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. . 2007 年审计工作总结及 2008 年审计工作计划
2007 年, 我局在县委、 县政府和上级审计机关的正确领导下, 以“抓建设、 练内功、 提效能” 五年行动计划为契机, 深入开展“审计法制年” 活动, 突出对重点领域、 重点部门、 重点资金的审计监督, 加大对重大违法违纪问题和经济案件的查处力度, 高效率、 高质量地完成了全年审计工作任务。
截至目前, 共完成上级指令性任务 5 大项 11 个单位, 经济责任审计 20 个 单位。
审计资金总额 46763. 19 万元, 查处违纪违规资金 596. 8 万元, 提出合理化建议 32 条。
在维护经济秩序, 服务宏观调控, 促进太和经济发展等方面发挥了 重要作用。
一、 2007 年审计工作成效显著
1、 认真开展预算执行情况审计。
从 3 月开始, 我局认真组织开展本级预算执行情况审计。
审计发现, 2006年度本级预算收支执行结果基本体现了 预算安排原则, 但也存在一些问题。
如:
预算安排不够细化, 编制批复不够规范; 预算收入反映不够完整;财政负债较重, 财政风险增大; 未及时清理财政资金占用等。
我局对审计发现的问题进行了深度剖析, 并结合实际从加强预算管理、 加大财源建设力度、 提高财政运行质量和效益等方面提出了具体整改措施 8 条。
9 月 27日, 马少云局长受县人民政府委托, 在县第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议上作《关于 2006 年度县本级预算执行和其他财政收支情况的审计报告》。
县人大常委会对审计报告进行了 分组审议。
常委们在审议
. . 中对县审计局工作给予了充分肯定, 认为今年审计报告内容丰富, 质量很高, 既审计出问题, 又提出很好的建议。
县人大常委会要求, 对审计机关揭示的问题, 相关部门要高度重视, 认真整改审计发现问题。
对严重违纪违规问题, 要追究有关人员的党纪政纪责任; 对屡查屡犯的问题, 要从体制机制上分析原因, 从根本上进行整改, 防止屡查屡犯。
2、 围绕“重点”、“热点”、“难点” 问题, 认真开展专项审计和审计调查。
围绕社会关注、 与人民群众息息相关的重点、 热点、 难点问题, 开展审计和审计调查。
如社会保障资金专项审计、 财政涉农资金审计调查和粮食直接补贴、 良种补贴、 阳光工程补助资金审计等, 保障惠民政策落实到位,为全面推进社会主义新农村建设服务。
我局坚持把查处问题与完善制度结合起来, 剖析产生问题的原因, 从标本兼治的角度有针对性地提出审计意见和建议 15 条, 提高了审计工作的层次和水平, 保障了 专项资金的稳步运行。
3、 圆满完成工商行政管理系统 2006 年度财务收支审计。
按照省审计厅统一部署, 我局对工商行政管理系统 2006 年度财务收支情况进行审计, 通过审计, 重点查处了滞解财政收入 30. 2 万元、 以拨代支 34. 4 万元、 漏交营业税及附加 5. 5 万元等问题, 并深入分析原因, 提出改进管理、 提高资金使用效益的建议。
4、 认真开展农村公路建设项目审计调查。
按照省审计厅统一部署, 我局对农村公路建设项目进行审计调查, 重点调查了解有无侵占、 挪用建设资金, 有无重大损失浪费等问题。
针对审计
. . 发现的建设项目未完全执行招投标制度、 资金管理体制不够规范、 部分竣工项目未及时进行竣工验收及财务竣工决算等问题, 我局分析原因, 提出对策, 促进提高财政建设资金使用效益和项目工程质量。
5、 开展领导干部任期经济责任审计, 从源头上预防和治理腐败。
按照纪检、 组织部门的委托, 我局组织力量对 29 个单位的 36 名领导干部任期经济责任进行审计, 已审结 20 个单位, 审计资金总额 34511. 17 万元, 审计查出主要问题 338. 33 万元, 为严肃财经法纪, 从源头上预防和治理腐败, 发挥了 重要作用。
针对经济责任审计“先离后审”、 审计结果得不到运用的问题, 我局大力推行对领导干部进行任中审计, 今年共对 9名领导干部实施任中审计, 占全年计划任务的 30%。
经济责任审计领导小组组长、 纪委书记王明华同志在 2007 年领导小组第二次会议上强调:
任中审计效果好, 能将监督关口前移, 便于及时发现和处理一些问题, 避免“生米已成熟饭” 的事后无奈。
6、 认真学习贯彻十七大精神, 推动审计工作又快又好发展。
我局组织全体干部职工认真学习胡锦涛总书记的十七大报告, 要求全体党员干部一定要把学习贯彻十七大精神作为一切工作的灵魂和主线, 要紧紧抓住“四个坚定不移” 这个核心, 深入贯彻落实科学发展观, 以饱满的热情, 进一步做好审计工作, 推动审计工作又快又好发展。
为把党的十七大精神落到实处, 局党组研究提出了 下一步的工作思路:
一要以十七大文件精神引领我们进一步解放思想, 不断拓展审计理念, 切实增强政治意识、大局意识、 责任意识, 努力提高审计工作的能力和水平。
二要进一步探索效益审计、 强力推进计算机审计, 更好地反映太和审计的特色, 当好审计
. . 工作的“排头兵”。
三要进一步抓好审计质量, 提高广大审计人员的责任意识、 风险意识和工作能力。
四要加大审计
[1] [2] 整改力度, 逐步健全审计回访制度和审计跟踪整改督促检查制度, 维护审计监督的严肃性和威慑力。
五要进一步加强干部队伍建设, 创建和谐的审计机关, 激发整个审计干部队伍的激情, 更加科学、 规范地开展审计工作。
7、 审计信息化建设取得质的突破。
审计信息化建设是今年我局审计硬件建设的主要着力点。
8 月份, 我局审计门户网站正式 开通, 架起了审计联系公众的桥梁, 对促进审计工作的公开公平公正、 提高干部素质和工作质量, 起到了积极的推动作用。
我局今年添置了 3 台台式机、 1 台便携机和 1 部数码照相机, 对原有局域网进行了改造, 并成功接入县政府办公自动化系统, 办公自动化水平大为提高。
为提高全体审计人员的计算机水平和综合运用能力, 还安排了 ao 系统的使用技能培训和金蝶财务软件、 excel、 access 操作培训, 并要求利用计算机技术开展的审计项目, 力争达到年度计划项目的 50%以上, 从而提高工作效率, 节约审计工作成本。
8、“审计法制年” 活动形式多样、 扎实有效。
我局以“审计法制年” 活动为契机, 采取多种形式, 从完善法规制度、规范行政行为、 提高执法水平入手, 大力加强审计法制宣传和制度建设,努力营造和谐的审计执法氛围, 有力促进了各项审计工作的开展。
一是领导重视, 责任明确。
局党组多次召开专题会议, 对每项活动事项都确定了
. . 具体的责任股室; 二是开通网站, 广泛宣传。
开通太和审计网站, 宣传审计工作、 开展法制教育, 使社会各界进一步理解、 支持审计工作; 三是组织培训, 强化学习。
两次邀请县政府法制办专家来我局讲解有关法律法规知识, 组织参加了全省公务员依法行政知识考试和审计法制知识竞赛阜阳选拔赛; 四是严格管理, 依法行政。
成立了局审计项目审理委员会, 规范审计程序, 实行审计全过程质量控制。
9、 认真做好审计结论落实情况检查工作。
按照阜政办传〔2007〕 228 号《关于开展审计结论落实情况检查工作的通知》 要求, 我县成立专门组织, 召开专题会议, 制定实施方案, 明确责任分工, 共对 2005 年以来的 102 个被审计单位落实审计结论情况进行了全面检查。
我县采取自查自纠为主、 重点抽查督促为辅的方式, 把检查与帮助、 促进被审计单位提高管理水平相结合, 取得了明显成效。
通过此次检查, 一是推动了审计结论落实, 增加了 财政收入; 二是增强了被审计单位落实审计结论的责任感, 提升了被审单位的财政财务管理水平; 三是严肃了财经纪律, 维护了审计机关权威; 四是整顿了 财经秩序, 推动了审计监督机制的建立与完善; 五是锻炼了 审计队伍, 增强了审计人员依法行政和规范行政的责任意识。
10 月 25 日, 市政府督查室、 市审计局联合督查组来我县检查审计结论落实情况, 听取了 王毅副县长对该工作的汇报。
市督查组高度肯定了我县审计结论落实工作, 认为县领导高度重视, 审计部门积极主动, 通过此次检查触动了众多单位责任人的敏感神经, 引起了 广泛的社会关注, 对今后强化审计监督, 推动审计事业发展, 将产生深远的影响。
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二、 2008 年审计工作思路
2008 年, 我局将以党的十七大精神为指针, 正视审计面临的新挑战, 找准审计的位置和明确审计监督的重点, 从六个方面加强和改进审计监督工作。
首先, 统一思想, 进一步贯彻落实科学发展观。
要深刻领会树立和落实科学发展观的内在含义, 坚持用科学发展观指导审计工作。
其次, 服务大局, 为服务经济和社会发展作出新贡献。
要从国家审计的职能定位把握服务大局的必要性, 正确处理监督与服务的关系, 增强监督能力, 提高服务水平。
第三, 突出重点, 拓展和深化审计工作内涵。
要把审计工作放在全县经济社会发展的大局中去思考和谋划, 找准工作的结合点和切入点, 突出对社会关注的热点、 难点问题的监督, 服务太和奋力崛起。
第四, 积极探索, 创新审计工作方法。
目前, 要着重加快审计信息化建设, 大力推进计算机技术在审计工作中的应用。
第五, 注重沟通, 加强和改进审计宣传工作。
通过沟通和宣传, 进一步营造良好的审计氛围, 提高审计队伍的凝聚力和战斗力, 调动方方面面的积极性和创造性。
第六, 严谨细致, 不断提高审计工作水平。
当前, 要重点关注科学立项、重视质量、 控制成本、 提高效率四个方面问题, 努力提高审计工作水平。
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