监管力量。
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