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2021年度党组书记抓基层党建工作述职报告
一、履职情况
紧紧抓住责任落实这个关键，党组认真履行主体责任，党组书记坚决扛起“第一责任人”责任，压实“一岗双责”，推动党建工作落实见效。
（一）以强化政治功能为引领，“两个维护”更加坚定。始终坚持政治机关的定位，以政治建设为引领，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实习近平重要指示批示精神和中央重大决策部署作为首要政治任务。始终把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则，在思想上高度认同、政治上衷心拥护、组织上坚决服从、行动上紧紧跟随。严格落实“第一议题”制度，跟进学习党中央最新决策部署和习近平总书记最新讲话精神，对市委四届七次全会、习近平总书记“七一”重要讲话、市委四届九次全会、市第五次党代会、党的十九届六中全会、省第十一次代表大会等重要会议精神都专题采取党组会和党组理论学习中心组等形式进行学习领会和深入讨论，确保中央、省委、市委重大决策部署在XXX不折不扣地落实。先后召开12次党组会，12次支部集中学习，18次干部职工集体学习，引导干部职工切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
（二）以“勇敢善真”为导向，干部队伍素质全面提升。按照打造乌蒙铁军的要求，全面加强干部队伍建设，着力培养“勇于负责、敢于负责、善于负责、真能负责”金融铁军队伍，在干部职工中叫响“人人守初心、人人敢为先、人人尽责任、人人讲奉献”的精神，采取明职责、压重担、教方法相结合的方式，引导党员干部在“两步并作一步走，两年事情一年干”的超常规工作节奏中勇担急难险重任务，促使干部在工作实践中摔打磨炼、成长成才。今年以来，全办干部在人员在位少、工作量倍增的情况下，干部职工克服重重困难加班加点，圆满完成了市委市政府赋予的各项工作任务，干部队伍政治素质、专业素养、敬业精神显著增强。
（三）以党史学习教育为契机，意识形态工作扎实有效。把党史学习教育作为贯穿全年思想政治教育的主线，坚持每月进行工作报告、每季度进行研判，采取专题党课引领学、通读书目系统学、走进党校深入学、红色基地体验学、为民办事实践学等形式，全面加强干部职工思想政治教育，进一步坚定理想信念，凝聚思想合力，汲取奋进力量，牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权，全年未发生意识形态事故案件。一是以上率下学。先后开展了3次党史学习教育的中心组专题学习，开展了1期读书班，处级党员干部全部完成了1次以上专题党课，并完成对4本必读书目个人自学，并深入挂钩村开展了4次党史学习教育百姓宣讲。利用“三会一课”“主题党日”等时机，采取重点篇目读书交流会、重温入党誓词、党史故事大家讲等方式开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动累计11次。二是搞好系列授课。发挥课堂教育主渠道作用，采取领导干部专题党课、普通党员故事党课等方式开展系列党课教学，先后邀请专家授课1次，领导干部专题党课3次，党史故事大家讲5次。三是用好红色资源。大力发扬红色传统，传承红色基因，赓续共产党人精神血脉。先后到XXXX烈士陵园、XXXX西会议旧址、XXX市档案馆等红色基地，瞻仰革命烈士，重温入党誓词、重走长征路、参观历史遗址遗迹，引导广大党员走进历史、触摸历史、感悟历史，党史学习教育的感染力进一步增强，学习效果进一步提升。四是突出成果转化。聚焦群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题，聚焦发展亟待解决的痛点难点问题，制定了市XXX班子和领导班子成员“民生实事计划”，提出守住不发生规模性返贫、缓解企业融资难题、助力县域经济发展、保护群众“钱袋子”等8条民生实事内容。截至目前，市XXX领导班子“民生实事计划”及“为民办实事清单”已全部完成。依托“双报到双服务双报告”制度落实，深化党员直接联系服务群众，全办1个党支部、8名在职党员累计到所在社区开展20条民生实事。
（四）以提升组织力为重点，基层组织基础不断夯实。全面贯彻新时代党的建设总要求，围绕组织要建强、活动要有效、作用要发挥的总体目标，不断推进支部规范化建设，建立了以“党建工作为核心、模范创建为抓手、金融工作为落点”的党建工作模式，推动基层党建高质量发展。认真落实党组书记抓党建责任，支部书记由党组书记直接担任，对党员分布进行了合理调配，做到“科室有党员、机关有支部、全办有党组”，确保组织体系建设坚强有力。在面临全办人少事多的困境，每名党员都能做到“人人都是急先锋、个个都是顶梁柱”。认真落实“三会一课”、主题党日、党费日、政治生日等制度，不断提高党内组织生活质量。紧扣深化“模范机关”创建和“寻标对标达标创标”行动，打造“政治引领好、创新驱动好、高效服务好、安全发展好”的四好模范机关。系统梳理了47项党建促业务的具体工作，制定了“党建与业务融合发展路线图”，采取挂图作战、对账销号的形式，扎实推进机关党建与中心工作深度融合。一是牵头研究制定了《XXX市政策性防贫保险实施方案（试行）》，建立了XXX市防致贫返贫最后保障政策。二是设立“政府性融资担保基金”。三是企业发行公司债实现了“零”的突破。
（五）以强化正风肃纪为保障，全面从严治党纵深推进。通过召开2次党组会、1次专题会议研究党风廉政建设工作，对市委、市政府党风廉政相关会议精神作了传达，并对2021年党风廉政建设工作进行安排部署，确保思想、行动统一。通过制定印发《XXX市XXX党组2021年党风廉政建设工作计划》《XXX市XXX党组2021年度党风廉政建设重点任务清单》，全面压实党风廉政建设工作主体责任，形成了抓党风廉政建设“两个一”的总体部署。通过逐级签订党风廉政建设责任书，落实党风廉政建设“一岗双责”，切实把履行党风廉政建设责任与分管工作、党员干部年度考核、评先评优挂钩，形成了横向到边、纵向到底、覆盖完整的责任落实体系。通过对党组议题确定、议事决策、干部选拔任用、财务后勤管理、协调服务金融机构、地方金融机构监管等6个方面的廉政风险隐患梳理排查，逐一制定防控措施，着力构建廉政风险防范处置机制，提高党风廉政建设的针对性和实效性。通过开展多层次谈心谈话，全面落实“四提醒四必谈”制度，年内先后2次开展廉政谈话，对苗头性问题及时提醒，做到抓早抓小，防微杜渐。通过多维度开展警示教育，筑牢拒腐防变思想防线。先后开展了1次廉政专题党课、对市纪委通报的18起典型案例进行集中通报学习，组织集中观看了《清流毒—XXX在行动》《开尔行贿记》警示教育片，前往市委党校廉政教育基地参观，关注学习清风XXX、清廉XXX微信公众号，开展了有特色、有成效的警示教育活动。形成了“学习党纪党规知底线、通报典型案例谈教训、讲授廉政党课促廉洁、组织实地参观触灵魂、践行廉洁从政见行动”的五位一体党风廉政警示教育模式，党员干部拒腐防变能力明显提升。一年来，干部职工没有违纪违法行为发生，营造了风清气正的政治生态，树立了清廉机关的良好形象。
（四）以落实政治责任为担当，巡察整改工作落实到位。认真落实巡察整改主体责任，将巡察整改作为一项严肃的政治任务。自觉站在坚定“四个自信”，增强“四个意识”，做到“两个维护”的政治高度，以鲜明的政治立场、严肃的政治态度、高度的政治自觉，对巡察反馈的问题诚恳接受、照单认领、坚决整改。按照“纠思想、见行动、建制度”的原则，针对市委第一巡察组巡察反馈的3大类10个方面17个具体问题制定了48条整改措施，并专题召开党组会，对落实巡察反馈意见整改工作方案逐一进行审核，进一步明确了责任领导、责任科室和整改时限，建立了分管领导督办、牵头科室整改、责任科室落实整改责任体系，先后召开了2次党组会专题研究巡察整改工作推进落实情况，确保整改取得实实在在的成效。截至目前，巡察反馈问题全部整改到位并长期坚持。2021年7月2日，市委第一巡察组到市XXX采取听取汇报、查阅资料等形式对党组整改落实情况进行实地督导检查验收，市委第一巡察组一致认为：市XXX整改工作落实到位，整改成效明显，同意市XXX阶段性整改通过检查验收。
二、存在问题
（一）抓理论武装的力度需进一步加强。在学习内容上，局限于对党的文件、报告、讲话以及党规党纪等内容进行传达学习，对内涵理解不够深入，结合工作不够紧密，致使运用理论指导实践、推动工作效果不明显，工作缺乏实效性。在学习方法上，党员教育仅仅停留在学习文件、撰写体会上，教育方式不新、内容枯燥。在活动组织上，缺少创新意识和手段，组织活动仅限于集中学习、志愿服务、重温入党誓词等基本动作，活动千篇一律缺少新意，对党员参与活动的吸引力和凝聚力不够。
（二）抓党建引领的力度需进一步加强。对新形势下加强党的建设理论知识掌握得不全面、不深入，党建工作开展不灵活，局限于规定动作，缺乏创造性的党建工作方式。深入研究党建工作的时间偏少，对党建工作系统思考不深，措施方法不足，缺乏“解剖麻雀”的钻研精神。对党建工作研究缺乏创造性，习惯依老经验决策、按部就班办事。把党建工作贯穿于业务工作全过程上缺乏有机结合的措施，过于注重抓重点突破，整体工作推进不平衡。对党建工作与金融工作的结合点研究不够透彻，融合结合紧密性不够，党建工作对业务工作的核心引领作用有待进一步发挥。
（三）抓“两个责任”的落实力度需进一步加强。对“两个责任”认识不够充分，落实主体责任的龙头作用体现不够，注重部署安排，缺乏跟踪指导。
三、下步打算
一是健全工作机制，狠抓制度落实。坚持党组统一领导、党组书记负总责、分管领导具体抓、党务干部抓落实、全体党员齐参与的党建工作机制。抓住制度落实这个关键，坚持每季度专题研究党建工作，听取党建工作汇报，开展党建工作检查，督促党建工作落实。切实解决学习教育效果不佳、制度落实不严、党建引领不够、“一岗双责”压得不实等问题。
二是强化党建引领，狠抓融合结合。以支部规范化建设为目标牵引，全面围绕“五个基本”加强支部建设，固强补弱，夯实战斗堡垒。紧紧围绕金融服务全市“十四五”开局起步这条主线，紧密结合金融工作特点，以党组织书记抓党建重点工程项目为切入点，促进党建工作和金融服务水平双提升。
三是创新支部管理，提升抓建水平。制定出台支部党员约谈制度，对工作落实不力、推诿扯皮、不担当不作为等情形，通过约见谈话的形式，对于在思想、工作、纪律等方面存在苗头性、倾向性问题但尚不构成纪律处分的党员干部，及时提醒、教育、帮助、纠正，促使其端正态度、提高认识、整改问题，促进党员干部廉政、勤政、依法行政，促进干部职工作风转变、工作落实。
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