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政府工作报告2022心得800字4篇
【篇1】政府工作报告2022心得800字
政府工作报告
——2017年10月11日在古县镇第四届人民代表大会第三次会议上
镇长 涂瑛凌
各位代表、同志们:
现在,我代表古县镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、工作回顾
2017年是“十三五”关键之年,今年以来,镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,大力践行五大发展理念,聚力推进升级发展。紧紧围绕县委提出的“三产并进、城乡同治、创新驱动、绿色发展”工作思路,按照镇党委年初工作计划“在四个方面下功夫”的要求,重点在脱贫攻坚、美丽乡村建设、河长制、清净整洁工程、圩镇建设提升、永藤一级公路的征地拆迁、农民建房管控、“五个一”工程等抓好落实。以谋求群众福祉为落脚点,大力弘扬创先争优的精神,抢抓机遇,乘势而上,坚定信心,攻坚克难,全镇经济社会继续保持良好的发展势头。
(一)致力发展,强镇富民,经济实力不断攀升。坚持创新发展不动摇,努力克服宏观环境变化带来的新困难、新挑战,全镇综合经济实力显著增强。全镇固定资产投资超过 9.4亿元,财政总收入突破1200万元,经济总量明显扩大,质量显著提高,经济发展再上新台阶,镇域经济日趋活跃,群众生活愈加殷实。
(二)上争项目、外引投资,重点工程满结硕果。坚持招商是兴镇之路,围绕项目建设主线,着力优化发展环境,搭建招商平台。引进江西力能新能源电子厂生产线已建成今年3月份正式投入生产,源丰晶硅企业落户产业园投入建设,于今年9月正式投入生产。一是永藤快速通道征地顺利实施。8月以来,根据县委、政府部署,我镇开展永藤快速通道征地工作,涉及古县、新元、桥坑、五团、上保五个村31个村小组,顺利征收各类土地。二是农田水利全面提升。实施了古县村彭家村小组192亩土地开发项目、遇元村、继田村、石井村土地平整项目顺利实施,古县村1500亩高标准农田建设实施项目招投标,施工队伍即将入场施工,有力提高了土地利用率。三是社会事业加快发展。建筑面积2700平米的公办幼儿园于今年8月份完工并通过验收,9月份正式投入使用,现有教师2名,保育员2名,聘请专职教师5名,目前有学龄前儿童168名入园学习;
启动完成了古县加油站至古高线入口沿线提升改造工程。完成通村水泥路建设8.6公里,启动了25户以下自然村通水泥路建设规划。四是畜禽养殖和砖厂整治初具成效。对辖区内34户养猪大户进行摸底并动员宣传上级政策,截止目前已拆除限养区和禁养区猪舍11间 1000余平方米,畜禽养殖整治活动成效明显。此外,关停并拆除古县黄茅山砖厂、五团新鑫砖厂,古县彭家砖厂通过建设环保烟囱增加脱硫设备整改到位,正在申报上级部门验收。
(三)调优结构、加快转型,现代农业方兴未艾。坚持以农业增效、农民增收为核心,优化产业结构,加速现代农业、特色农业发展。一是基础产业稳步推进。依托农业开发、土地整理、小型水利等项目,遇元村、继田村、石井村、古县村打造了共计6500亩高标准农田示范区,遇元村、继田村、石井村、古县村打造了共计6500亩高标准农田示范区,进一步提高了农业综合生产能力。二是新型产业快速发展。大力开展农业社会化服务,着力提高组织化经营水平,全镇实体经营合作社达16家,家庭农场88家,年内新增家庭农场1家。三是产业基地遍地开花。根据镇党委要求,各村均落实了一个50亩以上连片发展产业基地,发展柠檬、脐橙、葡萄、杨梅、井冈蜜柚、高产油茶、板栗、百合、槟榔芋、大棚蔬菜、苗木等优势产业。
(四)统筹规划、高标定位,美丽乡村特色鲜明。坚持“生态立镇”,集聚力量,着力打造亮丽新集镇、新乡村。一是环境整治不断加强。圩镇和农村配齐环卫设施,建立环卫队伍,完善垃圾中转房、垃圾池等设施配备,健全环境卫生长效保洁和管护机制,开展了陈年垃圾大清理活动,拆除破旧无人居住土坯房及附属设施125栋24000平方米,危旧土坯房改造30户,镇容村貌焕然一新。二是集镇功能稳步提升。充分发挥集镇建设对经济发展的牵引作用,整合多方财力,紧抓配套建设,新修了沿江路等6条主路柏油路约3公里,巷道硬化1.5公里;
园林绿化面积4.6万平方米;
新建停车场占地面积3200平方米;
铺设人行道24000平方米,铺设排污排水等管网设施7500米,安装LED节能路灯108盏。完成加油站至古高线路口改造提升工程,加大街容街貌整治,加大集镇“两违”整治力度,强化文明创建,集镇品味显著提升,辐射带动作用逐步显现。三是美丽乡村成效喜人。以农村基础设施和生产生活条件改善为切入点,整合力量,加大投入,创建特色鲜明的美丽乡村。由圩镇辐射到桥坑、新元、五团、古县和继田村,形成连片推进、带状推动新局面。今年8月,镇党委书记高位推动、亲自挂帅,深入新元村美丽乡村建设点,现场指导,安排部署美丽乡村建设工作,明确工作目标和建设任务,研究解决实际问题,新元村美丽乡村建设用时短、成本低、效果好,在全县美丽乡村建设流动现场会上受到县委县政府领导高度评价。
(五)服务民生、筑牢基础,幸福古县加快构筑。始终坚持“以人为本、民生至上”的原则,紧抓民生,服务为民,全面提高群众幸福指数。一是脱贫攻坚深入实施。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务,集聚攻坚力量,强化扶贫举措,脱贫步伐不断加快。健全贫困户帮扶机制,压实干部帮扶责任,定期开展入户帮扶,严格督察督办和跟踪问效。按照“精准、落实、可持续”的要求,打好脱贫攻坚战。我镇因户施策,推进贫困户产业发展,发动建档立卡贫困户实施“3411”工程,即:每户发展3项产业,4亩白莲,1亩井冈蜜柚和1片经济林。重点扶持贫困户发展井冈蜜柚、油茶、大棚蔬菜、柠檬,带动100多户贫困户稳定增收,为贫困户定制产业发展措施,增强贫困户“造血“功能。年内计划脱贫34户,134人。积极整合古县村、五团村”空心村“改造,”交钥匙“工程及新农村建设等项目,深入推进安居扶贫,实现农村土坯房”应改尽改“;
推进保障扶贫,贫困户享受低保应保尽保,织密脱贫保障”兜底网“;
推进”志智双扶“,激发贫困群众与贫困作斗争的内生动力。二是民生保障持续改善。大力实施建设类民生工程,切实加强涉农资金监管。投入99万元实施11个扶贫移民扶项目,投入 34万元实施一事一议财政奖补项目,农村基础设施逐步完善。严格规范补贴类民生工程资金发放,扎实开展新型农村养老保险、五保供养、生产救灾以及社会救助工作,累计发放补贴、补助、补救等各类资金400余万元,城乡居民养老保险参保9177人,共计发放养老保险金合计350万元。合作医疗等社会保障工作有序开展,社会发展和谐稳定。三是计生服务不断深入。坚持定期调度制度,不断转变群众生育观念,集中力量打击“两非”、政策外生育等违法生育行为,促进了全镇计划生育工作水平的整体提升。四是社会事业蓬勃发展。大力整合教育资源,加大教育基建投入,稳步改善教育教学环境,着力培育适用人才。推进文化大发展、大繁荣,加强村宣传窗、宣传栏、村民文化活动中心等阵地建设。提升公共文化服务水平。提高医疗服务水平和质量,促进基层卫生事业发展。扎实开展“双拥双建”,强化人民武装,今年夏季征兵我镇输送9名优秀应征青年入伍,圆满完成征兵任务。五是社会管理逐步加强。严守耕地红线,加大“两违”管控力度。通过层层压实责任,由镇干部包村、村干部包组,加大“两违”巡查力度,严厉打击“两违”行为,今年以来,及时制止圩镇规划区内少批多建、违规超面积行为4起,其中强拆2起。处理规划区外农民建房少批多建行为4起。推动“河长制”落地生根,开展了“清河行动”、“清净整洁活动”、“河湖水域及岸线专项整治行动”,工作进展良好有序。确保全镇水库水质达到Ⅲ类以上标准且不反弹。以创建“平安乡镇”为抓手,打造五团村综治中心示范点建设,建立综合治理长效机制,健全基层维稳应急处置预案,全面提高维稳应急处理水平。严格落实安全生产责任制和追究制,深入开展安全生产培训和法律法规宣传教育,把安全生产工作纳入目标管理体系。健全矛盾纠纷调解机制,及时化解群众纠纷,定期开展矛盾纠纷排查。加强高危人群管控工作,落实包保重点人员,完善治安防控体系。严厉打击各类违法犯罪活动,实施社区矫正和法律援助工作,着力维护社会稳定,促进和谐发展。
各位代表,发展成就的取得,源自于县委、县政府和镇党委的坚强领导,得益于各位代表和社会各界的大力支持,归功于全镇广大干部群众的团结拼搏和真抓实干。在此,我代表古县镇人民政府向关心、支持我镇经济社会发展的各级领导表示衷心的感谢,向奋斗在我镇各条战线的人大代表、广大干部群众、社会各界人士致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,在爬坡过坎、追赶跨越的关键期,在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的进程中,全镇发展仍存在着不少的困难和问题:脱贫攻坚压力巨大,项目建设质量不高、进度不快,财政税收税源不稳定,农业产业发展明显滞后,镇村环境整治力度不够,少数干部工作缺乏激情,个别部门效率不高等问题,这些问题的解决,唯有依靠我们苦干、实干,大干、快干。
二、目标任务
今年所剩时间不到三个月,我们坚决按照县委、县政府的要求和古县人民群众的期盼,自我加压、奋勇拼搏,确保交上一份满意的答卷。
总体要求:认真学习、深入贯彻落实党的十九大精神,主动适应新常态,以提高质量效益和群众获得感为立足点,始终坚持“旺市场、强产业、调结构、促增长、争政策、强基础、保稳定、惠民生”的工作思路,把握新机遇,进一步解放思想、改革创新、凝聚力量、攻坚克难,顺利实现脱贫攻坚目标,全面建成小康社会,为建设开放繁荣秀美幸福新古县奠定坚实基础。
三、下一步打算 我镇将以持续不断推进项目建设为关键,加快城镇化进程,培育壮大特色产业经济,推进扶贫工作,努力改善人民生活水平,加强精神文明和民主法制建设,不断提高执政能力,推进全镇经济社会又好又快发展。重点抓好以下几方面工作:
一是突出乡镇规范化和新农村建设,改善居住环境。结合“三城同创”工作,开展创建文明圩镇活动,加大圩镇环境卫生整治力度。按照《古县镇中心集镇建设规划实施方案》,进一步扩大集镇规模,推进老圩镇改造提升;
进一步完善中心集镇的配套设施,重点抓好阳丰商贸区基础设施建设,大力实施圩镇建设工程;
加大资金投入,加速中心集镇区绿化、亮化、净化进程,同步提升新老集镇水平和档次;
以农村环境整治为重点,大力实施新农村建设,以点带面,示范辐射,加快全镇新农村建设步伐。
二是突出产业结构调整和特色产业建设,促进农民增收。按区域化布局、规模化生产的理念,整合项目资源,以翠冠梨、白莲、核桃、柠檬、百合、肉牛养殖、胭脂鱼产业为重点,做大规模、起好示范、提高产业化程度,带动农业产业结构调整,实施古县村400亩果业基地项目,确保年底基地建成验收。
三是突出社会治安综合治理和民生保障,构建平安古县。继续加强社会治安综合治理,健全社会治安综合治理网络建设,加强综治队伍建设,充分发挥村级组织的积极性和主动性,深入开展全领域社会矛盾纠纷排查化解活动;
完善安全生产保障和监控体系,加强指导检查和监督的力度,坚决杜绝各类重大安全事故发生和有影响的事件发生;
继续发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等社会保障事业,推进社会福利社会化进程;
切实抓好人口与计划生育工作,重点抓好村民自治、宣传教育、计生队伍建设、计生协会管理、利益导向等五大机制,强化措施保落实,强化考核奖惩措施,强化监督指导体系,强化奖励扶助政策。
四是突出抓好政府形象建设,为加快新一轮发展提供根本保证。以深入开展“一树两强”主题活动及“作风提升年”活动为契机,推进“两学一做”学习教育常态化,进一步解放思想、切实转变工作作风,抓好机关干部队伍作风建设;
进一步加大干部目标管理考核力度,完善奖惩机制,压实工作责任,实行优胜劣汰,刹歪风、树正气、讲奉献、求实效、谋发展,确保政令畅通,令行禁止,以良好的形象和突出的业绩取信于民;
谋划落实好村“两委”班子换届工作,配齐配强村级“两委”班子,着力提高镇村干部发展经济、服务群众、维护稳定、勤政廉洁等方面的能力和工作水平,推动全镇各项工作跨越式发展。
各位代表,“潮起海天阔,扬帆正当时”,让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,以担当实干、马上就办的为民情怀和奋发有为的工作激情,依法履职,开拓进取,不忘初心,继续前进,不断开创工作新局面,为建成全省“工业强县、农产名县、美丽家园、民生永丰”和实现同步全面小康目标而努力奋斗。
【篇2】政府工作报告2022心得800字
政府工作报告浙江省代省长夏宝龙
2012年1月12日在浙江省第十一届人民代表大会第五次会议上
各位代表:
现在,我代表浙江省人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请省政协委员和其他列席人员提出意见。
一、全面落实省十一届人大四次会议决议“十二五”发展开局良好
2011年是国内外形势错综复杂的一年,也是我省克难攻坚、奋力推进转型发展的一年。省政府在党中央、国务院和中共浙江省委的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略,大力推进“全面小康六大行动计划”,全省经济社会发展取得显著成绩,胜利完成省十一届人大四次会议确定的主要目标任务,实现了“十二五”发展良好开局。
初步预计,全省生产总值32000亿元,比上年增长9%以上;
地方财政收入3151亿元,按可比口径增长15.2%;
城镇居民人均可支配收入30900元,农村居民人均纯收入13071元,分别增长13%和15.6%;
研究与试验发展经费支出占生产总值比重1.96%;
居民消费价格总水平涨幅5.4%;
城镇新增就业90万人,城镇登记失业率3.3%;
人口自然增长率4.07‰;
为民办实事十方面任务全面完成。
一年来,我们启动实施“十二五”规划,着力稳增长、抓转型、控物价、惠民生、促和谐,在全面建设小康社会的征程上又迈出了新步伐。经济保持平稳较快发展。面对经济运行中的新情况新问题,切实把握工作主动权,部署落实一揽子政策措施,增强了经济发展的稳定性和协调性。着力抓好有效投资,加强基础设施和重大产业项目建设,出台加快水利改革发展实施意见。嘉兴电厂三期、绍诸高速公路、合溪水库等工程建成,杭甬、宁杭、杭长客运专线,六横电厂、仙居抽水蓄能电站、浙东引水萧山枢纽工程等项目进展顺利,固定资产投资增长24.8%。推进“浙货万里行”活动,实施万村千乡市场工程,社会消费品零售总额增长17.4%。积极培育出口品牌,加强重点出口基地和境外贸易促进平台建设,外贸出口增长19.9%。着力缓解中小企业融资难,设立10亿元省级财政中小企业再担保资金,引导金融机构加强对小微企业支持,落实差异化信贷政策措施。努力减轻企业负担,清理取消31项涉企行政事业性收费,减免符合转型升级要求的小微困难企业相关税费,实行社会保险“五缓四减三补贴”政策。落实稳定物价和调控房地产市场政策措施,抓好“米袋子”、“菜篮子”工程建设,推进农产品现代流通综合试点和农贸市场改造提升,加强煤电油运调度,物价涨势得到有效遏制,城市房价逐步合理回落。
“三大国家战略”全面启动。认真贯彻国务院部署,积极谋划,狠抓落实,形成合力推进的良好局面。加快海洋经济发展示范区建设,制定实施试点方案和政策意见,设立10亿元海洋经济发展专项资金和10亿元海洋产业基金,编制海洋新兴产业发展、重要海岛开发利用与保护等规划,举办首届中国海洋经济投资洽谈会、港航物流服务体系建设推介会,大宗商品交易中心建设扎实推进,东北亚港口物流信息实现互联互通。抓好舟山群岛新区建设,制订新区发展规划和三年行动计划,一批重点项目启动实施。开展义乌国际贸易综合改革试点,建立省市联动、部省合作机制,编制改革试点实施计划,探索新型贸易方式,出台海关联网监管等措施,为国际贸易营造高效便利的环境。产业结构调整加快。坚持增量优化与存量提升并举,加快工业化与信息化深度融合,推动产业转型升级,促进经济增长质量和效益稳步提高。加强粮食生产功能区和现代农业园区建设,培育提升农业主导产业,农业科技进步和产业化经营成效明显,“三位一体”农业公共服务体系不断健全。建成粮食生产功能区123万亩,启动建设省级现代农业综合区137个、主导产业示范区298个,粮食等主要农产品生产稳中有升。编制实施省级产业集聚区系列规划,强化推进机制和保障措施。制定发展战略性新兴产业意见,整合设立5亿元财政扶持专项资金。推进146家龙头骨干企业培育和42个产业集群示范区建设,抓好1010个重点技术改造项目。高新技术产业和装备制造业增加值分别增长13.4%和12.1%。制定实施服务业重点行业发展规划和扶持政策,建设40个现代服务业集聚示范区,服务业综合改革试点稳步推进,服务业增加值增长9.5%。加快国家技术创新工程试点省建设,青山湖科技城、未来科技城等创新平台建设加快推进,重大科技专项和成果转化工程深入实施,高技能人才队伍建设三年行动计划和海外引智计划全面启动。财政科技投入增长18.7%,规模以上工业企业科技活动经费支出增长30%,发明专利授权量增长35%。
城乡区域发展协调性增强。积极推进新型城市化,加强新农村建设,支持欠发达地区加快发展,努力提高发展的均衡性。全面实施省域城镇体系规划,加快城市群和中心城市建设,推进200个中心镇改革发展和27个小城市培育试点。启动美丽乡村建设行动计划,优化镇村规划布局,加快培育823个中心村,建立完善3万多个村级便民服务中心,改造建设41.4万户农村住房,改善135万农村居民饮用水条件,全面完成通村公路建设任务。编制全省主体功能区规划,谋划山区发展新举措。制定实施新一轮支持欠发达地区发展政策,对12个重点欠发达县给予特别扶持,山海协作、结对帮扶、异地搬迁等工程扎实推进,低收入群众脱贫增收成效明显。欠发达及海岛地区发展环境稳步改善,衢州、丽水、舟山市呈现良好发展势头。
节能减排和环境保护取得新进展。按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求,以“811”生态文明建设推进行动为抓手,促进可持续发展。强化重点领域监管,实施节能降耗十大工程、污染减排六大工程,建筑、交通节能等专项行动进一步展开,重点流域、区域、行业和企业污染整治全面加强。强化行业准入和源头控制,启动单位生产总值能耗和能源消费总量双控工作,加强新建项目节能评估和审查,健全行业环境准入制度,抓好25个循环经济试点基地建设。强化落后产能淘汰,深入实施铅酸蓄电池全行业排查治理,推进电镀、制革、化工等重污染高耗能行业整治提升,依法取缔、关闭一批不达标企业,淘汰落后的水泥产能1040万吨、造纸产能16.1万吨和印染产能2.1亿米。强化生态环境保护,部署实施清洁水源、清洁空气、清洁土壤专项行动,抓好首个“浙江生态日”
系列活动,环境风险防控和执法监管继续加强,饮用水源安全隐患排查整治扎实推进。八大水系、运河和主要湖库地表水环境功能区水质达标率提高2.3个百分点,生态环境质量进一步改善。社会建设全面加强。加快实施富民惠民十大工程,推动民生事业取得新突破。完善就业政策支持体系,开展大学生创业引导和就业服务,重点帮扶人群就业援助进一步加强。健全养老保险制度,提高企业退休人员和城乡居民养老保险待遇标准,全面建立高龄老人生活补贴制度,有效解决一批养老保险历史遗留问题。加快医疗保障制度建设,医保“一卡通”全面推行,所有市县新农合、城镇居民医保人均筹资标准达285元以上,政策范围内住院报销比例继续提高。完善最低生活保障制度,健全城乡低保标准与物价上涨联动机制。推进新型社会福利体系建设,建立孤儿和困境儿童基本生活保障制度。抓好保障性安居工程,开工建设保障性住房20.9万套。开展13项国家级教育改革试点,推进学前教育三年行动计划和义务教育均衡发展计划,建立普通高中助学金制度,中小学校舍安全工程稳步实施,高校学科专业建设继续加强。完成医药卫生体制改革三年五项重点任务,提前一年全面建立国家基本药物制度,基层医疗卫生服务体系不断健全,公立医院综合改革试点扎实推进。深化文化体制改革,加强公共文化服务体系建设,启动文化产业发展“122”工程,“文化下乡”和“千镇万村种文化”活动持续开展,杭州西湖文化景观被列入世界文化遗产名录。成功举办第八届全国残运会,我省代表团荣登总分榜和金牌榜首位。做好人口和计划生育工作,妇女、儿童、老龄、民族、宗教、外事、对台和侨务等工作取得新成绩。深化“平安浙江”建设,推进社会管理创新综合试点。狠抓安全生产责任制,协助做好“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故处置工作,生产安全事故起数、死亡人数和直接经济损失保持“三下降”。加强食品药品安全监管,开展滥用食品添加剂、“地沟油”等专项整治,“十小”整治和规范工作取得新成效。健全防灾减灾体系,抓好“强塘固房”工程,有效应对历史罕见的流域性大洪水等自然灾害。国防建设、国防动员、国防教育、民兵预备役和人民防空工作得到加强,军政军民团结更加巩固。改革开放扎实推进。坚持以改革求发展、开放促转型,健全有利于科学发展的体制机制。着力优化民营经济发展环境,举办首届世界浙商大会,制定鼓励民营经济提升发展、支持浙商创业创新政策,跳出浙江发展浙江、回归浙江反哺浙江、合心合力强浙江的氛围进一步形成。健全国有资产监管体制,加快省属企业改革重组。深化转变经济发展方式综合配套改革,开展中农办农村改革试验联系点工作。谋划建设中小企业金融服务中心和民间财富管理中心,启动丽水农村金融改革试点,出台民间融资管理指导意见和小额贷款公司改革发展等政策。加强招商选资,深化与央企战略合作和项目对接,企业“走出去”步伐加快。实际利用外资116.7亿美元,引进省外项目资金640亿元。贯彻国家区域发展战略,认真实施长三角区域规划,加强援藏援疆援青等对口支援,有效拓展了国内合作交流空间。
政府自身建设迈出新步伐。着眼于加强和创新政府管理,努力转职能、提效能,取得积极成效。大力推动政风建设,召开四级政府领导干部大会,对政府公务员倡导“六戒六要”,推动行政机关加强自身建设。开展“双服务”和“百组”基层调研活动,竭力为企业、基层排忧解难。深化行政审批制度改革,省政府网上办事大厅和电子监察系统建设扎实推进。健全财政预算管理制度,开展政府绩效管理试点,政府性债务审计和融资平台监管全面加强,地方政府自行发债工作进展顺利。坚持重大事项向人大报告和政协通报制度,办好人大代表建议和政协
提案。做好政府立法工作,开展政府规章、规范性文件清理,规范执法部门行政处罚裁量权。推进廉政风险防控机制建设,深化工程领域突出问题专项整治,开展地方财政专户清理整顿。从严控制行政经费,公务接待、因公出境、公务用车等费用得到有效压缩。
各位代表!过去一年的成绩来之不易,这是党中央、国务院和中共浙江省委正确领导的结果,是全省人民迎难而上、开拓进取、团结拼搏的结果。我代表省人民政府,向全省各族人民和外来建设者,表示衷心的感谢!向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向驻浙人民解放军和武警部队官兵、中央驻浙各单位,向关心和支持浙江发展的香港和澳门特别行政区同胞、台湾同胞、广大侨胞和海内外朋友们,表示衷心的感谢!我们也清醒地看到,我省经济社会发展仍存在不少困难和问题,政府工作与人民群众期待还有差距,主要是:经济增长下行压力加大,部分企业生产经营困难,产业层次较低、创新能力较弱、竞争力不强的局面没有根本改变,物价上涨压力依然较大,节能减排任务艰巨,制约发展方式转变的体制机制障碍仍然突出;
城乡低收入群众持续增收难度增大,欠发达地区发展基础还比较薄弱,食品药品安全、环境保护、社会管理等方面仍存在不少群众反映强烈的问题;
政府作风和效能建设需要继续加强,一些工作人员为民服务意识、依法行政能力亟待提升,形式主义、官僚主义仍不同程度地存在,极少数人甚至以权谋私、贪污腐败。我们要直面人民群众的关切,正视自身工作中的问题,切实采取措施加以解决,推动发展再上新台阶。
二、准确把握新形势新要求努力干在实处走在前列
今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。当前,我省发展的机遇与挑战并存。随着世界经济格局大调整大变革,随着工业化、信息化、城市化、市场化、国际化持续推进,随着“三大国家战略”的加快实施,我省具备在发展中抢占先机的有利条件。但更应看到,世界经济复苏的不稳定性不确定性上升,欧债危机日趋恶化。国内一些长期矛盾与短期问题交织,发展不平衡、不协调、不可持续的问题比较突出。我省正处于经济社会转型的关键时期,多年积累的体制性、结构性、素质性矛盾凸显,影响社会和谐稳定的隐患增多。面对日益繁重的改革发展任务,面对日趋激烈的区域竞争格局,我省发展继续走在前列的压力不断加大。形势逼人,不进则退。我们必须进一步增强机遇意识和忧患意识,做好应对各种困难挑战的准备,以等不起的紧迫感和坐不住的责任感,坚定不移走创新发展之路,调动凝聚各方面智慧和力量,努力干在转型升级实处、走在科学发展前列,向全省人民交出满意的答卷。
今年政府工作的指导思想是:认真贯彻落实党的十七大、十七届六中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,大力实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略,扎实推进“全面小康六大行动计划”,突出把握好稳中求进的工作总基调,紧紧围绕保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定的目标,按照“调结构、抓转型,重投入、兴实体,强改革、优环境,惠民生、促和谐”的思路,着力推进“三大国家战略”、“四大建设”、“五大统筹”,切实增强发展的稳定性、协调性、普惠性和可持续性,以经济社会发展的新成绩迎接党的十八大和省第十三次党代会胜利召开。
综合考虑经济社会发展趋势和工作导向,建议2012年全省经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长8.5%;
地方财政收入增长8.5%;
城镇居民
人均可支配收入、农村居民人均纯收入实际增长均为8.5%左右;
研究与试验发展经费支出占生产总值比重2.1%;
单位生产总值能耗下降4%左右,化学需氧量、氨氮、二氧化硫排放量均减少2.5%,氮氧化物排放量减少3%;
居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右;
城镇新增就业70万人,城镇登记失业率控制在4%以内;
人口自然增长率控制在5‰以内。
根据上述指导思想和预期目标,今年政府工作要着重把握好以下几个方面:(一)更加注重发展速度与质量效益相统一,努力实现又好又快发展。认真贯彻中央宏观调控政策,增强经济调节预见性、针对性和灵活性。发展和壮大实体经济,坚定不移推进转型升级,未雨绸缪防范化解风险,努力保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定。加快转变经济发展方式,促进速度质量效益相协调、消费投资出口相协调、人口资源环境相协调,为浙江更长时期、更高水平的发展打下坚实基础。
(二)更加注重发展经济与改善民生相促进,努力保持社会和谐稳定。坚持以人为本、富民为先,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,统筹推进城乡、区域发展,加快完善基本公共服务体系,促进创造财富与公平分配的协调,着力提高人民生活品质。加强和创新社会管理,促进社会公平正义,依法保障公民权益,让人民生活得更有尊严、更加幸福。
(三)更加注重制度创新与科技创新相驱动,努力增强发展动力。加快构建创新型省份,深化经济、社会、文化等各领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制弊端,为发展注入不竭的活力源泉。牢固树立科技第一生产力和人才第一资源理念,加快科技强省、教育强省、文化强省和人力资源强省建设,增强自主创新能力和人才支撑能力,为发展提供强大的智力保障。(四)更加注重跳出浙江与发展浙江相协调,努力构筑竞争新优势。坚持“走出去”与“引进来”有机结合,充分利用国际国内两个市场、两种资源,在更大范围拓展发展空间、吸纳优质要素、提升竞争能力。坚持“闯天下”与“强浙江”有机统一,集聚和激发天下浙商巨大能量,推动民营经济大发展大提升,促进“浙江经济”与“浙江人经济”融合发展,开创我省经济转型升级新局面。(五)更加注重市场机制与政府作为相结合,努力优化发展环境。进一步解放思想,充分尊重人民群众首创精神,发挥市场配置资源的基础性作用,促进各类市场主体依法平等使用要素、公平开放参与竞争。更加有为有效地履行政府职能,着力弘扬奋勇争先、干事创业的优良政风,着力构建服务政府、法治政府、责任政府和廉洁政府,着力推进政务环境、商务环境、法制环境建设,进一步形成抓转型、促发展的良好氛围。三、实施“三大国家战略”
构筑海陆联动城乡统筹发展新格局推进浙江海洋经济发展示范区、舟山群岛新区和义乌国际贸易综合改革试点建设,是党中央、国务院从全局出发作出的战略部署,是我省加快经济转型升级的重要引擎。要举全省之力抓落实,先行先试求突破,促进海洋经济与山区经济联动发展,加快城乡经济社会一体化进程,努力形成推动区域协调发展的新增长极。
积极创建海洋经济发展示范区。围绕构建“一核两翼三圈九区多岛”的发展格局,强化各市县合作联动,共促示范区建设迈出更大步伐。扎实推进大宗商品国际物流中心建设,加强沿海港口资源整合,创新宁波—舟山港管理体制,健全沿海基础设施和海铁联运、江海联运等集疏运网络,完善港航物流服务体系,
加快建设大宗商品交易平台和国家战略物资储运基地。扎实推进现代海洋产业发展,优化杭州湾、台州湾、三门湾、瓯江口等区域规划和产业布局,发展海洋新兴产业、临港先进制造业、海洋服务业和现代海洋渔业,科学开发利用海洋资源。扎实推进重要海岛高效集约开发,加强无居民海岛保护,努力培育形成一批特色岛屿。
推进舟山群岛新区规划建设。立足舟山特色优势,高标准编制新区发展规划,启动实施三年行动计划。着力打造国际物流岛,争取设立舟山保税港区,加快建设国际航运服务中心和大宗商品中转储运加工交易中心,推动舟山港域向综合物流型转变。着力建设现代海洋产业基地,吸引一批重大项目落户,积极推进海洋科技创新,加快培育现代海洋产业集群。着力构建群岛型花园城市,完善海岛基础设施和公共服务体系,优化人口和生产力布局,加快建设休闲度假基地,加强历史遗存、生态景观保护与修复,切实提高海岛居民生活质量。
加快义乌国际贸易综合改革试点。围绕提升义乌在国际贸易中的战略地位,推进改革试点三年实施计划,紧扣关键环节积极探索。着眼于构筑发展平台,继续打造国家级小商品国际贸易区,办好义博会等重要展会,加快“义乌港”和航空口岸建设,大力发展义乌商贸服务业产业集聚区。着眼于创新贸易方式,健全监管服务机制,争取设立海关特殊监管区域和保税物流中心,探索建立市场采购贸易方式和跨关区快速通关模式,促进国际贸易便利化。着眼于提升市场层次,加强品牌和营销网络建设,完善市场信用监管体系和小商品质量标准体系,促进实体市场与网络市场融合发展,充分发挥义乌市场辐射带动效应。
实施以新型城市化为主导的城乡一体化战略。坚持以城带乡、以乡促城,推进资源要素双向流动和基本公共服务均等化,提高城乡融合发展水平。一是加快发展都市区和城市群。加强杭州、宁波、温州和金华—义乌都市区建设,增强省域中心城市综合服务功能,充分发挥龙头带动作用,促进环杭州湾、温台沿海、浙中城市群培育,建立健全协调推进机制,努力形成网络化城镇发展格局。加强城市规划、建设和管理,优先发展城市公交体系,加快综合交通枢纽和快速干道、轨道交通建设,完善市政公用设施,彰显城市个性特色。二是大力培育中心镇和小城市。把中心镇和小城市作为统筹城乡发展的重要节点,完成省级中心镇总体规划修编,实施“两百双千”工程,深化行政管理、投融资、公共服务等体制改革,促进中心镇人口集中、产业集聚、功能集成。积极培育现代新型小城市,带动周边乡镇组团式发展。三是加快美丽乡村建设。围绕构建宜居宜业宜游的农村生态家园,深入实施美丽乡村建设行动计划。以中心村培育为龙头,推进村庄整治、农村联网公路、电气化和农民饮水安全等工程,健全农村社区公共服务体系,切实改善农村人居环境。促进山区经济转型发展。把山区经济转型发展摆在突出的战略地位,完善政策措施,激活后发优势,推动山区加快走上特色发展、生态富民、科学跨越的新路子。一是优化山区开发格局。制定实施山区发展规划,扎实推进湖州“省际承接产业转移示范区”、衢州“山区科学发展试验区”、丽水“山区科学发展综合改革试验区”建设,积极培育省际区域性中心城市,完善海陆联动发展机制,拓展浙江经济发展腹地。推动山区人口内聚外迁,积极建设“小县大城”,稳步推进高山远山、重点库区、地质灾害隐患点等群众异地搬迁。二是增强山区自我发展能力。大力改善山区交通等基础设施条件,提高基本公共服务水平。深入实施山海协作工程,加强协作园区建设,创建浙商回归产业园。加快建设生态特色产业基地,着力发展高效生态农业和绿色低碳制造业,积极发展农家乐等休闲旅游
产业。三是完善扶持机制。加大对欠发达地区财政转移支付,大力扶持革命老区、民族地区、库区发展,实施重点欠发达县特别扶持计划,促进居民特别是低收入群众增收。完善生态补偿机制,加强主要流域源头地区生态保护,着力构筑生态屏障。
四、积极调整经济结构努力推动经济平稳较快发展
以调整经济结构为主攻方向,强化创新驱动、内需拉动、项目带动,扎实推进“四大建设”,促进工业化与信息化深度融合,推动经济在转型升级的基础上实现平稳较快发展。
促进投资消费稳定增长。着眼于增强核心竞争力和长远发展后劲,深入实施“三个千亿”工程,狠抓一批对发展起支撑带动作用的重点项目,推动投资结构优化和有效投资增长。加强省级产业集聚区建设,注重产业布局统筹和项目准入管理,高标准构建产业投资发展平台。综合运用政策措施,引导支持企业加大产业转型升级投资,积极面向省外浙商、世界500强、央企和其他优势企业招商引资。加强基础设施建设,重点抓好在建、续建项目。围绕健全综合交通网,力争杭甬、宁杭客运专线和杭长高速二期、杭州萧山机场二期等工程建成,抓好杭长客运专线、金温铁路扩能改造、绍嘉通道、钱江通道、杭新景高速公路等项目实施,加大杭金衢高速公路拓宽、甬台温高速公路复线、龙浦高速公路、京杭运河等项目推进力度。围绕健全能源保障网,抓好苍南电厂、皖电东送特高压、甬台温输气管道等项目实施,抢建一批天然气热电联产项目,加快推进金丽温输气管道、台州第二电厂、华能长兴电厂等项目前期工作。围绕健全水利设施网,实施水资源保障百亿工程,基本建成浙东引水萧山枢纽、永嘉楠溪江供水等工程,抓好舟山大陆引水二期、钱塘江和瓯江治理、太湖流域水环境治理、钦寸水库等项目实施,加快千岛湖引水工程前期研究。围绕健全高速信息网,开展“智慧城市”建设试点,促进“三网”融合发展,加快推进产业集聚区、开发区(园区)宽带和IP骨干网扩容工程。实施促进居民消费的政策,努力提高居民消费能力,拓宽和开发消费领域,积极鼓励文化、旅游、健身、养老、家政等服务消费,加强城乡市场流通体系建设,推进“农超对接”,降低物流成本,切实改善城乡消费环境。
积极发展现代农业。按照工业化、城市化和农业现代化同步推进的要求,加大强农惠农富农政策力度,加快转变农业发展方式,提高农业综合生产能力,确保主要农产品供给和质量安全。一是抓好农业特别是粮食生产。多渠道增加农业投入,完善补贴机制,稳步提高粮食最低收购价,稳定粮食种植面积,切实保护农民生产积极性。坚持最严格的耕地保护制度,落实“米袋子”、“菜篮子”行政首长负责制,推进农业结构调整和农作制度创新,着力提高单产水平。二是加强农业基础设施建设。深化粮食生产功能区和现代农业园区建设,实施标准农田质量提升工程。新建粮食生产功能区100万亩,建成省级主导产业示范区30个。大力兴修农田水利,提高基层水利服务能力,新增旱涝保收面积52万亩。三是加快农业科技进步。推进农科教紧密结合,完善农技推广、动植物疫病防控等公共服务体系,加强基层农业公共服务中心建设,着力发展设施农业。实施现代种业发展工程,做大做强种子种苗产业。积极发展生态循环农业。四是培育现代农业经营主体。扶持一批农业龙头企业、专业大户和农民专业合作社,促进农业规模化、标准化、生态化经营。加快培育现代农业经营人才,鼓励大专院校毕业生从事现代农业,培养造就新型农民。
推进工业转型升级。坚持培育战略性新兴产业与改造提升传统产业两手抓,大力发展高端产业,抢占产业竞争制高点。加快推进项目建设,结合实施重点产业转型升级规划,抓好技术改造“双千工程”和战略性新兴产业“千百十培育工程”,广泛应用信息技术提升制造业,力争在物联网、新能源、新材料、高端装备制造等新兴产业领域取得重点突破。积极培育龙头企业,制定实施“五型企业”三年行动计划,推动企业做强做大做久。加强中小微企业扶持,引导向“专、精、特、优”发展,形成一批科技型、成长型企业。大力提升块状经济,深化现代产业集群示范区建设,开展工业大县转型升级试点,抓好特色工业设计基地建设。积极发展现代建筑业。加强政策导向和依法监管,坚决淘汰重污染高耗能行业落后产能,为产业转型升级腾出空间。加快发展服务业。把推动服务业大发展作为调整产业结构的重点,强化目标责任制,提高服务业比重和发展水平。一是提升重点行业。加快发展生产性服务业和新兴高端服务业,统筹发展生活性服务业和公共服务业,推动金融、物流、会展、科技服务、文化创意、服务外包等成为支柱产业。深化旅游综合改革试点,促进旅游业提升发展。大力发展现代商贸业,加快商品市场转型升级。加强电子商务产业扶持,建设国际电子商务中心。二是培育产业载体。深化现代服务业集聚示范区建设,构建产业集群公共服务平台和特色产业基地,抓好服务业重大项目,积极培育重点企业和行业品牌。三是创新政策机制。实施服务业综合改革试点,放宽市场准入。完善财税、投融资、用地、用海等政策措施,为服务业发展提供有力支持。
增强自主创新能力。围绕推进科技与经济紧密结合,明确政策扶持重点,加快国家技术创新工程试点省建设,增强科技对发展的支撑引领作用。紧扣经济转型升级需求,加大科技投入,设立创新强省专项资金,促进科技资源优化配置。建立和巩固产学研联盟,推进重大科技专项,努力突破共性核心技术,加强科技基础研究,提高原始创新能力和成果产业化水平。完善以企业为主体的区域创新体系,加快青山湖科技城、未来科技城和高新技术开发区建设,争创杭州国家自主创新示范区,大力发展创新载体、基地和成果交易平台,推进创新型城市、创新型企业建设。深入实施知识产权战略、品牌战略和标准化战略,积极鼓励发明创造,严厉打击侵犯知识产权行为,表彰对科技创新和成果产业化有突出贡献的人员。加强科普工作,提高全民科学素质。以高层次、高技能人才为重点,统筹推进人才队伍建设,优化引才聚才兴才环境,着力打造创新创业“人才高地”。加强节约环保和生态建设。牢固树立绿色、低碳发展理念,深入开展“811”生态文明建设推进行动,切实保护好全省人民生态家园。一是打好节能减排攻坚战。建立单位生产总值能耗和能源消费总量双控管理机制,加强主要污染物排放总量控制,抓好节能减排重点工程,严格新上项目能效和环保标准。加强建筑、交通运输和公共机构节能。二是强化节地节水节材。实施“365”节约集约用地行动计划,探索建设用地投入产出考核机制,加快低效建设用地二次开发。完善水资源管理体制,落实水资源开发、用水效率控制红线,推进节水示范工程。加强重点行业原材料消耗管理。三是深化循环经济试点省建设。实施循环经济“991”行动计划,加强示范企业、示范园区建设,推行清洁生产。抓好杭州国家低碳城市试点,开展新能源汽车推广应用。四是加强环境保护和污染治理。狠抓清洁水源、清洁空气、清洁土壤专项行动,完善环境执法监管机制,健全水污染区域联防联控机制,切实维护环境安全。加强重点生态功能区建设,注重海域、海岛及海岸带环境保护。推进水土流失治理,加快生态公益林、沿海防护林和碳汇林业
建设。深入开展生态文明创建活动,营造共建生态省良好局面。五、进一步深化改革开放再创体制机制新优势
以更大的决心和勇气深化改革开放,用创新的思维和举措开辟发展路径,用足用好改革试点政策,奋力破除体制机制障碍,为浙江科学发展提供强劲的动力源泉。
推动民营经济大发展大提升。民营企业是浙江实体经济的重要基础,浙商群体是浙江创业创新的重要支柱。要进一步优化发展环境,把省内浙商提升发展与省外浙商反哺发展结合起来,合心合力推动民营经济新飞跃。一是鼓励投资兴业。认真贯彻国家促进非公经济发展政策,落实支持浙商创业创新意见,切实降低民营资本准入门槛,破除影响民间投资的体制障碍。完善扶持实体经济的政策措施,鼓励企业加大实体经济投入,坚守实业,做强主业,夯实立身之本。二是强化要素和服务保障。健全民营企业服务机构和浙商联络组织体系,推动省外浙商回乡创业,促进资金、技术、人才等要素更多向民营企业和实体经济集聚。落实完善减负惠企政策措施,强化对小微企业服务,营造尊商、亲商、兴商氛围,着力提振企业家信心。三是推进企业转型升级。深化民营经济创新发展综合配套改革,引导企业加快制度、科技、管理创新和商务模式创新,提高浙商整体素质。发挥中心城市综合优势,打造浙商总部经济基地,培育跨省跨国集团。支持浙商营销网络建设,构建境外贸易促进平台,切实提升企业持续销售能力。推进国有企业改革发展。加快国有经济战略性调整,增强国有经济发展活力。深化省属企业股份制改革,完善法人治理结构,积极引入战略投资者,培育一批具有较强竞争力和带动力的大企业大集团。加快国有资本优化重组,支持跨地区跨所有制联合兼并、嫁接改造,提高混合所有制经济发展水平。完善国有资产监管体制,促进国有资产保值增值。加快金融创新发展。着眼于提高金融服务实体经济水平,紧扣解决小微企业融资难、农村金融服务不足问题,实施中小企业金融服务中心和民间财富管理中心建设行动计划,创建温州国家金融综合改革试验区,推进丽水农村金融综合改革试点,规范发展民间融资,强化发展的金融支撑。一是健全地方金融组织体系。加快建设金融集聚区、金融特色城市和金融创新示范县(市、区),大力引进国内外金融机构,培育“浙商”系列总部金融机构,推进城市商业银行和农信社改革发展,加快小额贷款公司试点,发展村镇银行、农村资金互助社等新型金融组织,稳步发展小型社区类金融机构。二是创新金融服务方式。积极争取信贷投放增量,创新金融产品和信贷模式,提高小微企业贷款比例,降低企业实际融资成本。多渠道推动企业上市,加快未上市公司股份转让试点。整合构建全省产权和金融资产交易平台,发展股权、债券、基金等融资方式。三是探索地方金融监管机制。注重与国家金融监管部门沟通协调,构建有效的区域金融监测平台。加强民间融资监督管理,严厉打击金融犯罪,切实防范金融风险。统筹推进重点领域改革。以转变经济发展方式综合配套改革为主要抓手,深化国家发改委改革联系点工作,鼓励各市围绕试点主题积极探索,为全省改革提供借鉴。稳步实施主体功能区规划,全面实行转变发展方式综合评价制度。推进嘉善县域科学发展示范点建设。深化统筹城乡综合配套改革,做好中农办农村改革试验联系点工作,推进温州全国农村改革试验区建设,加快城乡规划、户籍和农村社区管理制度改革,推进土地承包经营权有序流转,探索建立农村宅基地有偿使用和退出机制,创新农村集体建设用地使用制度,深化集体林权制度改革。
完善资源要素市场化配置机制,规范土地、矿产市场交易平台,探索低丘缓坡综合开发利用新模式,推进居民生活用电、用水阶梯式价格改革。健全排污收费机制,推行排污权有偿使用和交易制度,探索建立碳排放交易机制。加快社会诚信体系建设,整顿规范市场经济秩序,努力营造公开公平公正的市场环境。
大力发展开放型经济。面对严峻的出口形势,切实采取有效措施,加快转变外贸发展方式,确保外贸稳定增长。围绕巩固和拓展国际市场,加强出口企业引导和服务,用好出口退税、信用保险、跨境贸易人民币结算试点等政策,培育提升重点出口基地,扩大自主品牌产品和服务贸易出口,促进出口结构升级。创新口岸管理体制机制,推进“大通关”建设,健全国际贸易摩擦预警和应对机制。以扩大进口促产业转型,鼓励先进技术装备、关键零部件和重要资源进口。围绕提高利用外资水平,创新开发区管理体制和引资机制,办好重要招商展会,推动引进外资结构优化。围绕拓展境外投资,支持企业跨国收购,“走出去”设立生产基地、研发机构、营销网络和经贸合作区。借助外事资源,加强海外联谊,充分发挥外事、侨务推动经济社会发展的作用。围绕深化国内合作与交流,进一步接轨上海,深入实施长三角区域规划,积极参与海峡西岸经济区建设,促进与中西部地区和东北地区互动发展,加强与资源富集省份战略合作,做好援藏援疆援青等对口支援工作。推进与港澳台经贸、文化合作交流,更好地实现互利共赢。六、加强以改善民生为重点的社会建设切实维护社会和谐稳定围绕增进民生福祉,加快社会建设和管理创新,不懈探索为民办实事长效机制,办好顺民意、解民忧、保民安的实事好事,切实让全省人民共享发展成果。努力增加城乡居民收入。在加快经济发展的同时,切实推动居民收入持续增长。一是以就业创业促增收。着眼于增加就业机会、提高就业质量,实施更加积极的就业政策,大力发展服务业和中小企业,多渠道开发公益性岗位,发挥创业带动就业倍增效应。加强对困难群众、特殊群体就业援助,实施大学生创业引领计划和千万农民素质提升工程,重点解决好高校毕业生、农村劳动力、城镇失业人员就业问题。二是以完善机制促增收。探索促进农民普遍增收长效机制。健全最低工资标准和养老保险待遇动态调整机制,建立企业职工工资正常增长机制,完善工资指导线、工资支付保证金等制度,推行企业工资集体协商。规范分配秩序,强化税收调节,促进收入分配结构优化。三是以救助帮扶促增收。完善扶贫开发政策,实施低收入农户收入倍增计划,逐步提高城乡居民低保和优抚对象抚恤补助标准。完善困难群众基本生活价格补贴政策,确保低收入居民日常生活不因物价上涨而受影响。
进一步健全社会保障体系。深化社会保障制度改革,探索覆盖城乡、惠及全民、功能完善的社会保障体系。加快养老等社会保险扩面,推进企业职工养老保险省级统筹,改革事业单位养老保险制度。深化城镇职工、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗工作,推进城乡医疗保障制度整合。完善社保关系转移接续办法。健全社会救助体系,完善分层分类救助办法。发展新型社会福利体系,推进以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系建设。认真贯彻房地产调控政策,健全多层次住房供应体系,促进房地产市场健康发展。完善以公共租赁房为重点的城镇住房保障政策,大力实施保障性安居工程,健全分配管理办法,推进农村困难家庭危房改造。积极发展慈善事业。抓好防灾减灾救灾工作,妥善安排受灾群众生产生活。
加快发展教育卫生等社会事业。把发展社会事业作为稳增长、调结构、惠民
生的重要保证。坚持育人为本、德育为先,全面落实教育改革和发展规划纲要,促进教育优质协调发展。加快中小学课程和教学改革,探索科学的教育质量评价体系。以加强农村教育为重点,优化中小学布局和师资配备,推进义务教育办学条件标准化,促进优质教育资源城乡共享和合理配置。大力发展职业教育,加强学前教育、特殊教育和继续教育,建设学习型社会。建立校车制度,强化安全管理。大力提升高等教育水平,突出创新精神和实践能力培养,加快重点学科和优势特色专业建设,继续做好高校债务化解工作。加强教师培养和管理,注重师德师风建设,努力造就高素质教师队伍。围绕提高群众健康水平,制定实施“健康浙江”发展战略,推进全民健康行动计划。深化医药卫生体制改革,健全国家基本药物制度,改革完善药品集中采购制度。推进基层医疗卫生机构综合改革,强化县乡村医疗资源统筹配置,完善医学院校毕业生到基层工作机制。加快县级公立医院综合改革,加强区域优质医院和重点专科建设。推进中医药事业发展,抓好职业病、重大传染病和重点慢性病防控。深入开展全民健身活动,发展公共体育事业,提升竞技体育水平。加强人口和计划生育工作,实施妇女健康素质提升工程和出生缺陷干预工程,遏制出生人口性别比偏高趋势,促进人口均衡发展。切实保障妇女合法权益,加强未成年人保护,积极应对人口老龄化,大力发展妇女、儿童和老龄事业。实施残疾人共享小康工程,健全残疾人服务体系。进一步做好民族工作,依法管理宗教事务,促进民族、宗教事业和谐发展。大力推进文化强省建设。文化是一个地区凝聚力和创造力的重要源泉。要坚持先进文化引领,深入实施文化建设“八项工程”和“十大计划”,构建全省人民共有精神家园。努力建设社会主义核心价值体系,进一步弘扬浙江精神,深入开展理想信念教育,加强公民道德建设,深化群众性精神文明活动,在全社会倡导形成良好道德风尚。着力构建公共文化服务体系,完善公共文化设施网络,推进浙江图书馆新馆、档案馆新馆和浙江艺术学院等重点项目工作,实施文化惠民系列工程,积极开展群众喜闻乐见的文化活动,加强现代传播能力建设,注重文化遗产保护、传承和利用,提高公共文化资源利用率和受益面。加快构建文化产业发展体系,推进文化产业“122”工程,打造具有较高知名度和影响力的文化品牌。推进文化体制机制创新,深化国有文化单位改革,加强文化市场培育和管理。繁荣哲学社会科学,发展新闻出版、广播影视事业,不断增强浙江文化影响力。
加强和创新社会管理。按照建设“平安浙江”的总体要求,健全维护社会和谐稳定长效机制,努力形成以人为本的社会管理新模式。把稳定物价放在重要位置,落实完善价格调控措施,强化市场价格监管。健全农产品市场准入和质量可追溯制度,推进食品药品安全体系建设,严厉打击制售假冒伪劣商品行为。强化安全生产责任制,加强重大危险源安全管理,深入开展隐患排查治理,切实预防和遏制重特大事故发生。做好突发公共事件应急处置工作。推进社会管理创新综合试点,完善社会管理组织体系和运行机制。发挥社会各方协同作用,支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作。强化城乡社区自治功能,倡导志愿者服务,加强社会工作专业人才队伍建设,推动社会组织健康发展。进一步做好信访工作,完善群众利益诉求表达、矛盾纠纷调解和权益保障机制,积极构建和谐劳动关系。加强流动人口服务和管理,稳步解决农村务工人员融入城镇遇到的实际困难,健全特殊人群管理服务政策。完善信息网络管理体系。加强国家安全工作。抓好社会治安防控体系建设,解决突出治安问题和安全隐患,依法打击违法犯罪活动,努力营造社会安定、生活安宁的良好局面。
大力支持驻浙人民解放军和武警部队建设,各地政府要多为驻地部队办实事。完善国防动员、国防教育体系,加强国防后备力量和人民防空建设。深入开展拥军优属工作,落实优抚安置政策,推动军民融合发展。
各位代表!民生是为政之本。我们要始终将群众安危冷暖放在心上,坚持不懈抓好各类惠民安民实事。一是在就业方面,引导和帮助30万城镇失业人员再就业,城镇零就业家庭发现一户、援助一户。二是在养老保障方面,新增养老保险参保人数150万,继续提高企业退休人员养老金和城乡居民基础养老金水平;
参照重度残疾人托养补助标准,对1.2万城乡低保失能老人提供养老服务补贴。三是在医疗保障方面,新增医疗保险参保人数65万;
全面落实基本医疗保险门诊统筹,城乡居民医保政策范围内住院报销比例达70%以上;
实施残疾幼儿抢救性康复项目。四是在保障性住房方面,开工建设保障性住房14.1万套,其中公共租赁住房5万套。五是在教育文化方面,全面完成中小学校舍安全工程建设任务,90%以上的乡镇(街道)建成等级中心幼儿园,中小学生均营养餐标准由350元提高到750元;
送1万场戏、27万场电影、100万册图书下乡。六是在扶贫方面,完成欠发达地区高山远山、重点库区、地质灾害隐患点和偏远海岛异地搬迁6万人以上;
将扶贫标准由农民人均纯收入2500元提高到4600元,年内确保70%以上低收入农户人均纯收入超过4000元。七是在新农村建设方面,完成3500个村庄整治,综合治理农村河道2000公里,建设农村联网公路1000公里;
完成农房改造建设30万户,其中困难家庭危房改造4.2万户;
基本实现村村建邮站。八是在饮用水保障方面,建成81个集中饮用水源地水质自动监测站,解决200万农村居民饮用水安全问题。九是在污染防治方面,完成60个建制镇污水处理设施建设任务,新增城镇污水配套管网1500公里。十是在公共安全方面,加固病险水库200座、海塘100公里、主要堤防150公里;
实施公路安保工程1500公里;
改造提升农贸市场200个;
安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失实现零增长,并力争有所下降。七、建设人民满意政府
提高推动科学发展的能力和水平我们的政府是人民的政府,要始终紧贴群众脉搏,将人民的呼声作为第一信号,将人民满意不满意作为检验评判工作的第一标准。政府的权力是人民赋予的,要切实用人民赋予的权力为人民谋福祉。新的一年,要围绕确保完成政府各项目标任务,按照“务实、高效、公正、廉洁”的要求,以改革创新精神加强政府自身建设,更充分地全面履行政府职能,更自觉地规范行政权力运行,更有效地为经济社会发展营造良好环境,切实担当起推动浙江科学发展继续走在前列的使命和责任。
着力提高行政效能。行政效能关系人民群众满意度,也直接维系政府形象,要毫不懈怠地抓好每个环节。坚持求真务实精神,大力弘扬优良政风,戒贪图安逸、要锐意进取,戒消极怠慢、要恪尽职守,戒不学无术、要善学善思,戒坐而论道、要踏实肯干,戒松散狭隘、要团结合作,戒骄浮奢侈、要心怀敬畏,努力建设品行过硬、敢为人先、勇挑重担、朝气蓬勃的公务员队伍,在政府机关掀起“比、学、赶、创”的热潮,形成凝心聚力抓发展、坚持不懈促转型的浓厚氛围。强化效率导向,倡导立说立行、雷厉风行的作风,全面推行服务承诺、首问负责、限时办结等制度,减少会议文件,简化行政流程,杜绝推诿扯皮,做到急事急办、要事快办、特事特办,切实提高政府的执行力和公信力。增强公仆意识,树立服务是天职的观念,抓好“双服务”和“百组”基层调研活动,深入群众了解民情,
扑下身子帮困解忧,切实在加强服务中改进管理,着力解决广大群众和企业反映突出的问题,使政府工作赢得人民的信任和支持。积极创新政府管理。建设人民满意政府,必须牢牢把握科学管理、精细管理、规范管理的要求,大力推进政府体制机制创新。进一步完善激励考评机制,健全市县政府和部门目标责任制,加强政策执行和任务落实情况督查,将绩效评估与行政问责、改进管理有机结合。进一步改革行政审批制度,按照市场优先和社会自治原则,可以精简的审批事项一律精简,可以取消的行政事业性收费一律取消,加快推行审批服务全程代理制和网上审批制,切实减少审批环节,提高办事效率。进一步健全公共财政体系,探索有利于区域统筹发展的体制机制,深化转移支付、预算绩效、国库集中收付等管理制度改革,优化财政支出结构和方式,加强专项资金整合,集中财力办大事。加强政府性债务管理和风险防控。推进事业单位分类改革。进一步推动管理重心下移,深化扩权强县和强镇扩权改革,合理划分事权,整合服务资源,增强基层政府社会管理和公共服务能力。全面推进依法行政。建设法治政府是现代政治文明的重要标志,也是广大人民群众的共同愿望。要健全决策、执行、监督相互制约又相互协调的运行机制,确保政府行为于法有据、程序正当。着力完善行政决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等作为重大决策必经程序,加强重要政策实施的跟踪评估,健全政府立法机制,提高行政决策科学化、民主化水平。着力改革行政执法体制,健全行政执法责任制,深化相对集中行政处罚权工作,完善行政执法程序,促进规范执法、公正执法、文明执法。着力强化行政运行监督,自觉接受人大依法监督、政协民主监督,认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见,高度重视司法监督、舆论监督和社会公众监督,加强审计和行政监察。做好行政复议、行政调解、行政仲裁工作。深入开展“六五”普法。进一步深化政务公开,畅通政府与公众互动渠道,加快电子政务建设,切实保障公民知情权、参与权、表达权和监督权,让行政权力在阳光下运行。切实加强廉政建设。清正廉洁是人民对政府的基本要求,也是政府正确履行职责的重要保证。要坚持用制度管权管事管人,从重点领域、重点环节入手,狠抓惩治和预防腐败体系建设,确保廉政要求贯穿政府工作全过程。认真贯彻领导干部廉洁从政准则,强化公共投资项目和公共资金监管,健全土地资源开发、政府采购、国有资产转让等公共资源管理,从源头上防治腐败。深入开展专项治理,坚决纠正工程建设、征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护等领域损害群众利益的不正之风,进一步治理商业贿赂,对各类违法违纪行为严惩不贷、绝不姑息。坚决反对铺张浪费,把财政资金用在刀刃上,严格控制和压缩“三公”消费,推进公务消费制度改革和信息公开,努力建设节约型机关。各位代表!浙江正处于发展转型升级的关键时期,我们面临的任务艰巨而繁重,肩负的责任重大而光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为总书记的党中央周围,在中共浙江省委领导下,以强烈的责任感和使命感,励精图治,埋头苦干,锐意进取,为全面建设惠及全省人民的小康社会而努力奋斗,以优异成绩迎接党的十八大和省第十三次党代会胜利召开!
【篇3】政府工作报告2022心得800字
2011年,站在新的起点上 ——《政府工作报告》解读核心提示
2月13日上午,州长杨天然在州六届人大六次会议上作政府工作报告。报告总结回顾2010年全州经济社会发展主要工作,全面分析当前经济社会发展面临的困难和挑战;
提请大会审议《恩施州经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》,总结“十一五”规划实施情况,分析“十二五”经济社会发展面临的机遇和挑战,提出今后五年经济社会发展的主要任务和措施;
提出2011年经济社会发展的总体要求和主要预期目标,阐述了2011年着力做好的各项工作。
2010年:六“新”凸现好局面
政府工作报告指出,2010年,全州上下认真贯彻落实科学发展观,按照实施“三州”战略、推进绿色繁荣的总体要求,着力推进特色产业、基础设施、和谐社会建设,全面完成了州六届五次人民代表大会确定的各项目标任务,经济社会发展呈现出速度加快、效益提升、后劲增强、社会和谐稳定的良好局面。
——狠抓特色产业建设,不断加快产业兴州步伐,州域经济实力再上新台阶。全州实现生产总值351亿元,增长13.8%;
实现地方一般预算收入22亿元,增长21%;
规模以上工业实现增加值73.5亿元,增长26%;
实现农业增加值107.6亿元,增长5%;
全年接待中外旅游者1062万人次,增长60%,实现旅游综合收入50.6亿元,增长74%;
实现社会消费品零售总额132亿元,增长20%。
——狠抓重点项目建设,不断改善基础设施条件,城乡面貌发生新变化。宜万铁路建成通车,渝利铁路、宜巴高速公路进展顺利,恩黔、恩来高速公路已开工建设,武钢恩施铁矿“双50万吨”粉矿项目已竣工投产,齐岳山风电一期工程已开始发电,恩施大峡谷旅游公路、黄土坡整体搬迁等重点项目建设顺利推进;
实施城镇建设项目223个,完成投资44亿元,城镇化率达到30.5%;
实施通达工程3100公里,对7090公里农村公路实施了规范化养护;
改造低丘岗地4万亩,整理基本农田3万亩;
新启动试点村123个,完成了248个试点村村庄整治任务。
——狠抓重点领域改革,不断推进对外开放,州域经济增添新活力。实施招商引资项目212个,累计到位资金60.3亿元,增长35%;
直接利用外资1584万美元,增长21%;
完成外贸出口1.1亿美元,增长24.3%。
——狠抓生态工程建设,不断加大环境保护力度,生态文明建设取得新成效。植树造林43.6万亩,改造低产林7.2万亩;
实施清洁能源入户工程5万户;
清江、三峡库区等重点流域、区域治理与保护取得新成效,节能减排完成省定控制目标。
——狠抓社会事业发展,不断改善人民生活质量,和谐社会建设取得新成绩。“两免一补”政策全面落实,惠及全州38万中小学生;
恩施民族中学建设进展顺利;
为边远乡镇补充220名教师;
启动县乡卫生院建设项目45个,建成171个标准化村卫生室;
为边远乡镇补充卫生人才95名;
城镇居民医疗保险参保率达到97%,新型农村合作医疗参合率达到94.8%。恩施“女儿会”、来凤“摆手舞”、巴东“撒叶儿嗬”等特色文化品牌知名度和影响力进一步提高;
新增城镇就业3.5万人;
新增社会保险扩面2.6万人,征收各项社会保险费10.5亿元;
积极推进新型农村养老保险试点,来凤县、巴东县纳入了全省试点县;
新增农村低保对象6.2万人;
解决了44.1万农村人口饮水安全问题;
新建廉租房2400套、经济适用住房2000套,改造农村危房8890户;
570个重点贫困村和39个重点老区村的整村推进工作进展顺利,完成了3965户、1.6万人的扶贫搬迁任务,鹤峰县脱贫奔小康和恩施市、宣恩县“连片开发”试点建设扎实推进。
——狠抓政府自身建设,不断提升公共服务水平,政府行政能力得到新提高。深入开展民主评议政风行风活动,行政服务水平进一步提升;
积极推进依法行政和政务公开,建立健
全行政执法责任制,加大民族立法力度,严格规范行政执法,依法行政水平进一步提高;
“五五”普法工作取得明显成效,人民群众的法制意识进一步增强;
自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,全年共办理州人大代表建议61件、州政协提案182件;
认真落实党风廉政建设责任制,领导干部廉洁自律意识进一步增强。
“十二五”:实现四个转变 建设全国先进自治州
州委、州政府高度重视《恩施州经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》(以下简称《纲要(草案)》)编制工作,州委常委会、州政府常务会和相关专题会对《纲要(草案)》进行了多次讨论。政府工作报告就《纲要(草案)》进行了说明。
《纲要(草案)》提出了“十二五”规划指导思想:深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,坚持“实施„三州‟战略、推进绿色繁荣”的发展思路,以改善基础设施、壮大特色产业、加快城镇化进程、扩大对外开放、建设生态文明、构建和谐社会为重点,大力推进州域经济由第一产业为主导向二、三产业为主导转变,由农村经济为主导向城市经济为主导转变,由内生型经济为主导向开放型经济为主导转变,由整体解决温饱向全面建设小康转变,促进经济社会又好又快发展,为建成全国先进自治州奠定坚实的基础。
《纲要(草案)》对“十二五”基础设施建设、特色产业建设、城乡建设、生态文明建设、和谐社会建设等方面,都作出了全面部署,提出了明确的任务和措施。
【关键词】基础设施 《纲要(草案)》从着力构建快捷交通运输网络、加强水利电力设施建设、改善信息基础设施等三个方面进行了部署。
一是突出抓好交通基础设施建设。加大宜巴高速、恩来高速、恩黔高速、利万高速、恩奉高速等5条高速公路建设力度,力争开工建设五峰至来凤、巴东至鹤峰高速公路,努力实现“县县通高速”。加快建设渝利铁路、黔张常铁路,力争开工建设安恩张铁路、恩黔铁路、郑渝铁路,努力实现“县县通铁路”。加强县、乡公路建设,畅通州内循环线,形成州城至县市的“两小时交通圈”,实现乡镇通二级公路、村村通沥青水泥路。完成恩施机场二期扩建工程,提升通航功能。通过五年努力,凸显恩施在武陵山区的交通枢纽地位。二是加强水利电力设施建设。以水利电力基础设施建设为重点,加大对基础设施建设投入,切实改善人民群众生产生活条件。三是改善信息基础设施。加快推进信息化进程,搭建经济社会发展信息服务平台。
【关键词】特色产业 《纲要(草案)》明确提出,要坚持把经济结构战略性调整作为转变发展方式的主攻方向,深入实施产业兴州战略,加快优势特色资源的深度开发和有效利用,着力构建现代产业体系,推动州域经济由第一产业为主导向二、三产业为主导转变。
一是大力发展特色农业。以“万亩乡镇千亩村”为载体,实施特色农业“六百双五”建设工程;
集中扶持产业化龙头企业,推进农产品精深加工,培植一批精品名牌。加强农业服务体系建设,大力提升农村生产力水平。二是突破性发展资源型新型工业。依托资源优势和产业基础,坚持走新型工业化道路。坚持集群发展,努力打造百亿元绿色食品加工业、百亿元能源产业、百亿元铁矿产业、百亿元建材产业、百亿元烟草产业等“五大百亿元产业”。三是加快发展生态文化旅游业。坚持把发展旅游业作为加快经济社会发展的重要抓手和引擎,把旅游业培育成富民兴州的重要支柱产业,实现由旅游资源大州向旅游经济强州的跨越。重点加强核心景区建设,完善旅游服务功能,提升旅游产业的核心竞争力,力争到2015年,全州5A级景区达到1-2家,年接待游客2200万人次以上,年旅游综合收入突破200亿元。四是积极发展现代服务业。以建设武陵山区商贸物流中心为目标,加快服务业发展,形成生产性服务业体系完备、生活性服务业丰富繁荣、新兴服务业加快发展的服务产业新格局。
【关键词】城乡统筹
《纲要(草案)》提出要以发展壮大县域经济为基础,走新型城镇化建设与新农村建设“双轮”驱动发展道路,加快以城带乡、以工促农的发展步伐,努力形成县市协调互动的发展格局,推进州域经济由农村经济为主导向城镇经济为主导转变。
一是加快推进新型城镇化。积极构建以州城为中心,利川市、来凤县为副中心,辐射带动县城区、乡镇集镇、中心村镇发展的城镇体系。突出州城龙头地位,把州城建设成为武陵山区的区域性中心城市。围绕中国西部旅游名城的定位,把利川市建成中等规模城市。支持来凤抓好城乡统筹建设试点,加快来凤—龙山城市一体化建设步伐,打造湘鄂渝黔四省边区明星城市。加快其他县域中心城市发展步伐,统筹各类城镇协调发展。二是扎实推进新农村建设。以扶贫开发、基础设施建设和村容村貌整治为突破口,加强新农村规划与建设,创新农村社会管理方式,不断丰富新农村建设“恩施模式”的内涵。三是促进县域经济快速发展。继续坚持“一主三化”的原则,不断优化县域经济发展环境,大力发展民营经济和特色产业,积极培育市场主体,力争通过五年努力,有1-2个县市综合经济实力进入全省20强,地区生产总值过百亿元的县市达到2个以上,实现县域经济又好又快发展。
【关键词】生态文明 《纲要(草案)》提出把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点,加快建设全国生态文明示范区。
一是加强生态工程建设。继续推进天然林保护、退耕还林(草)、低产林改造以及中小河流治理和水源地保护工程,加大自然保护区和生态公益林建设力度。争取国家生态补偿政策,建立生态保护的长效机制。二是加大环境保护力度,维护良好的自然生态环境。三是推进资源节约和开发利用。坚持开发节约并重,积极发展低碳经济和循环经济,培育一批示范企业和示范园区。加强耕地保护,坚持集约节约用地。
【关键词】和谐社会 《纲要(草案)》从社会事业、社会保障、社会管理等方面进行了规划部署。
一是强化科技和人才支撑作用。围绕特色产业发展,搭建科技创新和服务平台。组织实施特色资源开发技术专项研究,破解制约特色产业发展的关键性技术难题。二是优先发展教育事业。努力扩大教育资源总量,提供更多的优质教育资源满足人民群众的需要。基本普及学前教育,均衡发展义务教育,突破发展高中教育,大力发展高等教育、职业教育和特殊教育。三是推动文化繁荣发展。适应群众文化需求新变化新要求,积极打造文化精品。加快培育骨干文化企业,加快发展文化产业。大力发展民族传统体育,培育少数民族体育活动品牌。四是加快发展卫生事业。按照保基本、强基层、建机制的要求,优化医疗卫生资源配置,完善基本卫生医疗保障,加强公共卫生服务建设,建立健全覆盖城乡的基本医疗卫生服务体系。五是努力扩大就业。坚持实施更加积极的就业政策,多渠道开发就业岗位,着力做好重点人群就业工作。六是完善社会保障体系。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针,完善社会保障制度,扩大社会保障覆盖范围。七是全面做好人口工作。落实计划生育基本国策,统筹解决人口问题,促进人口均衡发展。完善社会养老服务功能,保障妇女儿童和残疾人的合法权益。八是强化社会管理。加强社会治安综合管理,建立健全社会应急体系,增强防灾减灾能力,提高安全生产水平,为人民群众安居乐业创造良好环境。
2011年:为“十二五”开好局
2011年是承上启下、继往开来的关键之年,做好今年的工作意义十分重大。今年全州经济社会发展将着力发展特色产业,着力改善发展环境,着力扩大对外开放,着力保障和改善民生,促进经济平稳较快发展,保持社会和谐稳定,为“十二五”时期发展和建设全国先进自治州开好头、起好步。
【关键词】特色农业
大力发展特色农业板块基地,以“万亩乡镇千亩村”为抓手,大力实施“六百双五”(烟叶、
茶叶、特色蔬菜、林果、药材各100万亩,畜牧业综合产值100亿元;
马铃薯种薯、魔芋基地各50万亩)工程,新建一批特色产业乡、特色产业村。积极扶持龙头企业发展,促进农副产品精深加工。积极培育特色农业品牌。
【关键词】新型工业
突出工业在州域经济中的主导地位,充分发挥资源优势,大力发展绿色食品、能源、矿产、烟草、建材、医药化工等特色产业,推进新型工业集约集群发展。
【关键词】生态文化旅游
突出恩施大峡谷、利川腾龙洞、咸丰坪坝营、建始野三河等核心景区的深度开发,巩固提升巴东神农溪景区,规划开发好恩施清江画廊。力争全年接待中外旅游者1400万人次,实现旅游综合收入70亿元以上。
【关键词】项目建设
计划安排州级重点项目81个,完成投资111亿元。重点做好渝利铁路、黔张常铁路、宜巴高速、恩黔高速、恩来高速、江坪河电站、郁江流域梯级开发等省级重点项目建设的服务工作;
切实抓好恩施民族中学、州民族文化中心、州精神卫生中心、恩施客货运中心、巴东黄土坡整体搬迁等州级重点项目建设;
努力抓好恩施机场二期扩建、恩施大峡谷-利川腾龙洞大型综合旅游服务枢纽、鸦来公路鹤峰城区至宣恩当阳坪段、巴东至野三关公路、坪坝营旅游公路、齐岳山风电二期工程等新开工项目建设。
【关键词】城镇建设
今年安排城镇建设重点项目150个,总投资50亿元。州城建设重点抓好金凤大道及机场隧道、金龙大道、金山大道、209绕城线民族西路等工程建设,不断提升州城的承载力。抓好20个重点镇建设,抓好镇级市试点工作,大力培育中心镇和特色镇。
【关键词】新农村建设 实施通畅工程2000公里;
解决15万农村人口饮水安全问题;
实施清洁能源入户工程5万户;
整理基本农田3万亩,改造低丘岗地5万亩。继续抓好8个省级新农村试点乡镇建设,大力推进农村新型社区和中心村建设,重点抓好100个示范村建设。抓好特色村寨保护和特色民居建设。
【关键词】生态建设
实施城乡绿色工程,调整造林结构,提高绿化水平,全年完成25万亩造林绿化任务。
【关键词】对外开放
力争招商引资实际到位资金70亿元以上、直接利用外资1700万美元以上。落实鼓励出口的各项政策,支持企业拓宽出口渠道,力争全年实现外贸出口1.2亿美元以上。
【关键词】教育
抓好一批中小学校的标准化建设,逐步缓解城镇“超级大班”问题,抓好农村寄宿制学校建设,着力解决农村中小学“上学远”问题。加快发展学前教育,逐步解决幼儿“入园难”问题。恩施民族中学建成并招生,支持各县市加快发展高中教育和职业教育。
【关键词】卫生和人口事业
坚持新增医疗卫生资源向农村和城市社区倾斜,为乡镇补充100名公共卫生人员,不断提高基本公共卫生服务水平。抓好人口和计划生育工作,严格目标管理责任制。
【关键词】就业与社会保障
通过社保补贴、岗位补贴、公益岗位安置等方式,加大对困难就业群体的援助力度。进一步扩大社会保障覆盖范围,加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设。加强养老服务体系建设,积极推进新型农村养老保险试点工作。
【关键词】扶贫开发
深入实施“思源回报工程”,进一步加大对39个重点老区乡镇的扶持力度。继续做好鹤峰县脱贫奔小康和宣恩县老区建设连片开发试点工作。推进“616”对口支援工程,加快脱贫奔小
康步伐。
【关键词】十大民生工程
1.建设农村中小学教师和医务人员经济适用住房、公共租赁房和教师周转房2000套,力争3-5年解决边远乡镇农村中小学教师和医务人员住房困难问题;
2.解决15万农村人口饮水安全问题;
3.实施农村通畅工程2000公里;
4.新增就业岗位3.1万个,援助困难就业人员8000人;
5.新启动88个重点贫困村和39个重点老区村的整村推进工作,完成扶贫搬迁4000户、1.6万人,减少贫困人口10万人;
6.为乡镇补充100名公共卫生人员;
7.完成清洁能源入户工程5万户;
8.新建农家书屋1000个;
9.建设50个城市社区规范化办公和服务场所;
10.完成法律援助案件1700件,法律援助事项18000件。
【篇4】政府工作报告2022心得800字
2022年郑州政府工作报告郑州市____年高三第二次联合考试 文综 读下列日历示意图,完成1、2题。
1.“大寒”时,太阳直射点的地理坐标约为()
A. 12°S,52°。某地质考察队沿剖面线在①②③④⑤处分别钻孔至地下同一水平面,利用样本分析得知①⑤为同一岩层且岩层年龄较新,②④为同一岩层且岩层年龄较老。读图,完成3、4题。
3.文字材料中的“地壳运动”应是()
A. 地壳水平挤压上升 B. 地壳水平挤压凹陷 C. 地壳水平张裂上升 D. 地壳断裂下陷
4.若在⑤处钻100m到达采集样本水平面,则在③处钻至该水平面有可能的深度是()
A. 80m B. 60m C. 40m D. 20m 读我国南方某地农业生产示意图,完成5、6题。
5.该农业属于()
A. 商品谷物农业 B. 乳畜业 C. 生态农业 D. 混合农业
6.此模式改变了用秸秆、樵柴作为生活燃料的传统做法,推广人工沼气作为生活燃料。这样做有利于()
①改善空气质量 ②提高粮食商品率 ③减轻水土流失 ④提高土壤肥力
A. ①②③ B. ②③④ C. ①③④ D. ①②④
苹果主要生长在我国北方,区域光、热、水状况直接影响其产量和品质。初春果花盛开期如遇寒潮,果农损失巨大。下图中A、B两地是我国重要的苹果产地。读图,完成7、8题。
7.B地与A地比较,其苹果生产的优势自然条件是()
A. 位于内陆,光照时间长 B. 高原地形,年温差大 C. 地处迎风坡,降水多 D. 苹果开花较早,不易受寒潮影响
8.B地区目前已成为我国最大的苹果浓缩果汁生产基地,果汁企业落户该地的主要目的是
A. 降低生产成本 B. 开拓国内市场 C. 促进区域经济发展 D. 增加农民就业机会 ____年10月29日,十八届五中全会闭幕。据新华社报道,全会公报决议“允许全面放开二孩政策”——全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。这是继____年十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策后的又一次人口政策调整。至此,实施了____年的独生子女政策,由此而终。读“1970年至2040年我国劳动人口的增长变化(含预测)示意图”,完成9~11题。
9.从图中可以看出()
A. 我国劳动力人口1980年达到最大值 B. 我国劳动力人口从____年开始下降
C. 我国劳动力人口从____年开始下降 D. 我国劳动力人口____
年将降至最少
10.“单独二胎”政策的实施,并没有出现预期的新生人口增长,其主要影响因素是()
A. 自然因素 B. 政治(策)因素 C. 经济因素 D. 技术因素
11.“全面二胎”政策实施后,短期内可能()
A. 缓解劳动力短缺局面 B. 降低家庭养老负担 C. 加重毕业生就业困难 D. 影响劳动力职业构成
1.____年12月1日,国际货币基金组织执董会批准__人民币加入特别提款权货币篮子。新货币篮子将于____年10月1日正式生效。届时人民币将被认定为可自由使用货币,与美元、欧元、日元和英镑一道构成特别提款权货币篮子。人民币“入篮”有利于()
①__深化金融改革,推动经济发展 ②完善国际货币体系,维护全球金融稳定 ③我国外贸企业发展,转变经济发展方式 ④增强人民币的国际市场购买力
A. ①② B. ②③ C. ③④ D. ①④ 5.____年3月5日,李克强总理在《政府工作报告》中谈到简政放权时说:“大道至简,有权不可任性。”为此,政府应该()
①切实履行职能,自觉接受监督 ②坚持审慎用权,依法民主执政 ③转变政府职能,更好服务人民 ④制定相关法律,规范政府权力
A. ①② B. ③④ C. ①③ D. ②④ 2.假定其他条件不变,在一般情况下,下列选项中与图中曲线反映的变动关系相一致的是
A. _轴为税率,y轴为财政收入 B. _轴为经济增长率,y轴为失业率
C. _轴为商品价格总额,y轴为流通中所需货币量 D. _轴为居民收入,y轴为商品房价格
3.你也许不记得____年春晚唱了什么歌,但你肯定知道谁在彼时人气最旺:“敬业福”;
你肯定不知道拿着手机“咻一咻”了多少次,支付宝却统计出一个总数:3245 亿次。这个天文数字得益于一套完整的金融级云计算、大数据与移动互联技术平台的强大支撑。
①金融企业通过技术进步形成了新的竞争优势 ②新的消费热点的出现带动了相关产业的出现和成长 ③互联网企业改革创新推动了金融业优化升级 ④生产的技术进步带动了人们生活方式的变化
A. ①② B. ②③ C. ③④ D. ①④
4.财政是国家治理的基础和重要支柱。为深化财税体制改革,国家将采取一系列措施,优化财政支出和税制结构。以下改革措施与其带来的影响对应正确的是()
①把高耗能产品纳入消费税征收范围——调节产品结构——引导居民消费方向
②财政支持节能减排——实现资源优化配置——促进社会总供给与总需
求平衡
③健全完善个人所得税制度——缩小收入差距——提高社会总体消费水平
④对“小微企业”减税——货币宽松政策——大众创业,万众创新 A. ①② B. ①③ C. ③④ D. ②④
6.____年10月18日,中共中央印发《__共产党廉洁自律准则》和《__共产党纪律处分条例》两部党内法规,强化道德约束,划出纪律底线。党内法规的出台是我党()
①从严管党,适应新形势的需要 ②积极行使国家权力,维护党的纯洁性的体现 ③尊重执政规律,保持先进性的体现 ④坚持把反腐败作为当前的中心任务的体现
A. ①② B. ②④ C. ①③ D. ③④ 7.由中宣部宣教局主持编写的《重读抗战家书》正式出版。该书编辑整理了32封抗战英烈家书,是全民族抗战的珍贵记忆,感人至深、发人深省。该书自____年12月出版以来,已重印4次,累计印数达26 册。这说明() ①铭记历史,不忘国耻才能守护现在的和平 ②国家利益不受侵犯需要激发全民族的爱国热情 ③维护亚太地区的和平稳定需要各国共同努力 ④反对霸权主义和强权政治,需要建立国际新秩序
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
8.企业价值观,具有“买不来,偷不走,拆不开,带不走”的特点,它
不是从外部学来的,而是企业内部长期积累起来的东西,它已融入到企业的肌体和血液。这说明() ①在时代的发展过程中,文化与经济相互影响 ②价值观对公司产生积极影响
③优秀文化对人的思维方式产生的影响更持久 ④文化对人的影响是潜移默化的
A. ①② B. ②④ C. ②③ D. ①④
9.中共十八届五中全会审议通.过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,绘制了全面建成小康社会决胜期的宏伟蓝图。从哲学角度看()
①意识活动具有目的性、计划和主动创造性 ②与时俱进,开拓创新,在实践中追求真理 ③人的意识决定了实践发展的方向和进程 ④人的意识影响实践发展的趋势和结果
A. ①② B. ②③ C. ③④ D. ①④
10.在2.5亿年之前,地球上95%的海洋生物以及75%的陆地生物都在“短期”内忽然神秘消失,大量的生物“蒸发”殆尽,整个海洋、陆地都陷入死寂。至于这次事件的原因,有人认为可能和恐龙一样遭遇了“撞击地球事件”。南京地质古生物研究所的专家在持续10多年对__华南地区的10多个典型的二叠纪的剖面的研究之后,并没有发现有证据能支持二叠系—三叠系界线附近发生大规模的撞击事件的说法。这一研究成果说明() ①事物本质的暴露需要一个长期的过程 ②人们对复杂事物的认识具有
反复性 ③人们追求真理是一个永无止境的过程 ④认识的进步以推翻已有理沦为前提
A. ①② B. ②③ C. ②④ D. ①③ 11.寨卡病毒被认为可能造成大批婴儿脑发育不全。世界卫生组织2月1日宣布,将寨卡病毒及小头症列为全球紧急公共卫生事件,国际社会应当协调应对。国家卫计委称,__疾病预防控制中心已成功研制该病毒的核酸检测试剂,掌握寨卡病毒的检测方法,并将与外交、商务、质检、公安、旅游等部门合作,进一步做好疫情防范和应对准备工作。这说明() ①人们可以根据事物的固有联系人为地建立新联系 ②人们可以把握规律提高活动的预见性 ③事物是普遍联系的,用联系的观点看问题 ④人们可以根据需要发挥能动性
A. ①③ B. ②④ C. ②③ D. ①②
12.针对生育率长期走低、人口老龄化日趋严重的现实,____年12月17日,十二届全国人大常委会第18次会议表决通过关于修改人口与计划生育法的决定,修改后的计生法明确国家提倡一对夫妻生育两个子女。新法于____年1月1日施行。新法的修改体现的认识社会和价值选择的道理是()
①生产关系一定要适应生产力的要 ②社会意识随着社会存在的变化而变化
③社会意识具有相对独立性 ④价值判断和价值选择要遵循社
会发展的规律
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
1.商周时期的“王”是各部落拥戴的“共主”,形成的是家(卿)— 国(诸侯)— 天下的政治体系。春秋战国时期的统治者们纷纷推行郡县制,并以君主直接任免官吏的方式来管理行政与地方事务。这反映了( A. 等级制度更加森严 B. 封建领主制向封建地主制转变
C. 部落联盟向国家权威转变 D. 血缘组织向领土国家转变
2.社会经济困境特别考验政府的执政能力。管子认为:人君应“视国羡(剩余、丰富)不足而御其财物。谷贱则以币予食,布帛贱则以币予衣。”唐朝宰相刘晏也认为:“灾沴之乡,所乏粮耳„„(政府)多出菽粟,恣之粜运,散入村闾”。他们共同强调( )
A. 政府提供补贴以减少农业震荡 B. 国家干预经济以消灭经济危机
C. 调整市场供给以稳定经济 D. 增加粮食生产以弱化市场矛盾
3.台湾学者傅乐成认为,宋文化与唐文化属于两个不同的类型。比如在诗歌上,宋诗写得深奥含蓄,将唐诗的丰腴、通脱、旷达,化作瘦劲、深刻、曲折而富于哲理。形成宋诗这种特点的原因是( )
A. 宋代君主专制的空前强化 B. 宋代理学的影响
C. 宋代商品经济的空前繁荣 D. 宋代租佃契约关系的定型
4.__古代戏曲与古希腊戏剧并称为“世界古老戏剧”。其中,古希腊戏剧繁荣于公元前6世纪末至前4世纪初,而__戏曲一直到12世纪末才走向成熟。其共同原因是( )
A. 文艺功能的政治化 B. 商品经济的发展 C. 艺术的世俗化趋势 D. 知识分子阶层的崛起{____郑州政府工作报告}. 5.__近代著名实业家刘鸿生于19____年创办华商上海水泥厂,生产的象牌水泥在上海等地取得市场优势地位,但很快受到国内启新洋灰公司的马牌水泥和日本小野田水泥厂的龙牌水泥的猛烈冲击,市场上形成了象、马、龙三者的混战局面。这反映了( ) A. 一战后__民族资本主义有了迅猛的发展
B. __近代民族资本主义的发展始终受到外国资本主义的压制 C. 这种公平竞争的局面有利于__民族资本主义的发展 D. 一战后__民族资本主义生存艰难但仍勇于前行
6.有学者认为:20世纪初期__最主要的政治特征就是民族主义情绪的兴起,并通过一系列的运动,将民族意识与民族认同向社会大众普及。对此说法,理解不正确的是( )
A. 中华民族此时更加深重的灾难是其兴起的重要原因 B. “一系列运动”包括有抵制外货,收回利权的反帝爱国运动 C. __共产党的诞生是其普及的结果
D. 民族意识的普及与国民大革命运动的发展相互促进 河南省郑州市
____届高三第二次模拟考试 文科综合能力试题
本试卷分选择题和非选择题两部分。考试时间150分钟,满分300分。考生应首先阅读答题卡上的文字信息,然后在答题卡上作答,在试题卷上作答无效。交卷时只交答题卡。
第Ⅰ卷(选择题 共140分)
本卷共35个小题,每小题4分,共140 分。在每小题给出的四个选项中,只有一项是 符合题目要求的。
读我国某次大暴雨降水量统计图(图1), 回答1~3题。
1.图示统计时段对应的北京时间是 A.20日16时~22日16时 B.21日00时~22日00时 C.21日08时~22日08时 D.21日12时~22日12时 2.此次大暴雨主要的降水类型属于 A.台风雨 B.锋面雨 C.对流雨 D.地形雨 3.该时段
A.亚欧大陆降温快 B.亚洲高压势力强 C.太平洋升温快 D.副热带高压势力强
读华北平原某地等地下水位线(地下水位的海 拔高度)分布图(图2), 回答4~5题。
4.该地地下水位的最大高差可能是 A.5m B.6m C.7m{____郑州政府工作报告}. D.8m 5.该地村镇、厂矿周围地下水位较低的 原因是 A.地面沉降 B.雨季回灌 C.抽取地下水 D.开挖河道
干旱河谷上游地区的小叶灌丛与落叶阔叶林的混合交错带称为林树下线。某干旱河谷上游山地植被垂直带谱为亚热带常绿阔叶林—干旱河谷小叶灌丛—温带落叶阔叶林—针阔叶混交林—云杉、冷杉林—高山灌丛、草甸。图3
中左图是该河流上游河谷林树下线海拔与坡向的关系及变化示意图, 右图是该河流上游河谷聚落区与非聚落区坡度与林树下线最大海拔关系图。读图回答6~8题。
6.该地水分条件最好的坡向是
A.东南坡 B.东北坡 C.西南坡 D.西北坡 7.该地林树下线的海拔
A.随坡度增加而降低 B.随坡度增加而升高 C.聚落区较低 D.非聚落区较低 8.____~____年,该地林树下线变化的主要人为原因是
A.过度樵采 B.毁林开荒 C.修建梯田 D.人工育林
基尼系数反映某种产业的地理集中程度。如果产业在各地区平均分布,基尼系数为0;
如果产业集中在一个地区,基尼系数为1。读我国1980~____年四种工业基尼系数变化示意图(图4),回答9~11题。
9.1980~____年间,明显趋于分散的工业是
A.① B.② C.③ D.④ 10.根据基尼系数变化曲线,②工业有可能是
A.石油加工业 B.钢铁工业 C.化学原料制品业 D.非金属矿物制品业
11.③、④分布的变化总体上会
A.增加运输费用 B.提高生产效率 C.增加能源消耗 D.提高生产成本
12.____年3月1日,微信支付平台开始对个人用户的微信零钱提现功能收取手续费,微信提现进
入收费时代。假设其他支付平台仍坚持提现免费,则可能会出现的情况是
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 13.国务院日前印发的《实施_lt;中华人民共和国促进科技成果转化法_gt;若干规定》提出,国家设立的
研究开发机构和高等院校应优先向小微企业转移科技成果;
以科技成果作价投资实施转化的,应当从中提取不低于50%的比例,用于奖励相关科技人员。上述规定的实施有利于
①完善科技成果收益分配制度,激励科技人员创新创业 ②健全知识产权保护机制,推动大众创业、万众创新 ③打通科技与经济结合的通道,推动我国经济提质增效 ④将居民收入差距控制在合理范围内,促进收入分配公平
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 14.近年来,国务院在赋予地方政府举债权限的同时,对地方政府债务实行规模控制,严格限定地
方政府举债程序和资金用途,并将其纳入预算管理。国务院加强对地方性债务的管理旨在 ①调整中央与地方的收入分配关系 ②实施紧缩性货币政策给经济“降温”
③建立规范的地方政府举债融资机制 ④控制和化解地方政府性债务的风险
A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 15.____年7月,海信集团以2370万美元收购“液晶之父”夏普在墨西哥工厂全部股权及资产,获得
夏普电视美洲地区品牌使用权和所有渠道资源。在墨西哥开工生产,较之于以往从__发货到美洲,更是节省了大量时间。由此看来,海信此项收购的意义在于
①扩大对外开放,提高利用外资水平 ②缩短供货时间,降低市场风险 ③拓展营销渠道,扩大海外市场份额 ④加强兼并重组,扩大企业规模 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 16.某地近年来积极推进社区建设,鼓励居民参与社区共治,做到“小事自议、物业自管、活动自定、
需求自诉”,实现了社区居委会、业主委员会、物业公司三方互助共赢,走出了一条社会“微治理”的新路径。该地“微治理”的实践探索 ①丰富了社区自治的基本内容 ②拉近了基层政府与群众的距离
③创新了基层民主自治的形式 ④提升了居民的归属感和参与度
A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 17.国有国法,党有党规,国因法而治,党因规而强。新修订的《__共产党廉洁自律准则》和《中
国共产党纪律处分条例》坚持纪在法前、纪严于法,是管党治党制度创新的重要成果。坚持党纪严于国法
①是由__共产党的性质和宗旨决定的 ②是由于当前我国法律体系还不够健全
③实现了党员违法按党纪处分的制度创新 ④体现了党要管党、从严治党的内在要求
A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 18.长期以来,__积极参与国际社会应对气候变化进程。____年9月,__宣布出资200亿美元
设立南南合作基金,帮助发展__家应对气候变化;
11月,巴黎气候大会期间,__既坚持原则,又体现灵活,为推动大会成功作出了积极贡献。这说明
①应对气候变化已成为当今时代的主题 ②我国积极承担国际责任,增进人类共同利益 ③维护共同利益是我国外交政策的落脚点 ④我国积极参与全球治理并发挥建设性作用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 19.神州新春,全球同乐。目前,春节文化不仅在华人圈内大放异彩,越来越多的外国人也开始加
入其中,各国政要甚至争相给全球华人拜年。春节文化超越国界的影响力主要缘于
①春节文化具有丰富内涵和独特魅力 ②经济全球化促进了中外文化交流与融合
③__综合国力和国际地位日益提升 ④中外文化差异让外国人对春节
文化充满好奇
A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 20.近日,谷歌公司人工智能“AlphaGo”以高超的运算能力和缜密的逻辑判断,完胜世界围棋冠军李
世石。一些人不禁为此感到失望和担心,谷歌董事长施密特则认为“无论最终结果是什么,赢家都是人类。”该观点的合理性在于承认人工智能 ①是人类实践的产物,其思维与功能必然落后于人类 ②是人类智能的物化,是对人类思维活动的模拟 ③只能接受人的指令,其发展依赖于人类实践水平 ④代表着科技与未来,是与人类思维相平行的认识主体
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 21.如果大质量天体发生碰撞、超新星爆发等极端宇宙事件会产生强大的引力波,这是爱因斯坦广
义相对论的一个重要预言。美国科研人员____年2月11日宣布,他们利用激光干涉引力波天文台首次探测到双黑洞合并时的引力波,这是对广义相对论的直接验证,也为我们打开了认识宇宙的全新窗口。人类第一次直接探测到引力波证明了
①客观事物随人们认识能力的提高不断发展 ②科学实验是客观物质是否真实存在的根据
③科学理论能够通过科学实验获得不断发展{____郑州政府工作报告}. ④探索规律的科学实验具有社会历史性特征
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
22.封闭住宅小区是农耕时代的产物,城市的现代化进程则需要我们坚持共享发展理念,推广街区
制,逐步开放封闭住宅小区,实现小区内部道路公共化,疏通城市道路“毛细血管”,增加公共道路和路网密度,缓解城市交通压力。由此可见 ①调整事物的原有联系有利于实现整体最优目标 ②人们能够发挥主观能动性建立新的联系 ③建立人为事物的联系需要改变事物原有属性 ④建立人为事物的联系不受客观条件限制
A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 23.“是药三分毒”,几千年前__人就已经认识到了中药的毒副作用。中医讲究辨证论治,强调因
病、因症、因人的个性化治疗,如用清热解毒的中药,体内的热毒已清已解,就应该停止使用,否则就会出现毒副作用;
如体内原本没有热毒,我们错用清热解毒的中药,同样也会产生毒副作用。中医的上述理念告诉我们应该
①承认矛盾的普遍性,不能讳病忌药 ②坚持具体问题具体分析,做到对症下药
③抓住事物主流,发挥药物对人体健康的决定性作用 ④重视矛盾的次要方面,防止向不利方面转化
A.①② B.②④ C.①③ D.③④ 24.商周时期的“王”是各部落拥戴的“共主”,形成的是家(卿)—国(诸侯)—天下的政治体系。
春秋战国时期的统治者们纷纷推行郡县制,并以君主直接任免官吏的方式来管理行政与地方事务。这反映了
A.等级制度更加森严 B.封建领主制向封建地主制转变
C.部落联盟向国家权威转变 D.血缘组织向领土国家转变 25.社会经济困境特别考验政府的执政能力。管子认为:人君应“视国羡(剩余、丰富)不足而御其
财物。谷贱则以币予食,布帛贱则以币予衣。”唐朝宰相刘晏也认为:“灾沴之乡,所乏粮耳……(政府)多出菽粟,恣之粜运,散入村闾”。他们共同强调
A.政府提供补贴以减少农业震荡 B.国家干预经济以消灭经济危机
C.调整市场供给以稳定经济 D.增加粮食生产以弱化市场矛盾
26.台湾学者傅乐成认为,宋文化与唐文化属于两个不同的类型。比如在诗歌上,宋诗写得深奥含
蓄,将唐诗的丰腴、通脱、旷达,化作瘦劲、深刻、曲折而富于哲理。形成宋诗这种特点的原因是
A.宋代君主专制的空前强化 B.宋代理学的影响 C.宋代商品经济的空前繁荣 D.宋代租佃契约关系的定型 27.__古代戏曲与古希腊戏剧并称为“世界古老戏剧”。其中,古希腊戏剧繁荣于公元前6世纪末
至前4世纪初,而__戏曲一直到12世纪末才走向成熟。其共同原因是{____郑州政府工作报告}. A.文艺功能的政治化 B.商品经济的发展 C.艺术的世俗化趋势 D.知识分子阶层的崛起 28.__近代著名实业家刘鸿生于19____年创办华商上海水泥厂,生产的象牌水泥在上海等地取得市
场优势地位,但很快受到国内启新洋灰公司的马牌水泥和日本小野田水泥厂的龙牌水泥的猛烈冲击,市场上形成了象、马、龙三者的混战局面。这反映了
A.一战后__民族资本主义有了迅猛的发展
B.__近代民族资本主义的发展始终受到外国资本主义的压制 C.这种公平竞争的局面有利于__民族资本主义的发展 D.一战后__民族资本主义生存艰难但仍勇于前行
29.有学者认为:20世纪初期__最主要的政治特征就是民族主义情绪的兴起,并通过一系列的运
动,将民族意识与民族认同向社会大众普及。对此说法,理解不正确的是
A.中华民族此时更加深重的灾难是其兴起的重要原因 B.“一系列运动”包括有抵制外货,收回利权的反帝爱国运动 C.__共产党的诞生是其普及的结果
D.民族意识的普及与国民大革命运动的发展相互促进
30.对于外来文明的入侵,英国学者阿诺德·汤因比认为有两种态度,
他命名为“狂信派”和“希律派”。
其中“狂信派”指:面对一个更强大、更有生气的外来文明的进攻,采取显然消极的态度,试图挡住可怕的侵略者。依据材料,以下言论可以划归“狂信派”的是
A.“所谓天算格致之最精……而非命脉之所在。其命脉云何?不外于……刑政则屈私以 为公而已。”
B.“隐忍自胜,徐图自强”
C.“我们必须承认我们自己百事不如人。不但物质上不如人,机械上不如人,并且政治、
社会、道德上都不如人。”
D.“立国之道当以礼义人心为本,未有专恃术数而能超衰振弱者” 31.改革开放以来,__社会主流价值观发生明显变化,一元价值观与多元价值观,整体价值观与
个体价值观、理想价值观与世俗价值观、精神价值观和物质价值观各自形成了一种张力关系。发生这些变化的主要原因是
A.社会结构的变迁和经济结构的转轨 B.改革开放后文化开放和文化碰撞
C.人民主体意识的觉醒 D.社会主义运动遭遇挫折 32.彼得伯克在《意大利文艺复兴时期的文化与社会》中认为:“虽然世俗题材艺术品的数量和比例
都有所增加,世俗绘画的比例从15世纪____年代的5%上升到16世纪
____年代的约20%,但宗教题材的艺术品一直占绝对优势。”这说明,文艺复兴时期
A.仍是以神为中心
B.并不对反基督教,仍信仰宗教 C.文艺复兴仍重视宗教苦修超过现世生活 ____郑州市属二批事业单位面试备考:普及高中阶 段教育
____年郑州市属事业单位第二批招聘81人,其中管理及专业技术岗51人,工勤岗25人,教师岗5人。报名时间:____年9月26日9:00—9月28日18:00。笔试时间为____年10月22日。
面试内容。面试工作由郑州市人力资源和社会保障局统一组织,采取结构化面试或结构化面试加专业知识测试(实际技能测试)的方式进行,满分100分。面试中有缺考、作弊或一项成绩为零分的,均不得进入下一个环节;
增加专业知识测试或实际技能测试的岗位,其专业知识测试或实际技能测试的原始成绩达不到合格分数线要求的不予录取。
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材料1:《____年国务院政府工作报告》指出:对贫困家庭学生率先免除普通高中学杂费。
材料2:十八届五中全会决定:提高教育质量,推动义务教育均衡发展,普及高中阶段教育,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,率先从建档
立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。
如果把义务教育比作“腿脚”,把高等教育比作“头脑”,那么高中阶段教育无疑就是连接上下的“腰身”。腰身强则立人稳。
当前,在我国义务教育均衡发展扎实推进与高等教育迈向大众化之际,高中阶段教育的重要性日益凸显,具体体现在:一是满足人民群众“能上学、上好学、多上学”的愿望,通过提高国民受教育年限,提升劳动者素质,增强受教育者脱贫致富能力,打破代际贫困,缩小收入差距;二是适应经济转型升级对劳动者素质的新要求,克服人力资源提升的“瓶颈”,培养中高端技术技能人才,推动“__制造”走向“__智造”,促进“大众创业,万众创新”,加快创新性国家建设,成功跨越中等收入陷阱;三是适应国际教育竞争的新挑战,我国教育近年来发展迅速,整体处于世界中上水平,多项指标与发达国家的差距逐步缩小,但高中阶段教育还是一大短板,主要劳动年龄人口平均受教育年限刚过____年,从业人员以初中及以下文化程度为主,而发达国家大多具有高中及以上文化水平。
然而,令人忧虑的是,高中阶段教育仍存在区域、地域间的差异性。当前“普及高中阶段教育”的难点在中西部、边远、民族地区以及义务教育基本均衡尚未通过国家认定的教育薄弱地区。这些地区面临着“普九”和“普高”的双重压力和任务,需要从国家层面健全完善针对性、补偿性的政策措施,需要政府及各部门建构协同推进的保障机制,需要加大投入力度。这样才能遏制中西部凹陷,确保他们跟上全国普及的步伐。
从某种程度上讲,实现普及高中阶段教育发展目标并非一蹴而就,只有
树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,才能破解不协调、不平衡、不可持续的难题。这就需要坚持中职和普通高中教育分类发展,两翼齐飞,比例大体适当,不可偏废;促进城乡教育一体化,加快发展服务农村的中职教育,改善近千所农村普通高中办学条件;促进区域教育协调发展,继续加大对中西部地区高中阶段教育发展的支持力度,重点支持集中连片地区;公办民办并举,建立政府投入为主、其他渠道为辅的新机制,积极扶持民办高中阶段教育;扩大开放办学,积极引进海外优质教育资源;普及与质量并重,通过考试评价制度改革,加快高中阶段教育多样化发展,提高学生综合素质。
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在综合分析题目中,相当一部分考察的是当下我国的现状和政府的战略,这部分知识点是许多考生非常陌生的地方,即使知道一星半点,也是只言片语,没有形成系统的知识体系。显然,考生在平时就应该开始积累相关常识,建立起一个有序的知识系统,只有这样,在面试中才会对这一类题目胸有成竹。旨在以简明扼要的方式,为考生梳理出当下__的现状和政府战略和政策脉络。帮助考生快速了解国情社情,建立知识体系。
今天的话题是“四个全面”战略布局。
一、“四个全面”的基本内涵
“四个全面”是____年12月,____总书记在江苏调研时,第一次提出来的战略布局。党的十八大以来,通过多次会议,最终形成了四个全面的内容,分别是“全面建成小康社会”,“全面深化改革”,“全面依法治国”,“全面从严治党”。一言以蔽之,就是引领民族复兴的战略布局。首先,全面建
成小康社会是实现中华民族伟大复兴、实现__梦的关键一步,我国计划在____年,也就是__共产党成立一百周年之际,实现这一伟大目标。其次,全面深化改革的总目标,是完善和发展__特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力的现代化。全面依法治国则是要建立法治政府、法治社会,做到司法公正,它与全面深化改革的“姊妹篇”,形成“鸟之双翼、车之双轮”。而全面从严治党则指出,党要有自我净化、自我更新、自我完善、自我提高的能力。
二、“四个全面”战略布局间的逻辑关系
从“四个全面”战略布局的相互关系来看,如果把__比作一列正在向着全面建成小康社会进发的列车,那么改革就是发动机,法治就是稳压器,党的领导就是火车头。所以,四个全面是一个战略目标加上三大战略举措的关系。全面小康是目标,全面深化改革是动力,全面依法治国是支撑,全面从严治党是关键。四个全面构成一个有机统一体,相互贯通,相辅相成。
第一,全面建成小康社会是中心。这是其它三个全面的引领,内含着对三大战略举措的必然要求。其它三大举措,必须紧紧围绕这一目标、服从这一目标,以全面建成小康社会为出发点和落脚点。如果偏离了这个目标,三大战略举措就会失去方向和意义,失去人民群众的支持,难以推进下去。当然,三大战略举措如果实施不力,目标也就难以实现。
第二,全面深化改革是动力。全面建成小康社会,进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴的__梦,必须在新的历史起点上全面深化改革。否则,发展就缺少动力,社会就没有活力。
第三,全面依法治国是保障。依法治国是坚持和发展__特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。只有全面依法治国,推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设,我们党才能真正做到依法执政,才能治得好国、理得好政、全面从严治党才有意义。
第四,全面从严治党是根本保证。解决__的事情,关键在党。要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,全面提高党的建设科学化水平。只有全面从严治党,才能有足够的勇气、坚定的决心、强大的能力来领导和推进全面深化改革、全面依法治国。
总之,“四个全面”相互联系,相辅相成,共同构成一个逻辑严密的重大战略布局。
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1. 进入面试人员根据笔试成绩从高分到低分的顺序,按照拟招聘人数1:3的比例确定。进入面试人员名单和面试资格确认的时间、地点在郑州市人力资源和社会保障局公布,同时由各招聘单位通知应试者本人。面试资格确认由郑州市人力资源和社会保障局统一组织,各招聘单位或其主管委局具体实施。笔试有缺考、作弊或一科成绩为零分的,不得进入面试资格确认。
考生在面试前需持本人二代身份证(有效期内临时身份证)、毕业证、学位证、相关资格证件等(留学回国人员持本人有效身份证、教育部留学服
务中心出具的国外学历学位认证
书等)证书原件1份、复印件2份以及《郑州市事业单位公开招聘报名表》一式2份,参加面试资格确认。应试者是在职人员的,还须提供所在单位同意报考证明。面试资格确认时,若发现应试者提供材料主要信息不实的,取消其参加面试的资格。
同一招聘岗位因考生本人自动放弃或被取消面试资格而造成达不到面试比例的,从该岗位笔试成绩由高分到低分的顺序依次递补。如经过递补以后仍然达不到面试比例要求的,经招聘单位及主管委局申请,市事业单位公开招聘工作领导小组办公室批准后,可适当降低开考比例,但不得低于1:2比例,如降低后仍达不到要求的,该专业的招聘名额递减直至取消。
2.面试确认的时间、地点由市人力资源和社会保障局和招聘单位确定并通知应试者。逾期不到的,视为自动放弃面试资格。
3.面试内容。面试工作由郑州市人力资源和社会保障局统一组织,采取结构化面试或结构化面试加专业知识测试(实际技能测试)的方式进行,满分100分。面试中有缺考、作弊或一项成绩为零分的,均不得进入下一个环节;
增加专业知识测试或实际技能测试的岗位,其专业知识测试或实际技能测试的原始成绩达不到合格分数线要求的不予录取。
(三)面试成绩和考试总成绩在面试结束时当场宣布。
1、无专业知识测试或实际技能测试时考试总成绩计算方法 考试总成绩=笔试成绩_50%+结构化面试成绩_50% 2、有专业知识测试或实际技能测试时考试总成绩计算方法
考试总成绩=笔试成绩_40%+结构化面试成绩_30%+专业知识测试(实际技
能测试)_30% 郑州市重大招商引资项目策划咨询报告 ____年版 前 言
“十三五”期间__经济进入新常态,下行压力明显,新旧动能转换,供给侧改革成为创新驱动发展战略的突破口,“释放新需求,创造新供给”也被写入十八届五中全会公报,成为“互联网+”、“__制造____”、“大众创业、万众创新”、“一带一路”等众多新动能的重中之重。国家将推进和加强供给侧结构性改革作为稳定经济增长的主动选择,各市县更应该迅速反应,适应供给侧结构性改革的新要求,全面提升招商引资水平,为实现经济崛起发挥引领带动作用。
招商策划/规划是招商工作的顶层设计,主要为有关部门梳理招商思路、确定细分招商领域、筛选拟招商对象和研究招商引资策略,招商成效决定着一个地区社会经济发展的快慢和质量。中商产业研究院招商引资服务包括:招商筹备、招商推介和招商评估三个环节,招商筹备包括:项目筛选、项目评估、项目包装、项目储备、编制招商文件,通过对当地产业规划的提炼、结合当地产业发展与相关企业的发展战略,为当地确定最有可能找来的项目与企业,并对重点拟招商企业进行详细分析,形成招商策划/规划文件;
招商推介包括:制定招商推介策略、协助招商推介会议、组织招商考察活动;
招商评估包括:招商活动效果评估和招商媒介效果评测。从最初的招商规划,到招商项目包装,再到项目推介、招商实践,最后跟踪客户、服务客户,直到项目投资落地。
____年
Email电子版/特快专递
纸介版:38800元 电子版:38000元 纸介+电子:38800元 (备注:此目录为通用研究型大纲,以实际沟通确认为准。中商产业研究院专业提供产业规划、产业重大项目包装策划、产业招商等咨询服务。) 第一章 __招商引资途径与典型模式 第一节 招商引资基本概念 一、招商引资定义 二、招商引资类型 三、招商引资原则 四、招商引资流程 第二节 招商引资
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